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Société
«Le nouveau départ d'un combat
commencé 30 ans auparavant»
Les 23 et 24 mai derniers a eu lieu le Sommet humanitaire mondial à Istanbul en Turquie.
Handicap International a saisi l'occasion pour faire avancer la cause des personnes
handicapées visant à adapter l'action humanitaire dans la multiplication de crises que
nous connaissons. Lors de ce Sommet, l'organisation a fait adopter une charte sur
l'inclusion des personnes handicapées, trop souvent oubliées dans la réponse humanitaire.
Interview de Martin Lagneau, directeur de Handicap International Luxembourg.
Pouvez-vous nous en dire davantage
sur cette charte?
Un certain nombre de sessions spéciales ont
été organisées lors de ce Sommet humanitaire
qui réunissait une multitude d'acteurs,
dont l’une qui concernait spécifiquement le
handicap. Durant cette session, nous avons
présenté une charte sur laquelle nous avons
travaillé avec un consortium d'acteurs de la
société civile sur la question de l'inclusion des
personnes handicapées. Cette charte est née
suite au constat d'un manque de solutions
apportées à ces publics particulièrement vulnérables
lors des crises humanitaires. À cette
fin, nous avons proposé aux États mais également
aux acteurs de la société civile et aux
autres organisations humanitaires, un certain
nombre d'engagements reposant sur plusieurs
principes.
Il y a d'abord le principe de non-discrimination
et de respect de la diversité des personnes
victimes de crises lors de conflits ou de
catastrophes naturelles. Le handicap n'est
pas une catégorie en soi. La personne en
situation de handicap peut souffrir d'une
invalidité motrice, sensorielle, mentale ou
encore en partager les mêmes caractéristiques
(personne âgée, femme enceinte, etc.).
Il faut des réponses spécifiques à la diversité
des vulnérabilités auxquelles sont
confrontées ces populations. Le deuxième
principe concerne la participation et la
consultation de ces publics dans la conception
et l'évaluation des programmes humanitaires.
Les ONG doivent mettre en place
des mécanismes dans lesquels elles consultent
les personnes handicapées, les font
participer pour récolter l'information
nécessaire à l'élaboration de leurs activités.
Le troisième appel de cette charte consiste
à développer des services inclusifs. Il est
impératif que les organisations développent
des aides qui incluent tous les publics
en assurant notamment l'accessibilité aux
personnes handicapées et en éliminant les
obstacles existants. Ensuite, pour que tout
cela se mette en place, il est nécessaire que
les différents acteurs et les États élaborent
des politiques et des directives inclusives;
les organisations ont besoin de lignes directrices.
Le dernier principe, c'est celui de la
coopération entre les acteurs. Nous devons
établir un continuum de services et celui-ci,
doit s'étendre à l'ensemble des actions de
l'ONU, des États, des ONG et des structures
locales.
Quel accueil a-t-elle reçu de la part des
différents acteurs?
La charte a été soutenue par 96 acteurs le
jour de la présentation. Une déclaration
de soutien et d'engagement à respecter par
les différents signataires est au cœur de
cette charte. Pour Handicap International
Luxembourg, notre demande était que le
gouvernement luxembourgeois s'engage de
manière très forte et volontariste sur cette
problématique, et ce fut un succès.
Pourquoi cette charte n'arrive-t-elle
finalement que maintenant?
Il faut savoir que cette question de l'inclusion
des besoins spécifiques des personnes handicapées
est à la base même de l'ADN de
Handicap International. Il y a eu des éléments
intermédiaires comme la convention
relative aux droits des personnes handicapées
qui a été signée par le Luxembourg.
Cependant, en effet, nous pouvons dire que
c'est le nouveau départ d'un combat commencé
30 ans auparavant. Comme l'a dit
le Secrétaire général des Nations unies, Ban
Ki-moon, cette charte n'est pas une finalité
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LG - Juin 2016