Les coûts de formation et d'insertion professionnelles - Agropolis ...

3. Les différents modes de calcul des coûts dans les dispositifs
existants
La description des différents dispositifs de qualification et
d’insertion, tant en termes de finalités que de moyens mis
en œuvre, met en lumière plusieurs réalités qui sont au
cœur de cette recherche. Elle souligne d’abord que le problème
de l’insertion préoccupe tant les décideurs que les
praticiens ivoiriens sans toutefois pouvoir être appréhendé
par des outils de suivi appropriés ni être intégré comme un
facteur de pertinence et de soutenabilité des mutations projetées
de la FPT. Elle montre ensuite que les systèmes de
gestion financière et comptable qui existent tant au niveau
du METFP que des établissements et des divers promoteurs
de parcours de formation et de qualifications sont,
pour le moment, inaptes à saisir les différentes composantes
des coûts, se contentant de rendre compte essentiellement
des salaires du personnel enseignant et formateur.
Elle exprime, enfin, le besoin de l’ensemble des
acteurs de l’ETFP de pouvoir disposer de critères d’analyse
leur permettant de mettre en place des instruments de
prévision, mais aussi de suivi et d’évaluation susceptibles
de saisir toutes les dimensions d’une réforme qui doit
autant répondre à la pression sociale d’une jeunesse en
quête d’insertion qu’à la demande de compétences d’une
économie en recherche de qualifications adaptées à ses
besoins de croissance et de développement.
3.1 Un préalable au calcul des coûts : connaître la pertinence du dispositif/parcours
analysé
Les entretiens réalisés aux différents niveaux de responsabilité
des acteurs du secteur de l’ETFP ont clairement mis
en évidence l’urgence qu’il y avait, pour la plupart d’entre
eux, à aller au-delà de l’évaluation interne des parcours de
qualification et à connaître les itinéraires d’insertion des
jeunes. Elles ont également montré que peu était fait pour
connaître le devenir des jeunes une fois qu’ils avaient achevé
leur formation.
ou dispositifs cherchent cependant à aller au-delà de l’efficience
interne et commencent à évaluer la capacité des
parcours de qualification à insérer celles et ceux qui les suivent
dans un emploi ou une activité donnés. Les exemples
qui suivent témoignent de ces tentatives qui sont, malheureusement,
totalement absentes des simulations de type
Resen réalisées dans le cadre des réformes à mettre en
place d’ici 2020.
De l’efficience à l’efficacité, ou comment prendre en
compte la pertinence de l’offre de formation
Le secteur actuel de l’ETFP ivoirien est essentiellement
centré sur une logique de l’offre tant au niveau de la gestion
des flux d’accès, dont la demande est largement excédentaire
par rapport aux capacités d’accueil des établissements
existants, qu’au niveau de la gestion des flux de sortie,
qui sont quasi exclusivement évalués en termes d’obtention
ou non des diplômes visés. Certains établissements
Les établissements de l’ETFP : de l’efficience interne à
une demande de partenariat avec les entreprises
Le rapport de fin d’année de l’établissement Celia évalue
les résultats de la formation à la seule lecture du pourcentage
de diplômés. Il n’existe aucune donnée sur les taux
d’insertion à la suite de l’acquisition de ces diplômes.
Cependant, la rencontre avec les responsables de l’établissement
a permis de constater leur souci d’établir des relations
structurées avec des entreprises partenaires. Le
© AFD Document de travail n° 88 • Les coûts de formation et d’insertion professionnelles • octobre 2009
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