Les coûts de formation et d'insertion professionnelles - Agropolis ...

2. Dispositifs et parcours actuels de qualification et d’insertion
démarches se concrétisent au moyen de passerelles d’insertion
que constituent les chantiers écoles, les régies de services
territoriaux ou les groupements d’entreprises pour l’insertion
et la qualification.
La visite de la mission a permis de découvrir ce qu’est une
école-chantier : la mise au travail et la professionnalisation
d’une vingtaine de jeunes en vue de la construction d’un
centre de formation à la pisciculture, à l’horticulture et à
l’élevage. Les autorités traditionnelles ont doté ce centre
d’un vaste territoire qui lui permet d’envisager de former les
jeunes tout en les insérant dans des activités créées sur
place. La discussion sur le rôle des parcours de
formation/professionnalisation a permis de faire les
constats suivants :
dans le cadre du chantier de construction, ce sont les
professionnels qui forment les jeunes sur une durée de
quatre à six mois. Il en résulte que ces jeunes font un
parcours de qualification dont on peut facilement envisager
la validation, sinon la certification, en fin de parcours
;
les responsables de la mission locale, tout en ayant le
souci de l’IAE, envisagent de renforcer l’aspect formation/professionnalisation
des jeunes. On est donc en
présence d’un dispositif qui a tendance à devenir une
voie alternative aux parcours de professionnalisation mis
en œuvre dans l’enseignement formel, avec la particularité
qu’il lie de manière indissociable insertion et professionnalisation.
La PFS, qui a véritablement commencé à déployer ses activités
fin 2007, s’occupe à ce jour d’environ 2 000 jeunes.
Les financements cumulés depuis le début de la mise en
place de l’expérience s’élèvent à 3,047 milliards FCFA dont
61,1 % ont été réalisés par le FDFP et 38,9 % par l’ambassade
de France. Le développement de la PFS suppose que
l’État (sous forme de subventions et d’impôts partagés)
ainsi que les collectivités locales participent au financement.
Il n’est pas possible de calculer un quelconque coût
unitaire, vu les investissements qui ont été nécessaires
pour la conception et la structuration de la plateforme et le
caractère encore trop récent de la mise en œuvre des
expériences d’insertion des jeunes.
Le secteur agricole occupe une place très importante dans
2.8 L’enseignement et la formation professionnels dans le secteur agricole
l’économie ivoirienne : plus de 55 % de la population totale
vit dans des exploitations familiales. L’agriculture en tant
que telle représente environ 40 % du PIB et plus de 60 %
des exportations. Les principales productions agricoles
sont le café, le cacao, le palmier à huile et l’hévéa. À côté
de ces cultures industrielles, le secteur des cultures
vivrières reste dynamique et créateur de richesse.
Depuis les orientations macro-économiques et les choix
politiques définis dans le cadre du plan de stabilisation et
de relance de l’économie en 1990, les structures issues des
réformes du système d’encadrement et de la formation sont
l’Agence nationale d’appui au développement rural
(Anader), le Centre national de recherche agronomique
(CNRA), l’Institut national de formation professionnelle agricole
(INFPA) et le projet Centres des métiers ruraux (CMR).
Les principaux établissements publics de formation des
acteurs sont l’École supérieure d’agronomie de
Yamoussoukro-Institut polytechnique Félix Houphouët
Boigny (ESA-INPHB) ; l’École régionale d’agriculture du
Sud (ERA Sud-Bingerville) ; l’École d’élevage de
Bingerville ; l’École de faune et des aires protégées de
Bouaflé ; l’École forestière du Banco ; le Centre d’apprentissage
de perfectionnement et de production de Kossou ;
le Centre de formation et de recherche en animation rurale
(CFRAR) d’Abengourou ; les Centres de formation de
l’Anader (CFA) et les CMR des villages.
Contrairement aux autres dispositifs, qui relèvent tous de la
compétence du METFP, les parcours de qualification et
d’insertion menant aux professions agricoles dépendent du
ministère de l’Agriculture (Minagri). L’enquête terrain a permis
de rencontrer les deux grands dispositifs de qualification
que sont l’INFPA et l’une des écoles qui lui est rattachée
(ERA-Sud-Bingerville) ainsi que les CMR.
© AFD Document de travail n° 88 • Les coûts de formation et d’insertion professionnelles • octobre 2009
31