nes” son sindicatos con jurisdicción directa en todoel territorio en el que actúan. Los representantes“locales” <strong>del</strong> sindicato son elegidos por los líderesnacionales (o provinciales) de la “unión”. Las “federaciones”están constituidas por varios sindicatosasociados. Por esa razón las autoridades “locales”no son electas por los líderes nacionales (o provinciales),sino por el voto directo de sus miembros.Los cinco agrupamientos sindicales tienen ambostipos de organización sindical.(i) En los últimos años han aparecido algunas formasnuevas de organización sindical permanentecomo resultado de la acción conjunta de grupos desindicatos, en las que varios sindicatos coordinanestrategias y acciones para mejorar su poder de luchay negociación. Este tipo asociatividad sindical,generalmente reúne en un mismo ámbito organizativoa sindicatos de las diversas centrales. Algunasde estas experiencias son la Confederación deGremios de Empresas Privatizadas (con una basede 1 million de trabajadores), el Frente Gremial Aeronáutico(que obtuvo un gran éxito en las luchasentre 1998 y 2000 para evitar el cierre de la mayorcompañía aeronáutica argentina, la privatizada AerolíneasArgentinas), el Frente Gremial de sindicatosde educadores de la Provincia de Buenos Aires, elFrente de Gremios Estatales, etc.Los trabajadores sindicalizados se estiman en 3-4millones de trabajadores formales. La población económicamenteactiva (2009) es de unos 18 millones demujeres y hombres. De ellos 9,4 millones son trabajadoresasalariados urbanos, y 1 millón son asalariadosrurales. La mitad de los trabajadores asalariados<strong>del</strong> sector privado no se encuentran registrados porsus empleadores (trabajadores informales).En Argentina (2009) existen 2.800 sindicatos registrados.Algunos de ellos son muy pequeños (los haycon menos de 50 miembros) y otros son realmentegrandes, con cientos de miles de miembros. Algunosde ellos son minoritarios y otros muy representativos.Los sindicatos más representativos son reconocidoscomo representación colectiva legal <strong>del</strong>conjunto de los trabajadores abarcados por su ámbitode actuación (“personería gremial”). Son estoslos que negocian y firman los convenios colectivos.Actualmente existen unos 1.100 sindicatos con personeríagremial. Todas las centrales están formadaspor sindicatos en ambas situaciones.Finalmente es importante tener en cuenta que elsindicalismo argentino cuenta con una considerablepresencia en los lugares de trabajo. Todas lasgrandes empresas y la mayoría de las medianas,tienen presencia sindical en sus centros de trabajo.Estos activistas sindicales están tipificadoe en laLey como “<strong>del</strong>egados”, son electos periódicamentepor todos los trabajadores <strong>del</strong> centro de trabajo (afiliadoso no a un sindicato), pero ellos sí se encuentranafiliados al sindicato. Cuentan con protecciónlegal que impide totalmente la posibilidad de quesean despedidos sin justa causa. Cuando, por sutamaño, en una empresa existen varios <strong>del</strong>egados,forman “el cuerpo de <strong>del</strong>egados” o “la comisióninterna”. Esta enorme fuerza sindical de base estáestimada en 20-50 mil “<strong>del</strong>egados”.(i) Datos <strong>del</strong> Instituto <strong>del</strong> Mundo <strong>del</strong> TrabajoLa colaboración y confianza comosolución de conflictosNo hay dudas que para que una república se desarrolleson necesarios tanto un empresariado nacionalsólido, comprometido con el bienestar general yla recuperación de la capacidad de decisión nacional,como también un sindicalismo democrático yfuerte, comprometido con la lucha por la dignidadde los trabajadores.La convivencia armónica y el reconocimiento <strong>del</strong>valor de cada actor <strong>del</strong> mundo laboral, en el que secomprenda la razón de ser <strong>del</strong> trabajador y el empresario,como complemento imprescindible uno<strong>del</strong> otro y no como contradictores enconados van amarcar el futuro de las relaciones laborales <strong>del</strong> paísque viene.Para lograr un