LES VILLES NOUVELLES DURABLES DU XXIème SIECLE - Free

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Chapitre 3 : Les nouveaux financements Les villes nouvelles durables du <strong>XXIème</strong> siècle Mémoire de recherche | Sébastien Vassaux Nous avions déjà fait référence au principe des partenariats public‐privé qui peuvent offrir de nombreux avantages : partager les risques, étaler les investissements, bénéficier de l’expertise et de la rigueur des sociétés privées, etc. L’annexe 5 détaille plus précisément les possibilités offertes par les partenariats public‐privé (PPP). Pour financer d’aussi ambitieux projets que sont les villes nouvelles, on pourrait recourir à une politique de financements innovants, à l’image de la taxe carbone sur le prix des billets d’avions affectée à la lutte contre les pandémies. Le bonus/malus automobile est lui aussi un financement innovant, au service du développement durable. Il existe par ailleurs des aides européennes au financement de projets écologiques. Il n’est pas envisageable d’en faire une source principale de financement à l’échelle d’une ville de 50000 habitants mais son existence est intéressante. Il s’agit du projet « LIFE » qui a depuis 1992 cofinancé plus de 1750 projets en contribuant à hauteur de 1.35 milliards d’euros. Une évaluation financière des revenus issus des droits à construire et des coûts de construction sur le projet de création de la ville nouvelle de Kaboul est accessible en 3 ème partie, Titre 3, Chapitre 5. Dans un BOT (Build/Operate/Transfert=Construire/Exploiter/Transférer), l’un des schémas classiques de partenariats public‐privé, le concédant, l’État, mandate une société concessionnaire pour construire et exploiter un ouvrage. L’État reporte ainsi le risque sur cette société qui le partage avec ses banques et ses actionnaires qui apportent généralement chacun 1/3 des fonds nécessaires au projet. Le reste est financé sur des capitaux propres. La société concessionnaire est d’abord maître d’œuvre puis exploitant. Les ressources issues de l’exploitation, éventuellement complétées par un loyer de l’État, viennent rembourser dans l’ordre les capitaux propres, puis les prêts des banques et enfin les actionnaires. A la fin de la concession, l’État redevient exploitant de l’ouvrage. Page 27
TITRE 1 : BEDZ ZED Chapitre 1 : Un éécoquartierr précurseur Les villes v nouveelles durablees du XXIèm me siècle Mémoire de reccherche | SSébastien Vassaux V 3 ÈME PAR RTIE : QUIID DES PROJETS EXISTAN E TS ? Un quartier sud‐londonnien s’est depuis longtemps dé développpement duurable, c’esst le célèbree quartier BedZED B – p Developpment – rééalisé à l’initiative dee la sociét té de logem environnementale BioRegionaal Developmment Group p. L’idée a é lancé enn 1998 et lees construcctions ont ddébuté en 2000 2 pour u logements en 20022. L’initiativve devait cooncilier un mode de v particulier mobilee dans le respect ddes princip pes du dé précisémment, il s’aggissait de : 1. Soutenir l’économiee locale : less aides d’ét tat sur les v allaient een ce sens mais le proogramme est autreme faire de l’écologie – en parrticulier – et de la l’environnnement – pplus généralement – un moteur d recommaandations du rapport dde la CLCF (cf. ( 1 enjeux écconomiquess et politiquues). 2. S’approviisionner enn matériaux et en é contrainttes du dévveloppement durable lancemennt. C’est une conditioon de créd ère éjà converti aux princ cipes du pour Beddinnton Zero Emission E ments Peabody et de e l’ONG mergé en 11995, l’appe el d’offre une première disponib bilité des vie résolument modern ne et en éveloppement durable. Plus villes nouveelles des an nnées 60 ent plus ammbitieux. Il s’agit s de modernitéé respectue euse de de croissancce, dans le sens s des er parttie, Titre 2, Chapitre 1 , Quels nergie danns la région : le resp pect des e doit s’apppliquer au projet dès d son dibilité d’unne part (il n’est pas possible Page 28 Vue aériennee du quartier BedZED
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