CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DE BIENES ESTRATÉGICO

A la base de esta resistencia también se
encontraba el temor de no estar cumpliendo con
la ley, esta situación se observó principalmente
entre los meses de julio y agosto del 2015.
Para revertir esta situación fue necesaria la
intervención de asesoría legal, la cual explicó
que las nuevas actividades no estaban fuera
de la ley sino más bien mejoraba los procesos.
Esto ayudó a que el personal comprendiera
que la propuesta “Ceabe” no les traería ningún
problema legal y algunos percibieron que al
mejorar el desempeño del área, también su
imagen profesional mejoraba.
Otra práctica de los profesionales con los
que se enfrentó la Ceabe fue que no firmaban
sus propios informes. Hoy se les exige su
firma como una medida para que asuman sus
responsabilidades. Esta es también una manera
de reconocimiento de su trabajo. La Ceabe
busca que sus colaboradores en Lima o en las
redes asistenciales estén siempre dispuestos
a preguntar, a resolver problemas, a impulsar
procesos, que tengan disponibilidad y actitud
de hacer las cosas bien.
A la base de los avances logrados en el tema
de cultura organizacional está el acercamiento
de la gerencia central al equipo de profesionales
para explicarles la propuesta de Ceabe.
El presupuesto para la compra de bienes
estratégicos
El manejo presupuestal de la compra
de los bienes estratégicos ha mejorado
significativamente en relación con la gestión
anterior. Antes las compras se hacían sobre un
estimado sin ningún sustento, no se analizaba
qué faltaba y por qué faltaba. El gasto se hacía
por necesidad pero no había mayor control ni
análisis técnico. Ahora la Ceabe elabora una
programación con sustento, lo cual es una
garantía para evaluar el gasto eficiente.
En el año 2015, se tuvo un presupuesto de S/.
766 millones de soles solo para medicamentos,
de cuales se ejecutó 94 % (726 millones),
considerando que la Ceabe comenzó a funcionar
en el mes de junio. De este presupuesto de
766 millones de soles el 90 % fue destinado
para la Ceabe, y el 10% se destinó a las redes
asistenciales.
En el rubro de equipamiento asistencial en donde
la Ceabe es el administrador de los fondos de
equipamiento no ligado a proyectos de inversión,
para el año 2015 se tuvo un presupuesto inicial
de apertura de S/ 133 millones, de los cuales en
el periodo enero – junio 2015 solo se ejecutaron
S/ 10’400,000.00, y luego con la gestión de la
Ceabe en el segundo semestre se ejecutó S/
55’900,000.00, lo que ya es un buen indicador.
El presupuesto actual para abastecimiento de
bienes estratégicos es un poco menor que el del
año pasado porque ha habido una reducción de
presupuesto de EsSalud, pero ello no pone en
riesgo lo comprometido, se espera que una vez
que se culmine los procesos en curso se pueda
plantear una ampliación del presupuesto.
3.1.2 A manera de balance
Los diez primeros meses de funcionamiento de
la Ceabe son los que han sido sistematizados,
lo que incluye procesos de compras anuales
en curso por lo que es prematuro hacer un
balance definitivo. Sin embargo, es oportuno
apreciar sus avances desde la perspectiva de la
naturaleza de la Ceabe, la cultura organizacional,
los lineamientos de diseño de la Ceabe y los
problemas identificados en los diagnósticos
iniciales.
A nivel de equipamiento, que es básicamente por
reposición, la Ceabe ha hecho un mapeo de la
cantidad y de las condiciones del equipamiento
y cómo se debe ir dosificando su distribución.
Este mapeo está permitiendo tener un estimado
de inversión por tres años.
CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DE BIENES ESTRATÉGICOS 35