AbogadosPrestigiados

Néstor Guerrero S
varios agentes que se “entrometieron” en el Estado democrático, pudieron
seguir ejerciendo el activismo no estatal. Muchas ONG de derechos
humanos han ajustado sus causas y objetivos a los nuevos desafíos en la
democracia recuperada, tales como seguridad ciudadana y prevención
de violencia contra las mujeres. Es ilustrativo en Chile el ejemplo de
agentes que transitaron hacia temas de seguridad pública, incorporando
la mirada de derechos humanos 25 . Ello da cuenta de la validación de
la experiencia acumulada, redes establecidas y capital moral producido,
que en definitiva permitió a los distintos agentes ser convocados a la formulación
del programa de derechos humanos de lo que sería el futuro
primer gobierno democrático, para luego asumir posiciones influyentes
en el Estado. Y permite constatar, simultáneamente, la centralidad
estatal en Chile. La red política tiende a la verticalidad y se hace más
visible la desigual distribución de recursos, la mayor capacidad estatal
y, en definitiva, la configuración del Estado como escenario simbólico
dominante para el posicionamiento de agentes con trayectorias valiosas.
El activismo en derechos humanos es fácilmente convertible en un
valioso poder estatal
LA CARTA DE NAVEGACIÓN: EL PROGRAMA DE DERECHOS
HUMANOS DE LA CONCERTACIÓN DE PARTIDOS POR LA
DEMOCRACIA (1988-1989)
A mediados de la década del 80 nace la “Alianza Democrática”, un espacio
de articulación de la oposición democrática a través del encuentro
de los partidos del centro político y de la izquierda histórica renovada.
Con la creación del instrumental “Partido por la Democracia” (PPD)
en 1987, la Alianza Democrática aceptaba la legalidad con miras al
plebiscito del año 1988, que finalmente supuso la realización de elecciones
y, con ello, el término de la dictadura del general Pinochet. La
Concertación de Partidos por el NO debía entonces comenzar la preparación
para asumir el futuro gobierno. En este marco de articulación, y
habiendo aceptado las “reglas del juego” de la transición tras el triunfo
opositor en el plebiscito de 1988 y el arreglo institucional dispuesto por
el régimen autoritario, un grupo de agentes –abogados, profesionales,
activistas- fueron convocados a preparar las bases del programa de la
Concertación en el área de los derechos humanos. Este punto representó
un hito significativo en las trayectorias de agentes que habían
luchado y promovido los derechos humanos desde el activismo social,
25 Uno, un abogado y Doctor en Derecho por la Universidad de Harvard, que fundó el
Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana de la Universidad de Chile (CESC), y otro,
un sociólogo que ingresó a la policía civil de Chile desarrollando un amplio programa de
derechos humanos en su interior desde el retorno mismo a la democracia.
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