Du foyer de travailleurs migrants à la résidence sociale

D’autres activités économiques « informelles » se sontinstallées dans les foyers.Si l’objectif du maintien de la restauration, malgré lesdifficultés pratiques qu’il soulève, fait généralementconsensus, les foyers subsahariens abritent de nombreusesautres activités économiques informelles qui, elles, sontbeaucoup plus discutées. On peut citer : les « forges » (activité de confection de bijoux), les tailleurs, la découpe de viande, les coiffeurs, et de multiples petits commerces, dont la vente deproduits alimentaires ou d’hygiène, de boissons et decigarettes.Ces activités occupent les espaces disponibles dans leshalls d’entrée, les sous-sols ou parfois à l’extérieur : la courdu foyer Bara à Montreuil présente au quotidien l’aspectanimé et coloré d’un petit souk. La fonction sociale estdouble : il s’agit de permettre aux résidants d’accéderà certains services à bas prix (coiffeur, achat de viande,vêtements..) et de procurer une activité à des personnessans emploi. Pour autant l’utilité n’est pas comparable aveccelle de la restauration et aucun gestionnaire n’envisagela légalisation de ces activités, dont la disparition est aucontraire programmée dans le cadre du traitement desfoyers.Il convient de noter que dans le cadre des foyers anciens,la fermeture de ces activités est également possibledès lors que telle est la volonté des pouvoirs publics.Le foyer Manoukian de l’ADEF à Vitry a abrité pendantde très nombreuses années tout un ensemble d’activité« informelles » dans un très vaste sous-sol. Suite à unevisite de la commission communale de sécurité la décisiona été prise de fermer ces locaux. Les motifs invoqués parcette commission étaient les suivants: branchements électriques anarchiques des tailleurs avecrisques de courts-circuits ; accumulation de matériaux inflammables (les ballotsde tissus) ; espace ouvert sur l’extérieur avec de nombreuses alléeset venues ; absence de détecteurs et de portes coupe-feu.Cette commission a donc émis un avis défavorable enjanvier 2009 qu’elle a confirmé en mai 2009 bien queles matériaux inflammables aient entre-temps étéentreposés dans les salles communes. Le comité derésidant a été informé et après un délai, le gestionnairea repris possession de ces locaux. Dans un premier tempsles bouchers se sont installés à l’extérieur dans des box àvélo dont ils ont été délogés suite à une opération policièrele 17 juillet. Les activités de taille ont presque disparu, lesépiciers ont, quant à eux, occupé les espaces de circulationdu rez-de-chaussée.Au total on peut constater que le retour au droit s’estglobalement effectué. Le foyer n’est pas une zoneextra territoriale où les lois françaises ne pourraient pass’appliquer. Par contre il est clair que le gestionnaire, seul,n’est pas en situation d’imposer la fin d’activités qui ontété tolérées depuis des années. Il ne peut le faire qu’ens’appuyant sur l’autorité des pouvoirs publics.Le foyer a besoin d’espaces dédiés à la vie sociale desrésidants.Si le développement de certaines activités économiquesprocède d’un détournement de locaux ou d’espacesqui n’ont pas été conçus à cette fin, il faut noter queles foyers ont été dotés de locaux collectifs. Ces locauxsont indissociables de la conception même de l’habitatcollectif que constitue le logement-foyer. Ils sont présentset nécessaires dans tous les FTM, mais ils sont d’autantplus indispensables là où les résidants dorment dans desdortoirs ou des chambres collectives. Les locaux collectifsservent par exemple de lieu de détente qui peut accueillirun bar et une télévision, de lieu de réunion pour le comitéde résidant. Ils permettent au gestionnaire, dans le cadrede la gestion locative sociale, d’organiser des activités deprévention sanitaire, d’alphabétisation ou de formation.Deux utilisations importantes pour les résidants méritentd’être mentionnées particulièrement : le deuil et la prière.Dans le premier cas, il s’agit en cas de décès d’un résidantde répondre au besoin de rassemblement, et du recueil descondoléances par les proches. Cette pratique, indispensableau deuil, se heurte très souvent à un manque d’espace quiconstitue un véritable problème pour les résidants.35