MRC de Beauharnois-Salaberry - Communauté métropolitaine de ...

MÉMOIRE La MRC de Beauharnois-Salaberry :Projet de SMADÀ la fois différente, autonome et proactiveLa MRC de Beauharnois-Salaberry est d’abord constamment demeurée perplexe et a régulièrement mis endoute le choix du gouvernement de s’inspirer des limites de la région métropolitaine de recensement(RMR) établies en 1986 par Statistique Canada, afin d’établir le territoire d’application des pouvoirs etcompétences de la CMM. C’est en effet en vertu de cette délimitation que la ville de Beauharnois se trouvedepuis intégrée à la CMM.À vol d’oiseau, il peut en effet sembler facile de dessiner les limites du territoire de la grande régionmétropolitaine, mais encore faut-il qu’il existe une intégration économique et sociale entre ces municipalitéset l’agglomération centrale.Tout n’est pas si sûr, puisque la configuration de la RMR ne repose que sur une conception statistique quin’a rien à voir avec l’intégration socioéconomique d’un territoire et encore bien moins avec le sentimentd’appartenance d’une population à une région.Si l’on s’arrête à la définition d’une RMR que l’on retrouve à la page 8 du Sommaire du Livre Blanc, on peuty lire : « Une municipalité fait partie d’une RMR si sa densité de population est d’au moins 400 habitants aukilomètre carré (…), ou encore si au moins 50 % de sa population en emploi travaille dans le noyau urbain(…) ».Dans les deux cas précédemment soulevés, il appert que la ville de Beauharnois ne rencontre aucun deces critères. En fonction du recensement 2001, il s’avère que l’agglomération beauharlinoise (11 464résidents) présente une densité de population de l’ordre de 157 habitants / km 2 . Par ailleurs, à la lumièredes statistiques de 1996 que l’on retrouve au document « Déplacements domicile-travail au sein desagglomérations de recensement et des régions métropolitaines de recensement du Québec », seulement21 % de la population active occupée de Beauharnois travaille sur le territoire de l’île de Montréal.En fonction de ces différentes données, il apparaît d’emblée que les critères de base pour inclureBeauharnois à la CMM ne sont pas respectés, confirmant l’existence de profondes nuances régionales parrapport à la réalité métropolitaine.Nombreuses ont en effet été les sollicitations depuis cinq ans pour parvenir à substituer la MRC et la ville àcette structure métropolitaine pour les raisons qui ont précédemment été soulevées dans ce document.Toutes ces représentations se sont toutefois jusqu’ici révélées futiles et se sont soldées par un échec.Que ce soit par lettres, résolutions ou encore lors de rencontres ministérielles, la position de la MRC deBeauharnois-Salaberry est toujours demeurée la même : son rattachement à la Communautémétropolitaine de Montréal, déclaré de façon unilatérale et sans consultation, contraste totalement avec saréalité économique et sociodémographique et brime à la fois son intégralité territoriale. Cette situation nefait qu’instaurer un sévère handicap de gestion et de planification et compromet tout ce qui a pu s’érigerdepuis vingt ans à l’échelle de la MRC en termes d’outils de développement régional, notamment enmatière d’aménagement du territoire, de gestion des matières résiduelles, de développement économique,ainsi que de sécurité publique et civile.MRC de Beauharnois-Salaberry 3 Le 15 juin 2005