El Balance Social - IDEA

12 El Balance Socialindustrialización a ultranza, depublicidad agresiva y de explotaciónpoco afortunada de los recursosnaturales por parte de lasorganizaciones, haciéndolasresponsables de la crisis social queatravesaba el país, particularmente ensus principales ciudades.Ante los hechos, bajo el concepto deResponsabilidad Corporativa (CorporateResponsibility) y con la denominación deAuditoría Social (Social Audit), seprocuró cuantificar en términosmonetarios los beneficios y perjuiciossociales directamente relacionados con las políticaslaborales emprendidas por las instituciones.Esta traducción del esfuerzo social de las organizacionesen términos cuantitativos ocultó, de alguna manera, suverdadera faz social, por lo que la concepciónnorteamericana resultó insuficiente para los investigadoresde los países europeos que también comenzaban apreocuparse por el tema.Durante la década del 70 - tanto en los ámbitosempresariales como académicos europeos - continuaronelaborándose sistemas de información social máscomplejos, particularmente en Alemania, España, Francia,Holanda e Inglaterra.En Francia se dio la primera definición legal de BalanceSocial. Para la ley francesa, que data del año 1977, elBalance Social (obligatorio para las empresas que ocupanmás de 300 personas) es un instrumento de informaciónglobal retrospectiva, mediante el uso de ciertosindicadores referidos básicamente al ambiente socialinterno.Desde entonces, los Balances Sociales fueronevolucionando, en su profundidad y alcance.Su implementación permite cumplir con los objetivosfundamentales: información, planeamiento, transparencia,gestión y concertación. Su empleo contribuye a la gestiónempresaria, facilitando el registro, evaluación y control-con fines de mejoramiento progresivo- del desempeñosocial de la organización.A los indicadores normalmente utilizados en el ámbitointerno (características sociolaborales del personal,servicios sociales que la institución presta a sus empleados,integración y desarrollo de los mismos, etc.), se sumaronlos que evidencian una mayor preocupación por evaluar lagestión de la organización en relación con la demanda delos sectores afectados por sus acciones en el ámbitoexterno (familia, comunidad, medio ambiente, otrasentidades, etcétera).Las normas sobre Balance Social en los años 60 y 70 porotro lado, fueron en general reactivas y se centraron másen obligaciones y prohibiciones que en aspiraciones ovalores a realizar. Hoy en día se propone más un tipo denorma reflexiva que no obliga sino que impulsa a que lasEn la medida que lacivilización avanza,los requerimientosde transparenciason mayores.empresas a ser proactivas y areflexionar de sus prácticas.El período más activo fue el de los añossetenta. En los ochenta en cambio, nohubo evolución de este movimiento.Según Hess 21 , debido en parte a larecesión y a la primacía dada a losintereses de las empresas. Lacomunidad de negocios por otro lado,no vio en el Balance Social una ayudapara mejorar la performancecorporativa sino la manera para queotros grupos de interés tuvieran lainformación necesaria para calificar alas empresas. La falta de capacidad del público deentender y apreciar este tipo de reporte, bajó también lademanda de los mismos.En los noventa, se empezaron a difundir las auditoríasambientales e impulsado por este éxito de lasmencionadas auditorías, surgió en Europa un nuevomovimiento relacionado con las ventajas que implicaba ala empresa la publicación de este tipo de balance.En Iberoamérica, las principales instituciones públicas yprivadas de países como Chile, Brasil, Colombia, Ecuador,México, Perú y Uruguay, publican anualmente sus BalancesSociales.Como resumen de los antecedentes descriptos, creemosconveniente destacar que en la medida que la civilizaciónavanza, los requerimientos de transparencia son mayores.Entre otras razones, por el altísimo grado de interrelaciónque tienen la actividad de los diversos agentes. La acciónsocial de un grupo empresario puede estar relacionadacon los recursos naturales, el medio ambiente, lacapacitación y educación de sus recursos humanos, eldesarrollo sustentable, el bienestar de la comunidad,etcétera. Por tal razón, es de esperar que la demanda de lasociedad vaya in crescendo en estos aspectos, exigiendoun nivel mayor de revelación, de cuantificación y de detallerespecto de las políticas sociales.Además, mediante la inclusión de indicadores y tablascomparativas, se podrá ver cómo evolucionan esaspolíticas en el tiempo, en términos de proporción de losrecursos manejados, y en función de otros aspectos quepuedan requerir cambios en las políticas sociales de lasinstituciones.3.3. El Balance Social en Argentina segúnLey 25.250 y Decreto eto 1171/00Objetivos· Realizar el diagnóstico de la gestión empresarial en unperíodo determinado, permitiendo la posibilidad deredefinir políticas, establecer programas y evaluar laefectividad de las inversiones sociales, con miras a lapromoción de los trabajadores y de la sociedad.· Disponer de información de la empresa y de sustrabajadores, así como de los sectores que se vinculan