REVISTA PESCA AGOSTO 2018

EDICION DIGITAL AGOSTO 2018 Nº: 205w - 08/18 www.revistapesca.blogspot.com
DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO
¿LAS 5 MILLAS MARINAS PROTEGEN EN REALIDAD
NUESTROS RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS?
LOS OCÉANOS SE QUEDAN SIN PECES
REITERA EL ÚLTIMO INFORME MUNDIAL DE
LA FAO
NUEVA ZELANDIA HACIA
UN MODELO DE PESCA
SOSTENIBLE
UNO DE CADA TRES PECES PARA
CONSUMO HUMANO TERMINA EN
LA BASURA
SE VA AREFUNDAR LA
PESCA EN MEXICO
EL ATLANTICO
SUR ARGENTINO
ENAJENADO
CONOCE LAS 10 ESPECIES MARINAS MÁS SORPRENDENTES
DESCUBIERTAS ESTE SIGLO
Revista Pesca agosto 2018 1

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La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería.
El objetivo de la revista Pesca es difundir información, ideas y corrientes de opinión para crear conciencia de la
necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del
medio ambiente.
Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la
problemática pesquera., que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante la lectura y el análisis individual.
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Correo electrónico:
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Presidente de la Revista Pesca: Marcos Kisner Bueno
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Revista Pesca agosto 2018 3

Fundada en 1960 AGOSTO 2018 * Vol. 205 * Número 08-18
C O N T E N I D O
EDITORIAL 2
EL SECTOR PESCA EN CIFRAS 4
OCEANO Y AMBIENTE 10
Las diez especies más sorprendentes 11
Los peces evolucionan más rápido en aguas polares 14
5 mentiras y 5 verdades sobre el plástico 15
El Mediterráneo es el mar con más sobrepesca 17
Un tercio de los bancos de peces está sobre explotado 18
Los océanos se quedan sin peces 20
BITACORA 22
Pesca en alta mar no es rentable sin subvenciones 23
Gobierno chileno saluda dictamen sobre el jurel 25
Las cinco millas marinas 26
El error de exportarlo todo 30
Se enreda la Constitución de los Océanos 32
La industria pesquera 33
El informe bianual de la FAO 35
Uno de cada tres peces para CHD termina en la basura 37
Medidas para salvar a los pescadores 38
Estudio Flota de buques 40
Desastre pesquero en Chile 42
POLITICA Y PESCA 43
Nueva Zelandia y el modelo de pesca sostenible 44
A quién pertenecen los mares mexicanos 46
Las aguas internacionales 47
La sutil arrogancia de los empresarios peruanos 48
El Atlántico sur argentino enajenado 52
Refundar la pesca en México 57
La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos
firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.
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EDITORIAL
Los recursos pesqueros pertenecen a la Nación, legítimamente representada por sus autoridades. Es en ese
contexto que el Estado otorga permisos de pesca para la extracción de recursos naturales, renovables en el caso
de los hidrobiológicos. Por tanto, no son los pescadores ni la industria los propietarios del recurso.
Este concepto elemental no debe ser olvidado, ya que aparentemente se ha creado una conciencia colectiva
de que son los pescadores e industriales los propietarios de los recursos pesqueros.
Por el derecho a extraerlos y lucrar con ellos, es natural que efectúen un pago justo a la Nación, por ser propietaria
del recurso. El Estado actúa como ente recaudador para destinar ese pago a gastos en beneficio de las
mayorías. Es su privilegio y su deber organizar el destino y empleo de los recursos financieros que la pesquería
aporta. Pero también debe ser liberada de sobrecostos.
La dificultad está en establecer con precisión el precio de ese derecho de pesca de forma que ni sea tan grande
que acabe con la explotación ni tan pequeño que no haga partícipe del negocio al país.
El Estado debe participar en forma justa y equitativa no solamente en la rentabilidad del negocio, sino que,
fundamentalmente, debe ser resarcido por los impactos que la pesquería causa sobre el ecosistema y el medio
ambiente, los cuales son independientes de las utilidades económicas del negocio.
Esto tiene que ser entendido en su verdadero contexto. El impuesto a la renta de tercera categoría es una participación
en las utilidades empresariales. Pero ocurre que una empresa puede tener grandes, medianas o pequeñas
utilidades; o aún pérdidas. Sin embargo para llegar a cualquiera de esos niveles de utilidad o pérdidas,
se ha efectuado una extracción de recursos pesqueros con los efectos inevitables que ello produce sobre el
ecosistema y el ambiente. Por ese solo acto el Estado merece una compensación adecuada.
Más allá de que, tal como ha anunciado el Ministro de la Producción, en agosto se presentaría la propuesta sobre
la nueva tasa de derechos de pesca para la anchoveta, se requiere de varias acciones paralelas:
La publicación del uso que se da a los derechos de pesca; normar que el empleo de dichos recursos sea controlado
en forma detallada; revisar los índices de distribución del canon pesquero; evaluar la incorporación de
especies a la afectación de derechos de pesca, como la pota.
Cabe mencionar que según publicación del diario El Comercio del 19 de julio, “en los primeros cinco meses del
2018, Perú se consolidó como el principal exportador de pota en América Latina, superando a Chile y Ecuador,
informó el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. En este período, las exportaciones peruanas de pota
al mundo ascendieron a US$296 millones, lo que significó un crecimiento de 57% respecto al citado período
del 2017 (US$ 189 millones)”.
Sería justo entonces que, al igual que la anchoveta, la pota pagase algún tipo de derecho de pesca también.
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UN TERCIO DE LOS PRODUCTOS
PESQUEROS PARA CONSUMO
HUMANO EN EL PERÚ SON
IMPORTADOS
BY: OCEANA
Escrito por Juan Carlos Sueiro, Director de Pesquerías de Oceana en Perú
Las importaciones de pescado para consumo humano durante 2017 han alcanzado 135 mil toneladas métricas (TM) con un valor
de 286 millones de dólares[1].
¿De dónde viene lo que importamos?
Aproximadamente, un tercio de los productos hidrobiológicos para consumo humano directo en el Perú provienen del extranjero,
principalmente de Chile, Ecuador y aguas internacionales[2]. Chile es el principal proveedor de jurel y salmón y Ecuador de caballa y
langostino.
Esto nos da una idea de la relativa diversidad de las importaciones de recursos marinos. Por ejemplo, los productos pesqueros ofrecidos
por Chile son relativamente baratos si los comparamos con los de Ecuador. Por ello, si bien hay mayor volumen de productos de
origen chileno, los productos provenientes de Ecuador tienen mayor valor monetario.
Más del 90% del volumen y valor de las importaciones, realizadas por vía terrestre proviene de Ecuador, la diferencia
procede de Chile.
¿Qué productos para consumo humano directo (CHD) importamos y quiénes lo hicieron?
Aquí tomaremos en cuenta los registros según el giro (congelado, conserva, curado y fresco), especie e importadores.
Un rubro clave para las importaciones de productos hidrobiológicos, es el de congelados. En este rubro, la especie más importante,
por valor y peso, es el jurel entero congelado (32% proveniente de Chile), seguido por el atún, langostino y tilapia (Tabla 2).
Las cinco primeras empresas importadoras (de 80 registradas) de productos congelados representan el 59% del valor de las importaciones
totales de este rubro (Tabla 3). Así, la empresa Inversiones Prisco S.A.C. importa langostinos, productos de mayor valor a
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pesar que los volúmenes son los más bajos entre los cinco importadores listados.
Respecto a las conservas, las de atún provenientes de Tailandia constituyen la mayoría de la importación en este rubro con
92% del total[3]
Existen 44 empresas importadoras de conservas en total. La empresa importadora G.W. Yichang & Cía S.A. representa el 43% del
valor total de las importaciones en este rubro. Luego le sigue Alicorp, empresa del Grupo Romero, que representa el 18%.
El principal producto curado que se importó en el 2017 fue anchoveta proveniente de Argentina, con certificación MSC para la producción
de anchoas; seguida por las aletas de tiburón debido a su valor y volumen (Tabla 6). Aproximadamente la mitad de estas
aletas provienen de Ecuador y la diferencia de aguas internacionales[4].
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Respecto a los importadores de curado, las 5 primeras empresas (de 21 registradas) representan un 57% en valor pero un 75% en
volumen, asegurando así un mayor dominio de este giro.
Los principales productos importados en el rubro de fresco, en relación al volumen; son la caballa, seguida de la lisa y el langostino,
todos provenientes de Ecuador (Tabla 8). Cabe resaltar que aunque el langostino es el 5% del volumen importado, significa 31% en
valor, por lo que es el producto fresco importado de mayor importancia económica.
Los productos pesqueros con mayor volumen importado, así como los de mayor valor comercial se muestran en el siguiente gráfic o.
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¿Y qué sucede con los productos para consumo humano indirecto (CHI)?
11 empresas realizaron importaciones de aceite de pescado durante el 2017, entre las cuales Vitapro S.A. y Colpex International
S.A.C., importaron el 83% de aceite de pescado. Mientras que Vitapro compró harina de pescado por 5 millones de dólares,
El futuro de nuestras importaciones
Las características de estas importaciones en el 2017 nos dejan algunas reflexiones y preguntas, ¿seguirán creciendo las impo rtaciones?
Al parecer, así será. El incremento de la demanda por un lado y las fluctuaciones de la oferta peruana son factores de influencia.
El jurel, desde hace por lo menos cuatro décadas, ha sido la principal especie en el consumo popular peruano. La mayor o menor
importación de este producto, para venderlo como pescado fresco, depende del desempeño de esta pesquería en el Perú.
Gráfico 2: Desembarque nacional de jurel fresco vs. el ingreso de jurel a los Mercados Mayoristas Pesqueros de Lima
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También destaca el atún en conservas, en especial el proveniente de Tailandia, país que realizó exportaciones al Perú en 2017 por la
suma de US$48 millones, mientras que Perú lo exportó por US$23 millones.
En ese contexto, algunas preguntas, surgen, que sin embargo no se abordan aquí ¿cuál es rol de la gastronomía? ¿Qué especies están
predominantemente asociadas a ésta? Y finalmente, ¿cuál es el rol de los supermercados en la oferta de pesca proveniente de
acuicultura? Por ejemplo, de tilapia, basa, salmón u otros.
Responder a estas interrogantes requiere de un análisis de las importaciones de pescado del Perú que abarque un mayor rango temporal,
que será abordado por Oceana en próximas publicaciones.
[1] Estas cifras han sido obtenidas del ADEX Datatrade basado en información de SUNAT.
[2] Se refiere a capturas fuera de las 200 millas.
[3] Ver enlace
[4] Se refiere a capturas fuera de las 200 millas.
https://peru.oceana.org/es/blog/un-tercio-de-los-productos-pesqueros-para-consumo-humano-en-el-peru-son-importados
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CONOCE LAS 10 ESPECIES MARINAS
MÁS SORPRENDENTES
DESCUBIERTAS ESTE SIGLO
LORENA FARRÀS PÉREZ
Cada año se describen unos 2.000 nuevos seres vivos en
mares y océanos gracias a la exploración de zonas a las que
hasta ahora los científicos no tenían acceso
AustralianGeographic
✔@ausgeo
Se estima que conocemos menos del 2% del fondo de los
océanos (stetner / Getty Images)
En el marco del Día Mundial de los Océanos, que se celebra
el 8 de junio, les presentamos 10 de las especies marinas
más sorprendentes descubiertas este mismo siglo. Cada
año la comunidad científica internacional describe
unos 2.000 nuevos seres vivos. Animales antes desconocidos
por el hombre pero que han sido estudiados gracias a
varios avances tecnológicos que permiten la exploración
de zonas submarinas muy profundas, inaccesibles hasta
ahora. Se estima que conocemos menos del 2% del fondo de
los océanos y que quedan todavía por descubrir entre
500.000 y dos millones de especies.
1. La araña Bob Marley . Por su habilidad para vivir “tanto
si el mar está bajo como si está alto”, como dice la canción
High Tide or Low Tide de Bob Marley, los investigadores
australianos que descubrieron esta nueva especie de araña
intermareal la bautizaron con el nombre científico Desis
bobmarley. ¿Cómo lo hace? Ha aprendido a construir una especie
de cámara de seda que llena de aire para poder respirar.
Fue vista por primera vez en el 2009, en Queensland
(Australia).
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2. El pulpo Casper. Este cefalópodo de aspecto fantasmal
fue descubierto por pura casualidad en el 2016 durante una
misión de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica
de EE.UU. (NOAA) en aguas profundas de Hawái. Con un físico
tan peculiar, no es de extrañar que se le conozca como
Casper, en referencia a la serie de dibujos animados y la película
Casper, el fantasma bueno. Deposita sus huevos en esponjas
unidas a nódulos ricos en metales usados por la fabricación
de móviles y ordenadores, lo que podría poner en peligro
su supervivencia.
3. El pez apellidado Obama. Como agradecimiento a su
decisión de ampliar la zona marina protegida de Hawái, Científicos
del Bishop Museum (Museo de Historia Natural y Cultural
del Estado de Hawái) y del National Geographic apellidaron
Obama a una nueva especie de pez descubierta en junio
del 2016. Como habrán adivinado el hallazgo se produjo justo
en el área marina protegida ampliada por el ex presidente
estadounidense, en Papahanaumokuakea.
Ver imagen en Twitter
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Sylvia A. Earle
✔@SylviaEarle
Woohoo! "It's better than a good start," @POTUS told me,
"You've done amazing work." http://ow.ly/Qemg303QF9X
19:08 - 2 sept. 2016
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4. El cangrejo ermitaño con casa de coral. Los cangrejos
ermitaños más comunes utilizan conchas de caracoles marinos
o moluscos para protegerse. Sin embargo, investigadores
de la Universidad de Kioto (Japón) descubrieron una nueva
especie de cangrejo ermitaño que se caracterizar por ocupar
y trasladar a sus espaldas pequeños fragmentos de coral móvil.
El nombre científico asignado a esta nueva especie descubierta
en el 2012 es Diógenes heteropsammicola.
La especie 'Biconcavus batmani' recuerda la máscara del personaje
de cómic Batman (Blanca Figuerola, UB-IRBio)
6. Un tiburón que brilla. Es bioluminiscente y brilla en la
oscuridad. Sorprende también su pequeño tamaño: no llega a
los 30 centímetros de largo y pesa menos de 900 gramos
cuando alcanza su crecimiento máximo. Se le conoce desde
hace más de 18 años, pero no fue hasta el 2017 cuando se le
identificó y puso nombre: Etmopterus lailae. Vive en aguas
hawaianas (EE.UU) y aunque no se sabe a ciencia cierta por
qué brilla se cree que lo hace para asegurarse de que se está
apareando con la especie correcta, como camuflaje para confundirse
con la luz ambiental y protegerse de los depredadores
o como señuelo para atraer a los peces pequeños o a
otras presas.
Cangrejo 'Diogenes heteropsammicola' en un coral y en solitario
(Momoko Igawa / PLOS One)
5. Organismos con la máscara de Batman. Un equipo
científico liderado por una investigadora de la UB ha descubierto
20 nuevas especies y dos géneros de briozoos, unos
invertebrados acuáticos y coloniales que pueden formar esqueletos
mineralizados. Dado a conocer este mismo año, se
trata del estudio que más especies de briozoos ha identificado
a 1.000 metros de profundidad. Pero quizás lo más sorprendente
es la similitud de una de las especies con la máscara
del personaje de cómic Batman. El animal ha sido bautizado
como Biconcavus batmani.
Un investigador con la nueva especie de tiburón (Florida
Atlantic University)
7. Una ballena con cuatro dientes y hocico de delfín. En
junio del 2014 un profesor de biología se encontró el cadáver
de una ballena semienterrado en una playa de Alaska. La sorpresa
fue mayúscula cuando se dieron cuenta de que era una
nueva especie, jamás antes descrita. Los descubrimientos de
nuevas especies de grandes mamíferos son excepcionalmente
raros. Más raro todavía es encontrarse con una ballena con
cuatro dientes y hocico de delfín. El hallazgo indica que hay
una tercera especie de ballena Berardius en el Pacífico Norte.
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disco superior apenas supera los 10 mm.
Representación gráfica de la nueva especie de ballena hallada
en el Pacífico (NOAA)
8. Un pez gigante muy escurridizo. A pesar de medir dos
metros y medio y de pesar más de dos toneladas, este pez
gigante ha permanecido oculto a simple vista durante siglos.
En enero del 2018, y tras cuatro años de búsqueda, los científicos
consiguieron dar por fin con este ejemplar tan esquivo
en aguas que rodean Australia, Nueva Zelanda, Suráfrica,
Tasmania y Chile. Con buen criterio le han nombrado pez luna
timador o Mola tecta (término derivado del latín tectus, que
significa disfrazado u oculto).
Colección de ejemplares de 'Dendrogramma' (Archivo)
10. El misterio de los círculos. Los científicos llevaban 20
años intentando averiguar el origen de unos círculos de unos
dos metros de diámetro con diseños geométricos de los fondos
marinos de la isla de Oshima, en el Océano Pacífico. La
solución estaba en una nueva especie de pez, el Torquigener
albomaculosus, descubierto en el 2014. Los machos los preparan
para atraer a las hembras. Además, las crestas y ranuras
sirven para minimizar el efecto de las corrientes y, posiblemente,
evitar los ataques de depredadores.
ASFB@AustSocFishBiol
PhD student @SunfishOZNZ was a hit of #ASFB2017 with her
discovery of the hoodwinker sunfish (Mola tecta) https://
theconversation.com/the-four-year-treasure-hunt-for-thehoodwinker-sunfish-81265
…
The four-year treasure hunt for the hoodwinker sunfish
A four-year puzzle has ended with the discovery of a new
species of sunfish. These famously strange-looking animals
are the largest bony fish in the oceans.
theconversation.com
9. Con forma de seta. Aunque la nueva especie fue encontrada
en 1986 por el zoólogo Jean Just, el trabajo de análisis
fue tan difícil que hasta el 2014 no se dio a conocer el hallazgo.
Los Dendrogramma enigmatica son pequeños animales
con forma parecida a las setas que podrían haber vivido de
forma aislada durante 500 millones de años. Se encontraron
en los fondos marinos de Point Hicks (Australia), a más de
1.000 metros de profundidad. Miden de 8 mm de largo y el
'Torquigener albomaculosus' Peces que preparan bellos nidos
geométricos http://goo.gl/S1wEsq #Top10_2014
5:31 - 21 may. 2015
Fuente
http://www.lavanguardia.com/natural/20180608/444142417721/
descubrimiento-especies-sorprendentes-mares-oceanos.html
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DESCUBREN QUE PECES
EVOLUCIONAN MÁS RÁPIDO EN
AGUAS POLARES QUE EN EL
TRÓPICO
Los peces de aguas frías y polares han generado nuevas
especies durante millones de años al doble de velocidad
que los peces tropicales, al contrario de lo que se creía
hasta ahora, según una investigación en la que ha participado
el Instituto de Ciencias del Mar (ICM-CSIC) de
Barcelona.
El trabajo, que publica la revista "Nature", desvela lo
que los biólogos consideran "una paradoja evolutiva":
que a pesar de que en las aguas tropicales hay una
gran diversidad de especies, la evolución actúa más rápido
en las aguas frías de latitudes más altas.
El estudio, que ha analizado las relaciones evolutivas
entre más de 30.000 especies de peces y ha generado
uno de los árboles filogenéticos más grandes hasta el
momento, ha sido liderado por la Universidad de Michigan
(EEUU) y ha contado con la colaboración de otras
instituciones científicas internacionales, entre ellas el
ICM-CSIC de Barcelona.
Los investigadores han calificado de "paradójicos e inesperados"
los resultados del trabajo porque "hasta ahora,
existía la idea generalizada de que las tasas de formación
de especies son mayores en los trópicos", ha señalado
la investigadora del ICM Marta Coll.
"En este estudio hemos puesto a prueba esta hipótesis,
al examinar la relación entre latitud, riqueza de especies
y la tasa de formación de nuevas especies entre peces
marinos, y hemos visto que la tendencia es la contraria:
la generación de nuevas especies es más rápida en latitudes
altas", ha resumido Coll.
Los autores admiten que no pueden explicar completamente
sus resultados, ya que son incompatibles con la
idea de que los trópicos actúan como una "cuna evolutiva"
para la diversidad de peces marinos.
El trabajo ha sido fruto de la colaboración de las universidades
de Michigan, Yale, Pensilvania, Friburgo y la
Universidad James Cook, junto con expertos de GEO-
MAR (Helmholtz Centre for Ocean Research, Alemania)
y del Instituto de Ciencias del Mar del CSIC, con Marta
Coll, investigadora del Departamento de Recursos Marinos
Renovables, como coautora del trabajo. EFE
Fuente
http://www.lavanguardia.com/vida/20180705/45697269412/descubrenque-peces-evolucionan-mas-rapido-en-aguas-polares-que-en-eltropico.html
Es necesario encarar un uso sostenible de los recursos pesqueros, así como también, la posibilidad de evitar las externalidades
negativas vinculadas con la explotación económica de los mismos.
El escenario plantea desafíos en materia de seguridad ambiental y alimentaria, entre otras amenazas posibles. Necesitamos
conservar nuestros recursos pesqueros y su productividad para las futuras generaciones.
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CINCO MENTIRAS Y CINCO
VERDADES SOBRE EL PLÁSTICO
QUE DESTRUYE LOS OCÉANOS
Por María De Sancha Rojo
¿Afecta el plástico a la salud humana? ¿Dura para
siempre? ¿Se puede reciclar todo?
bebida, donde se emplea una sola vez, a veces para
unos minutos, y luego se deshecha porque ya no tiene
valor. Debería emplearse como lo que es: un invento de
gran utilidad que debe utilizarse con cuidado y de forma
limitada", añaden desde APP.
El plástico dura para siempre
El Día Mundial de los Océanos sirve como excusa para
llamar un poco más la atención sobre cómo estamos
contaminando nuestras aguas y cómo nos las cargamos
poco a poco. Su mayor enemigo es el plástico que los
humanos arrojamos y que pone en serio peligro la vida
salvaje y la flora marina.
Por eso varias entidades y asociaciones han lanzado
campañas para concienciar sobre el daño que produce
este material (especialmente cuando es de un solo
uso) y alzar la voz para que se use cada vez menos, sobre
todo para embalar comida.
El desconocimiento sobre las consecuencias nocivas del
plástico está muy extendido por todas las capas de la
sociedad, en todas las edades y países. Aquí confirmamos
cinco verdades y desterramos cinco mitos sobre
este material.
El plástico es malo
"El plástico es un material maravilloso del que dependen
los hospitales, los aviones y los sistemas de comunicaciones,
entre otros. Es muy maleable, ligero y barato",
aseguran en la web APP, A Plastic Planet (un planeta
de plástico).
"Pero no debería utilizarse para empaquetar comida y
"El plástico contamina en cada etapa de su existencia,
producción, uso y eliminación. Es un material que la
Tierra no puede digerir. Cada unidad de plástico que
se ha creado aún existe, incluso el que se ha incinerado,
en forma de diminutas partículas tóxicas", revela
la web organizadora, World Oceans Day.
El reciclaje es el futuro del plástico
"Los deshechos plásticos se entierran, se convierten en
plástico de peor calidad, se incineran o se exportan a
otros países. Reciclarlo cuesta mucho dinero y no se
observa que disminuya lo más mínimo la producción de
plástico nuevo", sentencia APP.
¿Cuánto reciclamos realmente? Según datos de la Comisión
Europea, sólo el 6% de este material se recicla en
el continente. Cuando se ha utilizado para empaquetar,
puede volver a usarse un número limitado de veces, si
acaso, antes de ser completamente inutilizable.
Además, aunque mucha gente piensa que una botella
de plástico reciclada se convierte en otra nueva, sólo el
7% de las 20.000 botellas que se compran cada segundo
se recicla. La razón es que están compuestas principalmente
por el semiporoso tereftalato de polietileno,
que absorbe moléculas de los alimentos y bebidas,
un resto difícil de eliminar. Si se calienta como
para esterilizarlo, se destruye.
El plástico envenena la cadena alimenticia humana
El plástico desechado de todas esas maneras nunca
desaparece del todo: se lanza al medioambiente en for-
Revista Pesca agosto 2018 15

