MÉMOIRE La <strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong> :Projet <strong>de</strong> SMADÀ la fois différente, autonome et proactiveToutefois, la réalisation <strong>de</strong>s quatorze actions ou projets retenus par les lea<strong>de</strong>rs régionaux et lesmunicipalités est fondamentale et ne pourra se faire qu’avec la participation <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s intervenantset dans la mesure où l’intégralité du territoire <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong> soit respectée.Parmi ces projets, citons à titre d’exemples : la réalisation d’un projet agrothermique, le développement duParc régional du canal <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong> et l’aménagement d’un réseau récréatif touristique et culturelconcerté. Tous ces projets, et bien d’autres, interpellent la ville <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong> et une multitu<strong>de</strong>d’intervenants (CLD, <strong>MRC</strong>, SADC, ministères, industries <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong> et <strong>de</strong> <strong>Salaberry</strong>-<strong>de</strong>-Valleyfield).Le simple fait <strong>de</strong> vouloir ramifier et assujettir une importante partie du territoire <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong>, en l’occurrencela ville <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>, aux pouvoirs et conformités administratives d’une instance supramunicipalecomme la CMM risque, selon nous, <strong>de</strong> compromettre ces louables efforts et <strong>de</strong> marginaliser tout ce quis’est érigé <strong>de</strong>puis plusieurs années en termes d’outils et <strong>de</strong> structures <strong>de</strong> développement à l’échelon localet régional.On ne peut prétendre aspirer au développement efficace <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong> en luisubstituant sa compétence et son pouvoir d’aménagement pour l’ensemble <strong>de</strong> son territoire. La plupart <strong>de</strong>sréalisations et <strong>de</strong>s accomplissements <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong> sur son territoire, auxquels on a précé<strong>de</strong>mment faitmention, l’ont d’ailleurs été dans la perspective et en fonction <strong>de</strong> l’existence <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux pôles urbains, soit lesvilles <strong>de</strong> <strong>Salaberry</strong>-<strong>de</strong>-Valleyfield et <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>.Il apparaît clair et évi<strong>de</strong>nt pour la <strong>MRC</strong> que le développement d’un territoire et d’une région ne peut se fairesans une volonté du milieu et en faisant abstraction <strong>de</strong> concepts d’aménagement et <strong>de</strong> concertation.Le projet <strong>de</strong> loi 34 a attribué <strong>de</strong>s pouvoirs accrus aux <strong>MRC</strong> en termes <strong>de</strong> développement économique. Ilimporte qu’il soit conséquent avec son discours et qu’il s’assure, dans le cas qui nous préoccupe, <strong>de</strong> lapréservation <strong>de</strong> l’intégralité territoriale <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong>.Il importera <strong>de</strong> sauvegar<strong>de</strong>r au mieux les structures et outils <strong>de</strong> développement régionaux, <strong>de</strong> même queles équipements supralocaux que se sont dotées <strong>de</strong>puis vingt ans les <strong>MRC</strong>. Ces acquis doivent êtreprotégés.En contrepartie, si l’on veut aspirer au maintien <strong>de</strong> ces structures, la sauvegar<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’intégralité territoriale<strong>de</strong>s <strong>MRC</strong> constitue une condition sine qua non à sa réussite. Dans un tel contexte, seul le maintien <strong>de</strong><strong>Beauharnois</strong> au sein <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong> peut nous fournir cette assurance.Le maintien <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong> dans la <strong>MRC</strong> : Une condition essentielle au développement<strong>Beauharnois</strong> : Un pôle stratégique au sein <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong>La ville <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong> constitue un <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux pôles spatiaux <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong>, l’autreétant <strong>Salaberry</strong>-<strong>de</strong>-Valleyfield. Ces pôles, localisés à chaque extrémité <strong>de</strong> son territoire, forme une« dualité » propre à la <strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong>. À ces pôles se greffe toute une série <strong>de</strong> liens :maritimes, routiers et cyclables, lesquels unifient les <strong>de</strong>ux entités. Ces <strong>de</strong>rnières se complètent enpartageant certaines institutions ou services. À <strong>Beauharnois</strong>, on retrouve entre autres la Commissionscolaire, un point <strong>de</strong> service du CLSC Seigneurie <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>, les bureaux <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong>, etc.<strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong> 9 Le 15 juin 2005
