DERECHO PENAL AMBIENTAL ECUATORIANO

MANUAL SOBRE DERECHO PENAL
AMBIENTAL ECUATORIANO
Para Valls 11 el derecho ambiental es aquel que norma la creación, modificación,
transformación y extinción de las relaciones jurídicas que condicionan
el disfrute, preservación y mejoramiento del ambiente en la medida que hace
posible la vida de todas las especies sobre la Tierra.
Por su parte, Prieur 12 afirma que el derecho ambiental no se trata simplemente
del conjunto de normas jurídicas que delimitan el medio ambiente, sino
que es la expresión de una ética o de una moral del medio ambiente que
pretende reducir la contaminación y aumentar la biodiversidad. Por ello, a su
criterio el derecho ambiental no constituye solamente un derecho que regula
actividades de forma neutra, sino que se trata de un derecho comprometido
con la lucha contra la contaminación y la pérdida de biodiversidad. Para este
autor francés el derecho ambiental se define, según un criterio finalista, como
aquel que, debido a su contenido, contribuye a la salud pública y al mantenimiento
de los equilibrios ecológicos, un derecho para el medio ambiente.
Debido a que el deterioro material del planeta es insostenible, pero también
son insostenibles la miseria y la exclusión social, la injusticia y la opresión, la
esclavitud y la dominación cultural y económica, Real Ferrer 13 sostiene que
el derecho ambiental se ha integrado en una realidad más amplia y holística,
formando parte inherente e inseparable de lo que ha llegado a denominar
el Derecho de la Sostenibilidad, al que define como el conjunto de normas
y principios que pretenden asegurar la construcción de una sociedad global
viable. Su vocación sería materializar nuestro derecho colectivo al futuro e
incluye, naturalmente, al derecho ambiental, y pretende aportar la esperanza
de una sociedad futura global y mejor.
Como corolario de lo expuesto hasta el momento, es posible afirmar que a
través del derecho ambiental la sociedad trata de establecer las reglas que
hagan posible la supervivencia del ser humano en el planeta, a través de la
conservación y el uso sostenible de la biodiversidad.
Como toda rama de las ciencias jurídicas, el derecho ambiental pretende
regular todas aquellas conductas y omisiones del ser humano que puedan
afectar de forma negativa el equilibrio de los ecosistemas y sus consecuencias
sobre la calidad de vida.
11 Valls, Mario. Derecho Ambiental. Buenos Aires, Abeledo Perrot, 2008. P 73.
12 Prieur, Michel. El nuevo principio de no regresión en derecho ambiental. Bruselas, Editions
Bruylant, 2012. P 22.
13 Ibídem.
Se trata de un derecho que por su contenido contribuye al mantenimiento
de los ecosistemas y con ello al mejoramiento de la calidad ambiental. Al tratarse
de un derecho finalista, el núcleo central de sus normas lo constituyen
aquellas normas cuyos objetivos sean la protección de la biodiversidad y la
lucha contra la contaminación.
2. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL
De acuerdo con Lorenzetti 14 el derecho ambiental es descodificante. Por su
parte, Morello 15 afirma que se trata de una disciplina jurídica que demanda
giros copernicanos y una nueva cultura jurídica, de un nuevo derecho,
comprensivo; que, instalado como una problemática acuciante, de urgente
solución, produce disfuncionalidades en los institutos clásicos del derecho,
transformándolos, modificando su estructura, para satisfacer necesidades
básicas de respuesta ineludible.
Prieur 16 resalta la especial naturaleza horizontal o transversal, de esta novísima
disciplina jurídica, que penetra entre todas las demás ramas clásicas del
derecho. Para Ojeda Mestre 17 el derecho ambiental obliga a pensar, desnudos
de prejuicios, si se ha derruido ya la barrera entre los derechos objetivos y los
derechos subjetivos, entre lo principal y lo accesorio, entre el derecho público
y el privado, entre el dominio público y la propiedad particular.
Real Ferrer 18 es enfático en afirmar que lo mejor que le podría pasar al Derecho
ambiental es que desapareciera: cuando el derecho, todo el derecho,
sea verde y haya internalizado lo ambiental, no hará falta hablar de derecho
ambiental.
Pigretti 19 recalca que el derecho ambiental es un derecho tuitivo, protectorio,
eticista y solidarista con fuertes componentes de justicia social. Para Martín
Mateo 20 es un derecho con vocación redistributiva, que iguala desiguales,
iguala al afectado, vecino, hombre del pueblo o la comunidad, con los centros
de poder político y económico.
14 Lorenzetti, Ricardo. Daño ambiental colectivo: su reconocimiento jurisprudencial. JA 1997-
III-224, Buenos Aires, 1997.
15 Citado por Cafferatta, Néstor. ¨El principio de prevención en el Derecho Ambiental¨. Revista
de Derecho Ambiental (Buenos Aires), 0 (2004).
16 Ibídem.
17 Ibídem.
18 Ibídem.
19 Ibídem.
20 Ibídem.
12 13