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Du foyer de travailleurs migrants à la résidence sociale

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en <strong>foyer</strong> ou rési<strong>de</strong>nce <strong>sociale</strong>. Il convient d’en faciliterle développement en proposant aux gestionnaires uncadre dérogatoire, qui pourrait être lié au projet social <strong>de</strong>l’établissement.Proposition n° 10 : Veiller <strong>à</strong> <strong>la</strong> prise en compte <strong>de</strong> <strong>la</strong>popu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s résidants âgés dans les schémas gérontologiques.Les schémas gérontologiques font l’objet d’un arrêtéconjoint du prési<strong>de</strong>nt du Conseil général et du préfet.Ce <strong>de</strong>rnier se doit <strong>de</strong> veiller, dans les départements oùse trouvent <strong>de</strong>s FTM ou d’anciens FTM accueil<strong>la</strong>nt <strong>de</strong>srésidants âgés, <strong>à</strong> ce que leurs besoins soient évalués etpris en compte, tant pour ce qui concerne les interventionsnécessaires <strong>à</strong> leur maintien <strong>à</strong> domicile que pour permettreleur accueil dans <strong>de</strong>s EHPAD.Proposition n°11 : Développer les interventions <strong>de</strong>médiation pour faciliter l’accès <strong>de</strong>s résidants âgés auxdispositifs <strong>de</strong> maintien <strong>à</strong> domicile.Les crédits du Fonds européen d’intégration, gérés parle Ministère <strong>de</strong> l’immigration, permettent <strong>de</strong> contribuerau financement <strong>de</strong> ce type d’interventions. Les moyensalloués <strong>à</strong> l’action 4 <strong>de</strong> l’appel <strong>à</strong> projets 2010 <strong>de</strong>vront êtrepoursuivis et intensifiés après évaluation dans les années<strong>à</strong> venir.Il convient en particulier <strong>de</strong> prévoir <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong>sensibilisation <strong>de</strong>s personnels <strong>de</strong>s services d’ai<strong>de</strong> <strong>à</strong>domicile <strong>à</strong> <strong>la</strong> problématique <strong>de</strong>s vieux <strong>travailleurs</strong> <strong>migrants</strong>et <strong>de</strong>s FTM (formation, gui<strong>de</strong>…).Propositions pour c<strong>la</strong>rifier le positionnement du logementaccompagné dans l’offre <strong>de</strong> logement social.Proposition n°12 : E<strong>la</strong>borer une charte <strong>de</strong>s règlementsintérieurs.FTM et rési<strong>de</strong>nces <strong>sociale</strong>s constituent <strong>de</strong> véritableslogements. Leurs résidants ont <strong>de</strong>s droits qui leur sontgarantis par un contrat <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce. Toutefois, comptetenu <strong>de</strong>s spécificités <strong>de</strong> ce type d’habitat, <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion<strong>la</strong>isse une p<strong>la</strong>ce importante <strong>à</strong> <strong>de</strong>s règlements intérieursarrêtés par les gestionnaires. Une charte <strong>de</strong>s règlementsintérieurs permettrait <strong>de</strong> garantir le respect du domicile et<strong>de</strong> <strong>la</strong> vie privée <strong>de</strong>s résidants, tout en prenant en compteles contraintes <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> structures collectives. Il estproposé que cette charte soit é<strong>la</strong>borée en concertationentre <strong>de</strong>s représentants <strong>de</strong>s gestionnaires et <strong>de</strong>s résidants.Proposition n°13 : Définir un formu<strong>la</strong>ire unique <strong>de</strong><strong>de</strong>man<strong>de</strong> pour le logement-<strong>foyer</strong>.La mise en p<strong>la</strong>ce d’un formu<strong>la</strong>ire unique et d’une liste-type<strong>de</strong> pièces <strong>à</strong> fournir pour les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs <strong>de</strong> logementslocatifs sociaux constituent un progrès qui doit permettre<strong>à</strong> <strong>la</strong> fois <strong>de</strong> mieux gérer les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s et <strong>de</strong> disposer d’uneconnaissance partagée. Une démarche <strong>de</strong> même nature estsouhaitable pour les rési<strong>de</strong>nces <strong>sociale</strong>s. Une concertationentre l’Etat, les gestionnaires et les associations quiinterviennent auprès <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs <strong>de</strong>vra dégager lesmodalités <strong>de</strong> son adaptation <strong>à</strong> <strong>la</strong> situation particulière <strong>de</strong>s<strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce <strong>sociale</strong>, <strong>de</strong> FTM et <strong>de</strong> FJTProposition n° 14 : Mettre en p<strong>la</strong>ce un système d’observation<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> et <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong> logement<strong>foyer</strong>.Ne faisant pas partie <strong>de</strong> l’hébergement, mais occupantune p<strong>la</strong>ce <strong>à</strong> part dans le logement, <strong>la</strong> rési<strong>de</strong>nce <strong>sociale</strong>, lesFTM et les FJT constituent un tiers secteur dont <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>et l’offre sont méconnues. Il est nécessaire <strong>de</strong> définir undispositif d’observation spécifique, dont l’articu<strong>la</strong>tion aveccelui du logement locatif social et celui <strong>de</strong> l’hébergement<strong>de</strong>vra être définie.Proposition n° 15 : Instituer une enquête périodique surl’occupation <strong>de</strong>s logements-<strong>foyer</strong>s.L’enquête sur l’occupation du patrimoine social exclutactuellement le logement-<strong>foyer</strong>. Il conviendrait <strong>de</strong> définirles modalités, soit <strong>de</strong> son extension, soit <strong>de</strong> <strong>la</strong> réalisationd’une enquête spécifique pour le secteur <strong>de</strong>s logements<strong>foyer</strong>s.Proposition n° 16 : Inscrire les résidants <strong>de</strong>s FTM et <strong>de</strong>srési<strong>de</strong>nces <strong>sociale</strong>s dans les accords collectifs.Le FTM et <strong>la</strong> rési<strong>de</strong>nce <strong>sociale</strong> doivent constituer pour ceuxqui le souhaitent une étape vers le logement ordinaire.Dans <strong>la</strong> logique <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi Dalo qui leur permet <strong>de</strong> fairerecours sans condition <strong>de</strong> dé<strong>la</strong>i, il est nécessaire d’inscrireexplicitement les résidants <strong>de</strong> FTM et <strong>de</strong>s rési<strong>de</strong>nces<strong>sociale</strong>s comme prioritaires au titre <strong>de</strong>s accords collectifsdépartementaux.95

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