REVISTA_PESCA_MAYO_2019

CAYETANA ALJOVÍN: ‘EL DERECHO
DE PESCA NO ESTÁ EN
CUESTIÓN’ [ENTREVISTA]
MARIANA RUIZ
La nueva titular del gremio industrial precisa que lo que
se pide a Produce es una mejor evaluación del aumento
de estos pagos.
Después de pasar por tres carteras ministeriales, Cayetana
Aljovín asume por los siguientes dos años la presidencia
de la Sociedad Nacional de Pesquería
(SNP). Perú21 conversó con ella sobre las preocupaciones
del gremio pesquero.
¿Cuál es el reto de la SNP en cuanto a la propuesta
del Ministerio de la Producción sobre subir la
tasa de los derechos de pesca?
El Estado tiene todo el derecho de fijar los derechos de
pesca. Es un recurso natural. No es que lo cuestionemos.
Lo que cuestionamos es la manera en que el derecho de
pesca se pretende fijar. Creemos que el pago tiene que
ser fijado en función de análisis técnicos y rigurosos. Lo
que estamos trabajando es sobre los costos de la industria
(…). Hemos alcanzado nuestros estados financieros
auditados para que se den cuenta de que son nuestros
costos reales, porque un auditor no te va a poner un
costo que no es.
¿Han planteado que el pago de derechos se descuente
en base a la renta de fin de año?
En los primeros proyectos, porque esta es la tercera pre
publicación, había ese espíritu de establecer (el pago de)
un derecho de pesca que se incrementaba en dos céntimos
cuando el Produce veía que las empresas no tenían
ganancia. Ya cuando tuvieran ganancia se establecería
un derecho de pesca mayor. Ese esquema nos parece
razonable, siempre y cuando esa tasa sea progresiva, tal
como se aplica en el Impuesto a la Renta. Ese sería el
mejor esquema.
Produce planteó que esto no tiene la naturaleza
de impuesto, sino que es un pago. Entonces, la
propuesta de la SNP no iría de la mano con lo dicho
por el ministerio…
Hoy la industria paga un derecho de 0.25%, pero en
realidad eso es parte de todos los derechos de pesca que
ya paga. Porque lo que el ministerio no está considerando
es que hay una serie de cargas regulatorias adicionales
que la industria paga. Por ejemplo, de acuerdo a la
ley, el derecho debería cubrir los costos de vigilancia y
supervisión. Hoy la industria, adicionalmente al derecho
de pesca, paga por supervisión y vigilancia. Entonces no
pagamos el 0.25%, sino casi el equivalente a US$3.75.
Además, hay que sumarle US$1 por el sistema satelital,
US$6 por supervisión y vigilancia. Hay que subirle los
dólares que se pagan por los aportes a los trabajadores,
a Foncopes, y al final terminamos pagando como industria
más de US$14.
¿Cómo afectaría un incremento de los derechos
en los costos de inversión y de investigación para
la pesca artesanal?
El pago de derechos de pesca va para todo aquel que
hace una captura de anchoveta. Somos 400 embarcaciones
artesanales, más la industria representada en la
SNP. Entonces, a todos se les va a aplicar el mismo derecho
y creemos que deben incrementarlo cuando la industria
tenga ciertas ganancias.
¿Han estimado cómo puede afectar sus costos en
el corto o largo plazo?
Esta es una industria que ha tenido años bastante complicados.
No lo dice la SNP, hay informes de Apoyo, de
América Economía, que así lo sostienen. El retorno operativo
empresarial de la industria ha venido decreciendo
en los últimos cinco años. El cambio climático es algo
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