Consejo de Seguridad - PoA-ISS
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S/2008/785<br />
28<br />
99. El Grupo <strong>de</strong> Expertos señala que sigue habiendo problemas fundamentales que<br />
afectan a la gestión <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Forestal y a la capacidad <strong>de</strong><br />
compren<strong>de</strong>r y aplicar la Ley nacional <strong>de</strong> reforma forestal. Sin embargo, parece que,<br />
en lugar <strong>de</strong> haber aprendido <strong>de</strong> sus equivocaciones anteriores, la Dirección no ha<br />
revisado sus procedimientos internos para procurar adoptar el procedimiento <strong>de</strong><br />
planificación apropiado a cada actividad. Al contrario, ha emprendido nuevos<br />
procedimientos <strong>de</strong> adjudicación sin haber rectificado los errores pasados y, en<br />
algunos casos, ha cometido errores que, a juicio <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong> Expertos, constituyen<br />
infracciones aún más fundamentales <strong>de</strong> la citada ley, <strong>de</strong> sus reglamentos y <strong>de</strong> la Ley<br />
<strong>de</strong> contratación y concesiones públicas.<br />
100. Pese a que puedan parecer onerosas, las reformas forestales se concibieron con<br />
la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> procurar que los liberianos se beneficiaran <strong>de</strong> la utilización y el<br />
aprovechamiento <strong>de</strong> sus recursos forestales. La elaboración cuidadosa <strong>de</strong> una<br />
estrategia y una lista <strong>de</strong> verificación <strong>de</strong> requisitos podría ayudar a la Dirección <strong>de</strong><br />
Desarrollo Forestal y a otras partes interesadas a orientarse a lo largo <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong><br />
adjudicación <strong>de</strong> concesiones, a fin <strong>de</strong> que se cumplan los objetivos <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong><br />
reforma forestal.<br />
C. Otras activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> explotación forestal <strong>de</strong> carácter comercial<br />
101. La Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Forestal también tiene encomendada la tarea <strong>de</strong><br />
aplicar la Ley nacional <strong>de</strong> reforma forestal y sus reglamentos a las <strong>de</strong>más cuestiones<br />
<strong>de</strong> explotación forestal <strong>de</strong> carácter comercial.<br />
Troncos abandonados<br />
102. Tal como se ha señalado en el informe <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong> Expertos <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> mayo<br />
<strong>de</strong> 2008 (S/2008/371, párrs. 173 a 183), en el reglamento 108-07 <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong><br />
Desarrollo Forestal se enuncia la normativa general <strong>de</strong> las subastas <strong>de</strong> troncos<br />
abandonados. El Grupo señaló que el Gobierno <strong>de</strong> Liberia había comenzado a<br />
subastar troncos abandonados y que algunas <strong>de</strong> las <strong>de</strong>cisiones adoptadas por éste<br />
contravenían, a su juicio, el citado reglamento <strong>de</strong> la Dirección. El 17 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong><br />
2008, la organización no gubernamental Global Witness dirigió una carta a la<br />
Presi<strong>de</strong>nta y al Director Gerente <strong>de</strong> la Dirección, con lo que se <strong>de</strong>tuvo la<br />
exportación <strong>de</strong> 1.305 metros cúbicos <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> ekki. La Junta <strong>de</strong> Directores <strong>de</strong><br />
la Dirección emprendió una evaluación <strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong> subasta.<br />
103. El Grupo <strong>de</strong> Expertos ha obtenido el informe que remitió la Junta <strong>de</strong><br />
Directores <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Forestal a la Presi<strong>de</strong>nta, así como copia <strong>de</strong><br />
las facturas y los cheques ingresados por Unitimber, empresa ganadora <strong>de</strong> la subasta<br />
<strong>de</strong> 3.897 metros cúbicos aproximados que tuvo lugar en Buchanan, en el condado <strong>de</strong><br />
Grand Bassa. El Grupo observa que la Junta <strong>de</strong> Directores llegó a la conclusión <strong>de</strong><br />
que la Dirección no ponía suficiente diligencia en la enajenación <strong>de</strong> troncos<br />
abandonados, <strong>de</strong> que la subasta realizada por el tribunal no se había realizado <strong>de</strong><br />
manera efectiva y <strong>de</strong> que la factura aportada por la Dirección era errónea (tanto en<br />
lo que respeta al volumen <strong>de</strong> troncos como a los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> tala). La Junta <strong>de</strong><br />
Directores señaló que la clasificación errónea <strong>de</strong> la ma<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> ekki como ma<strong>de</strong>ra <strong>de</strong><br />
clase C había hecho que Unitimber sólo hubiera pagado el 25% <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />
tala que <strong>de</strong>bería haber pagado. Dicho informe se presentó a la Presi<strong>de</strong>nta y el<br />
Gabinete aprobó las recomendaciones.<br />
08-63008