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Evolución de los exilios colombianos en su contexto regional: historias cruzadas de exilios en América Latina
en los contextos urbanos, Ciudades Solidarias 160 y fortalecer las
acciones de respuesta humanitaria y el desarrollo de las zonas
fronterizas, Fronteras Solidarias 161 .
Uno de los principales logros alcanzados como consecuencia
de la Declaración y el Plan de Acción de México fue precisamente
visibilizar la magnitud del exilio colombiano hacia los países de
América Latina. Con los resultados de los diagnósticos en los territorios
fronterizos de los países vecinos, en 2007, el Acnur publicó
las cifras estimadas que revelaban la realidad de más de medio millón
de personas colombianas con necesidad de protección internacional
en todo el mundo 162 , lo que posicionaría al país como el
principal expulsor de América Latina en el siglo XXI, superando
en términos absolutos 163 , los registros históricos de personas exiliadas
o refugiadas de Centroamérica y del Cono Sur en los años
sesenta, setenta y ochenta del siglo XX (véase la Tabla 2).
entre ellos Ecuador y Costa Rica. “Basado en los principios de solidaridad
internacional y de la responsabilidad compartida, el programa invita a los países
a reasentar a los refugiados acogidos en la actualidad por los países de la región
donde se acusa de forma desproporcionada su afluencia masiva, como en el caso de
Ecuador y Costa Rica, que reciben grandes contingentes de personas que huyen de
Colombia” (Nogueira y Marques, 2008, página 58).
160 El programa de Ciudades Solidarias tenía como objetivo mejorar la integración
local de los refugiados en los asentamientos urbanos, empezando por reconocer
que la crisis humanitaria en Colombia era diferente de la crisis de los exilios de
Centro América en los años ochenta, cuando la mayoría de los refugiados provenía
del ámbito rural. Véase Jubilut y Careniro (2011).
161 El programa Fronteras Solidarias fue el resultado de la situación que pusieron en
evidencia los gobiernos de Ecuador, Panamá y Venezuela sobre el desconocimiento en
torno a la magnitud del fenómeno del éxodo transfronterizo de la población colombiana.
162 Según las cifras del Acnur, para finales de 2007, 552.000 personas de
nacionalidad colombiana se encontraban refugiadas o en una situación similar a la
de los refugiados, ocupando el tercer lugar a nivel mundial después de Afganistán
(3.100.000) e Iraq (2.300.000). Véase Anexo 1, Tabla 9.
163 La población colombiana refugiada, registrada desde comienzos del siglo XXI,
supera en términos absolutos los registros históricos que datan de la segunda mitad
del siglo XX de Cuba, El Salvador, Guatemala, Nicaragua. Véase Anexo 1, Gráfica
14. Sin embargo, esto no quiere decir que el colombiano haya sido más grave en sus
dimensiones que los exilios transfronterizos de Centroamérica o del Cono Sur. De
hecho, su impacto proporcional en El Salvador, Guatemala o Chile fue mucho mayor
si se tiene en cuenta que la población refugiada representó el 5,05 por ciento, el 2,06
por ciento y el 1,98 por ciento, respectivamente, de la población de esos países. Para el
caso colombiano, si se tienen en cuenta las cifras de 2007, el porcentaje de población
refugiada corresponde al 1,24 de la población total en esa época.
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