diálogo constructivo y de confianzaentre ambos actores es necesario dejar de lado losprejuicios que pudieran existir.Con el transcurrir <strong>del</strong> tiempo las sociedades enfrentannuevos requerimientos, lo que debe llevar asindicatos y empresariado a mejorar sus accionesde concertación y de diálogo social, tanto entre sicomo con las autoridades de gobierno. Es importantepara ello, que las partes puedan articular lomejor de sus tendencias históricas y de su cultura,a fin de lograr que prevalezca en su accionar y en lade su contraparte, el trabajo conjunto para lograr lavigencia <strong>del</strong> trabajo decente en los diversos sectoresde la economía y <strong>del</strong> país.14
Construcción <strong>del</strong> rol y el perfil<strong>del</strong> <strong>Dirigente</strong> Empresario <strong>2020</strong>Calidad InstitucionalAporte e imagen <strong>del</strong> empresariadoDefinición de calidad institucionalLa calidad institucional se puede definir como elconjunto de normas, procedimientos e institucionesque regulan las relaciones entre personas, sectoresy/o países. Se trata de generar ciertas condicionesgenerales o entorno para que las personas tenganmás oportunidades para perseguir y alcanzar metasparticulares. Ese entorno o marco general, estádefinido por las normas formales e informales quenos permiten dirigir nuestras acciones de forma talque podamos tener más oportunidades para desarrollarnosy progresar. Es importante que estas normas,tanto las formales como las informales, sean elresultado de largos procesos evolutivos consensuadospor todo el colectivo social.Las instituciones son reglas de juego como las quese establecen en los deportes, o en el tránsito. Todosse benefician circulando más rápido. Reflejanla forma de relacionarnos y suelen comprendertambién costumbres, valores y miedos. Cuando lasinstituciones son buenas y respetadas, se disfrutade su cumplimiento, y crea riqueza y crecimientoeconómico porque el entorno fomenta posibilidades,oportunidades y progreso. Los clásicos decían:“hay que someterse a la ley para no tener quearrodillarse ante ningún tirano”.A veces la ley puede no coincidir con la costumbre,entonces se imponen los hábitos. La Argentinatiene instituciones formales que en general se lasconsidera como muy buenas: el concepto de democracia,de república, el respeto de los derechos,el federalismo. Pero vemos que muchas de estasinstituciones formales nunca lograron amalgamarsecon las informales. Los hábitos y costumbres sonlas que verdaderamente rigen los comportamientosy los pensamientos de la mayoría. Los países desarrolladosson los que lograron el respeto de lasinstituciones, de las reglas de juego en el obrar <strong>del</strong>día a día.<strong>El</strong> mito que los temas de calidad institucional espara países sajones se ha derribado en los últimosaños. Existen ejemplos de países con alta calidadinstitucional en todos los continentes, razas y culturas.Durante años no fue importante ni prioritarioel cuidado institucional en el país. Son procesos <strong>del</strong>argo plazo, de más de 4 años, que involucran a muchossectores y personas.La calidad institucional comofactor de progreso<strong>El</strong> cambio institucional hacia la libertad y el respetoa los derechos <strong>del</strong> otro se vuelven un proxy <strong>del</strong> nivelde progreso cultural, social y económico de unasociedad. Las fuerzas progresistas pueden creceren las sociedades donde haya libre intercambio deopiniones y conocimientos, y donde la educación ylos sistemas de formación estén concebidos paracrear personas autónomas. <strong>El</strong> enemigo de las fuerzasprogresistas son “instituciones ceremoniales”,es decir, las instituciones se oponen a cualquier tipode renovación.Existen estudios que demuestran que la tasa de crecimiento<strong>del</strong> PBI no es necesariamente un factor desatisfacción humana y no necesariamente mejora lacalidad de vida. En la comparación entre algunospaíses de Europa, se demostró que no existe unarelación clara entre la riqueza material y la calidadde vida.15