Kävely ja pyöräily kaavoituksessa - Liikennevirasto

213 Työn tutkimukset ja pilottitarkastelut3.1 TarkoitusTutkimukseen liittyi kysely kuntien maankäytön ja liikenteen asiantuntijoille sekä kyselyELY-keskusten liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualueella toimiville maankäytönasiantuntijoille. Lisäksi työssä suoritettiin pilottitarkasteluja Helsingin, Oulun ja Porinseuduilla sekä Kokkolan kaupungissa. Kyselyjen ja pilottitarkastelujen tarkoituksenaoli hakea taustatietoja tavoista, joilla kävelyä ja pyöräilyä voidaan edistää eri kaavatasoillasekä saada uusia ideoita toimintamalleista kävelyn ja pyöräilyn kytkemiseksimaakuntakaavaan, yleiskaavaan ja asemakaavaan. Lisäksi pilottitarkasteluilla haettiintaustatietoja kävelyyn ja pyöräilyyn liittyvän ohjeistuksen ja lainsäädännön kehittämisenmahdollisista tarpeista sekä keinoja olemassa olevien ohjeiden paremmastahyödyntämisestä.3.2 Kysely kuntien maankäytön ja liikenteenasiantuntijoilleKuntien maankäytön ja liikenteen asiantuntijoille suunnatulla kyselyllä kartoitettiinnäkemyksiä kävelyn ja pyöräilyn huomioimisesta ja kehittämismahdollisuuksista kaavoituksessa,kaavoittajan ja liikennesuunnittelijan yhteistyön merkitystä sekä siitä,miten kävelyä ja pyöräilyä on käsitelty kaavoituksen näkökulmasta lainsäädännössäja ohjeissa. Kysely osoitettiin kaikkiin Suomen yli 15 000 asukkaan kuntien 1–2 kaavoittajalleja liikennesuunnittelijalle 15.–22.12.2010 ja 3.–12.1.2011 välisinä aikoina.Kysely tehtiin Internet-pohjaista ”ZEF Arviointi” -kysely- ja tiedonkeruusovellustahyödyntäen.Kysely lähetettiin yhteensä 154 henkilölle, joista 76 toimenkuva liittyi kaavoitukseenja 78 muuhun yhdyskuntasuunnitteluun. Tyypillisiä vastaajia kaavoituksen toimialueeltaolivat kaupunginarkkitehti, kaupunkisuunnittelupäällikkö tai -johtaja, kaavoituspäällikkötaikka yleis- tai asemakaavapäällikkö sekä muun yhdyskuntasuunnitteluntoimialueelta tekninen johtaja, kaupungininsinööri, suunnittelupäällikkö tai liikenneinsinööri.Kyselyyn vastasi kaikkiaan 73 henkilöä ja kyselyn vastausprosentiksimuodostui 47,4 %. Vastanneista yli puolen toimenkuva oli kaavoitukseen liittyvä janoin kaksi viidesosan muuhun yhdyskuntasuunnitteluun liittyvä. Puolet vastanneistaedusti väestömäärältään 15 000–30 000 asukkaan kuntia, reilu viidennes 30 000–50000 asukkaan kuntia ja joka seitsemäs 50 000–100 000 asukkaan kuntia. Myös suurimmistakunnista saatiin vastaukset, joten tulokset kertovat hyvän ja vakavasti otettavanläpileikkausten koko maan tilanteesta.Seuraavassa on esitetty tiivis yhteenveto kyselyn keskeisistä tuloksista:Kävely ja pyöräily esiintyvät melko vähän tai liian vähän valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa.Kävelyä ja pyöräilyä on käsitelty melko vähän tai liian vähän maankäyttö- ja rakennuslaissaja -asetuksessa.