ma de pequeñas partículas formadas por químicos tóxicos
que los animales que luego sirven como alimento a
los humanos ingieren.
Diez ríos acumulan el 90% del plástico que llega a
los océanos
Esto es cierto, informaron de ello varios medios
a comienzos de 2018, pero no refleja la realidad de
los países donde se encuentran esos ríos. Induce a pensar
que, si te encuentras lejos de esos cauces, el problema
no va contigo.
Pero desde 2012, las empresas británicas han exportado
más de 2,7 toneladas de residuos plásticos a China y
Hong Kong, dos tercios del total que envía fuera de sus
fronteras, según Greenpeace.
China cambió su política de "basura extranjera" en
2017. Desde entonces, el plástico ha empezado a acumularse
en vertederos y puertos británicos. El Gobierno
de Reino Unido ha prometido abordar con leyes la
adicción al plástico durante los próximos 25 años.
El plástico afecta a la salud humana
Los químicos tóxicos que componen el plástico
están en la sangre y en el tejido del cuerpo de los
humanos que comen animales que los ingieren.
De todos los tóxicos del plástico, bisphenol-A es el más
conocido; se usa en embalaje de comida y bebida y
hasta las latas lo contienen. Un estudio de la Universidad
de Exeter de 2018 ha hallado restos de esta sustancia
en el 86% de los cuerpos de los adolescentes analizados.
Lo grave es que el bisphenol-A es un químico que altera
el funcionamiento endocrino similar al estrógeno. Los
fabricantes aseguran que empaquetar y cocinar los alimentos
en plástico no tiene consecuencias para la salud
pero los estudios no lo avalan.
El plástico es lo único que aumenta la conservación
de los alimentos
Los dos principales argumentos que se utilizan para
continuar fabricando plástico para empaquetar comida
son que aumentan la conservación y disminuyen el desperdicio
de alimentos. Pero hay alternativas al plástico
que no contaminan el medioambiente y no disminuyen
estas capacidades.
Hay estudios que apuntan a una conservación más larga
con envases basados en materiales sostenibles para algunos
productos porque permiten al producto respirar
en vez de aislarlo herméticamente.
"El tipo de desperdicio que hoy en día se ve en las casas
era impensable cuando los ingredientes no se compraban
embalados sino frescos. El plástico nos aleja de
nuestra comida", sostiene APP.
Los recipientes deshechables son la principal fuente de
contaminación
El consumo de plástico deshechable, en forma de botellas,
bolsas, vasos, cubiertos y envoltorios, está fuera de
control. Se usa sólo durante unas horas o días pero el
material dura para siempre. Reciclar este tipo de plástico
es difícil y confuso, tanto para los usuarios como para
los ayuntamientos.
La mayor parte tiene muy poco valor para la cadena de
reciclaje tras haber estado en contacto con comida, revela
World Oceans Day, ya que está hecho de polímeros
difíciles de separar (por ejemplo, una bandeja de plástico
con film de plástico encima), especialmente si se tiñe
o se imprime algo encima.
"Las plantas de reciclaje se nutren de los materiales valiosos,
latas, cristal y papel, y el plástico lo reutilizan de
forma ineficiente para generar energía", señala APP,
que aboga por envases fabricados con el biodegradable
ácido poliláctico, para poder tirarlos junto a los restos
de comida.
GETTY
Las tazas, latas y tetrabriks no tienen plástico
Muchos productos parecen libres de plástico pero contienen
algo en su composición. Por ejemplo, el interior
de la típica taza de café para llevar no sólo tiene papel,
suele estar impregnado de plástico. Los tetrabriks contienen
plástico, cartón y aluminio, algo difícil, por no
decir imposible, de reciclar.
Las tradicionales latas de cerveza, refrescos y conservas
son magníficos contenedores reciclables hasta el infinito.
Suelen estar fabricadas con un solo material, metal,
lo que las hace considerablemente más fáciles de reciclar.
Pero las que se fabrican en la actualidad suelen
llevar un revestimiento de plástico de bisphenol-A para
que los alimentos ácidos no provoquen una reacción
corrosiva con el metal.
El bioplástico sostenible tampoco es la respuesta. A
Plastic Planet es categórico: "Se pueden utilizar como
reemplazo de los plásticos derivados del petróleo tradicionales
porque químicamente son lo mismo. La única
diferencia es que el bioplástico está fabricado con un
material sostenible, normalmente caña de azúcar. Pero
se degradan en las mismas partículas tóxicas diminutas
imperecederas".
Revista Pesca agosto 2018 16

APP considera que es importante que los fabricantes de
plástico convencional, incluido el bioplástico, lo llamen
así para no confundir a la población. "Si se puede convertir
en algo útil o el planeta puede con ello entonces
hablamos de otra cosa. Sino, es plástico de toda
la vida", sentencia.
El plástico lo contamina todo
APP asegura que aún estamos a tiempo de invertir en
infraestructura de reciclaje de primer nivel, bajar impuestos
a los supermercados y fabricantes que renuncien
a los envoltorios de plástico y concienciar a la sociedad
para cambiar nuestros hábitos.
Fuente
https://www.huffingtonpost.es/2018/06/07/cinco-mentiras-y-cincoverdades-sobre-el-plastico-que-destruye-los-oceanos_a_23452895/
La contaminación de los océanos con plástico
avanza a un ritmo catastrófico pero también se
encuentran acumulaciones de deshechos en el
desierto y hasta en las ciudades.
EL MEDITERRÁNEO ES EL MAR CON
MÁS SOBREPRESCA DEL MUNDO
SEGÚN LA ONU
La ONU alerta que el Mediterráneo es el mar con más sobrepesca
del mundo. Un tercio de las poblaciones mundiales de
peces se capturan en gran cantidad y se hallan en un estado
de sobrepesca, según el informe SOFIA sobre el estado de la
pesca y la acuicultura.
La ONU alerta que el Mediterráneo es el mar con más sobrepesca
del mundo. Un tercio de las poblaciones mundiales de
peces se capturan en gran cantidad y se hallan en un estado
de sobrepesca, según el informe SOFIA sobre el estado de la
pesca y la acuicultura.
El informe SOFIA 2018 de la FAO (Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura) confirma
que la presión pesquera es cada vez más insostenible en el
mundo y ya hay un 33,1 por ciento de stocks en estado de
sobrepesca, una cantidad que aumenta cada año.
Ante esta situación, el ejecutivo de Oceana Europa, Lasse
Gustavsson, ha reclamado acciones "urgentes y decididas" y
propone restringir el arrastre de fondo, preservar zonas de
cría y hábitats sensibles, y establecer límites de capturas
anuales según las recomendaciones científicas.
tendencia inquietante".
Los datos que según Oceana son "los más preocupantes del
informe" son el alcance de la crisis de sobrepesca del Mediterráneo
y el Mar Negro. El director ejecutivo de Oceana Europa,
Lasse Gustavsson, señala que el mar Mediterráneo es el
que más sobrepesca sufre en el mundo y que "el 62,2 por
ciento de sus stocks se halla en una situación insostenible y
corren un severo riesgo de agotamiento".
"Nadie desea que un mar tan cercano a muchos de nosotros
deje de proporcionar alimento y empleo a quienes dependen
de él. Es un escándalo que debería desencadenar acciones
políticas inmediatas", ha denunciado.
Por ello, ha reclamado acciones "urgentes y decididas, como
restringir el arrastre de fondo, preservar zonas de cría y hábitats
sensibles, y establecer límites de capturas anuales según
las recomendaciones científicas".
Fuente
http://www.lavanguardia.com/vida/20180709/45786104096/elmediterraneo-es-el-mar-con-mas-sobrepresca-del-mundo-segun-laonu.html
El consejero delegado de Oceana, Andrew Sharpless, afirma
que este nuevo informe de la FAO es "desalentador", pues
demuestra que "el mundo tiene mucho camino por recorrer
hacia la gestión sostenible de los océanos". Según el consejero,
este nuevo informe "solo es un punto más en una línea de
Revista Pesca agosto 2018 17

UN TERCIO DE LOS BANCOS DE
PECES ESTÁN
SOBREEXPLOTADOS
La situación se ha deteriorado respecto a la última evaluación
hace dos años. El sector de la acuicultura sigue
en expansión mientras la pesca experimenta un ligero
descenso
poblaciones en un futuro próximo. Porque lograrlo, advierte,
lleva tiempo: entre dos y tres veces el periodo de
vida de los peces. Los niveles más altos de capturas insostenibles
se detectan en el Mediterráneo —"sobre todo
por la inestabilidad política", en palabras del experto
de FAO—, el Mar Negro, y ambos lados de Sudamérica,
mientras que las zonas mejor gestionadas están repartidas
por el resto del Océano Pacífico. La pesca ilegal
contribuye a agravar el problema.
Pescado para subasta en Fiumicino (Italia). ©FAO/
GIULIO NAPOLITANO
CARLOS LAORDEN
El 33,1% de los bancos de peces se explota de forma
insostenible, según el último informe de la FAO (agencia
de la ONU para la alimentación y la agricultura) sobre el
estado de la pesca y la acuicultura en el mundo. Esto
es, un tercio de las especies analizadas (un 2% más que
dos años antes) se pesca de manera que no permite su
repoblación de forma natural. "Ese es el mensaje más
negativo. Porque conseguir que toda la pesca sea sostenible
es prácticamente imposible, pero estamos yendo
en dirección contraria", apunta Manuel Barange, directivo
de la agencia.
El informe bienal de la organización sobre el sector, publicado
este lunes con los datos de 2015 y 2016, considera
"poco probable" que se puedan "reconstruir" esas
"La sobreexplotación tiende a empeorar en los países en
desarrollo, y eso nos preocupa, porque además esos
países, aunque solo sea por el crecimiento de la población,
van a necesitar mucho más pescado en las próximas
décadas", observa Barange. "Pero, al mismo tiempo,
en los países desarrollados vemos una mejora. Eso
demuestra que una buena gestión da sus frutos y que
sabemos cómo hacerla: cuando hay voluntad política y
fondos, la cosa funciona".
El estado mundial de la pesca y la acuicultura confirma
las tendencias de la anterior edición. En 2016 se produjeron
en el mundo 171 millones de toneladas de pescado,
con un valor de primera venta de 362.000 millones
de dólares. La acuicultura sigue en expansión mientras
las capturas marinas se mantienen, aunque con un ligero
descenso (de 92,7 millones de toneladas en 2015 a
90,9 en 2016). "Pero hay un avance importante: el porcentaje
de todo ese pescado que se dedica a la alimentación
humana es ya del 88%", señala Barange. "Y hemos
conseguido reducir mucho las pérdidas antes de
llegar al plato y ser más eficientes", agrega. El otro 12%
se dedica principalmente a producir harinas y aceites de
pescado no destinados a la mesa.
Revista Pesca agosto 2018 18

De esa gran mayoría del pescado que sí acaba en los
platos, más de la mitad (53%) proviene del cultivo de
animales acuáticos, gracias sobre todo al enorme desarrollo
del sector en las últimas décadas. "Tenemos que
continuar con ese crecimiento, pero no solo en Asia y no
solo en China", opina Barange. "En otros lugares, y en
África en particular, puede ser una gran baza para la
seguridad alimentaria de las próximas décadas. Pero
para eso hacen falta infraestructuras, apoyo técnico y,
sobre todo, financiación".
Un futuro que pasa necesariamente por la evolución del
gigante asiático, responsable de más de la mitad de la
producción global en acuicultura y de casi el 17% de las
capturas marinas. "Es importante lo que haga China, y
ya han dicho que en los próximos años van a reducir la
actividad en ambos subsectores [el último plan quinquenal
prevé una bajada de cerca de cinco millones de toneladas
para 2020]. Pero el impacto de esas decisiones
a nivel mundial dependerá de lo que hagan otros países",
explica el experto de la FAO.
Mientras tanto, el consumo de pescado per cápita sigue
en aumento: el mundo ha pasado de nueve kilos por
persona y año en 1961 a una estimación de entre 20,3
y 20,5 en 2016. La mayor cantidad se registra en algunas
pequeñas islas de Oceanía, con casi 50 kilos. Las
más bajas, en Asia central y otros países sin acceso al
mar, con poco más de dos kilos. Las especies más pescadas
fueron el abadejo de Alaska (Theragra calcogramma)
y la anchoveta de Perú (Engraulis ringens), a pesar
de que las capturas de esta última cayeron un 51% en
2016 respecto a la media de la década anterior, sobre
todo por los efectos del fenómeno de El Niño.
España, con algo más de 905.000 toneladas, es el 19º
país que más pesca en el mar, tras registrar un descenso
del 5,6% en las capturas entre 2015 y 2016.
Fuente
https://elpais.com/economia/2018/07/09/
actualidad/1531125006_407784.html
La protección de nuestros recursos solo pueden materializarse a partir de la existencia de un poder político
que establezca planes de largo plazo y optimice el funcionamiento del aparato estatal. Al mismo tiempo
que reestructure la participación del país en la rentabilidad del negocio en una proporción justa, que compense
el impacto que la explotación de los recursos pesqueros causa sobre el ecosistema y sobre el ambiente.
El interés nacional, entendido como la defensa del bien común, impone políticas que puedan cuidar los
recursos pesqueros para las generaciones futuras y que le den a la sociedad una adecuada participación
en las ganancias que obtienen quienes se ven beneficiados por una concesión de explotación de un bien
común patrimonio de toda la nación.
Si aspiramos a la soberanía y seguridad alimentarias se necesita una pesquería que produzca, en primer
lugar, alimentos variados, sanos y accesibles para su población y, en segundo lugar, para las oportunidades
del mercado externo.
Nuestra pesquería requiere de cambios que deben provenir, aunque tome tiempo, de la propia convicción
de cada uno de los actores y participantes en la pesquería. La palabra clave es educación. Más allá de las
normas y leyes, en un medio en el cual nadie puede controlar efectivamente el cumplimiento de las mismas,
la mejor garantía de su cumplimiento, en especial las de protección al recurso y al ambiente, será
cuando los actores del sector, asumamos conciencia de que detrás de la norma hay una lógica irrefutable
y una necesidad incuestionable.
Revista Pesca agosto 2018 19