MÉMOIRE La <strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong> :Projet <strong>de</strong> SMADÀ la fois différente, autonome et proactiveNouvellement constituée le 1 er janvier 2002 par le regroupement avec la municipalité <strong>de</strong> Melocheville et laville <strong>de</strong> Maple Grove, la nouvelle ville <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong> occupe une superficie <strong>de</strong> 73,05 km 2 , représentantenviron 16 % du territoire <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong>.La ville comprend un pôle industriel stratégique qui figure comme priorité dans le développement régionalet un pôle commercial (centre-ville) à redynamiser. Ce <strong>de</strong>rnier pôle <strong>de</strong>ssert les municipalités <strong>de</strong> Saint-Étienne-<strong>de</strong>-<strong>Beauharnois</strong> et <strong>de</strong> Saint-Louis-<strong>de</strong>-Gonzague, et dans une proportion moindre, la municipalité<strong>de</strong> Sainte-Martine.Le pôle commercial du centre-ville est fréquenté majoritairement par les rési<strong>de</strong>nts environnants. Selon uneenquête <strong>de</strong> provenance <strong>de</strong> la clientèle réalisée en mars 2001, les autres consommateurs, en nombreappréciable, fréquentant les établissements <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>, proviennent <strong>de</strong> Sainte-Martine, Saint-Étienne<strong>de</strong>-<strong>Beauharnois</strong>,Saint-Louis-<strong>de</strong>-Gonzague et Léry. Les clients viennent principalement à <strong>Beauharnois</strong> pourles commerces <strong>de</strong> types réfléchis (notaire, centre esthétique) et <strong>de</strong> divertissement (restaurants). L’achat <strong>de</strong>biens courants (épicerie) et semi-courants (quincaillerie) attire une clientèle davantage locale.La zone industrielle <strong>de</strong> nature régionale <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>, telle que définie par la <strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong> dans son schéma d’aménagement révisé, en vigueur, est située <strong>de</strong> part et d’autre du canal <strong>de</strong><strong>Beauharnois</strong>. Elle est délimitée à l’est par la rivière Saint-Louis et le Bois Robert, à l’ouest par la zoneagricole et le périmètre d’urbanisation, au nord par la route 132 et le lac Saint-Louis et au sud par la zoneagricole permanente et les rives du canal. Plusieurs services d’utilité publique, tels que les réseaux <strong>de</strong>transport <strong>de</strong> marchandises (routier, ferroviaire et maritime), le réseau électrique (la centrale <strong>de</strong><strong>Beauharnois</strong> et son réseau <strong>de</strong> distribution) occupent une place importante dans cette zone industrielle.Parmi les 10 entreprises répertoriées, notons : PPG Canada, Nexen Chimie Canada ltée et Alcan. Ellesoccupent à elles seules 118 ha (incluant une partie du Bois Robert). La <strong>de</strong>rnière entreprise emploie plus <strong>de</strong>200 personnes. Avec ses 250 employés, la centrale <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong> fait également partie <strong>de</strong>s entreprises<strong>de</strong> ce secteur.Selon les données comptabilisées par Statistique Canada en 2001, les personnes dont le lieu <strong>de</strong> travail est<strong>Beauharnois</strong> proviennent majoritairement <strong>de</strong> cette même ville (65,97 %) ou proviennent <strong>de</strong> municipalitéscontiguës. L’autre lieu <strong>de</strong> provenance en importance est <strong>Salaberry</strong>-<strong>de</strong>-Valleyfield avec 12,50 %.Fait à noter, près <strong>de</strong> la moitié <strong>de</strong>s travailleurs d’un <strong>de</strong>s plus grands employeurs <strong>de</strong> la ville, la centralehydroélectrique <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>, provient <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong> (26,91 %) et <strong>de</strong> <strong>Salaberry</strong>-<strong>de</strong>-Valleyfield(23,77 %), tandis que 46,19 % sont <strong>de</strong> l’extérieur <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong>.L’ensemble <strong>de</strong> ces considérations nous porte à croire que <strong>Beauharnois</strong> constitue une composante fortimportante <strong>de</strong> l’organisation spatiale et économique <strong>de</strong> la <strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong>.<strong>MRC</strong> <strong>de</strong> <strong>Beauharnois</strong>-<strong>Salaberry</strong> 10 Le 15 juin 2005