REVISTA_PESCA_MAYO_2019

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Fundada en 1960 MAYO 2019 * Vol. 214 * Número 5-19 C O N T E N I D O EDITORIAL 2 EL SECTOR PESCA EN CIFRAS 3 OCEANO Y AMBIENTE 6 Vaquita marina al borde de la extinción 7 ¿Es posible proteger un tercio de los océanos? 9 Chile: nuevo varamiento de delfines 12 La desoxigenación cambia los océanos 14 Ballenas en peligro de extinción 15 Los pulpos están tomando el control de los océanos 17 Los delfines han sido destacados por su inteligencia 18 Solo el 1% de plástico en los océanos es visible 20 El cambio climático redistribuirá a los atunes 22 Los tiburones no son los más temibles del mar 23 Gases de efecto invernadero roban oxígeno al océano 24 BITACORA 26 La situación de la anchoveta del norte 27 La pesca de arrastre 28 Un tercio de los pescados para consumo son importados 32 El futuro de la pesca esta en Europa 35 Sobrepesca en Senegal 36 Chocolate con polvo de pescado para la anemia 38 POLITICA Y PESCA 40 Derechos de pesca y contribuciones laborales 41 El precio del ceviche 45 La oclocracia 47 De la investigación a la colaboración en Las Malvinas 49 El oscuro tratado de Madrid 51 La necesidad y la urgencia no es buena consejera 54 El derecho de pesca no está en entredicho 57 Flota china cerca a Galápagos 59 La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores. Revista Pesca mayo 2019 1
EDITORIAL El artículo 4 de la Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, expresa que “los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean éstos renovables o no renovables, son Patrimonio de la Nación”. El artículo 20 dice que “todo aprovechamiento de recursos naturales por parte de particulares da lugar a una retribución económica que se determina por criterios económicos, sociales y ambientales. La retribución económica a que se refiere el párrafo precedente, incluye todo concepto que deba aportarse al Estado por el recurso natural, ya sea como contraprestación, derecho de otorgamiento o derecho de vigencia del título que contiene el derecho, establecidos por las leyes especiales”. La Constitución Política del Perú dice en su artículo 66: “Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal”. La Autoridad de Pesquería es la responsable del cumplimiento de la ley en el caso de los recursos hidrobiológicos. Interviene como regulador de la actividad pesquera y administra los mismos en beneficio de los administrados; pero también de las mayorías nacionales. Una incorrecta gestión de los recursos, que perjudicase gravemente el equilibrio en que viven los recursos pesqueros, tendría graves consecuencias sobre el país, por cuanto la pesca es una parte significativa de la alimentación y del empleo. Existen razones de primer orden, para situar en su punto justo el objetivo de preservar el medio marítimo, para que genere una producción sostenible. Este objetivo debe prevalecer, si entrase en contradicción con el objetivo de maximizar los ingresos económicos a corto plazo, por lo cual en la gestión pesquera debe situarse como objetivo prioritario, mantener pesquerías sostenibles, con el mínimo impacto sobre el medio ambiente marino, fluvial y lacustre. Para la industria pesquera, la disponibilidad del recurso natural y el acceso a la cuota de pesca es de importancia estratégica. Este acceso estratégico es el que debe ser medido en función de una adecuada participación del país en la renta económica del recurso pesquero. La asignación de cuotas individuales de pesca asigna mayor valor al negocio y le permite mayor eficiencia, por consiguiente, mayor rentabilidad. Por tanto, corresponde una mayor recaudación tributaria y derechos de pesca adecuados. Para que el Estado pueda actuar garantizado su sostenibilidad, requiere llevar a cabo actividades de monitoreo, investigación, regulación, supervisión y promoción de la actividad, entre otros. Ello implica cobrar lo que deba cobrarse de acuerdo a las facultades que la ley le otorga. El recurso pesquero debe tener un precio. Los peces no pueden ser gratis. Revista Pesca mayo 2019 2
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