SOBREEXPLOTACIÓN DE LOS
RECURSOS
LOS OCÉANOS SE QUEDAN SIN PECES
REITERA EL ÚLTIMO INFORME MUNDIAL DE
LA FAO
El 33% de las especies marinas con valor comercial se
están explotando de forma insostenible, mientras que la
acuicultura no alcanza a cubrir la demanda
Con datos de 2015, la FAO indica en este estudio que el
33,1% de las especies marinas con valor comercial están
siendo explotadas de forma insostenible. En informe
anterior de esta entidad de la ONU, la sobreexplotación
afectaba al 31% de las especies comerciales.
El nuevo informe de la FAO indica también que mientras
la tasa de poblaciones de peces que se pescan dentro
de los niveles biológicamente sostenibles ha disminuido
del 90% de las muestras analizadas en 1974 a un 67 %
en 2015, las que se han capturado fuera de esos niveles
han seguido la tendencia inversa en ese periodo: del 10
al 33%.
El nuevo informe de la FAO alerta de que la pesca supera la
capacidad de regeneración de muchas especies
(WhitcombeRD / Getty)
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L a s o b r e e x p l o t a c i ó n d e
los recursos pesqueros crece a un ritmo insostenible,
poniendo en peligro diversas especies marinas y la disponibilidad
de estos importantes recursos alimentarios
para las próximas generaciones.
El nuevo informe bianual publicado por la Organización
de la ONU para la Alimentación y la Agricultura
(FAO), The State of World Fisheries and Aquaculture
(disponible versión en inglés), destaca que la pesca
sigue creciendo en muchos casos por encima de la capacidad
de regeneración natural de las especies y, por
otra parte, la acuicultura desarrollada de forma respetuosa
con el medio marino no cubre la creciente demanda
mundial.
(Foto: chica_fuerte / Getty)
"No vamos por el buen camino", señaló a Efe el director
de Pesca y acuicultura de la Organización de la ONU
para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Manuel Barange.
Las cifras van en la dirección contraria a lo que marca la
agenda de desarrollo sostenible pactada en Naciones
Unidas para 2030, que busca acabar con la sobrepesca
y restaurar las poblaciones de peces a niveles que puedan
producir el rendimiento máximo sostenible cuando
Revista Pesca agosto 2018 20

antes.
Barange subrayó que existe una "dicotomía" entre los
países desarrollados, donde la gestión pesquera está
"funcionando" y las poblaciones se están recuperando, y
los países en desarrollo, donde la sobrepesca va en aumento
por la "falta de recursos".
"Si esos países no se lo toman en serio, abren también
la puerta a la actividad ilegal, que viene más de fuera
sabiendo que no hay suficiente control", advirtió.
Según el experto, las peores áreas siguen siendo el mar
Negro y el Mediterráneo, entre otros motivos por los
"conflictos políticos y sociales" que impiden prestar
atención a la pesca en este último lugar, seguidas de las
costas de Chile y Argentina.
En 2016, la producción total de pescado alcanzó un récord
de 171 millones de toneladas, de las que 91 millones
procedieron de las capturas, que se mantuvieron
estables, y 80 millones de la acuicultura, en una expansión
más moderada que en el pasado.
Hasta 59,6 millones de personas trabajaban globalmente
en la pesca y la acuicultura (el 14 % son mujeres),
según el estudio, que indica que el colín de Alaska
(bacalao) volvió a ser la especie más pescada y el noroeste
del Pacífico, la zona más productiva.
El consumo de pescado per cápita alcanzó los 20,2 kilogramos
en 2015, una cifra que crece de media a un ritmo
anual del 1,5 % desde 1961, el doble que el crecimiento
de la población mundial.
En sus previsiones hasta 2030, la FAO estima que la
producción, el consumo y el comercio de pescado se
incrementarán, aunque más lentamente.
Los suministros seguirán al alza en todas las regiones, si
bien se espera una disminución del consumo por persona
en África, "preocupante" en términos de seguridad
alimentaria.
Ante un escenario en el que se prevé que sigan aumentando
la población y la sobrepesca en el continente africano,
Barange llamó a fomentar allí la acuicultura con
inversiones, infraestructuras, financiación y apoyo técnico.
JEC – Efe
Sala de control del sistema de vigilancia de la pesca ilegal
'Eyes on the Seas' (Pew Charitable Trusts)
China, el mayor productor mundial, y otros 15 países, la
mayoría asiáticos, fueron responsables de casi el 80 %
de las capturas.
Barange destacó la intención china de desarrollar medidas
de gestión y reducir sus volúmenes de producción
de pesca y acuicultura en los próximos años, si bien habrá
que esperar para ver su impacto a nivel global.
Fuente
h t t p : / / w w w . l a v a n g u a r d i a . c o m /
n a t u r a l / 2 0 1 8 0 7 0 9 / 4 5 7 8 2 1 8 1 8 8 8 / a u m e n t a -
sobreexplotacion-recursos-pesqueros-alerta-fao.html
Revista Pesca agosto 2018 21

Revista Pesca agosto 2018 22

LA MAYORÍA DE LA PESCA EN
ALTA MAR YA NO ES RENTABLE SIN
SUBVENCIONES
Hasta un 54 por ciento de la industria pesquera de alta
mar no sería rentable en su escala actual sin grandes
subsidios gubernamentales, es la conclusión de un nuevo
estudio de investigadores de la 'National Geographic
Society'; la Universidad de California, Santa Bárbara, en
Estados Unidos, 'Global Fishing Watch'; el proyecto 'Sea
Around Us' en la Universidad de British Columbia, en
Canadá, y la Universidad de Western Australia.
La investigación, publicada en la revista 'Science Advances',
descubrió que el coste global de la pesca en
alta mar oscilaba entre 6.200 millones y 8.000 millones
de dólares en 2014. Las ganancias de esta actividad oscilan
entre una pérdida de 364 millones y una ganancia
de 1.400 millones de dólares.
pesca en esta zona compartida internacionalmente.
Aunque los impactos ambientales de la pesca en alta
mar están bien estudiados, un alto nivel de secretismo
en torno a la pesca en aguas distantes había impedido
previamente estimaciones fiables de los costes y beneficios
económicos de la pesca en alta mar.
Sin embargo, los datos satelitales recién compilados y el
aprendizaje automático han revelado una imagen mucho
más precisa del esfuerzo de pesca en todo el
mundo a nivel de embarcaciones individuales. "La
razón por la cual la mayoría de las flotas continúan operando
en alta mar es que reciben subsidios del gobierno.
Sin subsidios y el trabajo forzado por el que algunos
son conocidos, la pesca no sería rentable en más
de la mitad de los caladeros de alta mar", explica el autor
principal de este trabajo, Enric Sala, de National
Geographic Explorer-in-Residence'.
Usando sistemas de identificación automática (AI, por
sus siglas en inglés) y sistemas de monitorización de
embarcaciones (VMS, por sus siglas en inglés), los investigadores
pudieron rastrear el comportamiento individual,
la actividad de pesca y otras características de
Alta mar (aguas marinas fuera de la jurisdicción nacional)
cubre el 64 por ciento de la superficie del océano y
está dominada por un pequeño número de países pesqueros,
que obtienen la mayoría de los beneficios de la
3.620 embarcaciones en tiempo casi real, combinando
esta información con los datos globales de captura del
proyecto 'Sea Around Us' de la Universidad de Columbia
Británica, el equipo pudo determinar cuánto esfuerzo
gastaron los buques, el volumen de su captura y cuánto
Revista Pesca agosto 2018 23

eneficio generó la pesca.
La investigación, publicada en la revista 'Science Advances',
descubrió que el coste global de la pesca en alta
mar oscilaba entre 6.200 millones y 8.000 millones de
dólares en 2014.
Oportunidades para mejorar la gestión y protección de
la océanos
"La tecnología satelital, la potencia informática y el
aprendizaje automático están transformando rápidamente
nuestra capacidad de controlar y comprender la
actividad humana en el mar. Este nivel de transparencia
sin precedentes proporcionado por 'Global Fishing
Watch' no solo crea nuevas avenidas de investigación,
sino que, lo que es más importante, abre la puerta a
emocionantes oportunidades para mejorar la forma en
que administramos y protegemos nuestros océanos",
dice Juan Mayorga, científico de datos marinos de
'Pristine Seas'.
Los investigadores estimaron que la pesca se lleva a
cabo durante casi 10 millones de horas al año en
132 millones de kilómetros cuadrados (57 por ciento) de
alta mar. Identificaron zonas de pesca cerca de Perú,
Argentina y Japón, que estaban dominadas por flotas
pesqueras de calamar chinas, taiwanesas y surcoreanas.
La pesca de arrastre de fondo en el Atlántico noroccidental
entre Estados Unidos y Canadá frente a Georges
Bank y en el Atlántico nororiental también es frecuente,
al igual que las actividades de las flotas atuneras en el
Pacífico central y occidental.
En general, las capturas oscilan alrededor de 4,4 millones
de toneladas por año. "En muchas partes de alta
mar, los subsidios están apuntalando la actividad pesquera
a niveles mucho más allá de lo que de otra manera
sería económicamente racional. Esto implica que, a
través de reformas de subsidios focalizados, podríamos
ahorrar dinero a los contribuyentes, reconstruir las poblaciones
de peces y eventualmente generar mayor valor
a las pesquerías de menor volumen", dice Christopher
Costello.
El documento también insinúa la posibilidad de que las
empresas pesqueras individuales capturen más de lo
que informan a las agencias pesqueras, por lo tanto,
ganan más dinero del que reclaman mientras siguen
presionando a los gobiernos para recibir subsidios.
"Aunque algunas pesquerías de alta mar son rentables,
la pesca del calamar y la pesca de profundidad
no tendría sentido sin los subsidios. Los gobiernos están
inyectando cantidades masivas de dinero de los contribuyentes
en una industria destructiva", lamenta Sala,
fundador y líder del proyecto 'Pristine Seas' de 'National
Geographic. Además, la investigación encuentra que
más allá de los subsidios, la compensación laboral injusta
o ninguna compensación son factores clave de reducción
de costos en la pesca a larga distancia.
Por: ECOticias.com / Red / Agencias
Fuente
https://www.ecoticias.com/sostenibilidad/185077/mayoria-pesca-altamar-rentable-sin-subvenciones
Revista Pesca agosto 2018 24

GOBIERNO CHILENO SALUDA
DICTAMEN ARBITRAL QUE IMPIDE
A ECUADOR AUMENTAR PESCA DE
JURELES
El Gobierno de Chile saluda la decisión de la Corte
Permanente de Arbitraje (CPA), con sede en La
Haya (Holanda), de rechazar la solicitud de Ecuador
para aumentar su cuota de captura de la especie
jurel, dijo a Sputnik el subsecretario de
Pesca, Eduardo Riquelme.
"El fallo nos parece una noticia positiva, valoramos esta
resolución que acogió la posición de Chile", afirmó Riquelme.
Riquelme, que también es abogado, fue el encargado de
comparecer ante el tribunal internacional, defendiendo
la postura chilena de que el aumento de la cuota de
pesca, solicitada por Ecuador, contravenía un acuerdo
de "conservación y ordenamiento" alcanzado en la
OROP-PS en el año 2017.
"(En la OROP-PS) se hizo un esfuerzo para alcanzar este
acuerdo, para tener un horizonte de estabilidad de cinco
años y, de esa manera, poder proyectar adecuadamente
la industria del jurel y, en ese sentido, valoramos la resolución
de La Haya", afirmó.
El 5 de junio, la CPA rechazó una solicitud interpuesta
en marzo pasado por Ecuador para aumentar su cuota
de pesca de jurel en el área sur del Océano Pacífico.
Esa cuota fue otorgada por la Organización Regional de
Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS),
que integran países como Chile, Ecuador, Rusia, China,
Australia, Cuba, entre otros.
El subsecretario chileno indicó que veía "muy difícil" que
la CPA hubiera acogido la solicitud ecuatoriana.
Indicó que eso se debe a que "Chile puso a disposición
de la organización su Zona Económica Exclusiva, por lo
tanto, cualquier alteración en las cuotas, al tratarse de
territorio soberano chileno, creo que era bastante claro
que se necesitaba nuestro consentimiento".
Revista Pesca agosto 2018 25

"De acogerse la solicitud, el perjuicio iba más bien por la
inestabilidad en cuanto a la certeza jurídica acerca de la
proyección en el tiempo de esta organización; (la solicitud)
nos parecía muy atentatoria contra el acuerdo alcanzado
multilateralmente", dijo.
Riquelme explicó que no existe una instancia de apelación
ante esta resolución, pero "creemos que Ecuador
va a renovar la petición (de aumento de cuota) en el
próximo plenario de la organización, en enero de 2019".
Ecuador pedía elevar de 1.377 a 6.500 toneladas anuales
su cuota de pesca de jurel, bajo el argumento de
que no dañaría la sustentabilidad del recurso.
La OROP-PS fue creada en 2012 para contribuir a la
conservación a largo plazo y el uso sostenible de los recursos
pesqueros del Océano Pacífico sur, como el jurel
y el calamar gigante, entre otros.
Fuente
https://mundo.sputniknews.com/americalatina/201806081079396678-
recursos-pesqueros-del-ocano-pacfico-sur/
¿LAS 5 MILLAS MARINAS PROTEGEN
EN REALIDAD NUESTROS RECURSOS
HIDROBIOLÓGICOS?
Escriben Milagros Mitma, Karina Zarbe y Úrsula Arens
1. Antecedentes: ¿Por qué y cómo se estableció la protección
de las 5 millas marinas?
Una reflexión tras 26 años del decreto supremo 017-92-PE
sobre la zona de protección de las 5 millas marinas en el Perú
El 18 de septiembre de 1992, el Ministerio de Pesquería -hoy
Ministerio de la Producción (Produce)- emitió el Decreto Supremo
017-92-PE, mediante el cual declaró las primeras 5
millas marinas, como “zona de protección de la flora y fauna
existente en ella”, prohibiendo en dicho espacio “el desarrollo
de actividades de pesca para consumo humano directo
o indirecto con redes de cerco, así como el uso de métodos,
artes y aparejos de pesca que modifiquen las condiciones
bioecológicas del medio marino.”[1]
A 26 años desde su emisión, y ante las constantes denuncias
de pesca ilegal en la citada zona, nos preguntamos si las 5
millas marinas se erigen como una zona de protección.
De acuerdo a lo expuesto en la parte considerativa del Decreto
Supremo 017-92-PE, lo que buscaba el Estado a través de
dicha norma, era evitar que la flota pesquera industrial y
aquellas que realizaban actividades de extracción con métodos,
artes y aparejos lesivos para los ecosistemas marinos
dentro de las 5 millas marinas, continuaran con sus actividades,[2]
porque la misma es una “zona de afloramiento y reproducción
de los principales recursos hidrobiológicos que
sustentan la pesca de consumo humano directo.”[3]
Sobre el particular, Mariano Gutiérrez, ingeniero pesquero y
docente de la Universidad Nacional Federico Villarreal, en el
“Taller de sostenibilidad de la pesca artesanal en la zona de
las primeras cinco millas”,[4] señaló que esta zona se estableció
sin un informe técnico-científico que lo avalara, siguiéndose
solo la práctica internacional de establecer zonas
de protección de hasta 5 o 10 millas en el océano.
Por su parte, Francisco Miranda, presidente de la junta directiva
de la ONG Oannes, durante su exposición en ese mismo
taller, haciendo un poco de historia, rememoró que: “Cuando
se quiso establecer la zona de protección, se discutieron dos
opciones: Una política, por la cual se quería encontrar una
fórmula sencilla que le diera la protección requerida a la zona
de reproducción de las especies y la pesca artesanal. Entonces,
se estableció a ‘tabla rasa’ la zona de cinco millas a lo
Revista Pesca agosto 2018 26

largo de toda la costa (siguiendo la práctica internacional). La
otra posibilidad era de carácter meramente técnica y que tenía
dos pasos a seguir para establecer dicha zona de protección.
El primer paso consistía en que el Imarpe debía establecer
la profundidad mínima a partir de la cual no se debía ingresar
a la citada zona para preservarla. Y, el segundo paso,
consistía en utilizar los sistemas de control satelital para cruzar
esta profundidad mínima con la información de dichos
sistemas, a fin de establecer cercos virtuales -puntos geográficos
determinados habitualmente por sistemas de control
satelital- que evitaran la injerencia de embarcaciones de mayor
y menor escala que nada tienen que ver con las artesanales.
Como era todo un reto establecer esa profundidad mínima
porque a lo largo de la costa se tiene una diversidad de
batimetrías y morfología, pues hay lugares donde la plataforma
continental se extiende hasta las casi 90 millas marinas,
así como otros en los que en menos de 2 o 3 millas se llega a
profundidades de 800 0 900 metros y, aunado a esto, no se
contaba con los sistemas de control satelital y se tenía poco
conocimiento de la oceanografía especial, se optó por la opción
política”.
Ambos especialistas coincidieron que la zona de protección
de las 5 millas obedeció a una decisión política como solución
a la injerencia de las actividades industriales que afectaban
gravemente la zona.
[Infografía: Conoce los datos más resaltantes de la pesca en
el mar peruano]
Foto: SPDA
2. Las 5 millas marinas y la pesca artesanal: Regulación
La zona de 5 millas marinas se estableció como tal porque
Produce había comprobado una fuerte presencia de embarcaciones
pesqueras industriales y, por ende, esta quedó reservada
para la flota pesquera artesanal.[5]
Con la emisión del citado Decreto, se prohibió, además, el
desarrollo de actividades de pesca para consumo humano
directo o indirecto con redes de cerco y cualquier otro arte y/o
aparejo de pesca que modifique las condiciones bioecológicas
del medio marino. No obstante, dicha prohibición no distinguía
entre la actividad industrial y artesanal, por lo que se
entendía que alcanzaba a las embarcaciones artesanales, de
menor escala e industrial. Tres años después, el Art. 1° del
Decreto Supremo 012-95-PE -hoy derogado por el Art. 2° del
Decreto Supremo 012-2001-PE- precisó en ese entonces que
la prohibición del uso de las redes de cerco solo estaba referida
a las artes de pesca de la flota industrial.
En el año 2001, con la aprobación del nuevo Reglamento
General de Pesca, se llegó a establecer de manera más clara
qué es lo que se permitía o no realizar en la zona de las 5
millas, esto es, se precisó que adicionalmente a las redes de
cerco industriales, estaba prohibido el uso de redes de arrastre
de fondo, rastras y chinchorros mecanizados; de conformidad
con el artículo 63.2 del citado Reglamento. Asimismo, fijó
que el uso de redes artesanales solo podía realizarse de
acuerdo con las características que Produce estableciera para
estas, a excepción del departamento de Tumbes donde sí
se prohibió el uso de las redes de cerco artesanales o también
llamados “bolichitos de fondo”.
Posteriormente, las normas emitidas se han referido ya no a
la zona de 5 millas propiamente dicha, sino a la actividad que
en ella se realiza, esto es, la pesca artesanal.
Al respecto, si bien la Ley General de Pesca, aprobada mediante
el Decreto Ley 25977, no nos da una definición precisa
de lo que es pesca artesanal, al describir los tipos de captura
de los recursos hidrobiológicos señala que la extracción artesanal
es aquella que se realiza “con el empleo de embarcaciones
menores o sin ellas, con predominio del trabajo manual”;
de conformidad con el numeral 1 inciso a) del Art. 20°
del citado Decreto.
En esa misma línea, el Art. 59° del Reglamento de la Ley General
de Pesca señala que: “se considera actividad artesanal
extractiva o procesadora, la realizada por personas naturales,
grupos familiares o empresas artesanales, que utilicen embarcaciones
artesanales o instalaciones y técnicas simples,
con predominio del trabajo manual, siempre que el producto
de su actividad se destine preferentemente al consumo humano
directo.“
Sobre el particular, se consideran embarcaciones artesanales
aquellas de hasta 32.6 m 3 de capacidad de bodega y hasta
15 metros de eslora, de conformidad con el numeral 1.1.2 del
inciso a) del Art. 30 de citado Reglamento.
En cuanto a la realización de la pesca artesanal dentro de la
zona de 5 millas marinas, es de resaltar que solo en los últimos
10 años, el 79% de sus desembarques lo constituyen
peces capturados fuera de esta zona; ello porque los actuales
factores y fenómenos climatológicos han originado que
los recursos hidrobiológicos se alejen de la costa en algunas
zonas a lo largo del litoral, tal es el caso de la pota, perico,
caballa, jurel y bonito, así manifestó Jorge García de la Dirección
General se Supervisión, Fiscalización y Sanción de Produce,
en el citado Taller.
[Especial multimedia] Estado de la pesca en el Perú y propuestas
para una mejor gestión
Revista Pesca agosto 2018 27

