DERECHO PENAL AMBIENTAL ECUATORIANO

MANUAL SOBRE DERECHO PENAL
AMBIENTAL ECUATORIANO
Sección será sancionada con multa de quinientos a mil salarios
básicos unificados del trabajador en general¨.
Esta sanción está prevista para los delitos tipificados en la Sección Quinta
referente a los delitos contra los recursos naturales no renovables.
1.2. Las penas por delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pachamama:
la reparación y la restauración
El artículo 257 179 del Código Orgánico Integral Penal establece que una vez
que se haya determinado la responsabilidad el juez en sentencia dispondrá
que es obligación del sentenciado restaurar integralmente los ecosistemas y
reparar e indemnizar a las personas y comunidades.
Esta norma es conforme al planteamiento constitucional que distingue entre
indemnización y restauración, siendo esta última, un derecho constitucional
de la naturaleza.
2. DERECHO PROCESAL PENAL AMBIENTAL
2.1. Jurisdicción y competencia
2.1.1. Jurisdicción
Eduardo Couture define la jurisdicción como:
¨…la función pública realizada por órgano competente del Estado,
con las normas requeridas por ley, en virtud del cual, por
acto de juicio y la participación de sujetos procesales se determina
el derecho de partes, con objeto de dirimir sus conflictos
179 Código Orgánico Integral Penal. Artículo 257: ¨Obligación de restauración y reparación.
- Las sanciones previstas en este capítulo, se aplicarán concomitantemente con la
obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y la obligación de compensar,
reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los daños. Si el Estado
asume dicha responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá
contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño. La
autoridad competente dictará las normas relacionadas con el derecho de restauración de
la naturaleza, que serán de cumplimiento obligatorio¨.
de relevancia jurídica mediante decisiones, con autoridad de
cosa juzgada eventualmente factibles de ejecución¨180 .
Piero Calamandrei, dice que:
¨…la jurisdicción cumple una actividad funcional de garantía
que el demandante busca en el juez. Espera que este tercero
imparcial vaya a aplicar la ley correctamente. Es decir, garantiza
los derechos que puedan alegar cada uno de estos ciudadanos¨.
De acuerdo a la legislación vigente en el país en el artículo 398 del Código
Orgánico Integral Penal la jurisdicción es definida como:
¨La jurisdicción consiste en la potestad pública de juzgar y ejecutar lo
juzgado. Únicamente las y los juzgadores, determinados en la Constitución,
el Código Orgánico de la Función Judicial y en este Código,
ejercen jurisdicción en materia penal para el juzgamiento de las infracciones
penales cometidas en el territorio nacional y en territorio extranjero
en los casos que establecen los instrumentos internacionales
suscritos y ratificados por el Estado¨.
2.1.2. Competencia
De conformidad con el contenido del artículo 402 del Código Orgánico Integral
Penal, la potestad jurisdiccional en materia penal está dividida de acuerdo
con las reglas de competencia establecidas en el Código Orgánico de la
Función Judicial, cuyo artículo 156 establece:
¨...Competencia es la medida dentro de la cual la potestad jurisdiccional
está distribuida entre las diversas cortes, tribunales y
juzgados, en razón de las personas, del territorio, de la materia,
y de los grados¨.
La competencia en materia ambiental ha impuesto nuevos retos a la administración
de justicia ecuatoriana ya que a pesar de que se encuentran consagrados
en la Constitución innumerables artículos destinados a la protección del
ambiente, e inclusive con la promulgación de la Ley de Gestión Ambiental y
descripción de conductas típicas los juzgadores tenían dudas respecto de la
competencia en esta materia, hasta el pronunciamiento de la Corte Nacional
de Justicia mediante resolución 08-2012 que estableció que:
180 Couture, Eduardo. Vocabulario Jurídico. Buenos Aires, Depalma, 1980. P. 369.
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