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Partie 1 - Club innovations transports des collectivités

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Introduction<br />

souhaitent <strong>des</strong> <strong>transports</strong> respectueux de l’environnement, performants et qui n’entravent pas<br />

leur programme d’activités quotidiennes.<br />

Les constructeurs automobiles se sont emparés de ce créneau en proposant <strong>des</strong> véhicules<br />

toujours moins polluants et plus économes en carburant. Si <strong>des</strong> avancées ont été effectivement<br />

réalisées dans le domaine et ont apporté <strong>des</strong> solutions au problème de pollution ou de montée<br />

<strong>des</strong> prix du carburant, celles-ci ont été limitées jusqu’ici par l’augmentation du nombre de<br />

déplacements et de distances parcourues. De plus, elles ne résolvent toujours pas les<br />

problèmes de congestion et de circulation constatés dans les gran<strong>des</strong> agglomérations.<br />

Face aux inconvénients largement démontrés <strong>des</strong> <strong>transports</strong> individuels, l’argument<br />

longtemps avancé a été de promouvoir les <strong>transports</strong> publics, et ce depuis les chocs pétroliers<br />

<strong>des</strong> années 70. Si <strong>des</strong> améliorations nettes en terme de fréquence horaire, de couverture<br />

spatiale, de qualité et de confort ont été observées ces dernières années (rénovation du parc de<br />

véhicules, construction de tramway, agrandissement <strong>des</strong> réseaux), les <strong>transports</strong> publics<br />

n’apportent encore que <strong>des</strong> solutions partielles aux problèmes évoqués précédemment. Les<br />

améliorations ne concernent notamment que les plus gran<strong>des</strong> agglomérations françaises. Les<br />

petites et moyennes agglomérations ont eu du mal à assurer le financement d’infrastructures<br />

conséquentes, d’autant plus que la volonté de les utiliser n’est pas toujours assurée. Aussi,<br />

dans les villes aux dimensions plus mo<strong>des</strong>tes, la voiture bénéficie toujours de conditions très<br />

favorables à son développement et les <strong>transports</strong> publics, aussi efficaces soient-ils, n’assurent<br />

toujours pas une grande partie <strong>des</strong> déplacements de la population française. Nombre de lieux<br />

ne sont toujours pas <strong>des</strong>ervis par les <strong>transports</strong> en commun. D’autres le sont, mais les temps<br />

de parcours affichés ne sont pas compétitifs avec ceux <strong>des</strong> mo<strong>des</strong> individualisés. Dans une<br />

société où le temps est un étalon de référence majeur, les <strong>transports</strong> publics sont rarement<br />

choisis face à la voiture. Il subsiste par ailleurs, plusieurs types de déplacements que les<br />

<strong>transports</strong> publics ne permettent pas de réaliser. Les déplacements transversaux, tangentiels,<br />

ceux en dehors <strong>des</strong> horaires de pointe (en raison d’une baisse <strong>des</strong> fréquences) et les<br />

pérégrinations complexes restent difficilement réalisables en transport en commun. À<br />

l’exception de l’Ile-de-France et du cœur <strong>des</strong> gran<strong>des</strong> villes françaises qui bénéficient d’une<br />

très bonne couverture, ces remarques visent plus particulièrement toutes les marges urbaines,<br />

les espaces périurbains, et bien entendu les espaces ruraux. Même si ces espaces sont équipés<br />

en transport en commun, leurs réseaux affichent de faibles couvertures spatiales et <strong>des</strong> temps<br />

de parcours très peu compétitifs pour faire l’objet d’un choix rationnel. La solution qui a été<br />

avancée jusqu’à présent pour ces espaces a souvent été le Transport À la Demande (TAD).<br />

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