Foto: Andina
3. ¿Qué más está ocurriendo dentro de las cinco millas
marinas?
En el año 2014, el Imarpe, en la parte introductoria de su Informe
ISSN 0378-7702 “Pesca Ilegal, recursos costeros juveniles
en Bayovar, Sechura”, señala que: “En las zonas del
litoral peruano, se han identificado actividades de pesca ilegal
sobre todo en la pesquería artesanal como: sobrepesca, extracción
de recursos de tallas menores a las permitidas, empleo
de artes de pesca prohibidas, ingreso de embarcaciones
de cerco y arrastre dentro de las 5 mn (…)”.
Estos problemas siguen vigentes. Durante el año 2017, el
Consultorio Jurídico Gratuito de Piura de la Sociedad Peruana
de Derecho Ambiental, tomó conocimiento de las múltiples
denuncias que venían efectuando pescadores artesanales de
diferentes caletas de esa región, respecto a la presencia de
actividades extractivas pesqueras realizadas con artes y aparejos
prohibidos dentro de las 5 millas marinas.
En la caleta la Islilla, en Paita, se tiene el registro de denuncias
que datan desde el año 2003, reportando a la autoridad
marítima la presencia de embarcaciones de cerco industrial y
de arrastre dentro de dicha zona. De las 17 denuncias presentadas
entre el período 2009-2015, 9 de ellas no tienen
registro, lo que significa que se desconoce el destino de estas
denuncias, y 4 de ellas terminaron archivadas.[6] De estos
últimos 4 casos, 3 de las resoluciones finales emitidas por
la Capitanía de Puerto de Paita en el año 2016, no se pronuncian
sobre la responsabilidad del investigado, verificándose
que en la parte resolutiva, el acto administrativo no hace
referencia al fondo del asunto, violando el debido proceso.[7]
En la Caleta de Colán, también en Paita, en el año 2015, en
un mismo día (04 de octubre de 2015), se intervinieron dentro
de la zona a dos embarcaciones realizando faenas de pesca
con sistema de arrastre. Según lo informado por la Dirección
Regional de la Producción de Piura (Direpro – Piura), se
aperturó, en ambos casos, el procedimiento administrativo
sancionador; sin embargo, dos años más tarde, ambos procedimientos
se encuentran pendientes de ser resueltos.[8]
En septiembre del 2017, durante una visita al Desembarcadero
Pesquero Artesanal (DPA) “Las Delicias”, en Sechura
(Piura), se encontraron “bolichitos de fondo” acoderadas, esto
es, sujetadas al DPA. Recordemos que dichos bolichitos se
refieren a redes de cerco empleados por buzos para extraer
recursos hidrobiológicos y que, a la fecha, se encuentran
prohibidos de ser utilizados dentro de la zona de 5 millas marinas.
“Bolichito de fondo” a bordo de embarcación artesanal – Desembarcadero
Pesquero Artesanal Las Delicias – Sechura
(Piura). Foto: SPDA
Cabe señalar que en el año 2012, el Imarpe recomendó
“prohibir el uso de la “red de encierre activada por buzos” o
“bolichito de fondo” por considerarlo un arte de pesca ecológicamente
no amigable, que atenta la sostenibilidad pesquera
de los recursos hidrobiológicos costeros para consumo humano
directo.” [9]
En noviembre del año 2017, una embarcación pesquera con
sistema de arrastre fue intervenida realizando faenas de pesca
dentro de las cinco millas adyacentes a la costa de la Caleta
“La Islilla”. Los pescadores artesanales retuvieron la red
de arrastre, indicando que tomaron dicha medida ante la
inacción de la autoridad marítima, y cansados de que las autoridades
competentes no cumplan con su labor de vigilancia
y fiscalización.
Enormes cantidades de huevera de calamar, capturada con
red de arrastre dentro de las cinco millas marinas – Caleta La
Islilla Piura. Foto: SPDA
Adicionalmente, la contaminación es otro de los grandes problemas
que afecta a los ecosistemas marinos presentes en la
zona de 5 millas marinas.
Así lo ha recordado el C.N. Edson Fano, ex director de la Dirección
de Medio Ambiente de la Dirección de Capitanías y
Guardacostas del Perú (Dicapi), durante su exposición en el
taller que fuese organizado por el Colegio de Ingenieros del
Perú y Oceana Perú, donde manifestó que “(…) Las 5 millas
normalmente se ven afectadas por los altos niveles de contaminación
que son determinados a través de estudios realizados
por Imarpe, así como por otras entidades, en el borde
costero y aguas costeras todos los años.” En este punto, es
bueno mencionar que es usual encontrar embarcaciones pesqueras
artesanales arrojando sus lubricantes o aceites usados
de motor al mar, sin ningún control, ni tratamiento. Por lo
que, la Dicapi debería tomar cartas en el asunto, más aún si
tienen como una de sus principales funciones el de prevenir
la contaminación del mar.
Por su parte, Oscar Lazo, Especialista de la Dirección de Ordenamiento
Territorial del Ministerio del Ambiente (Minam),
durante su participación en el precitado taller, manifestó que
existen problemas recurrentes como la contaminación de
aguas y degradación de suelo por residuos sólidos en la
Bahía de Sechura, los desagües que contaminan el mar en
Revista Pesca agosto 2018 28

Pimentel, Chimbote y Matarani, la contaminación en playas a
causa del escherichia coli en Lambayeque, así como la erosión
en playas de Trujillo, entre otros, los cuales requieren
ser solucionados bajo una articulación de sectores en distintos
niveles (local, regional y nacional). Para ello, la zona de 5
millas actúa como “límite natural de acción y coordinación”
entre los sectores y los Gobiernos Regionales (GORE) que
tienen competencia en la pesca artesanal que se realiza en
dicha zona. Es decir, existe una suerte de afinidad de las zonas
marino-costeras con la zona de 5 millas en base a ello.
Pero dentro de las 5 millas marinas también contamos con
espacios que cuentan con una mayor protección, como es el
caso de las Áreas Naturales Protegidas: Reserva Nacional
del Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras (RNSIIPG),
Reserva Nacional Paracas, Reserva Nacional San Fernando,
administrados por el Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas (Sernanp); las cuales se encuentran dentro, llegan
hasta o traspasan, respectivamente, las 5 millas.
de informalidad pesquera artesanal correspondía al 76%, lo
cual no nos permite conocer cuál es el real esfuerzo pesquero
presente dentro de las 5 millas marinas. En Diciembre de
2017 culminó el proceso de Formalización Pesquera
(Siforpa), mediante el cual el Estado formalizó una parte de la
flota pesquera artesanal (embarcaciones pesqueras artesanales
de hasta 6.48 de arqueo bruto). No obstante, se han
reportado casos en el que queda pendiente la etapa de fiscalización
posterior que dará cuenta si el Siforpa realmente sirvió
para disminuir la tasa de informalidad y si esa cifra corresponde
al número real de embarcaciones que cumplen los
requisitos establecidos en dicho proceso.
[Especial fotográfico] Pescadores artesanales y la preservación
de los recursos marinos
De acuerdo a lo manifestado por Mariano Valverde, Jefe de
la Reserva Nacional del Sistema de Islas, Islotes y Puntas
Guaneras, durante su exposición en el mismo taller, el Sernanp
coordina junto con Produce las acciones referentes a la
actividad pesquera artesanal dentro de dichas áreas, esto es,
a través de Programas de Manejo. Así también, brindan capacitaciones
sobre el área natural protegida, el cuidado de la
fauna silvestre y el manejo responsable de los recursos a los
pescadores artesanales. A la fecha, trabajan junto a grupos
de pescadores artesanales a fin de identificar las zonas de
pesca y sus recursos, tal es el caso de Islas Grupo Pescadores
en Ancón, PPD en Marcona y Pescadores de Punta Coles
en Ilo.
De otro lado, a lo que está ocurriendo dentro de la zona de 5
millas marinas, hay que sumarle los siguientes problemas:
a) Falta de conciencia respecto a la importancia de realizar
una pesca con artes y aparejos que garanticen la sostenibilidad
de los recursos hidrobiológicos presentes, entre las 0 y 5
millas marinas. En la región Piura, se ha identificado que son
pocos los gremios de pescadores artesanales que realizan
denuncias por el uso de artes y aparejos prohibidos dentro de
las 5 millas.
b) Falta de presencia del Estado en caletas alejadas, lo cual
vuelve más vulnerable al espacio marino adyacente a sus
playas. En este espacio, se podría contar con pescadores
organizados en comités de vigilancia, capacitados y equipados,
para coadyuvar en dicha labor.
c) Procesos Administrativos Sancionadores deficientes que
generan impunidad y terminan siendo un incentivo para los
infractores. En este aspecto, además de fortalecer las capacidades
del personal de las entidades, es necesario activar los
mecanismos que ofrece el Derecho Penal, tal es el caso de
los procesos inmediatos, que permitirían aplicar sanciones
disuasivas ante la comisión de los hechos que configuran
como delitos ambientales, relacionados a pesca ilegal dentro
de las cinco millas marinas.
d) El alto porcentaje de informalidad del sector, según el último
Censo de Pesca Artesanal realizado en el 2012, la tasa
Foto: SPDA
4. Breve reflexión final
Han pasado 26 años desde que se declaró la zona adyacente
a la costa, comprendida entre las 0 y 5 millas marinas, como
“zona de protección de la flora y fauna existente en ella”; sin
embargo, como hemos podido notar, esta protección no es
efectiva, pues nuestras 5 millas marinas vienen siendo víctima
de actividades prohibidas que poco a poco están poniendo
en serio riesgo la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos
presentes en esta zona.
Es necesario que el Estado mejore su capacidad en materia
de vigilancia, fiscalización y sanción y paralelamente se promueva
la importancia de realizar una pesca responsable en
beneficio de la población actual y las futuras generaciones.
De igual manera, también es momento de pensar en cómo
hacer que la denominada zona de protección de las 5
millas marinas, sea realmente efectiva y si las mismas
limitaciones deben darse en todas estas cinco millas, o si
deben existir diferencias considerando la batimetría a lo
largo de la costa, los tipos de artes y aparejos artesanales
que se usan, y las especies que ahí habitan. Por ejemplo,
bancos naturales deberían tener un régimen especial, del
mismo modo cómo deberían haber estrategias diferenciadas
para la protección de especies amenazadas que transitan por
esta zona. Asimismo, en base a la batimetría se podrían establecer
ciertas regulaciones que eviten impactos en el fondo
marino. Por ejemplo, evitar el uso de bolicheras en lugares
donde la profundidad no supere ciertos metros.
Finalmente, sería definitivamente de mucha ayuda contar con
un informe técnico-científico que sustente este tipo de políticas
y contribuya a darle solución a la problemática que hoy
se viene evidenciando.
________________________________________________
______________
[1] D.S ° 017-92-PE, artículo 2
[2] D.S ° 017-92-PE, tercer párrafo: “Que se ha comproba-
Revista Pesca agosto 2018 29

do grave interferencia de las flotas pesqueras industrial y
de consumo humano directo en zonas declaradas de reserva
exclusiva para la operación de embarcaciones de
pesca artesanal, conforme a lo dispuesto por la pertinente
legislación sectorial;”
[3] D.S ° 017-92-PE, artículo 2
[4] Dicho taller fue organizado por el Colegio de Ingenieros
del Perú y Oceana Perú el 11 de enero del presente
año.
[5] D. S. 017-92-PE, tercer considerando: “Que se ha
comprobado grave interferencia de las flotas pesqueras
industrial y de consumo humano directo en zonas declaradas
de reserva exclusiva para la operación de embarcaciones
de pesca artesanal, conforme a lo dispuesto por
la pertinente legislación sectorial;”.
D.S: 012-2001-PE – Reglamento de la Ley General de Pesca:
Artículo 63.- Zona reservada para la actividad pesquera
artesanal y de menor escala
63.1 Sin perjuicio del desarrollo de la maricultura, la zona
adyacente a la costa comprendida entre las cero y cinco
millas marinas está reservada para el desarrollo de la actividad
pesquera artesanal y de menor escala, conforme
a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 017-92-PE.
63.2 En dicha área reservada, está prohibido el uso de
artes y aparejos de pesca que modifiquen las condiciones
bioecológicas del medio marino, tales como redes de
arrastre de fondo, redes de cerco industriales, rastras y
chinchorros mecanizados.
[6] Información proporcionada por la Capitanía de Puerto
de Paita, mediante Carta V.200.0418, de fecha 09 de marzo
de 2017.
[7] Resolución N°043-2016/MGP/DGCG/PT, de fecha 06 de
abril de 2016; Resolución N° 046-2016/MGP/DGCG/PT, de
fecha 13 de abril de 2016; y N° 193-2016/MGP/DGCG/PT,
de fecha 13 de diciembre de 2016.
[8] Información proporcionada mediante Oficio N°1595-
2017-GRP-42020-100-T, de fecha 03 de abril de 2017
[9] Mediante R.M N°303-2012-PRODUCE, se prohibió en
todo el litoral peruano, el uso de la “red de encierre activada
por buzos” o “bolichito de fondo” para realizar operaciones
de pesca, a partir del día siguiente de la publicación
de la presente Resolución Ministerial. (Ver artículo
1).
Fuente
http://www.actualidadambiental.pe/?p=50549
GERENTE DE SOCIEDAD NACIONAL
DE PESCA Y PRECIO DEL PESCADO:
"COMETÍAMOS EL ERROR DE
EXPORTARLO TODO"
Héctor Bacigalupo aseguró que el abastecimiento interno
proviene del mundo artesanal y con especies de alta calidad.
El gerente general de la Sociedad Nacional de Pesca
(Sonapesca), Héctor Bacigalupo, analizó el anuncio
de reforma a la ley de pesca que hizo Sebastián Piñera
en la cuenta pública, donde se pretende reemplazar
las concesiones permanentes por licitaciones.
El dirigente gremial criticó en ADN Hoy que "echamos
de menos una discusión de fondo sobre la ley, que tiene
180 artículos de los cuales dos son los que uno siempre
está debatiendo".
Para Bacigalupo, es "injusto" achacarle a la gran industria
la sobreexplotación, ya que "cada pesquería tiene
una explicación" y hay temas legales y ambientales que
influyen.
Por ejemplo, "hay pesquerías 100% artesanales que están
sobreexplotadas y colapsadas también, con lo
cual no quiero eludir la responsabilidad que ha tenido
la industria en el pasado".
Revista Pesca agosto 2018 30

Además, "hasta el año 90 no se podía impedir el acceso
de nadie, eso fue tremendo, el que quería pescaba".
El ejecutivo, si bien no descartó las licitaciones, aseguró
que "los 23 países pesqueros del mundo han repartido
por derechos de historia. Han reconocido los derechos
históricos. En los dos países que se hizo por licitaciones,
Rusia y Estonia, el sistema fracasó".
"En Chile hay licitaciones, no estamos en contra de ellas
porque es un mecanismo transparente y competitivo de
asignación. Pero hay situaciones donde son válidas, como
hacer un túnel, pero cuando hay una industria con
miles de actores en funcionamiento ¿cómo se asigna?
Tiene que expropiar", puntualizó.
Ante la pregunta de si considera que comer pescado
en Chile "es un lujo", Bacigalupo señaló que "solo
puedo estar de acuerdo. Hicimos el mea culpa, la FAO
nos hizo la misma crítica".
"Cometimos el error de exportarlo todo, por lo tanto,
el mercado interno se abastecía de la pesca artesanal",
explicó, añadiendo que, lo que se extrae, son productos
de alta calidad, con especies como el lenguado,
la corvina y el congrio. "Es como hacer una campaña
para consumir carne, pero para consumir filete",
ejemplificó.
Fuente
http://www.adnradio.cl/noticias/nacional/gerente-desociedad-nacional-de-pesca-y-precio-del-pescadocometiamos-el-error-de-exportarlo-todo/20180607/
nota/3759145.aspx
La educación para el sector pesquero debe ir más allá del mero entrenamiento técnico para los pescadores
y tripulaciones. Debe ampliar su radio de acción a todos los trabajadores de la industria pesquera en
tierra, a todas las comunidades de pescadores marítimos y continentales y difundir información a las poblaciones
costeras y aledañas a ríos y lagos. Debe ir más allá de lo tradicional y educar en temas de protección
al ambiente y a las poblaciones ícticas, debe incursionar en temas que tengan por objeto crear
conciencia sobre la necesidad y responsabilidad compartida de proteger los ecosistemas y el futuro de los
peces como elemento clave para garantizar la seguridad y la soberanía alimentaria, base de un educación
imprescindible para alcanzar un alto nivel de desarrollo.
Revista Pesca agosto 2018 31

SE ENREDA LA "CONSTITUCIÓN DE
LOS OCÉANOS"
En 2017 se acordó discutir un acuerdo global sobre el
manejo de los recursos marítimos entre todos los países
de la ONU. La negociación se complica por divergencias
en los intereses.
Las divergencias sobre el uso de los recursos marinos
están dificultando la negociación de un nuevo acuerdo
legalmente vinculante a nivel internacional para garantizar
su biodiversidad y su gestión sostenible en alta mar.
Así lo aseguró hoy la directora de la División de Asuntos
del Océano y del Derecho del Mar de la ONU, Gabriele
Goettsche-Wanli, al inicio de una conferencia internacional
sobre las áreas marinas fuera de las jurisdicciones
nacionales (AFJN), que se celebra en la localidad costera
de Boulogne-sur-Mer, en el norte de Francia.
Recursos marinos
Ninguna nación gobierna por sí sola o es la única responsable
de las áreas que se encuentran más allá de las
200 millas náuticas de la zona económica exclusiva de
los Estados y que comprenden tanto la columna de
agua como los fondos marinos.
En diciembre de 2017 la Asamblea General de la ONU
adoptó una resolución para que una conferencia internacional
elabore un instrumento legal con vistas a regular
las actividades en ese espacio, que representa el 40
% de la superficie del planeta y el 62 % de la de los
océanos.
Goettsche-Wanli consideró que el asunto es “complejo y
políticamente muy sensible”, ya ha sido abordado desde
2004 de manera informal y ahora la Asamblea General
quiere que se legisle “lo antes posible”.
La funcionaria de la ONU destacó que las nuevas negociaciones
están marcadas por “divergencias” sobre el
uso de los recursos genéticos marinos en esas aguas
internacionales.
En concreto, dijo que persisten las diferencias sobre la
naturaleza de esos recursos, la posibilidad de regular el
acceso, los beneficios que deben compartirse o los derechos
de propiedad intelectuales derivados de su utilización.
Tampoco está claro cómo evaluar el uso de los recursos,
si eso debería estar a cargo de los Estados o de un
ente internacional, ni las condiciones para transferir las
tecnologías a países menos desarrollados o los posibles
mecanismos de rendición de cuentas, financiación y resolución
de disputas.
Constitución de los océanos
El nuevo texto debería ser “completamente consistente”
con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho
del Mar de 1982, que establece los derechos y
obligaciones de los Estados en relación con el uso de
esos mares.
La considerada como la “Constitución de los océanos”
se complementa con distintas convenciones, dirigidas a
sectores concretos como la pesca, las embarcaciones o
la biodiversidad, por lo que el acuerdo serviría para
“unificar” esos instrumentos, según la responsable.
A partir del próximo septiembre y hasta 2020 se celebrarán
cuatro sesiones para sacarlo adelante, que en un
principio se busca consensuar.
El representante de Francia en esas negociaciones, Serge
Segura, subrayó que los países suelen ser “muy
egoístas” en esa clase de cuestiones, por lo que llamó a
una mayor movilización ciudadana para influir en la toma
de decisión.
Las áreas en alta mar, en su mayoría gestionadas por
organizaciones internacionales, concentran gran variedad
de actividades, desde la pesca hasta el tráfico marítimo,
el turismo, la investigación científica, las telecomunicaciones
por cables submarinos o la extracción de minerales,
petróleo y gas.
Sus ricos ecosistemas están amenazados por la contaminación,
la sobreexplotación, la sobrepesca y el cambio
climático, entre otros factores. EFEverde
Fuente
https://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/se-enreda-laconstitucion-de-los-oceanos-articulo-797057
Revista Pesca agosto 2018 32

