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relation Ville/Port - Fnau

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Introduction<br />

Ces collaborations s’inscrivent en effet dans un contexte plutôt favorable, caractérisé notamment par :<br />

des évolutions institutionnelles déterminantes, avec rééquilibrage des pouvoirs de l’État français au profit des<br />

collectivités locales et de l’Europe : les récentes réformes donnent notamment aux collectivités l’opportunité de<br />

s’impliquer davantage dans le développement des ports et aux autorités portuaires un ancrage territorial accru ;<br />

l’impératif du développement durable, associant systématiquement enjeux environnementaux, économiques et<br />

sociaux, sur des territoires souvent très convoités du fait de leur position littorale ;<br />

les changements liés à la mondialisation qui nécessitent une mobilisation de l’ensemble des ressources des ports<br />

et des agglomérations et métropoles, bien au-delà de leur seule main d’œuvre (capacité d’innovation technique et<br />

sociale, culture, environnement, patrimoine, diplomatie…).<br />

Les initiatives développées à l’heure actuelle en France marquent une évolution par rapport aux décennies antérieures :<br />

Durant les Trente glorieuses, à l’initiative et sous la gestion de l’État, le développement de grandes entités portuaires,<br />

industrielles et militaires, isolées de leur territoire et autonomes dans leur administration ;<br />

Puis une redécouverte des autres potentialités de ces territoires spécialisés, souvent à l’occasion de leurs mutations<br />

économiques ; cette redécouverte s’est accompagnée d’une reconquête urbaine excluant les anciennes activités et<br />

déplaçant les frontières entre ville et port, sans pour autant les atténuer.<br />

Les tendances actuelles privilégient une conception plus intégrée des projets. Ce principe d’intégration concerne tous<br />

les domaines :<br />

Intégration des activités portuaires, industrielles, de services plus immatériels (recherche, technologies de l’information<br />

et de la communication...) voire d’apports culturels et patrimoniaux contribuant à leur attractivité ;<br />

Intégration des objectifs de développement durable dans les projets économiques et recherche de mixité fonctionnelle<br />

associant activités portuaires et fonctions urbaines ;<br />

Intégration de réseaux d’acteurs dans une double dimension, locale et internationale.<br />

Ce principe d’intégration s’infiltre autant dans les espaces proches de la ville que sur l’ensemble des grands espaces<br />

portuaires, jadis monofonctionnels, que sont les terminaux portuaires, les zones industrielles portuaires, les infrastructures<br />

et superstructures portuaires, ou encore les unités flottantes.<br />

Habituées à se réinventer et à réagir et en capacité d’intégrer des intérêts a priori divergents, les villes portuaires sont<br />

devenues les lieux par excellence de l’innovation, technologique, environnementale, urbanistique et sociale et des approches<br />

interdisciplinaires. Elles constituent, de ce fait, des laboratoires de la ville du futur, interconnectée, innovante<br />

et réactive.<br />

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