Le Cirad en 2007

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Quelles politiques
pour le climat ?
Le changement climatique est l’un des enjeux majeurs des décennies à venir. Les résultats
scientifiques les plus récents montrent qu’il est indispensable de réduire significativement
les émissions de gaz à effet de serre pour éviter un changement du climat. Mais sur quelles
bases négocier dans le cadre des nouvelles instances internationales et comment mettre
en œuvre sur le terrain les décisions qui résultent de ces négociations ?
Partenaires
Catie (Centro Agronómico
Tropical de Investigación
y Enseñanza, Costa Rica),
Center for International
Forestry Research
(Cifor, Indonésie).
Une plantation forestière,
au Costa Rica.
© B. Locatelli/Cirad
Le groupe Changement global
du Catie, au Costa Rica, et le Cirad ont entrepris
une série de recherches concernant les instruments
des politiques sur le changement climatique. Elles
se situent à l’interface de l’échelon international,
celui des négociations sur la Convention sur le
climat et du Protocole de Kyoto, et de l’échelon
national ou local. Les chercheurs peuvent, en effet,
apporter aux décideurs des éléments fondamentaux
pour mener à bien les négociations internationales
et pour mettre en œuvre les décisions sur
le terrain. Certaines décisions prises concernant le
Protocole de Kyoto, par exemple, peuvent avoir
des répercussions, à l’échelon national, sur les
acteurs économiques, les communautés locales
et les écosystèmes.
A l’échelon international, dans le cadre des négociations
latino-américaines de la Convention sur
le climat, des questions de recherche ponctuelles
ont été définies concernant les règles du Mécanisme
pour un développement propre (MDP).
Il s’agissait, par exemple, de questions sur certains
aspects techniques comme les méthodes
de comptabilité des crédits carbone dans les
projets forestiers relevant de ce mécanisme. Face
à la complexité des méthodes proposées et à la
diversité de sujets à discuter, peu de négociateurs
pouvaient investir assez de temps dans l’analyse
détaillée des différentes options. Des modèles
ont donc été développés pour évaluer l’impact
de ces options sur les projets forestiers. Leurs
résultats, diffusés aux intéressés avant la négociation,
leur ont fourni des bases solides pour
discuter ces questions. Un travail similaire a été
réalisé sur les règles simplifiées du Mécanisme
pour un développement propre pour les petits
projets forestiers.
Ces recherches ont des retombées concrètes et
mesurables. Ainsi, lors de la négociation internationale
sur le climat, le Pérou a cité, au nom de
11 pays latino-américains, l’un de ces travaux. De
même, en septembre 2007, les fonds carbone de
la Banque mondiale ont envoyé au secrétariat de
la Convention sur le changement climatique une
proposition afin d’augmenter le seuil qui définit
un projet forestier de petite taille bénéficiant de
règles simplifiées : cette demande de la Banque
mondiale était directement inspirée des travaux
du Cirad et du Catie.
Sur le plan national, ces travaux permettent d’aider
les autorités à appliquer le Mécanisme pour un
développement propre, en leur fournissant des