¿QUE ES LA INDUSTRIA PESQUERA?
DEFINICIÓN
El sector pesquero, más conocido como industria pesquera,
es una parte del sector primario, o más bien una
actividad económica de este, que se basa completamente
en la pesca y producción de pescado, marisco y cualquier
otro producto procedente del mar para su posterior
consumo o incluso utilización como materia prima.
El lugar del que procede la mayor cantidad de actividad
en este terreno es el mar. Los grandes buques de pesca
y sus labores, junto con la acuicultura, son los pilares
base sobre los que se construye un sector de magnitud
global que tiene, en España, a un gran representante
tanto por cifras como por innovación en los procesos.
La importancia de esta industria es algo más que considerable.
El pescado no solo forma parte de la dieta del
ser humano, sino que también se utiliza para dar forma
a otros tantos productos que son parte de nuestro día a
día, como son por ejemplo los aceites y determinadas
harinas especiales, utilizadas en la cocina. Por tanto,
hablar de ella como una parte vital de la sociedad es
algo que cae por su propio peso.
A pesar de todos sus beneficios y la importancia que
posee, también trae consigo efectos negativos. La sobreexplotación
en la pesca realizada en los 90 provocó
que la población de diferentes especies marinas se viera
mermada drásticamente, hasta el punto de que algunas
han llegado a estar a punto de extinguirse por completo.
Hay algunas que, incluso, apuntan a desaparecer si
se mantiene el ritmo de extracción y consumo actual,
como es el caso del bacalao, tan sobreexplotado en todo
el mundo.
tanto con las criaturas marinas como con el entorno que
las rodea y nos rodea a nosotros, los humanos. A pesar
de la antigüedad que posee este conjunto de actividades,
sus avances van progresando de forma acorde a
las necesidades tanto productivas como sociales.
En definitiva, el sector pesquero es algo importante para
todas las personas; pero, como ya hemos indicado, su
correcto desarrollo hace que sea también importante
incluso para las especies marinas. Los excesos están
pasando factura en los mares y, gracias a las nuevas
estrategias que se están planteando, puede volver un
poco atrás para que estos se recuperen de la explotación
excesiva y, a su vez, permitan que podamos seguir
consumiendo sin temor a quedarnos sin existencias.
¿Cual es el estado del sector pesquero en España?
El sector pesquero tiene en España un país prácticamente
ejemplar dentro del marco de la Unión Europea.
Nuestro país es el primer productor a nivel industrial de
todo el continente, alcanzando una cota del 20% de la
producción total de todos los países que lo conforman.
Para ejemplificarlo, podemos echar un vistazo a las cifras
del año 2016, que reflejan un total de casi 900.000
toneladas de pescado y marisco capturados para su distribución
y consumo por toda la región europea. Consumo
que, por cierto, suele ir destinado en su inmensa
mayoría al sector alimentario, ya que apenas hay ejemplares
que se empleen para producir harinas y otros
productos.
Debido a esto, han surgido diferentes tendencias que
tratan de reenfocar la pesca industrial o, al menos, cambiar
su metodología por algo más sostenible y amigable
Ampliando el horizonte y pensando en la escala global,
España es la decimoctava fuerza productiva de esta in-
Revista Pesca agosto 2018 33

dustria a nivel mundial. Aquí, el trío en cabeza está conformado
por China (14,8 millones de toneladas), Indonesia
(6,1 millones de toneladas) y Estados Unidos (4,9
millones de toneladas), según los datos recogidos en
2014. Nuestro país conforma un pequeño 1,10% de la
producción total del mundo; un porcentaje que, aunque
parezca tan reducido, deja patente la fuerza que posee
dentro del sector.
No solo estamos en cabeza a nivel productivo, también
a nivel laboral. Hay un total de 4 países de la Unión Europea
que logran aunar la mayoría de la fuerza de trabajo
de este territorio. Italia, Portugal, Grecia y España
son los que concentran un total del 70% del trabajo en
este sector, siendo España la que logra llevarse un 22%
del conjunto total europeo en la industria del pescado.
También somos de los que más consumen pescado.
Aunque parezca extraño, por extensión y cantidad de
población, es Portugal la que lidera el consumo de los
productos derivados de esta industria en Europa, haciendo
que nuestro país quede en segundo lugar como
consumidor y que, a nivel global, estemos los quintos,
por detrás de otros grandes consumidores como Noruega,
Japón, Islandia y, como ya hemos indicado, Portugal.
Todas estas buenas cifras quedan rematadas por una
última, y es que en España estamos también en una
posición elevada con respecto a la lucha contra la pesca
ilegal. Los pescadores sin licencia, las políticas abusivas
y el incumplimiento de las leyes que rigen qué tipo de
piezas se pescan y cómo se atrapan son algo que está
fuertemente penado y perseguido en nuestro país.
Fuente
https://espesca.com/industria-pesquera/
Revista Pesca agosto 2018 34

FAO HACE PÚBLICO SU INFORME
SOFIA 2018
La producción mundial de productos acuáticos alcanzó
en 2016 los 171 millones de toneladas métricas, siendo
de acuicultura el 47 por ciento de este total, o el 53 por
ciento, si se excluye del dato las capturas pesqueras no
destinadas a consumo humano directo.
Estos son los principales datos que se extraen del Informe
Mundial del Estado de la Pesca y de la Acuicultura
de la FAO (SOFIA, 2018) que acaba de publicar el organismo
internacional.
Según SOFIA 2018, la acuicultura es la única responsable
del impresionante continuo crecimiento del suministro
de pescado y marisco para consumo humano directo.
Un dato que ha permitido que se haya duplicado el consumo
de pescado y marisco desde 1961, como confirma
al respecto José Graziano da Silva, director general de la
FAO. Lo que demuestra, señala, “que el sector de la
pesca y de la acuicultura es crucial para cumplir el objetivo
FAO de un mundo sin hambre y malnutrición”.
Por el contrario, la producción acuícola sigue creciendo.
Según los datos, el total de acuicultura incluyendo plantas
acuáticas fue de 110,2 millones de TM, con un valor
en primera venta de 243.500 millones de dólares. La
producción de peces y mariscos de acuicultura para
consumo humano directo se situó en 80 millones de TM
(231.600 millones de dólares), de las cuales, 51,4 millones
de TM fueron en tierra y 28,7 millones de TM marinas.
El consumo per cápita de productos acuáticos subió ligeramente
respecto al año anterior hasta alcanzar 20,3
Kg por persona y año.
Las capturas pesqueras están estabilizadas desde hace
una década en torno a los 90 millones de toneladas. De
hecho, en 2016 la cifra fue ligeramente más baja que el
año anterior con 90,9 millones de TM.
Las producción en volumen de especies alimentadas ya
ha superado a las no alimentadas. Esta proporción de
especies no alimentadas ha ido disminuyendo gradualmente
10 puntos porcentuales a 30,5 por ciento desde
2000 a 2016.
De plantas acuáticas la producción fue de 30,1 millones
de TM, 11.700 millones de dólares. La producción acuícola
no alimentaria alcanzó las 37.900 TM, 214,6 millones
de dólares. Este volumen representó el 96,5 por
ciento del total de plantas acuáticas producidas. El 3,5
por ciento restante fueron plantas silvestres recolectadas.
Las algas marinas son las más producidas. Esta produc-
Revista Pesca agosto 2018 35

ción ha pasado de 13,5 millones de TM en 1995 a algo
más de 30 millones de TM en 2016.
El crecimiento de la producción acuícola ha sido de 5,8
por ciento anual entre 2001 y 2016, y sigue siendo el
sector agroalimentario que se expande más rápido en el
mundo. Sin embargo, este crecimiento no está siendo ni
tal rápido como en la década de los 80’ y 90’ ni lo está
haciendo con la misma intensidad en todos los países.
Fuente
http://www.mispeces.com/nav/actualidad/noticias/
noticia-detalle/FAO-hace-pblico-su-informe-SOFIA-
2018.-Destaca-la-acuicultura-como-principal-proveedora
-para-consumo-humano-directo/#.W0OTcdVKjIU
Descargar el Informe SOFIA 2018
http://www.fao.org/3/I9540EN/i9540en.pdf
Revista Pesca agosto 2018 36

UNO DE CADA TRES PECES PARA
CONSUMO HUMANO TERMINA EN
LA BASURA
BY LISA SPEAR
Conforme más países dependen del pescado para alimentar
a sus poblaciones crecientes, el desperdicio de
las actividades de pesca está disparándose, provocando
preocupaciones por la sustentabilidad de las actuales
actividades de pesca alrededor del mundo.
Un tercio de peces en el mundo son pescados excesivamente,
y 35 por ciento de los peces pescados para alimento
nunca es comido. Se predice que las temperaturas
más calientes alrededor del mundo también alejarán
a los peces de las cálidas aguas tropicales, donde los
países dependen de la pesca, según un informe publicado
el lunes por la Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agricultura (FAO).
“Hay demasiada presión sobre los recursos marinos y
necesitamos significativamente más compromisos de los
gobiernos para mejorar la condición de sus industrias de
pesca”, dijo Manuel Barange, director del departamento
de pesca y acuacultura de la FAO, a Reuters.
El reporte también mostró que uno de cada tres peces
podría nunca llegar a un estómago humano, ya que casi
35 por ciento de todos los peces pescados se desperdicia.
La mayoría de este desperdicio se debe a que el
producto se pudre a causa de la mala refrigeración o
por errores humanos. Algunos de los pescados también
son regresados al agua porque son las especies incorrectas
o son demasiado pequeños para ser vendidos.
“El desperdicio de alimento en un planeta hambriento es
indignante”, dijo a The Guardian Lasse Gustavsson, director
ejecutivo en Europa de Oceana, una organización
sin fines de lucro de conservación oceánica. “El hecho
de que un tercio de todos los peces pescados se desperdicie
es una causa enorme de preocupación para la seguridad
alimenticia mundial”.
Los datos también mostraron que la producción total de
pescado ha alcanzado un nuevo récord máximo, en
gran medida como resultado de más cría de peces en
China. El informe predijo que las granjas piscícolas continuarán
expandiéndose y que se consumirá casi 20 por
ciento más de peces para 2030.
“Desde 1961, el crecimiento mundial anual del consumo
de pescado ha sido dos veces más alto que el crecimiento
poblacional, demostrando que el sector de pesca
es crucial para cumplir las metas de la FAO de un mundo
sin hambre ni desnutrición”, dijo en el informe José
Graziano da Silva, director general de la FAO.
Análisis previos que incluyen cálculos de la pesca ilegal
muestran que las poblaciones silvestres de peces disminuyen
con más rapidez de lo que sugiere el informe de
la FAO, reportó The Guardian.
“La crisis de [la pesca excesiva] será difícil de resolver”,
comentó a The Guardian Daniel Pauly, de la iniciativa de
investigación Mar Alrededor de Nosotros de la Universidad
de Columbia Británica, Canadá. “Sin embargo, las
colaboraciones entre las diferentes partes interesadas
podrían ayudar a cambiar algunas de las tendencias negativas.
Este es el mejor ejemplar del [informe de pesca
de la FAO] que haya leído jamás”.
Fuente
https://newsweekespanol.com/2018/07/uno-tres-peces-consumobasura/
Revista Pesca agosto 2018 37

FAO: MEDIDAS PARA SALVAR A
LOS PESCADORES EXPLOTADOS Y
MALTRATADOS
Rosa Die Alcolea
Palabras de Mons. Fernando Chica Arellano. “Hay trabajadores
en el sector pesquero que son reclutados fraudulentamente
a través de intermediarios y agentes sin
escrúpulos”.
Mons. Fernando Chica Arellano, Observador Permanente
de la Santa Sede ante las Organizaciones y Organismos
de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
(FAO, FIDA, PAM), señaló que para la Santa Sede
“es esencial que se tomen medidas eficaces e iniciativas
relevantes para monitorear, identificar y salvar a los
pescadores que son víctimas de la trata y de tratos inhumanos
y degradantes”.
El representante del Vaticano intervino al término de la
Conferencia “Asegurar la pesca sostenible desde el punto
de vista social, ecológico y comercial”, durante la 33ª
reunión del Comité de Pesca (COFI) de la FAO, en curso
del 9 al 13 de julio de 2018 en la sede de la FAO en Roma.
Mons. Chica Arellano dedicó unas palabras de agradecimiento
a los coorganizadores de la conferencia, en particular,
los Países Bajos, la Comisión Europea y los interlocutores
sociales europeos en el sector de la pesca.
Junto con estas delegaciones —dijo el prelado—, la Santa
Sede ha querido apoyar esta ocasión de reflexión para
promover el objetivo de la pesca sostenible que satisfaga
las demandas de las personas, pero también para
confirmar que las muchas instituciones de la Iglesia católica
en todo el mundo están comprometidas en el
desarrollo y la realización de diversas iniciativas para
contribuir a este esfuerzo.
Así, el prelado reconoció la labor “seria y calificada apreciada
por todos” que está llevando a cabo la FAO en
este sector, y apreció los “impresionantes esfuerzos”
que la FAO realiza, convirtiéndose en una estructura
central dentro del sistema de las Naciones Unidas para
la gestión racional de los problemas de la pesca y de los
pescadores.
PREOCUPACIÓN FUNDAMENTAL
La promoción de la pesca sostenible y responsable debe
ser una “preocupación fundamental” en la actividad nacional
e internacional, indicó Mons. Fernando Chica, citando
uno de los puntos de la encíclica Laudato Si’, del
Papa Francisco: “Los océanos no solo contienen la mayor
parte del agua del planeta, sino también la mayor
parte de la vasta variedad de seres vivientes, muchos
de ellos todavía desconocidos para nosotros y amenazados
por diversas causas. Por otra parte, la vida en los
ríos, lagos, mares y océanos, que alimenta a gran parte
de la población mundial, se ve afectada por el descontrol
en la extracción de los recursos pesqueros, que provoca
disminuciones drásticas de algunas especies. Todavía
siguen desarrollándose formas selectivas de pesca
que desperdician gran parte de las especies recogidas.
Están especialmente amenazados organismos marinos
que no tenemos en cuenta, como ciertas formas de
plancton que constituyen un componente muy importante
en la cadena alimentaria marina, y de las cuales
dependen, en definitiva, especies que utilizamos para
alimentarnos” (nº 40).
En su discurso, dirigido a embajadores, representantes
permanentes y funcionarios de la FAO, el Observador
Permanente indicó: “Es imperativo que redescubramos
la sabiduría que nos permite considerar la pesca como
un recurso importante y precioso para el futuro de la
familia humana”.
Revista Pesca agosto 2018 38

Para resolver las situaciones relacionadas con la explotación
excesiva de los recursos pesqueros y la falta de
coordinación en ese sector, “es necesario implementar
las diversas disposiciones contenidas en los numerosos
convenios que regulan el sector pesquero”.
Siguiendo los discursos de los diversos oradores, Mons.
Chica subrayó que todos llevamos en nuestros corazones
la dimensión humana de la actividad pesquera. “Sin
embargo —advirtió—, también somos muy conscientes
de las noticias relacionadas con la explotación de los
pescadores, cuyo trabajo a menudo es precario, en muchos
casos forzado, en los cuales algunos incluso han
sido víctimas de la trata de personas”.
Todo ello “debería hacernos reflexionar sobre las actividades
de nuestros gobiernos, organizaciones intergubernamentales
u organizaciones de la sociedad civil”,
afirmó.
ES TIEMPO DE ACTUAR
Para poner remedio a la situación, “no debemos permanecer
en lo teórico, ni hablar en términos retóricos. Es
tiempo de actuar”, puntualizó el prelado.
Hay trabajadores en el sector pesquero que son reclutados
fraudulentamente a través de intermediarios y
agentes sin escrúpulos, denunció Mons. Fernando Chica.
Viven en condiciones verdaderamente inhumanas, lejos
de sus familias durante mucho tiempo, con un trabajo
continuo y peligroso, con contratos falsos o como peones
de sus jefes. Se conocen casos de gran crueldad,
que son causa de amarga tristeza.
Para la Santa Sede, “es esencial que se tomen medidas
eficaces e iniciativas relevantes para monitorear, identificar
y salvar a los pescadores que son víctimas de la
trata y de tratos inhumanos y degradantes”, señaló.
PESCADORES EXPLOTADOS
Debemos hacerlo fomentando “medidas y disposiciones
que protejan a los pescadores explotados, engañados y
maltratados, medidas que respeten los tratados internacionales
de pesca particularmente en el sector laboral, y
que sigan luchando contra el flagelo atroz de la trata de
seres humanos”, aclaró Mons. Fernando Chica.
“Si nos convencemos de que el sector pesquero no solo
proporciona recursos materiales sino también valores
espirituales, esa riqueza interna que tanto falta en nuestros
días y que es el fruto de la solidaridad, el intercambio
y la fraternidad, entonces realmente podremos hacer
el bien”, destacó Mons. Chica.
De esta forma —expresó el prelado—, el trabajo de todos
los que componen el sector pesquero podrá mejorar
y el nuestro se convertirá en un servicio eficaz para cada
persona y contribuirá a la promoción de la dignidad
humana y la grandeza de los pueblos.
Fuente
https://www.mensaje.cl/fao-medidas-para-salvar-a-lospescadores-explotados-y-maltratados/
La pesquería sigue siendo conceptuada como fuente de riqueza vía exportación, negándonos a aceptar
que primero debe ser fuente de alimentación nacional y luego ser usada como arma estratégica de negociaciones
en un mundo que poco a poco se verá más inundado por el hambre.
Una pesquería sostenible solamente será posible cuando el país alcance el adecuado nivel de madurez
cívica que le permita entender y aceptar que se requiere colocar el interés nacional por encima de los intereses
de parte.
El interés nacional requiere que se desechen los intereses económicos grupales y se privilegie la alimentación
de la población nacional por encima de todo. Ello impone una adecuada preservación de los recursos
pesqueros, del ecosistema y del medio ambiente, de tal forma que se garanticen alimentos baratos para
toda la población del país en forma prioritaria.
Revista Pesca agosto 2018 39

ESTUDIO FLOTA DE BUQUES
PRIMERA PARTE
ANTECEDENTES GENERALES
Rene Pallalever.P
Especialista en Flotas Buques
CAPITULO I - ANTECEDENTES GENERALES
OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO
El Objetivo principal del proyecto consiste en determinar el tamaño de un buque pesquero de cerco, más eficiente y rentable
para la explotación del Jurel en la Zona Centro - Sur se considera como Base el Modelo de Gordon-Scheffer ( Acceso
Libre y Explotación Optima de los Recursos Naturales ), ver Anexo ( Papers Modelo Básico Explotación Pesquera ).
OBJETIVO ESPECIFICO DEL PROYECTO
Establecer a un armador como dueño de su propio pesquero y que este vende su producción a una planta o fábrica de
harina de pescado en forma de contrato exclusivo.
Determinar el tamaño del pesquero de cerco más rentable para una zona en constante crecimiento, con naves de mayor
tamaño, más eficientes en las capturas, para operar dentro y fuera de las 200 millas, expandiendo su actividad en el
Mar Presencial de Chile basado en un régimen de libre acceso.
CAPITULOII-MARCO TEORICO
DESCRIPCION DEL PROYECTO
La idea de este estudio de tres buques radica en el Desarrollo de una nueva unidad pesquera, distinta a las tres medida
que se propone que requiere de largos y detallados intercambios de ideas con el usuario Inversionista a fin de
fijar parámetros, diseños preliminares, elaborar modelos para pruebas en el Canal de pruebas y un sin número de detalles
previos al lanzamiento al mercado de un nuevo modelo esto asociado al Análisis Económico a realizar.
Asimismo uno de los aspectos importantes que se consideró en este estudio a la hora de definir un tamaño óptimo de
nave, es el costo de la inversión inicial. Este factor tiene un comportamiento exponencial no lineal, es decir los barcos
más grandes (1500 m3 C.B) son muchos más caros debido a su complejidad, las exigencias de las autoridades y en especial
por el costo de su equipamiento.
Revista Pesca agosto 2018 40

