LE TOGO SE MOBILISE AUTOUR DES OMD

ICONTEXTE NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT
1> Présentation générale
Le Togo est situé sur le flanc horizontal de la côte ouestafricaine
que baigne le Golfe de Guinée. Il couvre une
superficie de 56.600 km2, présente la forme d’un rectangle
qui s’étire sur 600 km vers le nord et l’intérieur du
continent jusqu’à la frontière du Burkina Faso. Sa largeur
caractérisée par une étroite façade maritime varie de
50 km à 150 km. De par sa longitude, tout le Togo est à
cheval sur le méridien de Greenwich. Sa latitude varie de
+6° N à +11° N.
Le Togo jouit de trois écosystèmes distincts à partir du
sud vers le nord avec des précipitations moyennes de
1.000 mm d’eau par an. C’est un écosystème assez pauvre,
sablonneux mais bien couvert. Puis survient le plateau
central au climat de type soudanien et assez boisé ; il
commence à une centaine de kilomètres de la côte et
dont la pluviométrie est d’environ de 1.200 à 1.300 mm
d’eau. Une zone de savanes s’étend plus au nord et nordouest
; elle reçoit cependant 1.000 mm d’eau par an ; c’est
la zone du coton. Bien arrosé et ayant une diversité de
sols, le Togo dispose d’un potentiel agricole appréciable,
cependant, la production animale ne couvre que la moitié
des besoins.
Sa population, qui a un rythme de croissance naturelle
de 2,4% par an, a été estimée à 5.598.000 habitants 1 en
2008. Elle est composée de 51,3% de femmes et 48,7%
d’hommes. Elle est très jeune et 43,3% des habitants ont
moins de 15 ans. La densité de la population est élevée
avec près de 100 habitants au kilomètre carré. L’espérance
de vie à la naissance est actuellement estimée
à 53,2 ans. La répartition de la population présente un
visage fortement rural dans la mesure où seulement 34%
de la population vit dans des centres urbains dont 15% à
Lomé. En dehors de Lomé, les grands centres urbains sont
: Tsévié, Kpalimé, Atakpamé, Sokodé, Kara et Dapaong.
Les autres centres urbains sont tous de taille inférieure à
50.000 habitants.
Le Togo a entamé au début des années 1990 son processus
de démocratisation marqué par des troubles sociopolitiques
qui avaient occasionné une longue suspension
de la coopération au développement. Afin de lever les
contraintes liées aux pesanteurs politiques, le
1 Le dernier recensement général de la population et de l’habitat au Togo date de 1981.
Gouvernement a engagé des consultations sous l’égide
de l’Union Européenne qui ont abouti, en avril 2004, à
la souscription de 22 engagements pour l’instauration
d’une démocratie apaisée au Togo. Ce processus a conduit
à la signature de l'Accord Politique Global en août 2006.
Celui-ci a eu un rôle déterminant dans l’organisation
d’élections législatives (octobre 2007) et présidentielles
(mars 2010).
2> situation socio-économique
Alors qu’il avait enregistré dans les années 1960 et 1970
un processus de développement accéléré avec une
croissance moyenne annuelle de 7%, le Togo a vu son
élan freiné dans les années 1980 suite au retournement
des prix mondiaux de phosphate. Malgré ce contexte
difficile le pays a pu maintenir entre 1980 et 1989 une
croissance moyenne de plus 4% par an en profitant du
relais de croissance autour du Port de Lomé et des services
financiers. Cette période avait vu le pays enregistré
des avancées significatives sur le plan social. A titre d’illustration,
l’Indicateur du Développement Humain (IDH)
a évolué à la hausse en passant de 0,424 en 1975 à 0,498
en 1990. Cette hausse était due en partie à l’amélioration
progressive des conditions de vie des ménages (éducation,
santé, augmentation du revenu par tête…) constatée
dans les années 70 et 80.
A partir de 1990, les troubles sociopolitiques ont entraîné
la détérioration de la situation économique qui
a été exacerbée par la réduction de l’aide publique au
développement (APD) qui est passé de 212 millions de
US $ en 1990 à 81 millions US $ en 2005.Les principaux
piliers de l’économie (phosphate, coton, Port…) ont fortement
décliné. Les conséquences sur la situation sociale
ont été très lourdes. En effet, le rapport mondial sur le
développement humain (RMDH) de 2009 évalue à 0,499
le niveau de l’IDH du Togo, le classant ainsi au 159 ème rang
sur 177 alors qu’il occupait le 142 ème rang en 1995. C’est
ainsi que le pays, qui avait dans les années 70 et 80 un
niveau de développement humain largement au dessus
de la moyenne des pays africains au Sud du Sahara, se
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