relation Ville/Port - Fnau
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Introduction<br />
Ces collaborations s’inscrivent en effet dans un contexte plutôt favorable, caractérisé notamment par :<br />
des évolutions institutionnelles déterminantes, avec rééquilibrage des pouvoirs de l’État français au profit des<br />
collectivités locales et de l’Europe : les récentes réformes donnent notamment aux collectivités l’opportunité de<br />
s’impliquer davantage dans le développement des ports et aux autorités portuaires un ancrage territorial accru ;<br />
l’impératif du développement durable, associant systématiquement enjeux environnementaux, économiques et<br />
sociaux, sur des territoires souvent très convoités du fait de leur position littorale ;<br />
les changements liés à la mondialisation qui nécessitent une mobilisation de l’ensemble des ressources des ports<br />
et des agglomérations et métropoles, bien au-delà de leur seule main d’œuvre (capacité d’innovation technique et<br />
sociale, culture, environnement, patrimoine, diplomatie…).<br />
Les initiatives développées à l’heure actuelle en France marquent une évolution par rapport aux décennies antérieures :<br />
Durant les Trente glorieuses, à l’initiative et sous la gestion de l’État, le développement de grandes entités portuaires,<br />
industrielles et militaires, isolées de leur territoire et autonomes dans leur administration ;<br />
Puis une redécouverte des autres potentialités de ces territoires spécialisés, souvent à l’occasion de leurs mutations<br />
économiques ; cette redécouverte s’est accompagnée d’une reconquête urbaine excluant les anciennes activités et<br />
déplaçant les frontières entre ville et port, sans pour autant les atténuer.<br />
Les tendances actuelles privilégient une conception plus intégrée des projets. Ce principe d’intégration concerne tous<br />
les domaines :<br />
Intégration des activités portuaires, industrielles, de services plus immatériels (recherche, technologies de l’information<br />
et de la communication...) voire d’apports culturels et patrimoniaux contribuant à leur attractivité ;<br />
Intégration des objectifs de développement durable dans les projets économiques et recherche de mixité fonctionnelle<br />
associant activités portuaires et fonctions urbaines ;<br />
Intégration de réseaux d’acteurs dans une double dimension, locale et internationale.<br />
Ce principe d’intégration s’infiltre autant dans les espaces proches de la ville que sur l’ensemble des grands espaces<br />
portuaires, jadis monofonctionnels, que sont les terminaux portuaires, les zones industrielles portuaires, les infrastructures<br />
et superstructures portuaires, ou encore les unités flottantes.<br />
Habituées à se réinventer et à réagir et en capacité d’intégrer des intérêts a priori divergents, les villes portuaires sont<br />
devenues les lieux par excellence de l’innovation, technologique, environnementale, urbanistique et sociale et des approches<br />
interdisciplinaires. Elles constituent, de ce fait, des laboratoires de la ville du futur, interconnectée, innovante<br />
et réactive.<br />
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