Ver Figuras.
CANAL DE PRUEBAS HIDRODINAMICAS
Universidad Austral de Chile
CARACTERISTICAS GEOMETRICAS DE LOS BUQUES
ECONOMICO : OPTIMIZACION EN RENTABILIDAD
Rene Pallalever, Especialista Estudio Flotas Buques Pesqueros, también Investigador en simbolismo antiguo y culturas
precolombinas ,he desarrollado publicaciones en Ingeniera Económica de Buques, Arqueología, Antropología ,Medio Ambiente
y Economía de los Recursos Naturales ,que cubren aspectos desconocidos de la evolución, cualquier duda contactarse
a mi Email:
rpallalevero@gmail.com,Movil:+56948445953,
Octava Región
CHILE
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DESASTRE PESQUERO EN
CHILE
El 5 de julio pasado, casi un millón de salmones exóticos
se fugaron en aguas chilenas desde las jaulas de cría de
la empresa Marine Harvest. Esto ocurrió en Punta Redonda,
ubicado en la isla Huar, del mar interior de Chiloé.
Los empresarios reconocieron el desastre y también
que 463.000 de esos peces se hallaban en tratamiento
con altas dosis del antibiótico Florfenicol, que los hace
no aptos y peligrosos para el consumo humano.
El impacto ambiental de las liberaciones de especies
ajenas a los ecosistemas silvestres (marinos o terrestres)
es la segunda causa de extinción a nivel mundial.
Por ello, este tipo de producciones con jaulas de cría en
aguas abiertas representa una amenaza ecológica, sanitaria
y hasta productiva para los pescadores artesanales
de peces autóctonos.
Es sabido que los restos de muchos de los peces muertos
en estas estaciones de cría terminan arrojados al
mar, favoreciendo la propagación de patologías y también
la proliferación de algas negativas para los ecosistemas
marinos y perjudiciales para los muchos peces
autóctonos de alto valor económico.
La historia de las especies invasoras demuestra en todo
el mundo que las fugas son una de las principales causas
de origen de estos problemas, que atentan contra la
biodiversidad, las economías regionales, la salud pública
y la salud de los ecosistemas. También se sabe que una
vez liberadas su control o erradicación exige inversiones
millonarias para detener sus impactos negativos en todas
esas esferas. La Argentina lo sabe y tanto el Gobierno
como distintas ONG luchan contra ello. Sin embargo,
recientemente, el Ministerio de Agroindustria de
la Nación suscribió un convenio de cooperación con Noruega
para analizar la potencial cría intensiva de peces
exóticos en jaulas oceánicas o en piletones "indoors",
como en Chile, pero en aguas marinas de Santa Cruz y
Tierra del Fuego.
Lo cierto es que en virtud del abundante conocimiento
científico sobre la amenaza que representan las especies
invasoras en el país y del episodio ocurrido en el
mar de Chiloé que, aclaremos, no es aislado-, estas formas
de producción van a contramano de lo aconsejado
por los científicos y ambientalistas. Además, las evaluaciones
y análisis pecan por focalizarse en los aspectos
productivos y no en los riesgos ecológicos. Si a ello le
sumamos que nuestro país no es un modelo ejemplar
en materia de control de la actividad pesquera, como
tampoco en la fiscalización del uso de sus recursos naturales
terrestres, abrir nuevos frentes de control es no
menos que imprudente.
Por ello, en el actual marco político, económico, administrativo,
ecológico y científico lo mejor es apostar a
mejorar las capacidades de pesca sostenible de nuestros
propios recursos y de su control eficaz. El desgraciado
ejemplo chileno nos ayuda a reflexionar en esta
dirección.
Fuente
https://www.lanacion.com.ar/2153754-desastre-pesquero-en-chile
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Revista Pesca agosto 2018 44

NUEVA ZELANDIA HACIA UN
MODELO DE PESCA SOSTENIBLE
A través del uso de sistemas tecnológicos que permitan
el monitoreo de la recolección y el empleo de formas
más eficientes de arrastre, el gobierno pretende el control
de los límites de captura establecidos y hacer efectivos
los derechos anuales que adquieren grandes, medianos
y pequeños pescadores.
El avance de Nueva Zelandia hacia un modelo de
pesca sostenible
El año 2015 el Ministerio de Industrias Primarias impulsó
un proceso de consulta ciudadana con el fin de modernizar
el sistema de administración pesquera con el objetivo
de asegurar que el manejo de los recursos sea justo y
sustentable. Si bien este proceso llamado El futuro de
nuestras pesqueras no ha visto totalmente la luz, se espera
que logre avances concretos en regulación ambiental
y en el uso responsable de los recursos. Una revisión
de esta experiencia, en la siguiente nota.
Necesidad de actualizar la política pesquera
Nueva Zelandia se reconoce como un país dependiente
del entorno natural para que sus habitantes se ganen la
vida, principalmente del mar, pues es gracias a este recurso
que llegan millones de turistas al año, estudiantes
e inversores. También es una fuente de recursos importante
de donde se producen alimentos, energía, transporte,
además de ser el lugar donde se realizan prácticas
recreativas y culturales. Es por ellos que el océanos es el
lugar de donde pescadores de todos los tamaños extraen
distintos tipos de especies.
Sin embargo, la importancia de este recurso no ha estado
dentro de las prioridades legislativas en las últimas
décadas, pues las leyes encargadas de regular los recursos
naturales y la actividad pesquera tienen 30 años de
vigencia. Según un informe de la OCDE publicado en
marzo de 2017 sobre desempeño ambiental se señala
que “el crecimiento económico del país asiático ha comenzado
a mostrar sus límites ambientales, principalmente
por la contaminación del agua y la amenaza a la
biodiversidad”. Por esta razón es que el organismo instó
al gobierno neozelandés a crear nuevas oportunidades
económicas que generen usos más sostenibles y desarrollar
una visión a largo plazo de una economía más
verde y baja en carbono.
Las conclusiones del informe tuvieron eco en la sociedad
civil neozelandesa, cuando la Environmental Defence Society
(EDS) publicó un informe documental Voces desde
el Océano: Manejando las pesqueras de Nueva Zelandia,
donde se muestra a través de imágenes y testimonios
los éxitos ambientales y los fracasos del sistema actual,
pero también hace un llamado para que se realice una
reforma de la gestión pesquera que no solamente tenga
una planificación más completa sobre la industria, sino
que la política de pesca sea regulada por una nueva
agencia de océanos.
Estas consideraciones coinciden con la decisión tomada
el año 2015 por el Ministerio de Industrias Primarias de
revisar el sistema de manejo de los océanos. Entre las
razones más importantes para tomar tal decisión está el
hecho que de hay 15 mil especies presentes en los 4,4
millones de kilómetros cuadrados de zona económica
exclusiva. De esto, cerca de 420 mil toneladas de pescados
se explotaran mensualmente durante 2016, lo que
genera más de ocho mil empleos, principalmente para el
procesamiento de los productos. Según cifras del propio
ministerio, más de un 90 por ciento de los productos son
exportados, lo que genera ganancias que superan el 1,3
millones de dólares.
Fortalecer el sistema de gestión para asegurar la
sostenibilidad
El replanteamiento de la política que regula la pesca ha
tenido como objetivo principal que tanto las actividades
recreativas y comerciales de Nueva Zelandia se gestio-
Revista Pesca agosto 2018 45

nen de manera sostenible. Para ello plantea el fortalecimiento
del sistema de gestión pesquera para garantizar
la sostenibilidad a través de dos programas, uno de seguimiento
digital, que precise y actualice la información
sobre el monitoreo de la actividad comercial y otro para
ajustar las técnicas de explotación del recurso.
El primero, consiste en desarrollar un nuevo sistema digital
cuyo fin es rastrear la actividad pesquera comercial.
Esto permitirá la incorporación de nuevas tecnologías en
los procesos de verificación para que los informes de explotación
sean más precisos. Esto supone que los barcos
de pesca comercial emitan informes electrónicos de sus
capturas para conformar libros de registro electrónico.
Asimismo, la digitalización supone la necesidad de contar
con informes electrónicos de posición, para verificar donde
y cuando ocurrió la pesca. Por si fuera poco, se platea
la posibilidad de realizar un monitoreo electrónico con
cámaras a bordo.
Otro de los aspecto a reformar por el MPI es un cambio
en las regulaciones para que la pesca comercial utilice
nuevas tecnologías para el arrastre. Estas nuevas tecnologías
no solo permiten un mayor control por parte de la
autoridad en relación a las recolecciones, sino que logrará
un impacto positivo en la biodiversidad marina, ya que
reducirán la captura accidental de especies como aves o
peces en peligro de extinción.
Ambas medidas, más que una decisión unilateral tomada
por el Ministerio, fue sometida a una consulta ciudadana
con el fin de que todos los involucrados, principalmente
pequeños, medianos y grandes pescadores, además de
otros stakeholders, decidan si son convenientes para la
generación de empleo, contribuyen al manejo sostenible
del mar neozelandés y aseguran que los recursos pesqueros
perduren en el tiempo. Ambas medidas fueron
aprobadas en marzo y abril de 2017.
Cuotas para la pesca sostenible
A pesar de todo el replanteamiento que realiza el gobierno
neozelandés para modificar las condiciones de
pesca y avanzar a una mayor sostenibilidad, desde 1986
es uno de los países en el mundo con mayor conciencia
en el cuidado de las especies marinas. Dicho año se estableció
el llamado cuota sistema de gestión (QMS por
sus siglas en inglés) donde se establecen 100 especies
permitidas comercialmente, las que se dividen en 638
poblaciones.
Este orden en la disponibilidad de las especies permite el
establecimiento de límites para la captura anual. Según
un documento del Ministerio de Industrias Primarias, al
controlar la cantidad de peces extraídas por las pesqueras,
se garantiza la sostenibilidad, ya que aseguran que
siempre se mantenga un stock permanente de especies.
Si los límites de captura establecidos por el QMS no son
respetados por las pesqueras, se establecen sanciones
financieras o la prohibición de pescar.
La idea que respalda el QMS es que los pescadores tienen
a través de una suerte de arriendo, los derechos para
la captura de determinadas porciones de la Captura
Total Permitida (TAC por sus siglas en inglés) de una
determinada especie. Aunque las cuotas de una especie
se pueden intercambiar por otras, el TAC supone un proceso
de evaluación de la actividad que incorpora datos
de la biología marina en contraposición con la información
entregada por las pesqueras. Hasta el año 2017
existían TAC para 640 poblaciones de peces, que representaron
alrededor de 620 mil toneladas.
El establecimiento de esta captura permitida ha permitido
la concesión de subsidios a las comunidades maoríes
para que desarrollen técnicas de pesca tradicional, como
también que se desarrolle la pesca recreativa. Sin embargo,
todos los actores involucrados en la pesca, ya
sean pequeños pescadores como grandes comerciales,
deben adquirir derechos anuales de captura, los que al
momento de hacerse insuficientes pueden ser comprados
a otros pescadores que no hayan completado su
cuota, pues los derechos anuales de captura se pueden
comprar, vender y arrendar.
Fuente
https://www.bcn.cl/observatorio/asiapacifico/noticias/
avance-nueva-zelandia-pesca-sostenible
Revista Pesca agosto 2018 46

¿A QUIÉN PERTENECEN LOS MARES
MEXICANOS?
Gabriel Quadri De La Torre
Al analizar los graves problemas de México para gestionar
sosteniblemente sus mares surge una pregunta existencial.
¿A quién pertenecen los mares mexicanos?
¿Quiénes tienen derecho a valorarlos y a darles diferentes
destinos? Hasta ahora, a pesar de que los mares son
propiedad de la nación de acuerdo con el Artículo 27
constitucional, pareciera que la industria pesquera posee
derechos exclusivos de uso y abuso. Se asume como
dueña y vocifera contra toda iniciativa de conservación.
Supone que todo el mar territorial y patrimonial debe ser
explotado sin cortapisas. Pesquerías decaen, especies
desaparecen y ecosistemas marinos completos son impactados,
en contra de la sustentabilidad de la propia
industria. Actores y representantes de la industria pesquera
creen que los mares y sus recursos son su propiedad.
Difícilmente admiten otro actor, aunque se trate de
intereses públicos o legítimos intereses locales, por
ejemplo, a favor de las áreas naturales protegidas, del
aprovechamiento sustentable por parte de pescadores
ribereños o del turismo de observación no consuntiva de
especies y ecosistemas marinos.
El poder de los intereses pesqueros es ubicuo. Hay muchos
ejemplos de esta virtual omnipotencia. Recordemos
cómo la mayor parte de la zona de exclusión en la sonda
de Campeche, donde se localizan las instalaciones estratégicas
de la industria petrolera en México, ha sido recientemente
abierta a la explotación pesquera, a pesar
de riesgos muy claros a la seguridad nacional y a la integridad
de la infraestructura. También a pesar de que eso
significa romper una verdadera caja de ahorro ecológico
y pesquero en el golfo de México. Destaca asimismo cómo
en la creación en diciembre del 2016 de grandes reservas
del Pacífico profundo y del Caribe mexicano, la
industria pesquera se impuso a la visión conservacionista.
En el primer caso, al lograr que la reserva sólo sea
aplicable ¡a partir de los 800 metros! lo que es insólito y
elimina cualquier restricción práctica a la pesca; el resto
de la columna de agua de esa profundidad a la superficie
se mantuvo a disposición libre de la industria. En el segundo
caso, al permitir la pesca en toda la reserva, además
de que las zonas núcleo marinas inician sólo a ¡100
metros de profundidad! El poder de la industria pesquera
se manifestó igualmente con el rechazo a la iniciativa de
Ley General de Biodiversidad, que pretendía otorgarle a
la Semarnat facultades en materia de vedas a la explotación
de especies marinas. Otra expresión palmaria del
poder pesquero es el fuerte caudal de subsidios que
otorga la Conapesca a la industria y que representan
más de 70% de su presupuesto, incluyendo subsidios a
diesel y gasolina, motores, barcos, cascos y equipamiento
a embarcaciones mayores. Los subsidios logrados por
la industria pesquera rondan en 2,000 millones de pesos
anuales y son detentados en un alto porcentaje por las
grandes empresas armadoras de pesca industrial. Otra
muestra es que la industria pesquera y la propia Conapesca
(capturada por la industria) ignoran lineamientos
de la Carta Nacional Pesquera y planes de manejo de
pesquerías diseñados por el Inapesca, en el esfuerzo
pesquero real y en el otorgamiento de permisos.
La entrega total e insostenible de los mares a la explotación
pesquera no está escrita en ningún lado; es consecuencia
de un soslayo histórico, institucional y cultural
hacia nuestro territorio marino y de la sobrerrepresentación
política otorgada a los actores del sector. Esto último,
no obstante, que la pesca contribuye con un porcentaje
muy pequeño del PIB, apenas 0.1%, y del empleo
de la Población Económicamente Activa total: 0.34 por
ciento.
Los mares son de todos los mexicanos y la conservación
en áreas naturales protegidas marinas es un uso y destino
estratégico que debe asumirse y hacerse realidad.
Fuente
https://www.eleconomista.com.mx/opinion/A-quien-pertenecen-losmares-mexicanos-20180629-0036.html
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AGUAS INTERNACIONALES:
¿RECURSOS DE LIBRE ACCESO O
PATRIMONIO MUNDIAL?
LUIS ÁNGEL YÁÑEZ
Expertos coinciden en que faltan acciones integradas ante
las numerosas actividades que se desarrollan en los
océanos, desde la pesca hasta la navegación, la minería,
las comunicaciones y la investigación científica
La salud de los océanos está amenazada por conflictos
de intereses entre Gobiernos, corporaciones y Organizaciones
No Gubernamentales, denunciaron expertos internacionales
reunidos hoy en Francia para bordar la seguridad
d las aguas internacionales.
“Estamos lejos de saber todo lo que hay en las zonas
marinas fuera de las jurisdicciones nacionales, áreas comunes
que representan el 40 % de la superficie del planeta
y el 62 % de la de los océanos”, dijo David Johnson,
coordinador de la Iniciativa Global de la Biodiversidad
de los Océanos.
Los problemas del mar se agravan mientras más lejos de
las orillas se está, pues a partir de las 200 millas náuticas,
que son responsabilidad de las zonas económicas
exclusivas de los países, nadie ejerce ni respeta leyes o
tratados.
Estas denuncias fueron hechas en la localidad francesa
de Boulogne-sur-Mer, donde se realizó este miércoles
una conferencia dentro del programa “Océanos Comunes”,
de la Organización de la ONU para la Alimentación
y la Agricultura (FAO) y el Fondo Mundial para el Medio
Ambiente (GEF), que busca profundizar en el modo de
mejorar la protección de la biodiversidad y el uso sostenible
de los recursos en alta mar.
Desinformación
“El debate actual gira en torno a la recogida de datos, la
coordinación, los recursos financieros, el refuerzo del
cumplimiento de la ley y el conocimiento de esas zonas”,
destacó Johnson.
Los expertos coincidieron en que faltan acciones más
integradas ante las numerosas actividades que se desarrollan
en aguas internacionales, desde la pesca hasta la
navegación, la minería, las comunicaciones por cables
submarinos o la investigación científica.
Regulaciones
Desde la Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar de 1982, se han aprobado distintos instrumentos
internacionales que regulan sectores concretos
como la pesca, las embarcaciones o la biodiversidad.
Sin embargo, esta legislación no ha sido suficiente para
garantizar la biodiversidad y la gestión sostenible de los
recursos en alta mar.
El año pasado, la Asamblea General de la ONU dio luz
verde a la negociación de un nuevo acuerdo “unificador”
y legalmente vinculante a nivel internacional para la protección
de los recursos del mar.
La directora de la División de Asuntos del Océano y del
Derecho del Mar de la ONU, Gabriele Goettsche-Wanli,
afirmó que existen “divergencias” sobre el uso de esos
recursos, cómo se debe regular su acceso, los beneficios
derivados de su utilización o los derechos de propiedad
intelectual.
La forma de transferir tecnologías a países menos desarrollados
o los mecanismos para asegurar el cumplimiento
del tratado son otros de los aspectos que generan diferencias
entre los países.
Amenazas
Actualmente, las áreas en alta mar, en su mayoría gestionadas
por organizaciones regionales de ordenación
pesquera, están amenazadas por la contaminación, la
sobreexplotación y el cambio climático, entre otros factores.
El consultor de la FAO, Tony Thompson, resaltó que gracias
a investigaciones en alta mar “hemos aprendido mucho
del estado de los mares” y en los últimos años esas
Revista Pesca agosto 2018 48

organizaciones internacionales han contribuido al control
de la pesca y se han creado nuevos órganos de gestión
en el sur del océano Pacífico y en el Índico.
Romain Trouble, director general de la ONG francesa
Tara, especializada en expediciones marinas, insistió en
que “para preservar los ecosistemas hay que saber cómo
funcionan” y puso de ejemplo las 5.000 nuevas especies
que han descubierto en el fondo de los océanos.
La función del mar para almacenar carbono, los efectos
del cambio climático, la contaminación con plásticos, los
cambios en la oxigenación de los océanos y su acidificación
harán más presión sobre los ecosistemas marinos,
por lo que se necesita más investigación.
Existen opiniones diferentes sobre lo que debe hacerse
con los mares. Unos se inclinan a considerarlos como
patrimonio mundial que merece ser protegido y otros
como fuente de recursos de libre acceso.
En todo caso, hace falta incrementar la capacidad de los
Estados y otros actores para cumplir los acuerdos, promover
la cooperación, desarrollar leyes a nivel nacional e
impulsar la creación de instituciones como agencias, universidades
y órganos regionales.
Fuente
https://www.elciudadano.cl/medio-ambiente/aguas-internacionalesrecursos-de-libre-acceso-o-patrimonio-mundial/06/27/#ixzz5JuWb8zqS
Visiones
LA SUTIL ARROGANCIA DE LOS
EMPRESARIOS PERUANOS
Escrito por
Victor Vich
Crítico literario. Doctor en Literatura Hispanoamericana
en Georgetown University, EEUU. Es profesor en la PUCP
e investigador en el IEP.
Ayer en el programa “Nada está dicho”, Renato Cisneros
intentó preguntarle al congresista Pedro Olaechea por
qué los empresarios peruanos tienen tanta mala fama en
muchos aspectos aunque muchos de ellos no se den
cuenta. Discutiendo sobre los problemas (y lobbys) detrás
de la ley de plásticos, el periodista hizo el siguiente
comentario:
“La percepción ciudadana de los congresistas que representan
a empresarios o de los empresarios es que
se trata de un sector indolente, insensible, que vela más
por sus intereses que por…”
Y, en ese momento, y con un tono muy tajante, el congresista
lo interrumpió y dijo lo siguiente:
“Bueno es el sector que arma los 150 mil millones del
presupuesto de los ingresos del Estado…”
Ese es exactamente el problema: los empresarios en el
Perú creen que ellos “solitos” son los productores de la
riqueza nacional. De manera increíble, invisibilizan el trabajo
de los miles de obreros que realizan en sus empresas,
fábricas o campos. Muchos creen que ellos son el
todo.
Por ejemplo, si el sector agroexportador es hoy una punta
de la producción nacional, eso no solamente se debe
a las gestiones de los dueños de las tierras (cada vez
concentrada en pocas manos) sino, además, a miles de
trabajadores hoy llamados “mano de obra no calificada”
que trabajan más de ocho horas en sus campos, no reciben
CTS, tampoco gratificaciones, tienen solo 15 días de
vacaciones al año y ganan alrededor de 1000 soles. Ese
sector, sin embargo, contribuye a producir la riqueza de
muchos otros, pero (bajo esas condiciones y con esos
sueldos) no puede aspirar al ahorro (y, mucho menos, a
tener una casa de playa, por ejemplo)
Todos los trabajadores del Perú somos partícipes y responsables
de esa cantidad de dinero que recibe como
ingreso el Estado peruano. Quienes no somos empresarios
y solo tenemos nuestras manos o nuestra voz para
trabajar (soy solo un profesor), también contribuimos a
Revista Pesca agosto 2018 49

