ANNEXE 1 - F3E

49cette pratique et prendre comme principe fondamental « la prise de décision par labase ».3.3. Application des principes et règles de bonnegouvernance et de démocratie localesAujourd’hui, il existe un manque de confiance généralisé des populations à l’égard desautorités politiques et administratives. Pour qu’il y ait adhésion réelle des populations, ladécentralisation ne doit pas générer une nouvelle forme de confiscation de pouvoirs parles élus locaux. Au contraire, elle doit constituer une réelle opportunité pour unchangement des pratiques de gouvernance locale. La participation des populations auprocessus de décision, la transparence et le contrôle démocratique de la gestion publiquelocale devront être les principes directeurs de cette gouvernance. Par ailleurs, lacrédibilité du processus de décentralisation dépendra aussi de la légitimité démocratiquedes nouveaux élus (honnêteté du scrutin, respect des règles démocratiques) et de laconfiance que leur accorderaient les populations.3.4. Autonomie sur les ressources localesLa décentralisation est une opportunité pour mobiliser et affecter les ressources localesau développement des territoires. Les acteurs locaux sont persuadés qu’avec unemeilleure mobilisation des ressources actuelles dont disposent les cantons qui sontconstituées essentiellement de taxes sur les activités économiques et commerciales(taxes de marché, ristournes sur les ventes de produits agricoles et sur la coupe des boisde teck, etc.), les futures communes pourront financer leur propre développement. Ellespensent aussi que les richesses des communes en milieu rural vont reposer sur ledéveloppement des activités économiques et que toutes les communes ont despotentialités économiques qui ne demandent qu’à être valorisées. La relance de la filièrecoton pourra ainsi constituer une opportunité de développement pour ces communesrurales. D’autres filières agricoles pourront également être mieux promues (soja, maïs,manioc, ananas) et sur lesquelles les communes pourront percevoir des ristournessubstantielles.3.5. Renforcement des capacités des acteursLe constat général aujourd’hui est la faiblesse des capacités des acteurs locauxparticulièrement des collectivités locales (conseils de préfecture, communes urbaines) surles plans financier et technique. Elle limite l’efficacité de leurs actions et la qualité deleurs interventions. La réussite de la décentralisation va reposer sur les capacités desnouveaux élus et techniciens communaux et des services déconcentrés de l’Etat à offrirdes services de qualité aux populations. D’où la nécessité d’une bonne formation de tousles acteurs à la maîtrise de leurs rôles et responsabilités.