Les coûts de formation et d'insertion professionnelles - Agropolis ...
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3. <strong>Les</strong> différents mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> calcul <strong>de</strong>s coûts dans les dispositifs existants<br />
Graphique 1. Le financement étatique <strong>de</strong>s coûts <strong>de</strong> fonctionnement globaux <strong>de</strong>s établissements publics<br />
Source : auteurs <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>.<br />
Ce rapport ne rend pas compte <strong>de</strong> l’efficacité externe <strong>de</strong>s<br />
résultats <strong>de</strong> l’établissement. Il fait cependant état <strong>de</strong>s partenariats<br />
noués tant au niveau national qu’international. La<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong> budgétaire qui en résulte est basée sur un état<br />
<strong>de</strong>s lieux global <strong>de</strong> l’établissement. Elle est motivée par une<br />
présentation <strong>de</strong>s résultats scolaires <strong>de</strong> fin d’année <strong>et</strong> s’exprime<br />
par une requête portant sur une augmentation générale<br />
du budg<strong>et</strong> <strong>de</strong> fonctionnement susceptible <strong>de</strong> faire face<br />
aux différents besoins i<strong>de</strong>ntifiés. <strong>Les</strong> financements intervenant<br />
dans ce type <strong>de</strong> modèle sont essentiellement publics,<br />
à l’exception <strong>de</strong>s ressources additionnelles que les établissements<br />
perçoivent au titre <strong>de</strong>s frais d’inscription <strong>et</strong> <strong>de</strong> scolarité<br />
(graphique 1).<br />
3.3.2 Un modèle centré sur une appréciation<br />
forfaitaire <strong>de</strong>s coûts unitaires <strong>de</strong>s établissements<br />
privés agréés<br />
Ce modèle est essentiellement représentatif <strong>de</strong> la réalité<br />
<strong>de</strong>s établissements privés agréés par les pouvoirs publics,<br />
qui scolarisent la plus gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong>s élèves <strong>de</strong> l’ETFP<br />
(40 000 environ, contre 30 000 pour les établissements<br />
publics ; METFP, 2009b). L’État <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que ces établissements<br />
accueillent <strong>de</strong>s élèves que le dispositif public n’a<br />
pas les moyens <strong>de</strong> scolariser. En conséquence, il leur<br />
accor<strong>de</strong> une dotation budgétaire intitulée « frais <strong>de</strong> scolarité<br />
», qui ne prend pas en compte les coûts réels <strong>de</strong> fonctionnement<br />
<strong>de</strong> l’enseignement privé, mais correspond à<br />
une somme forfaitaire dont le montant moyen par élève<br />
pour l’année 2008/2009 s’élève à 175 000 FCFA (pour les<br />
<strong>formation</strong>s préparant au BEP comme pour celles préparant<br />
au BT) (graphique 2). L’enquête terrain révèle que ce montant<br />
varie selon les établissements. Ainsi, l’EPCCI a affirmé<br />
recevoir <strong>de</strong> l’État une subvention par élève <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong><br />
300 000 FCFA (à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong> la <strong>formation</strong> <strong>de</strong> niveau<br />
supérieur) tandis que l’établissement William Ponty fait état<br />
d’une somme forfaitaire <strong>de</strong> 135 000 FCFA. L’écart entre la<br />
somme forfaitaire perçue <strong>et</strong> le coût réel est comblé, en ce<br />
qui concerne l’EPCCI, par une augmentation générale <strong>de</strong>s<br />
frais d’inscription ainsi que par les bénéfices <strong>de</strong>s <strong>formation</strong>s<br />
post-BAC, qui perm<strong>et</strong>tent <strong>de</strong> prendre en charge une partie<br />
<strong>de</strong>s frais généraux <strong>de</strong> fonctionnement. <strong>Les</strong> coûts additionnels<br />
<strong>de</strong> William Ponty sont pris en charge par les frais <strong>de</strong><br />
© AFD Document <strong>de</strong> travail n° 88 • <strong>Les</strong> coûts <strong>de</strong> <strong>formation</strong> <strong>et</strong> d’insertion <strong>professionnelles</strong> • octobre 2009<br />
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