Camille BORDES - La Gestion des arbres par les - Cooperation at ...

de la répression se révèle souvent inefficace comme on a pu le voir. Il serait alors essentiel
d’intégrer la population locale à la gestion des forêts. En effet, on suppose que si elles
s’approprient les ressources et qu’elles y trouvent des bénéfices, elles seront d’autant plus
motivées pour surveiller et veiller à une gestion durable des ressources. D’autre part le
développement d’outils efficaces pour un suivi du couvert végétal permettrait de définir des
plans d’aménagements adéquats. C’est ce que nous allons essayer d’envisager dans la partie
suivante.
3.3.3 Un suivi plus efficace des ressources forestières
Les réflexions dans le domaine de l’environnement évoluent vers des modes de gestion
participatives et le mécanisme de la décentralisation va dans ce sens : il doit y avoir un
transfert de droits de propriété et d’usage au profit des communautés rurales et au détriment
de l’Etat. Dans le cas de Madjoari, les réserves sont gérées par l’Etat ou des privées. Les seuls
espaces ouverts à la gestion participative sont les ZOVIC (cf. 1.3.3.2), et seule l’exploitation
de la faune y est envisagée.
forêts
3.3.3.1 Responsabilisation des populations dans la gestion des
Le mot « participatif » est très à la mode dans le développement et nous ne le
présentons pas comme un outil miracle, propre à résoudre les problèmes de conflits sur la
gestion des ressources. Dans certains cas, c’est un mot qui décore les descriptifs de projet et
qui n’a pas réellement d’incidence sur la réelle prise en compte des besoins des populations.
Dans un de ses documents, la FAO (FAO, 1995) précise que « l'approche participative
appliquée à la gestion des ressources naturelles, doit être considérée comme un outil qui
favorise la prise en charge effective par l'ensemble de la population d'un village ou d'un
ensemble de villages des actions de restauration et de développement du terroir ». Elle a
« pour objectif général d'impliquer et d'associer de manière étroite les populations dans le
diagnostic, l'identification, la programmation, la mise en œuvre et le suivi des actions à
mener. » Nous parlerons alors plutôt de « gestion concertée » des ressources. Un article sur
les marchés ruraux contrôlés qui ont notamment vu le jour au Niger 40 , parle de « gestion
collégiale concertée ». Dans ce cas, l’Etat a effectivement transféré ses capacités de gestion
aux communautés de bases, via les Organisations paysannes. Le projet en question, s’il n’a
pas encore réussi a assurer une préservation effective des ressources, a au moins prouvé que
ce mode de gestion est possible.
Dans le cas d’une réhabilitation de la RN19 et d’un développement des activités
commerciales à Madjoari, une gestion concertée des ressources serait à envisager au niveau
du domaine protégé dont la gestion relève de l’Etat. En effet si les ressources du terroir sont
mises à mal par une pression accrue sur les ressources, il faudrait envisager la mise en place
de plans d’aménagements pour une exploitation rationnelle des ressources.
Selon J.P.SORG, on peut supposer deux choses dans le cas d’une démarche pour
l’appropriation des ressources forestières ou de leur usage par la population rurale : d’une part
qu’elle « représente une condition de durabilité de la gestion », d’autre part, « une gestion
intégrée de toutes les productions de la forêt favorise la participation des populations ». Il
faudrait en effet prendre en compte tous les produits que fournit la forêt et pas seulement la
chasse.
40 R.J. PELTIER, H. DESSARD, R.G. ALZOUMA, A.ICHAOU, « Bilan après quinze ans de gestion
communautaire d’une forêt villageoise de l’Ouest nigérien » Sècheresse, vol. 20, n°1, 2009
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