Kävely ja pyöräily kaavoituksessa - Liikennevirasto

14Maankäyttö- jarakennusasetus(A 10.9.1999/895)Valtakunnallisetalueidenkäyttötavoitteet(VNp 13.11.2008)Asetuksessa todetaan, että maakuntakaavan selostuksessa esitetäänkaavan vaikutukset liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen. Yleiskaavanselostuksessa esitetään kaavan vaikutukset liikenteen, erityisestijoukkoliikenteen, järjestämiseen. Asemakaavan selostuksessaesitetään kaavan vaikutukset liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen.Asemakaavan selostuksessa esitetään myös kaavan vaikutukseteri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä. Lisäksimainitaan, että katusuunnitelmassa esitetään katualueen käyttämineneri tarkoituksiin ja liikennejärjestelyperiaatteet.Eheytyvän yhdyskuntarakenteen ja elinympäristön laadun yleistavoitteissaedellytetään yhdyskuntarakenteen kehittämistä vähentämällähenkilöauton tarvetta siten, että palvelut ja työpaikat ovat hyvin eriväestöryhmien saavutettavissa ja mahdollisuuksien mukaan asuinalueidenläheisyydessä. Myös liikenneturvallisuutta sekä joukkoliikenteen,kävelyn ja pyöräilyn edellytyksiä edellytetään parannettavan. Erityistavoitteissakorostetaan maakuntakaavoituksen ja yleiskaavoituksenmerkitystä yhdyskuntarakenteen eheyttämisessä. Esim. kaupunkiseuduillaedellytetään joukkoliikennettä, kävelyä ja pyöräilyä edistävänliikennejärjestelmän syntymistä. Alueidenkäytössä edellytetään varattavanriittävät alueet jalankulun ja pyöräilyn verkostoja varten sekäedistettävän verkostojen jatkuvuutta, turvallisuutta ja laatua. Helsinginseudulla edellytetään joukkoliikenteeseen ja erityisesti raideliikenteeseentukeutuvaa alueidenkäyttöä, mikä käytännössä tarkoittaa myöstoimivien matkaketjujen luomista kävelylle ja pyöräilylle.2.2 Kävely ja pyöräily strategioissaMaaliskuussa 2011 valmistui Suomen ensimmäinen valtakunnallinen kävelyn ja pyöräilynstrategia. Strategian laatimisesta vastasi liikenne- ja viestintäministeriö yhteistyössäLiikenneviraston, Suomen ELY-keskusten, kaupunkien ja kuntien, ympäristöministeriönsekä kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Strategia, josta on esitettykooste kohdassa 2.2.1, on enemmän kuin haasteellinen toteuttaa. Strategiassa edellytetäänesim. liikennesuunnittelun osalta, että liikenneratkaisuissa kävelyä ja pyöräilyäkäsitellään tasavertaisina liikennemuotoina muiden joukossa [20]. Strategian sisältöätarkemmin pohdittaessa on tarpeen myös miettiä, onko tasavertainen kohtelustrategia toteutumisen kannalta edes riittävä vai pitääkö liikenneratkaisuissa painopisteenmuuttua autoliikenteen edistämisestä tasavertaisuutta enemmän kävelyn japyöräilyn hyväksi?2.2.1 Kävelyn ja pyöräilyn valtakunnallinen strategia ja toimenpidesuunnitelmaVisioLiikenne- ja viestintäministeriön (LVM) visio on kävelyn ja pyöräilyn aika.Tulevaisuuden Suomessa kävelyn ja pyöräilyn edistämisen tavoitteet on saavutettumoottoriliikenteen kasvun kustannuksella. Liikkuminen jalan ja pyörällä on yleistä jaarvostettua. Niinpä kävely ja pyöräily ovat lisääntyneet kaikissa liikkujaryhmissä sekäkaupungeissa että maaseudulla. Yhdyskunnat on suunniteltu ja rakennettu niin, ettäarjen lähipalvelut ovat kävellen kohtuullisesti saavutettavissa. Kouluun, töihin jajoukko-liikenteen pysäkeille voidaan kulkea jalan tai pyörällä. Liikkumisympäristö onviihtyisä ja turvallinen tarjoten monenlaisia elämyksiä ja sosiaalisen kohtaamisen