generar esa cantidad de la que habla el congresista
Olaechea.
No hay que haber estudiado mucha economía para afirmar
(y saber) que la riqueza la produce la sociedad en
su conjunto y no un solo sector social. No hay que haber
estudiado algo de lingüística o análisis de discurso para
observar cómo hoy los empresarios peruanos se arrogan
-ellos solitos- en sus discursos el crecimiento económico
nacional y para notar cómo invisibilizan, en sus frases, el
trabajo realizado por otros, muchas veces en pésimas
condiciones bajo su propia responsabilidad. Muchos lo
han dicho ya: buena parte de las formas de acumulación
capitalista en el Perú tienen bastante de economía de
enclave: por lo general dependen del trabajo barato y,
por supuesto, del mercado informal.
Es grave: los empresarios peruanos ya no distinguen entre
sus intereses particulares y los intereses de los demás.
No ven la diferencia y eso se ha vuelto un problema
para la conducción de la nación. PPK es el ejemplo
más claro (y triste) de ello. El modelo que hoy los empresarios
defienden se ha “naturalizado” tanto que ellos
solo razonan de esta manera: “Lo que es bueno para mis
intereses, es naturalmente bueno para todo el país”.
Nuevamente, es el mismo gesto: creen, de manera autoritaria,
que el interés de una parte -su parte- es el interés
del todo.
Sin embargo, hasta una sociedad capitalista como la de
los EEUU, a través de su Departamento de Trabajo, ha
condenado el actual régimen laboral agroexportador
pues se trata, a todas luces, de una nueva forma de esclavitud.
En realidad, los empresarios peruanos siguen
sin modernizarse para aquello que no les conviene y no
tienen reparo en defender viejas prácticas esclavistas: el
hoy recordado Aníbal Quijano llamó a esto la
“colonialidad de poder”. Por razones históricas, los empresarios
peruanos suelen construir sus negocios apelando
a la mano de obra barata, a la desregulación, la cual
siempre quieren generalizar hacia muchos otros rubros.
La educación privada funciona también así: los dueños
de colegios y universidades privadas están dispuestos a
invertir en muchos rubros menos en los sueldos de quienes
realizan la labor más importante: los profesores.
mercancía (ese sistema en el que se oculta buena parte
de la realidad) sostuvo lo siguiente:
“En la consciencia de los hombres el mundo aparece
completamente diferente de cómo es en realidad, desfigurada
en su estructura, arrancada de sus auténticas
relaciones. Se precisa un trabajo mental muy especial
para que el hombre del capitalismo pueda traspasar esta
fetichización, para que tras las categorías materializadas
(mercancía, dinero, precio, etc.) determinadoras de la
vida cotidiana de los hombres pueda comprender su auténtica
esencia: las relaciones sociales de los hombres
entre sí.”
Pero, bueno, ya sabemos que a los empresarios peruanos
no les interesa la filosofía (y, algunos, hasta la desprecian).
Este tipo de empresario ya nunca se pregunta
qué es lo justo, sino solo cómo maximizar ganancias.
Olaechea no parece una mala persona en lo privado pero,
como muchos otros, dijo también que no se arrepentía
de haber votado por Keiko a pesar de que sabemos
muy bien lo que eso significa. Años atrás, el propio PPK
bailó con ella, apoyándola, en un mitin político. Es decir,
muchos de ellos están dispuestos a entregarle el país a
una clarísima red de corrupción a costa de que no les
toquen un mínimo de sus intereses.
Todo esto venía al caso de las discusiones en torno a la
ley de plásticos. Necesitamos “plazos razonables de ajuste”
decía el empresario, pero ya sabemos que en el Perú
ese es un viejo truco: una vez cumplido el plazo se activan
todos los lobbys para pedir una nueva extensión y
así y así, y los verdaderos cambios siempre se postergan
a efectos de no pensar en el bien colectivo y en la simple
obsesión por maximizar ganancias. Hay miles de ejemplos
sobre cómo nunca se cumplen los acuerdos y sobre
permanentes “pedidos” de extensiones: el actual régimen
laboral agrario, la reforma del transporte, los PAMA
medioambientales, etc.
Fuente
https://victorvich.lamula.pe/2018/07/05/la-sutilarrogancia-de-los-empresarios-peruanos/victorvich/
Un viejo filósofo húngaro, explicando las dinámicas de la
Revista Pesca agosto 2018 50

GOBIERNO POSTERGA HASTA
AGOSTO DECISIÓN SOBRE
INCREMENTO DE LOS DERECHOS
DE PESCA
Propuesta de Produce deberá ser aprobada por el Consejo de Ministros.
El Ministerio de la Producción informó hoy que será en agosto y ya no a fin de este mes cuando se decida un
posible incremento en la contribución de las empresas por los derechos de pesca.
“Estamos procesando la información concerniente y a fin de mes tendremos una posición para llevarla luego al
Consejo de Ministros para su discusión. Y en agosto se tomará la decisión sobre los derechos de pesca”, señaló
el ministro de la Producción, Raúl Pérez-Reyes.
Cabe recordar que a inicios de mes Pérez-Reyes había anunciado que la decisión se tomaría a fines de julio.
"Esta evaluación implica analizar todos los costos asociados a las pesquerías de manera conjunta, lo que incluye
no solo losderechos de pesca (las regalías que pagan las pesqueras industriales por extraer y elaborar harina
y aceite de pescado), sino también los aportes sociales y otros, de manera que podamos conocer el impacto
en la industria", refirió el ministro.
Aporte social
Pérez-Reyes también señaló que el Decreto Legislativo 1084 (sobre Límites Máximos de Captura por Embarcación),
que habilita el aporte social (de la pesca de la anchoveta) venció en junio, y que el Congreso no logró
ampliar el plazo de vigencia de esta contribución.
Es por ello que presentarán un nuevo proyecto de ley en el que no plantearán valores o montos (para el aporte
social) porque lo prevén definir de manera técnica, “mirando (también) el cálculo completo de los derechos de
pesca”, anotó.
Fuente
https://gestion.pe/economia/gobierno-posterga-agosto-decision-incremento-derechos-pesca-239017
Revista Pesca agosto 2018 51

EL ATLÁNTICO SUR
ARGENTINO ENAJENADO
Dr. César Augusto Lerena
Experto en Atlántico Sur y Pesca, 14 de julio 2018.-
Ocurren en nuestro país cuestiones suficientemente graves
que le impiden al argentino medio ver un panorama peor, pero,
algo huele mal entre el Reino Unido de Gran Bretaña y la
Cancillería Argentina respecto al Archipiélago de Malvinas1 y
nuestro mar argentino.
El 13 de septiembre de 2016 el entonces Secretario de Relaciones
Exteriores Carlos Foradori declaró junto al ministro británico,
Alan Duncan, respecto al Atlántico Sur lo siguiente: «…
adoptar las medidas apropiadas para remover todos los obstáculos
que limitan el crecimiento económico y el desarrollo
sustentable de las Islas Malvinas, incluyendo comercio, pesca,
navegación e hidrocarburos» manteniendo la “fórmula del paraguas”.
Aquellas declaraciones fueron reiteradas -pese a la
oposición del Congreso Nacional- por el actual Ministro de Relaciones
Exteriores Jorge Faurie y el Embajador inglés Mark
Kent.
Además, de una reunión llevada a cabo en Londres entre el
vicecanciller argentino Pedro Villagra Delgado y el referido
Duncan junto a la llamativa participación de los legisladores
británicos en Malvinas Mike Summers y Phyl Rendell, la Cancillería
reunió en Buenos Aires el 14 y 15 de mayo de 2018 al
desactivado (2005) Subcomité Científico de la Comisión de
Pesca del Atlántico Sur (CPAS), formado por funcionarios británicos
y argentinos para retomar las actividades de cooperación
científica bilateral, quedando prevista una próxima reunión en
Londres en noviembre de 20182, aunque, también habrían
participado de la misma -insólitamente- habitantes de Malvinas.
Algo huele mal: No se puede acordar cuidar nuestros recursos
con quién los depreda3. ¡Es la biología, estúpido! Acordar
con los ingleses sobre las capturas o la investigación del
recurso en el Atlántico resulta inadmisible porque se trataría
de aportarle información científica al Reino Unido sobre el ecosistema
argentino; una información que a la luz de la dependencia
económica que tienen las islas a la captura del calamar,
resulta confidencial y estratégica. Si la Cancillería Argentina
acuerda con los británicos asegurándoles que el recurso pesquero
llegue a Malvinas y evitando que otros buques sin licencia
inglesa los pesquen previamente o los propios buques argentinos
los capturen cortando el ciclo migratorio al archipiélago,
sería contribuir a sostener la ocupación inglesa. ¡Una acción
más bien propia de una colonia del Commonwealth!
El gobierno, seguramente bajo pretexto de insertarse en el
mundo, manifiesta no tener «hipótesis de conflicto» y, pareciera
estar dispuesto a cooperar con el Reino Unido de Gran
Bretaña en el desarrollo de Malvinas, dejando de lado lo prescripto
en la Constitución Nacional. Es poco probable que, promover
un acuerdo pesquero y facilitar los traslados aéreos con
los isleños se trate solo una cuestión de ineptitud, y cualquiera
podría suponer -aunque el gobierno no lo diga- que se trata de
una moneda de cambio para recibir apoyo internacional y hasta
«la generosidad» de Inglaterra de levantarle el embargo de
armas a la Argentina. Ya lo vivimos con Cavallo, cuando la
Unión Europea cerró las puertas a las exportaciones nacionales
luego de la guerra de Malvinas.
La cuestión territorial
Ahora bien, qué pasaría si Bolivia hubiese invadido la Provincia
de Jujuy (53.219km2), Paraguay hubiese hecho lo mismo con
la Provincia de Formosa (72.066km2), Brasil la Provincia de
Misiones (29.801km2) y Chile la isla grande de Tierra del Fuego
(21.263km2): sería un escándalo nacional y estarían movilizados
los argentinos y, ello, a pesar de que tendríamos menos
territorio ocupado por extranjeros que el invadido y explotado
unilateralmente por el Reino Unido de Gran Bretaña en el mar
argentino. ¿El gobierno se limitaría en ese caso hipotético solo
a reclamar en las Naciones Unidas que estos países vecinos se
sienten a negociar sobre la soberanía del territorio, como desde
hace más de 50 años lo hace la Cancillería argentina, respecto
Malvinas?
La superficie total continental e insular argentino alcanza a los
3.761.274 km2; de ellos, 2.791.810 km2 corresponden al territorio
continental; 11.410 km2 a las Islas Malvinas4, 310 Km2 a
Revista Pesca agosto 2018 52

las Sándwich del Sur y 3.850 Km2 a las Georgias del Sur;
969.464 km2 al continente antártico, que comprende la Antártida
Argentina, las islas Shetland del Sur (3.687 Km2) y las
Islas Orcadas del Sur (750 Km2).
El territorio marítimo argentino y su correspondiente plataforma
hasta las 200 millas marinas alcanza a los 4.799.000 km2
y, más allá de las 200 millas la extensión de la plataforma continental
ocupa 1.784.000 km2; pero, al gobierno, poco parece
importarle que una parte importante de este mar y sus islas
estén ocupados y explotados por una potencia extranjera.
TONELADAS DE RECURSOS PESQUEROS ARGENTINOS
CAPTURADOS CON LICENCIAS INGLESAS EN LA ZEE
ARGENTINA
(MALVINAS Y 200 MILLAS ADYACENTE)
Aunque los sucesivos gobiernos no lo digan y pocos argentinos
lo sepan, 1.639.900 km2 de ese territorio marítimo se encuentra
invadido por Inglaterra y no solo los 11.410 km2 de Malvinas.
Y ello ocurre, como consecuencia de la ocupación de facto
de 200 millas marinas -unos 438.000 km2- alrededor de
Malvinas 5 y otras tantas millas alrededor de Georgias del Sur
y Sándwich del Sur6. Se agregan a ello 1.900 Km2 ocupados
en forma prepotente7 al noroeste de Malvinas -el GAP o brecha
marítima- una importante área de calamar y, más de 1
millón de km2 declarados “reserva ecológica” en forma unilateral
por Gran Bretaña y donde, por lo tanto, se nos impide el
ejercicio de nuestros derechos soberanos. Además de ello, el
Reino Unido reclama derechos sobre la plataforma continental
argentina y la Antártida.
¿No es hora qué el gobierno nos informe oficialmente, cuántos
kilómetros cuadrados tenemos ocupados por Inglaterra y cuáles
son los beneficios de cooperar con el gobierno inglés en
Malvinas y el atlántico sur?
La cuestión territorial, es dramática y humillante, pero la situación
es peor aún.
La cuestión pesquera
A la explotación de los recursos pesqueros por parte de la flota
argentina se suman las capturas de buques uruguayos como
consecuencia del Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo
firmado en 1973, por el cual, la Argentina comparte una
importante zona común de pesca del atlántico sur. Además de
ello, más de 500 buques extranjeros pescan ilegalmente unas
800 mil toneladas anuales de recursos migratorios y asociados
de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) Argentina y, a su vez,
buques españoles, coreanos, taiwaneses, chinos, neozelandeses,
noruegos, polacos, rusos, chilenos, sudafricanos, uruguayos
y británicos pescan con licencia inglesa en la ZEE Argentina
de Malvinas y de las Islas Georgias del Sur, con la particularidad,
de que «más del 90% de la exportación malvinense es
de participación española y termina en el mercado español y,
mientras eso ocurre, la “madre patria” española solo captura
el 1% en la ZEE de Gran Bretaña y, por el contrario, es tenedor
casi exclusivo de las cuotas de pesca de Malvinas» 8.
(1) Fuente: Grupo de Asesoramiento en Recursos Naturales
del Colegio Imperial (Londres, SW,7.1.90); (2) Revista Industrias
Pesqueras de España; (3) FAO. Estadísticas de Pesca Vol
62 pág. 123, 1986; (4) Capturas de Enero a mayo; (5) FIS.
Penguin News. Primer temporada del año. Fuentes: Redes &
Seafood /FIDD/Dirección de Pesca de Malvinas.
Seamos claros: más que declamar soberanía, los gobiernos de
turno no han hecho absolutamente nada por reducir esas capturas
que afectan el ecosistema argentino, cuyos productos
compiten en el mercado internacional y fortalecen la posición
inglesa en Malvinas. Son varias las estrategias posibles para
modificar esta apropiación británica del recurso, pero, en ningún
caso, la de acordar las capturas, transferir información
biológica o favorecer la logística aérea de las Islas.
Pero la inacción es más grave aún, ya que todos los Subsecretarios
y sus directores de Pesca, desde 1982 a la fecha, no le
han exigido el pago de derechos ni aplicado sanciones y/o
multas a los buques extranjeros licenciados por el gobierno
ingles en Malvinas que pescan en la Zona Económica Exclusiva
Argentina 9, en total violación al Régimen Federal de Pesca.
Estos buques, han capturado en territorio nacional millones de
toneladas de pescados y calamares10 sin contar con permisos
de pesca y cuotas de captura, violando, gran parte de los artículos
de la Ley 24.922 y, haciéndose pasibles a las penalidades
previstas en el artículo 3º de la Ley 26.386. Sobre esta
Revista Pesca agosto 2018 53

cuestión un fiscal federal debería intervenir para establecer si
los citados funcionarios han incumplido -al menos- con los deberes
de funcionarios públicos y cuál es la pérdida económica
del país por la falta de pago de derechos y la ausencia de penalidades
y, qué acciones se han tomado, para evitar la captura
clandestina de nuestros recursos pesqueros.
Como será la impunidad con la que los ingleses explotan nuestros
recursos pesqueros en el territorio marítimo nacional, que
la Subsecretaría de Pesca Argentina no los considera propios,
ya que, como puede verse en las estadísticas de desembarques
(léase capturas) de la página oficial del Ministerio de
Agroindustria de la Nación11, no se registran las capturas de
los buques extranjeros que operan con licencia inglesa en el
área de Malvinas (captura de foto, 13/7/18)12.
Respecto a los 500 buques extranjeros que pescan sin control
dentro y fuera de la ZEE Argentina (en este último caso migratorios
y asociados); deberíamos preguntarnos, ¿qué ha hecho
el gobierno? Casi nada, la Prefectura ha capturado un promedio
de 2 buques por año en los últimos 35 años y, ello, podría
deberse a una decisión política del gobierno, a la carencia de
medios suficientes para asegurar un control sostenido en todo
el territorio marítimo o a la incapacidad de la Prefectura, porque,
nadie podría creer, que ante semejante cantidad de buques
depredadores solo ese número insignificante barcos capturados
han pescado nuestros recursos pesqueros o asociados.
En medio de tanto desamparo en las Islas celebraban en 2016
«los treinta años de un hito que resultó fundamental para el
desarrollo y transformación de la economía del archipiélago»
como expresó su Director de Pesca John Barton, refiriéndose a
la proclamación del 29 de octubre de 1986 de la «Zona Interina
de Conservación y Administración (FICZ) y al decir que la
pesca en Malvinas representa un 40% del PBI de las Islas,
mientras, que la Legisladora británica en las Islas Phyl Rendel,
con intereses en la pesca, manifestó que cuando uno mira la
ciudad, casi todo ha sido construido con lo que podemos llamar
los fondos generados por la pesca y el calamar»13.
Por su parte, la Asociación de Empresas de Pesca de las Islas
Falkland, FIFCA, a fines de 2016 manifestó que se ha logrado
“una significativa localización de la industria, y en particular
una recaudación sustancial en materia impositiva que equivale
al 10% del valor de las ventas, más una tasa de transbordo
que se aplica a los buques que no cuentan con licencia de captura,
por lo que entienden, que el costo de las licencias deberían
comenzar a bajar”14.
Es evidente la escasa preocupación que tienen las autoridades
argentinas en defender los recursos pesqueros y el espacio
marítimo, contrastando con los avances y preocupación de
unos pocos malvinenses bajo la dirección del inglés Barton. Y
tal es el contraste, que mientras, el gobierno inglés en Malvinas
le niega licencias de pesca a los buques chinos por entender
que este país no cumple con los estándares internacionales
sobre pesca ilegal (INDNR)15 el Consejo Federal Pesquero,
bajo el pretexto de renovar la flota, facilita el nuevo ingreso de
poteros chinos usados al Atlántico Sur. Se recicla, no la flota,
sino el viejo cuento de la disponibilidad del recurso, la participación
en el negocio de algunas empresas locales de capitales
chinos y se deja afuera a la industria nacional.
La cuestión portuaria de Montevideo
Por Decreto 256/10, el gobierno argentino estableció la obligatoriedad
a los buques que hacen tránsito con Malvinas de solicitar
permiso a las autoridades nacionales; medida que fue
apoyada retóricamente por América latina, y aunque, inicialmente
Uruguay tomó la decisión de no autorizar el ingreso a
sus puertos de buques que operen en Malvinas, desde hace
años pueden verse cientos de buques con licencia de la gobernación
británica en las Islas o barcos que capturan especies
migratorias o asociadas de la ZEE Argentina, a punto tal, que
en 2015 operaron en Montevideo 359 buques extranjeros y un
año después se creó la Cámara de Agentes Pesqueros Extranjeros
(CAPE), constituyéndose este Puerto, en el apoyo logístico
más importante del atlántico sur de los buques que depredan
el mar argentino, representando, para ese país un ingreso
de 300 millones dólares anuales16.
Los transbordos de productos argentinos en Montevideo y la
concentración de las operaciones del atlántico sur en este
puerto, lo colocan en el centro de la escena y, nos retrotraen,
poco menos que a 1770 cuando por Real Orden del 7/12/1770
se estableció a Montevideo como el único puerto para operar
en el Virreinato.
Si se confirma que China invertirá en Montevideo para hacer
un centro de logística pesquero y un puerto franco, el dominio
del atlántico sur quedará en manos de los asiáticos y Gran
Bretaña.
La cuestión del apoyo económico a las actividades marítimas
Revista Pesca agosto 2018 54

