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Etude sur les entreprises culturelles dans les villes de ... - Interarts

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consacrait <strong>les</strong> 3,5%. Donc on a eu 16,6 milliards <strong>de</strong> FDD, <strong>de</strong> fonds <strong>de</strong> dotation. Et l’année<br />

d’après le montant a diminué. Donc on est passé <strong>de</strong> 16,6 milliards à 14,9 milliards. Et au<br />

même moment était entré en vigueur une réforme qui créait une centaine <strong>de</strong> collectivités<br />

loca<strong>les</strong>. C’est la réforme <strong>de</strong> 2008. On a eu vraiment d’énormes difficultés pour procé<strong>de</strong>r à la<br />

répartition. Pourquoi ? Parce qu’il y avait une crise. Et l’Etat était obligé <strong>de</strong> renoncer aux<br />

prélèvements <strong>de</strong> la Tva <strong>sur</strong> <strong>les</strong> <strong>de</strong>nrées <strong>de</strong> première nécessité. Donc il y a eu <strong>de</strong>s exonérations.<br />

Et <strong>de</strong> ce fait le FDD étant in<strong>de</strong>xé <strong>sur</strong> la Tva, naturellement le montant a beaucoup baissé,<br />

malgré même une correction un peu du ministère <strong>de</strong> l’économie et <strong>de</strong>s finances, sinon ça allait<br />

être beaucoup plus grave.<br />

Donc le montant dépend <strong>de</strong> ça et maintenant quand on reçoit le montant,<br />

naturellement, au niveau du ministère en charge <strong>de</strong>s collectivités loca<strong>les</strong>, on prépare la<br />

réunion du Conseil national <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>s collectivités loca<strong>les</strong>. Donc en suivant un<br />

peu <strong>les</strong> textes, on divise d’abord le montant en plusieurs parts pour la compensation, pour le<br />

fonctionnement et pour l’appui. Et il y a un décret qui fixe <strong>les</strong> critères <strong>de</strong> répartition <strong>de</strong><br />

l’enveloppe. Donc la dotation <strong>de</strong> la compensation doit être au minimum égale à 70%. C'est-àdire<br />

pour la compensation il faut au moins 70% <strong>de</strong> l’enveloppe globale.<br />

Question : Et <strong>les</strong> 30% ?<br />

Réponse : Voilà ! Le fonctionnement, on dit au plus 25%. Donc on ne peut pas dépasser 25%<br />

<strong>de</strong> l’enveloppe globale pour ce qui est affecté au fonctionnement, et 5% pour l’appui. Ce qui<br />

signifie qu’on peut aller au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> 70% pour la compensation, mais pour le fonctionnement<br />

et pour l’appui, il y a <strong>de</strong>s plafonds. Donc maximum 25% pour le fonctionnement, maximum<br />

5% pour l’appui. Donc pour vous dire qu’on met l’accent <strong>sur</strong> la compensation <strong>de</strong>s charges.<br />

Question : Si on n’exécute pas, on n’a rien ?<br />

Réponse : Non, non ! C'est-à-dire c’était <strong>les</strong> critères <strong>de</strong> répartition du fonds global.<br />

Question : Mais l’Etat met l’accent <strong>sur</strong> la compensation ?<br />

Réponse : Oui, <strong>sur</strong> la compensation, ce qui est exécuté effectivement.<br />

Question : Sous forme <strong>de</strong> remboursement ?<br />

Réponse : Oui, ça <strong>de</strong>vait être sous forme <strong>de</strong> remboursement c'est-à-dire on exerce, on<br />

présente une facture pour dire : voilà ce qu’on a exercé et ça a coûté tant et on compense. Ça<br />

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