REVISTA PESCA NOVIEMBRE 2017

EL PAPEL DEL ESTADO EN
LA PESCA
El Estado no está interviniendo nada más que dando el marco regulatorio dirigido a cumplir metas de control biológico y
de protección. Las medidas comúnmente aplicadas son: las vedas, las cuotas, limitaciones al tamaño mínimo, control de
artes y sistemas de pesca, etc. El objetivo de este ordenamiento es la preservación de las especies más explotadas, restringiendo
la presión sobre su biomasa en etapas críticas.
La regulación pesquera vigente no considera aspectos de inclusión social ni de alimentación nacional.
Aparentemente la tesis peruana es que la seguridad alimentaria no necesita (y por tanto no existe) una política pesquera,
pues el mercado se hace o debería hacerse cargo de ella.
En ese orden de cosas, la exportación es más atractiva por los beneficios tributarios que se derivan de ella para los exportadores.
El mercado interno carece de similares estímulos. Por tanto es posible hablar de subsidios a la exportación
pesquera en perjuicio de la atención al mercado interno.
Si bien es cierto que la selección de mercados es una decisión empresarial, también es cierto que el Estado no debería
ser ajeno al tema, ya que la alimentación popular es una obligación de la cual no puede evadirse. Por consiguiente, es
necesario que intervenga a través de programas sociales para contribuir a reducir la desnutrición y acciones que estimulen
el consumo de anchoveta para crear un mercado que haga atractivo al sector privado ingresar en él.
Es importante tomar en cuenta que aunque el Perú tiene una participación importante en la explotación de recursos pesqueros
a nivel mundial, esta no aporta los beneficios que merece la población peruana. El hecho es que, en nuestro país,
una parte considerable de la población continúa con bajos niveles de consumo y de acceso a los alimentos, con la consecuente
persistencia de niveles de desnutrición.
Marcos Kisner Bueno
Presidente de la Revista Pesca
Revista Pesca Noviembre 2017 58