DERECHO PENAL AMBIENTAL ECUATORIANO

MANUAL SOBRE DERECHO PENAL
AMBIENTAL ECUATORIANO
nal para la Protección de las Aves Útiles para la Agricultura. Este acuerdo
estableció normas sobre conservación de fauna, prohibición de captura de
determinadas especies, así como obligaciones tendientes al cuidado de nidos
y huevos.
Debe tenerse en cuenta que los motivos que llevaron a la firma de dicho Convenio
fueron económicos, pero involucró la participación ciudadana para lograr
que la protección de los intereses agrícolas se impusiera sobre el mundo
de la moda, todo lo cual redundó en la protección de una especie en peligro
de extinción 4 .
En años posteriores, se firmaron los primeros instrumentos internacionales
bilaterales y regionales. Los temas iniciales estaban relacionados con la salud
humana, la utilización de sustancias contaminantes en las guerras, las condiciones
ambientales de los trabajadores, la navegación y explotación de algunos
ríos; y, la creación de parques y áreas de reserva de flora y fauna.
El desarrollo de esta materia ha impulsado la firma de más de 4000 acuerdos
bilaterales y numerosos y variados instrumentos de alcance global. El
análisis de estos documentos muestra un proceso caracterizado por permanentes
cambios y evoluciones en la concepción de la relación humanidad-naturaleza
5 .
El fenómeno de la internacionalización del derecho ambiental tuvo como
consecuencia directa el reconocimiento del derecho humano a un ambiente
sano y equilibrado por parte de las distintas Constituciones Políticas de los
Estados, así como el vertiginoso desarrollo normativo infra constitucional.
1. DELIMITACIÓN Y CONCEPTO DE DERECHO AMBIENTAL
La degradación ambiental es uno de los principales problemas a los que se
enfrenta la humanidad.
Un modelo de desarrollo caracterizado por la explotación irracional de los
recursos naturales, desequilibrio de los ecosistemas, sobrepoblación, distribución
inequitativa de los recursos económicos, disparidad en las relaciones
comerciales y el consumo desmedido, ha puesto en la mira de todos los paí-
4 Aguilar Rojas, Grethel y Alejandro Iza. Derecho Ambiental en Centroamérica, Tomo I. Gland,
UICN, 2009. P 5.
5 Zeballos de Sisto, María Cristina. El Derecho Ambiental internacional: Esquema de su evolución,
Buenos Aires, Editorial Estudio, 2000. P 22.
ses la necesidad de garantizar el mantenimiento y aseguramiento del equilibrio
ecológico, la eficiencia económica y la equidad social entre las actuales
y futuras generaciones.
Jordano Fraga 6 nos recuerda que el Derecho Ambiental es un símbolo de
nuestra era. La preservación y promoción del ambiente y la implementación
de un modelo de desarrollo sostenible es una preocupación de la sociedad
de estos tiempos y, por consiguiente, de su Derecho.
Por su parte, Real Ferrer 7 expone que la sostenibilidad es, sin lugar a dudas, el
paradigma de la postmodernidad. Para este autor español, desde hace tiempo
somos conscientes de que el modelo de producción y consumo imperante
en nuestra sociedad conduce a un colapso ambiental y el derecho ambiental
no es otra cosa que la reacción frente a esa certeza. Sin embargo, no se trata
únicamente de que la Humanidad sobreviva sino de construir para las futuras
generaciones una sociedad mejor, más justa e inclusiva.
Coincidimos con González Ballar 8 cuando afirma que el derecho ambiental
es más que el derecho del ambiente. La solución de los conflictos jurídicos
ambientales tiene repercusión en el modelo de desarrollo económico, social
y ambiental, es decir, en el aporte que éste necesariamente tiene que lograr
en relación al concepto desarrollo sostenible.
Brañes 9 define el derecho ambiental como aquel conjunto de reglas que se
ocupan de la protección jurídica de aquellas condiciones que hacen posible
la vida, en todas sus formas; mientras que Jaquenod 10 afirma que es una
combinación de técnicas, reglas e instrumentos jurídicos que se orientan a
lograr la protección de todos los elementos que integran el ambiente natural
y humano, mediante un conjunto de disposiciones jurídicas que, por su naturaleza
interdisciplinar, no admiten regímenes divididos y recíprocamente se
condicionan e influyen en el ámbito de todas las ramas jurídicas y científicas
existentes.
6 Jordano Fraga, Jesús., ¨El Derecho Ambiental del siglo XXI¨. Revista de Derecho Ambiental
(Perú), 1 (2002).
7 Real Ferrer, Gabriel. ¨El principio de no regresión a la luz del paradigma de la sostenibilidad¨.
El Principio de no regresión ambiental en Iberoamérica. Gland, UICN, 2015. P 3.
8 Ibídem.
9 Brañes, Raúl. Manual de Derecho Ambiental Mexicano. Ciudad de México, Fondo de Cultura
Económica, 2000. P 18.
10 Jaquenod, Silvia. El Derecho Ambiental y sus Principios Rectores (2da. Ed.). Madrid, Dyckinson,
1991. P 418.
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