relation Ville/Port - Fnau

Gouvernance
Collaborations territoires acteurs économiques
Les observatoires portuaires, qui ont fait l’objet de la première
publication du club maritime de la FNAU, sont largement
développés dans la plupart des ports français. S’ils
permettent notamment de rendre compte de l’étendue de
la diffusion territoriale, sectorielle et sociale de l’économie
portuaire, ils se limitent souvent à la seule approche des
emplois et valeurs ajoutées générés par le port ; force est de
constater que les observatoires français n’ont pas la richesse
ni l’intérêt stratégique de ceux mis en place en Belgique.
Coopération portuaire régionale
Les coopérations entre places portuaires ont une histoire
très ancienne et elles ont contribué à positionner certains
ensembles régionaux au cœur de l’économie internationale.
Dans le contexte actuel de mondialisation des
échanges, ces coopérations redeviennent déterminantes
pour le développement des places portuaires. Elles visent
fréquemment à développer des portes continentales et
grands corridors de transport, sans pour autant annuler
toute concurrence entre ports. Elles peuvent notamment
se traduire par la promotion conjointe d’infrastructures
structurantes (comme le canal Seine Nord Europe), par la
coordination de programmes d’équipements et/ou par
l’organisation de lignes maritimes et terrestres autour des
hubs intercontinentaux. En France, elles sont actuellement
davantage développées sur les façades de la Manche (Le
Havre sur l’axe Seine et avec le Nord-Ouest de l’Europe,
Dunkerque avec la côte d’Opale et les ports flamands) et de
l’Atlantique (Nantes/Saint-Nazaire).
Promotion Ville-port
La promotion de la place portuaire devient un facteur
important d’attractivité, s’efforçant de valoriser l’ensemble
des ressources logistiques et urbaines susceptibles d’être
mises au service d’une activité. L’organisation de délégations
auprès de villes étrangères partenaires des échanges,
associant collectivités, autorités portuaires et acteurs économiques
constitue une modalité relativement ancienne
et généralisée. Des instances pérennes de promotion, associant
Ville et Port ont été développés dans certains ports
notamment pour la coordination des démarches commerciales
(représentation dans les salons et colloques, prospection
ciblée), pour l’accueil des investisseurs potentiels
et l’assistance à leur implantation.
Le marketing territorial joue un rôle croissant ; la renaissance
de Bilbao s’est appuyée sur un projet urbain emblématique,
une réorganisation du port et des efforts
importants d’animation et de communication. Les bonnes
pratiques s’inscrivent également dans cette communication
comme éléments démonstratifs des compétences et
du dynamisme des places portuaires. Les impératifs de lisibilité
internationale et d’efficacité conduisent à développer
ces efforts de promotion au niveau de régions portuaires.
Ces coopérations permettent également de mutualiser les
expertises, en particulier pour améliorer les performances,
voire l’intégration, des systèmes d’information et de gestion
des flux logistiques, devenus hautement stratégiques, et
pour l’intégration des enjeux environnementaux (notamment
dans le cadre des programmes européens). Certaines
places ayant acquise une expertise internationale (comme
Brest sur les technologies marines) s’inscrive alors dans des
réseaux de coopération totalement internationalisés.
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