L'ambition Achats à l'échelle de l'entreprise étendue - ACA ...
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“Le COnTrôLe InTerne<br />
n’eST PaS une LISTe De BOnneS<br />
PraTIqueS <strong>à</strong> CaLquer.<br />
IL DOIT êTre OrGanISé en ChaMBre<br />
De réfLexIOn VISanT<br />
<strong>à</strong> TranSfOrMer LeS rISqueS en<br />
OPPOrTunITéS. ”<br />
L’exemple d’EDF permet <strong>de</strong> comprendre comment les<br />
<strong>Achats</strong> et le contrôle interne collaborent dans le domaine <strong>de</strong><br />
la gestion <strong>de</strong>s risques. Le dispositif d’EDF permet <strong>à</strong> tous les<br />
services, fonctions et entités <strong>de</strong> l’entreprise d’apporter leur<br />
contribution <strong>à</strong> la connaissance et <strong>à</strong> la maîtrise <strong>de</strong>s risques. Il<br />
ne s’agit pas pour les <strong>Achats</strong> d’appliquer une liste <strong>de</strong> bonnes<br />
pratiques fournie par le contrôle interne mais <strong>de</strong> partir <strong>de</strong>s<br />
objectifs et <strong>de</strong>s processus pour établir une cartographie exhaustive<br />
<strong>de</strong>s risques présents et futurs. Le travail <strong>de</strong>s <strong>Achats</strong><br />
consiste <strong>à</strong> i<strong>de</strong>ntifier les risques puis <strong>à</strong> analyser chacun d’eux<br />
selon trois axes :<br />
• la détection, qui se rapporte <strong>à</strong> la manifestation d’un fait,<br />
d’un événement ou d’un inci<strong>de</strong>nt interne, externe, réalisé<br />
ou potentiel ;<br />
• la prévention, qui s’attache aux causes organisationnelles<br />
et aux réponses que l’organisation doit apporter pour se<br />
prémunir ;<br />
• la protection, qui vise <strong>à</strong> maîtriser/minimiser l’impact, c’est-<strong>à</strong>dire<br />
les conséquences, financières ou autres.<br />
Cette approche ne se limite pas aux seuls risques liés aux<br />
fournisseurs. La fonction <strong>Achats</strong> examine aussi bien le risque<br />
que représente l’entente <strong>de</strong> fournisseurs ou l’insuffisance <strong>de</strong><br />
l’offre sur certains segments d’achat, que la perte <strong>de</strong> compétence<br />
liée au turn-over du personnel <strong>Achats</strong> et les défaillances<br />
du système d’information <strong>Achats</strong>. Chaque risque ainsi<br />
i<strong>de</strong>ntifié fait l’objet d’une <strong>de</strong>scription et d’une évaluation en<br />
termes d’impact, <strong>de</strong> niveau d’impact et <strong>de</strong> probabilité d’occurrence.<br />
Dans ce cadre d’analyse, l’exposition au risque<br />
résulte <strong>de</strong> la formule suivante :<br />
LaCune De<br />
L’OrGanISaTIOn ✚<br />
SurVenanCe<br />
D’éVéneMenT(S)<br />
➜ COnSéquenCeS<br />
DOMMaGeaBLeS<br />
Il est important <strong>de</strong> souligner que le référentiel d’analyse <strong>de</strong>s<br />
risques du contrôle interne couvre <strong>à</strong> la fois les aspects organisationnels<br />
et <strong>de</strong>s objectifs cruciaux pour les <strong>Achats</strong> et la<br />
performance <strong>Achats</strong>. Par exemple “être sûr que tout achat<br />
correspond <strong>à</strong> un besoin réel <strong>de</strong> l’entreprise”, ou “être sûr que<br />
tout achat d’urgence est maîtrisé”, ou encore “être sûr d’obte-