Mientras que España tiene una ayuda de 1.550 millones de
EUR del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca y, buques de este
país pescan nuestros recursos y conforman joint ventures en
Malvinas, los sucesivos gobiernos argentinos no destinan fondos
para el control y ocupación del mar argentino ni para el
desarrollo de la industria naval, mercante y pesquera. El último
hecho fue el veto del PEN a dos artículos de la reciente ley
Marina Mercante aprobada por el Congreso que hubiese permitido
financiar la construcción de barcos mercantes y fluviales
que, a la par de refundar la fabricación de buques en país,
generar recursos económicos, ocupar mano de obra argentina,
habría de mostrar nuestra vocación soberana en la hidrovía
Paraná-Paraguay y el litoral marítimo.
C.E.E. (artículo 16º) y, c) Control sobre las Fuerzas Armadas
Argentinas (Anexo 1 párrafo primero)».
El Dr. Julio González, detalla en forma pormenorizada nuestra
pérdida de soberanía con la firma de este documento y precisa
«…el artículo 4º publicitado como un logro del gobierno argentino,
exhibe en cambio una supremacía total de Gran Bretaña
sobre el territorio de nuestro país y una hegemonía no disimulada
sobre la conducción política e institucional de la Argentina
desde el momento en que Inglaterra adquiere el derecho de
Controlar todos los actos de las Fuerzas Armadas de la Argentina
(artículo 52 A, B y C del Tratado). En el artículo 5° se consignan
los derechos que adquiere Gran Bretaña sobre las Fuerzas
Armadas de la Argentina» y concluye: «Todo lo transcripto
y analizado hasta aquí nos permite constatar que a partir del
31 de marzo de 1990 la Patagonia Argentina y el Mar Austral
Argentino serán objeto de una soberanía virtualmente compartida
con Gran Bretaña. La “Bilateralidad” de las relaciones militares
entre Inglaterra y la Argentina en esa zona excluye toda
participación de las fuerzas armadas argentinas.
Es así como la Argentina marítima y aérea queda en su parte
austral bloqueada, vigilada y aislada por la hegemonía de una
Potencia Extracontinental que usurpa un archipiélago de su
territorio y que además es árbitro permanente de sus fronteras
con la República de Chile. Todo esto se ha concedido y aceptado
a cambio de nada».
La cuestión militar y el Acuerdo de Madrid
De las declaraciones, mal llamadas “Acuerdos de Madrid”17
promovidos por Dante Caputo durante el gobierno radical y
firmados por Domingo Cavallo en 1989/90 sin ratificación del
Congreso18, se conoce la “fórmula del paraguas” que congeló
a la Argentina en una inconducente pretensión ante las Naciones
Unidas de discutir la soberanía con Gran Bretaña, mientras
que el Reino Unido avanza en forma sostenida y creciente ocupando
más y más territorio marítimo argentino y reclamando
derechos sobre la plataforma continental y la Antártida. Sin
embargo, poco se conoce de los demás aspectos de esas
“declaraciones conjuntas”, que Julio González precisa en forma
magistral en su libro “Tratado de 1990 entre Argentina y Gran
Bretaña (la rendición incondicional de la Argentina)” donde
refiere: «En el artículo 2° el Tratado refiere a la soberanía de
las Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur y de sus espacios
marítimos circundantes, de la Declaración Conjunta del 19 de
octubre de 1989; pero, este enunciado es falso. Como hemos
de ver los artículos 12º, 16º y el Anexo 1 crean obligaciones
que abarcan todo el territorio de Argentina y comprometen su
soberanía: a) Inversiones Económicas Privadas (artículo 12º);
b) Política Exterior de la Argentina en América Latina y en la
En este escenario, de dependencia militar, alguien podría explicar,
¿qué hacía el antiguo submarino ARA San Juan sumergido
al este de Malvinas o en el talud continental? ¿desconocía
la Armada, el efecto que podía ocasionar en el Reino Unido el
submarino en ese espacio marítimo? ¿se trataba de una operación
secreta no comunicada según lo pactado en los “acuerdos
de Madrid”?
La situación militar de hoy es mucho peor que la incapacidad
en la que se encontraba la Argentina, en los recordados episodios
de febrero de 1960 en el Golfo Nuevo y luego de la guerra
de 1982. Por el contrario, el Reino Unido posee en Malvinas
la base militar más importante del cono sur; el importantí-
Revista Pesca agosto 2018 55

simo aeropuerto de Monte Agradable con dos pistas de asfalto
asiento militar de tropas de la Royal Air Force británica, un
submarino nuclear, fragatas misilísticas y realiza periódicas
operaciones marítimas con las que reafirma la ocupación británica.
A todo ello se agrega el Satellite Launch and Tracking Control
General (CLTC) en Neuquén bajo soberanía y control del Ministerio
de Defensa chino e importantes pistas privadas en la
Patagonia.
El Atlántico Sur está enajenado por obra de la incapacidad de
los gobiernos de turno. Algo hay que hacer al respecto, menos
acordar con quien nos cercena la soberanía, bajo pena de traición
a la patria.
1 Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur.
2 Ministerio de Relaciones Exteriores. Información de Prensa Nº
199/18 15/5/18.
3 El solo otorgamiento de licencias por 25 años por parte del gobierno
inglés en Malvinas para la captura de un recurso biológico
demuestra su actitud depredadora de los recursos naturales.
4 El archipiélago de las Malvinas está formado por dos islas principales,
separadas por el estrecho de San Carlos: Al este la Isla
“Soledad” (6.353 km²) y al oeste la Isla “Gran Malvina” (4.377 km²).
Además, hay unas 15 Islas de más de 20 Km2 y entre menores e
islotes unas 200; entre las que podemos mencionar al este de la Isla
Soledad: las de Bougainville y María; al sur: las de Águila, Jorge, Pelada
y Beauchesne; al oeste de la Gran Malvina: San José, San Rafael
y Goicochea; y al noroeste: las de Borbón; Vigía, Trinidad; Rosario y
las Sebaldinas.
5 Hasta abril de 1982 las Islas tenían tres millas de protección alrededor.
El 29/10/1986 el Reino Unido estableció la “Falkland Islands
Interim Conservation and Management Zone” (FICZ), la “Zona de
Administración y Conservación Pesquera” con un radio de 150 millas
alrededor de Malvinas, con lo cual les otorga a los isleños el control
de la pesca y el otorgamiento de licencias de pesca dentro de ese
radio y por fuera de la ZEE. Cuatro años después, el 28/11/1990, el
Gobernador inglés en las islas (por imperio de la Reina) dicta la Proclama
N°2 y establece una “Zona Económica Exclusiva” (ZEE) de 200
millas alrededor de las Malvinas, justificándolo en la Convención de
las Naciones Unidades sobre el Derecho del Mar.
6 Por Proclama N°1 del Gobernador de las Malvinas del 7 de mayo de
1993 se establecen 200 millas alrededor de los archipiélagos Georgias
del Sur y Sándwich del Sur.
7 Por Proclama del 22/8/1994 del Gobernador inglés en Malvinas.
9 MercoPress. South Atlantic New Agency 15/2/2016 “Falklands: comenzó
la temporada del calamar Illex con 105 licencias otorgadas”
“El gobierno de las Falklands ha venido implementando su política de
pesca y extendiendo los consiguientes permisos o licencias desde
1987 cuando el establecimiento definitivo de su zona económica exclusiva
en aguas circundantes”.
10 MercoPress. South Atlantic New Agency, 29/10/16. Penguin News.
“El total del tonelaje de calamar Illex capturado en las tres décadas
se estima en unos 3.7 millones, en tanto el tonelaje de Loligo en 1.6
millones de los cuales, algo así como 57.000 contenedores”. “El calamar
generalmente representa el 75% del total de capturas anuales
de pesca en aguas de las Falklands”.
11 https://www.agroindustria.gob.ar/sitio/areas/pesca_maritima/
desembarques/
12 La Dirección de Pesca de Malvinas publica las capturas anuales.
13 MercoPress. South Atlantic New Agency, 29/10/16. Penguin News.
14 MercoPress. South Atlantic New Agency, 4/11/16. Penguin News.
15 La Opinión a Coruña, 16/6/18 Información del presidente de la
Cooperativa de Armadores de Vigo (ARVI), Javier Touza.
16 Presidente del Centro de Navegación Mario Baubeta, 20/12/11
Mercopress.
17 La Declaración Conjunta sobre soberanía se emite en Madrid el
19/10/1989. Arturo Frondizi le dijo a Cavallo respecto a los acuerdos
de Madrid, para los peronistas usted es un traidor a la patria”. El 16 y
17/8/1989 (previo a Madrid) se reunieron en Nueva York el Embajador
inglés Crispin Tickell y el embajador argentino Lucio García del
Solar. El inglés le dijo: “le pedimos que Argentina reconozca que existe
una Zona exclusiva de Pesca (FICZ). No le pedimos al gobierno
argentino que diga nada en público, sino que sigan las cosas”. A lo
que García del Solar respondió: “…La Argentina no está pidiendo el
levantamiento de la Zona de pesca; si la zona militar” (sic). En los
hechos la moneda de pago al ganador de la guerra de 1982 por Malvinas.
18 González, Julio “Tratado de 1990 entre Argentina y Gran Bretaña
(la rendición incondicional de la Argentina)”: La Constitución Nacional
en su art. 67 inciso 19 establece categóricamente que “corresponde
al Congreso... aprobar o desechar los tratados concluidos con las
demás naciones”. Por lo tanto, si no media consideración y aprobación
del Cuerpo Legislativo el Tratado anglo-argentino precipitadamente
firmado en Madrid el 15 de febrero de 1990, no habrá de ser
obligatorio para la República Argentina ni tendrá el carácter de “ley
suprema de la Nación” que el art. 31 de la Constitución Nacional les
adjudica a los Tratados aprobados por el Senado y por la Cámara de
Diputados de la Nación.
Dr. César Augusto Lerena
Experto en Atlántico Sur y Pesca, 14 de julio 2018.-
8 La flota de la UE cierra filas. Redes Nº 208 pág. 22/28, mar-abr
2017.-
Revista Pesca agosto 2018 56

SE VA A REFUNDAR LA PESCA EN
MEXICO CON AMLO, ASEGURA
RAÚL ELENES ANGULO, PRÓXIMO
COMISIONADO NACIONAL DE
Por Sibely Cañedo
PESCA
Una reestructuración a fondo de la Conapesca, acabar
con la corrupción en el sector y convertir a México en
potencia pesquera y acuícola, son las metas del próximo
comisionado en el gobierno de Andrés Manuel López
Obrador
Ciudad de México/Sinaloa.-“Se va a refundar… Se va a
reestructurar toda la política pesquera nacional”.
De esta manera, el sinaloense Raúl Elenes Angulo
puso en dimensión la sacudida que viene para la industria
pesquera y acuícola en el país, de cumplirse el
plan alternativo de nación de Andrés Manuel López
Obrador, hoy Presidente electo de México.
Ratificado como el próximo titular de la Comisión Nacional
de Acuacultura y Pesca (Conapesca), Elenes
Angulo replica el discurso de AMLO contra la corrupción.
Esto implicará una “revisión exhaustiva” en el ámbito
administrativo de todos los programas sociales, de los
sueldos, de la planta laboral…
“Forma parte de las instrucciones para todo el gobierno
federal, por ejemplo, ya se estableció que ningún funcionario
ganará más que el Presidente, así que si este ganará
unos 120 mil pesos al mes, los demás funcionarios
tendremos que ganar mucho menos.”
Pero más allá de la revisión institucional, ¿qué cambios
se pueden esperar en esta industria de cristalizarse el
proyecto del nuevo gobierno?
De acuerdo al Plan de Nación 2018-2024 y los planteamientos
del próximo titular de la Conapesca, este giro
tiene que ver principalmente con: la inclusión de la seguridad
alimentaria como eje de la política pesquera; la
conversión de la pesca ribereña a la maricultura comunitaria
y el combate a la corrupción, sobre todo en el Instituto
Nacional de la Pesca.
EL MAR: MOTOR DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
Raúl Elenes afirmó que la acuacultura y la pesca ya no
será considerada sólo una actividad económica, sino
también uno de los motores para garantizar la seguridad
alimentaria del país.
“México puede ser una potencia pesquera y acuícola,
pero también alimentar a los mexicanos, hoy en día se
produce lo que es rentable y se desperdicia mucho producto,
haremos programas para que ese alimento llegue
a alimentar a quienes tienen menos posibilidades”, expresó.
El actual dirigente estatal de Morena aseguró que
con el inicio de los gobiernos neoliberales, con Carlos
Salinas de Gortari (1988-1994), el sector social de la
pesca se vino a pique y los barcos y empresas
pesqueras fueron privatizadas.
Entonces, apuntó, su objetivo fue hacer negocio y se
dejó en el olvido su vocación de producir alimento.
En este aspecto, una de las acciones más importantes
será incentivar el consumo de pescado en México, ya
que actualmente sobresale la ingesta de mariscos como
el camarón y otros, que no aportan un alto valor nutrimental.
Para lo cual, se lanzarán campañas decididas
a modificar los hábitos alimenticios de los mexicanos
para impulsar la comercialización de los productos
nacionales.
Por otro lado, se trabajará con la consigna de dar continuidad
a los programas que funcionan, modificar los que
sean deficientes, y de plano, eliminar o sustituir a
Revista Pesca agosto 2018 57

aquellos que no sirven.
EL DIAGNÓSTICO: UN BARCO SIN RUMBO
En 2017 se produjeron en México 1.8 millones de
toneladas de productos pesqueros y acuícolas, una
cantidad suficiente para alimentar a miles de personas.
Esta producción representó un valor de 38 mil millones
de pesos, que ubicaron a nuestro país en la posición
número 17 en producción pesquera y 24 en acuacultura,
según datos de la Conapesca. Se estima que en esta
actividad participan 300 mil pescadores y acuacultores
de manera directa, y alrededor un millón y medio de personas
dependen de esta actividad.
No obstante, apuntó Elenes Angulo, desde gobiernos
centralistas esta cantidad no figura en un país de más de
127 millones de habitantes.
“Han tenido un criterio estrictamente económico, sin ver
el potencial que tiene la pesca y la acuacultura, pero
también hay otros factores, como el político, entonces
dicen es poquito, no me genera suficientes votos y ahí lo
van dejando”, analizó.
Otro tema que preocupa al próximo Presidente es el porqué
el 70 por ciento de la producción proviene sólo de
cuatro estados: Sinaloa, Sonora, Baja California y
Baja California Sur, cuando el país cuenta con extensas
regiones con ese potencial.
En su opinión, el gobierno de Salinas de Gortari marcó
el inicio de la debacle de la pesca como actividad estratégica
del país, por lo que ahora se buscará cambiar esa
visión.
Las problemáticas que aquejan a la pesca son variadas y
complejas: alto costo de energéticos, deficiente inspección
y vigilancia, falta de ordenamiento, insuficiente investigación
científica y concentración de esfuerzo pesquero
en pocas especies. Tal como sucede también
en la acuacultura.
LA MARICULTURA, EL NUEVO SECTOR CLAVE
Proyecciones de la FAO, la organización de
las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación,
prevén que para este año la producción de
granjas acuícolas supere a la de las capturas en medios
silvestres. Sin embargo, México no se ha preparado para
esta tendencia.
Uno de las acciones de este gobierno será la conversión
de la pesca ribereña a la maricultura comunitaria a través
de “poner en marcha micro-empresas sociales comunitarias
o unidades de producción acuícola en modalidades
que sean sustentables”. Se establece en el apartado
de acuacultura y pesca en el Plan de Nación 2018-
2024.
La maricultura se plantea como una estrategia para disminuir
las afectaciones por la incertidumbre ante los
cambios climáticos y como una manera de garantizar
las condiciones de inocuidad e higiene que demandan
los mercados internacionales.
Al impulsar este tipo de opciones productivas, se espera
también inhibir la pesca ilegal, actualmente
una de las más graves amenazas para la sustentabilidad
de los productos pesqueros.
INAPESCA: DECISIONES DIFÍCILES, NO POLÍTI-
CAS
Una de las áreas fundamentales es el Instituto Nacional
de la Pesca. Es el órgano encargado de la investigación
científica que da soporte a las decisiones del sector,
como concesión de permisos, declaratoria de vedas
y zonas de reserva.
Sin embargo, advirtió el próximo comisionado, su funcionamiento
está en revisión, así como su permanencia.
“Hay denuncias de que el Inapesca es juez y parte, un
organismo para las decisiones políticas de quienes se
han encargado de la Conapesca, necesitamos incentivar
la investigación científica y tecnológica de primer nivel”,
insistió el morenista.
De cualquier manera, agregó, se requiere que las instituciones
de educación superior apoyen en esta labor y
aporten una opinión que no venga del sector gubernamental.
Bajo esa dinámica, será necesario también incentivar
la educación tecnológica pesquera, que había sido
abandonada a raíz del neoliberalismo.
Aunque muchos puntos no son definitivos, desde este
martes iniciaron los trabajos para elaborar los planes
de acción antes de la toma de funciones en esta comisión
nacional, que por lo pronto se queda con esta
figura, dependiente de la Sagarpa. Aunque no se descarta
que eventualmente se convierta en una secretaría.
Por lo pronto, viene una serie de consultas con los empresarios
y líderes más representativos de este
sector en todo el país, para ajustar el proyecto que habrá
de regir una actividad que da sustento a miles de
mexicanos.
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ACCIONES EN MATERIA DE PESCA PLANTEADAS
POR AMLO:
1. Mantener la producción pesquera y acuícola nacional
por encima de los 1.7 millones de toneladas aplicando
medidas de producción sustentables e impulsando la
acuacultura.
2. Promulgar la nueva Ley de Pesca y Acuacultura Responsables.
3. Transparentar la asignación de permisos.
4. Trasladar de la CONAPESCA a la PROFEPA las facultades
de Inspección y Vigilancia para evitar Conflictos
de Intereses.
5. Suscribir Convenios con la Dirección General de Ciencia
y Tecnologías del Mar de la SEP (administra 74 planteles
en los litorales mexicanos y en aguas interiores)
para desarrollar un programa permanente de capacitación
e instrucción a todos los actores de esta actividad.
6. Promover el ordenamiento pesquero comprometido
con el desarrollo sustentable.
7. Organizar al sector social de la pesca.
8. Fortalecer los Sistemas-Producto con la participación
de pescadores, acuicultores, maricultores y productores
en general, de forma que puedan ser utilizadas también
otras figuras asociativas diferentes al cooperativismo, y
que también se constituyen con partes sociales (p. ej. S.
de R.L. de C.V.).
9. Fomentar el desarrollo tecnológico nacional para mejorar
y fortalecer la pesca, la acuacultura y la maricultura.
Fuente
https://www.vanguardia.com.mx/articulo/se-va-refundar
-la-pesca-en-el-pais-con-amlo-asegura-raul-elenesangulo-proximo-comisionado
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