REVISTA PESCA MAYO 2021
Suplemento especial dedicado a la creación de un Ministerio de Pesquería en Perú
Suplemento especial dedicado a la creación de un Ministerio de Pesquería en Perú
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MODELO ORGANIZACIONAL E INSTITUCIONAL
Actores del Sistema, sus relaciones y subsistemas
ADMINISTRADOS BAJO AUTORIDAD
SECTORIAL PESQUERA
AUTORIDADES SECTORIALES VERTICALES
PROVEEDORES DE
SERVICIOS
Empresas
pesquera de
CHI
Pescadores
artesanales e
industriales
OOPP
PRODUCE
Mercados
mayoristas y
minoristas
ENTIDADES DE APOYO AL
ADMINISTRADO
Astilleros,
carpinterías
navales,
proveedores de
insumos,
maquinaria y
repuestos
Empresas
pesquera
de CHID
AUTORIDADES
TRANSVERSALES
Empresas
acuícolas y
pequeños
acuicultores
DICAPI,
MINAM, SUNAT,
ANA, DIGESA
MINTRA.
Gobiernos
locales
GOBIERNOS
REGIONALES
OTRAS ORGANIZACIONES DE APOYO
PROMPERU, ADEX, SNP, SNI,
COLEGIOS PROFESIONALES,
CAMARAS DE COMERCIO
ITP, IMARPE, IIAP
INDECOPI, INACAL,
LA CREACION DEL MINISTERIO DE PESCA Y ACUICULTURA
Las consideraciones expuestas en los párrafos precedentes sustentan la necesidad de que el nuevo modelo empiece por restituir la
existencia de un Ministerio exclusivo para la Pesca, creando el Ministerio de Pesca y Acuicultura, cuyo organigrama se muestra al
final.
Siendo la pesca y la acuicultura las actividades que abastecerán y suplirán la creciente demanda de proteínas, requieren de una
atención preferente. En ese sentido, se necesita un Ministerio de Pesca y Acuicultura que se encuentre separado del de MYPE E
INDUSTRIA, con un Titular de Pliego que tenga visión pesquera y acuícola, dedicado a tiempo completo a fortalecerlo y gestionar
su crecimiento, creando la confianza necesaria para asegurar su desarrollo.
Crear el Ministerio de Pesca y Acuicultura implica un nuevo modelo, el cual debe tener en cuenta los mecanismos institucionales
necesarios que permitan una activa participación de todos los actores públicos y privados que se deban movilizar a nivel nacional
para facilitar la innovación pesquera y acuícola. El nuevo Ministerio no debiera crearse solo, sino ir acompañado de una Política Nacional
de Pesca y Acuicultura, así como de una nueva Ley de Pesca que recoja lo mejor de la actual y deseche lo que ya es obsoleto,
además que ordenaría la gran cantidad de modificaciones hechas a los largo de su larga existencia.
Ello está encaminado a propiciar un proceso que facilite pasar de un sector fundamentalmente extractivo, a uno que ponga especial
importancia en el cultivo y la diversificación productiva. En este sentido el solo hecho de crear un Viceministerio de Acuicultura es
de por sí una señal de que se avanza en esta dirección.
Su creación es sencilla, rápida y sin costo. Simplemente el Viceministerio de Mype e Industria se traslada al MINCETUR (de donde
provino cuando se creó el PRODUCE), que está en el mismo edificio, con su actual presupuesto. Lo que es el Ministerio de la Producción
se convierte en Ministerio de Pesca y Acuicultura. El viceministerio de pesca y acuicultura deja de ser “y acuicultura”, quedando
solo pesca. La Dirección General de Acuicultura se convierte en viceministerio de acuicultura.
En consecuencia, cuando se dice que su creación no tendría costo ni generaría mayor burocracia, es correcto.
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