CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DE BIENES ESTRATÉGICO
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CONCLUSIONES<br />
La experiencia de la Ceabe a pesar de su<br />
corta duración muestra que es valiosa por las<br />
siguientes razones:<br />
• La Ceabe es una solución innovadora al<br />
problema de desabastecimiento crónico de<br />
bienes estratégicos en EsSalud. La innovación,<br />
tomando como referencia Dares, se da en la<br />
ampliación de la responsabilidad, (1) esta pasa de<br />
abastecer a garantizar la oportunidad, economía<br />
y calidad del abastecimiento y (2) mientras que<br />
Dares compra ciertos bienes estratégicos, en<br />
perspectiva la Ceabe hace todas las compras,<br />
salvo excepciones en las que comprar<br />
localmente sea beneficioso.<br />
Otra innovación en la Ceabe respecto de<br />
Dares es la inclusión del área técnica, como<br />
Gerencia de Estimación y Control de Bienes<br />
Estratégicos, la cual le da una mirada salubrista<br />
y humanizadora. Esta área está integrada por<br />
médicos, enfermeras y químicos farmacéuticos.<br />
• Los primeros resultados de la Ceabe<br />
muestran que es una solución efectiva a ese<br />
desabastecimiento.<br />
• Difícilmente, este problema habría sido resuelto<br />
si no es en el marco de una reorganización<br />
(cambió los principios de la organización<br />
vigente) y de pilares como la humanización<br />
(creó condiciones para la renovación cultural)<br />
y buen gobierno corporativo (creó condiciones<br />
para cambios en el estilo de gestión) que EsSalud<br />
adoptó.<br />
• En el desarrollo del concepto de la<br />
Ceabe ha sido fundamental la participación<br />
de expertos en abastecimiento de bienes<br />
estratégicos y en diseño organizacional, con<br />
una visión amplia y el impulso y respaldo de la<br />
presidenta ejecutiva.<br />
• La puesta en funcionamiento de la Ceabe<br />
no se hubiera logrado sin la participación<br />
decidida del equipo liderado por su gerente<br />
central.<br />
• Desde diciembre 2015, cuando se<br />
completaron las condiciones básicas para<br />
operar, la Ceabe se encuentra en etapa<br />
de despliegue inicial. En esta etapa se<br />
están (1) consolidando los procedimientos<br />
de abastecimiento de los distintos rubros<br />
de bienes estratégicos, (2) mejorando los<br />
procesos de abastecimiento de las farmacias,<br />
(3) organizando el control de los dispositivos<br />
médicos una vez fuera de los almacenes, (4)<br />
promoviendo mejoras en el almacenaje, (5)<br />
optimizando y documentado los procedimientos<br />
internos y (6) creando la droguería como un<br />
nuevo canal de abastecimiento.<br />
5. RECOMENDACIONES<br />
• Recomendaciones de nivel estratégico:<br />
– Para que la Ceabe pueda seguir avanzndo como<br />
lo ha venido haciendo es clave que se garantice<br />
un equipo con cualidades, como las tiene<br />
actualmente. A nivel de sus líderes, éstos no solo<br />
deben tener formación en las ramas de química<br />
farmacéutica, medicina o administración, sino<br />
deben tener experiencia gerencial en las líneas<br />
de medicamentos, salud pública y compras<br />
estratégicas, de modo que puedan tener<br />
presente que cada bien estratégico es necesario<br />
para una actividad asistencial o una necesidad<br />
sanitaria que contribuirá a mejorar la salud de<br />
un asegurado. Asimismo, deben ser personas<br />
dispuestas a pensar permanentemente en el<br />
cómo mejorar su desempeño. El nivel de todo<br />
el equipo de la Ceabe se debe mantener, si es<br />
posible mejorar, su especialización, pero sobre<br />
todo el equipo debe tener siempre presente que<br />
al final de la cadena de suministro de los bienes<br />
estratégicos se encuentra una persona.<br />
– Solucionar las deficiencias en las<br />
condiciones de almacenamiento y en el<br />
registro de movimientos en almacenes<br />
de bienes estratégicos, actualmente bajo<br />
responsabilidad de la Gerencia Central de<br />
Logística. Ceabe ha hecho solicitud al respecto.<br />
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