LE TOGO SE MOBILISE AUTOUR DES OMD

INTRODUCTION
L’Afrique au Sud du Sahara est actuellement l'une des
rares régions du monde où la probabilité d’atteindre les
Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD)
d’ici 2015 demeure très faible si les tendances actuelles
se maintiennent. Cette situation s’explique, entre autres,
par une croissance encore faible et inéquitable, le niveau
insuffisant des dépenses dans l’agriculture, les infrastructures,
l’éducation, la santé, l’accès à l’eau potable…
La réalisation de progrès vers les OMD en Afrique au Sud
du Sahara nécessite aussi un commerce international plus
juste mais aussi un renversement plus significatif de la
tendance en matière d'aide publique au développement
(APD). A ce sujet, les promesses du G8 de porter l'assistance
à l'Afrique à 50 milliards de US $ par an d’ici à 2010
et d'harmoniser les politiques d'aide ne sont pas pour
l'instant suivies de prévisions de déboursements pour
chaque pays.
Ce constat pose avec beaucoup plus d’acuité le respect
des engagements de la Déclaration du Millénaire dont le
but est de créer un monde meilleur pour tous à l’horizon
2015 grâce à la solidarité nationale et internationale. Cette
Déclaration signée au Sommet du Millénaire précise huit
(8) objectifs, communément dénommés Objectifs du
Millénaire pour le Développement (OMD), qui sont :
• Eliminer l’extrême pauvreté et la faim.
• Assurer l’éducation primaire pour tous.
• Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des
femmes.
• Réduire la mortalité des enfants de moins de 5 ans.
• Améliorer la santé maternelle.
• Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d’autres maladies.
• Assurer un environnement durable.
• Mettre en place un partenariat mondial pour le développement.
Dans le cadre de cette Déclaration, les autorités Togolaises
se sont engagées à réaliser un certain nombre d’actions
prioritaires dont l’accroissement des efforts en faveur de
l’élimination de la pauvreté et de l’avancement des principes
de la dignité humaine, d’égalité et de justice sociale.
C’est dans ce cadre qu’elles ont préparé en 2003 et 2008
des rapports de suivi pour informer le grand public des
progrès à réaliser dans le but d’atteindre les OMD d’ici
2015. Elles ont aussi adopté en 2007, conformément aux
recommandations de la session de septembre 2005 de
l’Assemblée Générale des Nations Unies consacrée au
suivi des recommandations du Sommet du Millénaire, une
Stratégie nationale de développement basée sur les OMD
(SND/OMD).
Le présent rapport donne un aperçu de la situation la
plus récente des OMD au Togo. Au-delà de l’analyse des
tendances et de l’évaluation de la probabilité d’atteindre
les OMD d’ici 2015, il vise à mieux cerner les contraintes et
goulots d’étranglement ainsi que les priorités à établir afin
de se donner plus de chances de réaliser des progrès d’ici
2015. A ce titre, il s’appuie sur :
• Les informations et études récemment disponibles sur
les secteurs sociaux notamment celles por-tant sur les
disparités régionales ;
• Le travail analytique réalisé dans le cadre du Scénario de
Gleneagles et de la préparation de la stratégie de passage
à l’échelle pour les secteurs de l’agriculture et de l’eau
potable ;
• Les recommandations de l’étude sur l’absorption de
l’aide, l’un des points faibles du Togo dont l’Administration
Publique s’est fortement affaiblie après une longue crise
politique.
Par ailleurs, la nouvelle approche méthodologique utilisée
a renforcé le caractère analytique du rapport de suivi des
OMD. En effet, les études complémentaires réalisées ont
permis de mieux cerner les contraintes notamment celles
que les crises récentes (alimentaire, énergétique, financière,
économique, inondations liées aux changements climatiques)
font peser sur l’économie et les OMD. Ce dernier
point est important compte tenu de la forte vulnérabilité
du Togo aux chocs exogènes.
Le processus de préparation du présent rapport a été le
suivant :
• La tenue, le 22 janvier 2010, d’une réunion des Représentants
Résidents des Agences du SNU au Togo pour discuter
des modalités de leur participation à la finalisation du
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