LE TOGO SE MOBILISE AUTOUR DES OMD

Cependant, les forts taux de scolarisation enregistrés au
Togo cachent des disparités internes assez importantes.
L’analyse des indicateurs de scolarisation pour l’année
académique 2008-2009 montre que le taux brut de
scolarisation au primaire le plus élevé est observé dans la
région Centrale (125%). En revanche, la région Maritime
(hors la Commune de Lomé et la préfecture du Golfe) présente
le taux le plus faible (93%). C’est d’ailleurs la seule
région qui enregistre un TBS inférieur à 100%.
Taux brut de scolarisation (%) Indice de
parité
Région Filles Garçons Total
Lomé – Golfe 113 122 117 0,93
Maritime 95 92 93 1,03
Plateaux 103 108 105 0,95
Centrale 121 128 125 0,95
Kara 109 124 117 0,88
Savanes 102 127 115 0,80
TOGO 106 112 109 0,95
Source : Annuaire des statistiques scolaires 2008-2009
L’indice de parité entre filles et garçon au niveau du
primaire est de 0,95, niveau jamais atteint depuis 1960.
Cependant, seule la région Maritime, avec un indice de
parité de 1,03 (région ayant les plus faibles TBS) enregistre
un taux de scolarisation des filles supérieur à celui des
garçons. La région de la Kara et la région des Savanes,
avec respectivement 0,88 et 0,80, sont celles qui ont les
indices de parité les plus faibles. L’atteinte de l’objectif
d’éducation pour tous ne peut passer que par un accès
équitable à l’éducation pour les garçons et les filles. Des
efforts restent donc à faire pour assurer une parité des
sexes dans l’accès à l’éducation primaire et une réduction
des disparités régionales.
Malgré ces indicateurs quantitatifs louables, les indicateurs
de performance dans le secteur de l’éducation évoluent
très peu depuis l’adoption des OMD en 2000.
L’on observe au cours des 10 dernières années une
légère tendance à la baisse des redoublements dans
l’enseignement primaire. La proportion de redoublants
est ainsi passée de 29,6% en 1998 à 22 % en 2008. Ces
redoublements sont en moyenne plus fréquents dans les
premières classes du cycle primaire. Son niveau au Togo
est deux fois plus élevé que celui observé parmi les pays
d’Afrique en passe d’atteindre la scolarisation primaire
universelle. En plus, il biaise l’analyse par le taux brut car,
avec des niveaux de redoublements élevés, le TBS surestime
les scolarisations de manière significative.
Le taux d’achèvement du cycle primaire a été de 57% pour
2008. Dans la perspective d’une scolarisation primaire
pour tous en 2015, le taux d’achèvement du cycle primaire
est encore très faible, signifiant que les efforts qui restent
à faire sont très importants. Le taux de redoublement
élevé est en partie à l’origine du faible taux d’achèvement.
Un autre élément mérite d’être relevé. Il s’agit du taux
important d’abandon (environ 11% au primaire) avec des
enfants exclus précocement du système et qui sont exposés
à diverses formes de violence, notamment le travail
forcé, la traite et la délinquance.
Taux d'achevement du primaire
1990-2015 tendances actuelle et souhaitable
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1990 1995 2000 2005 2010
2015
Évolution actuelle Sentier souhaitable OMD Linéaire (évolution actuelle)
Le taux d’encadrement dans les écoles publiques est de
l’ordre de 50 élèves par enseignant alors que la moyenne
nationale (y compris les écoles privées) est de 43. Cette
moyenne nationale cache cependant des disparités entre
les régions et entre les centres urbains et ruraux où parfois
les effectifs atteignent 75 à 100 élèves par salle de classe,
et par enseignant. Au niveau du personnel, 35% sont des
fonctionnaires, un peu moins de 20% sont des auxiliaires,
et le reste étant des enseignants payés par le secteur privé
et des temporaires payés par les écoles et les collectivités
locales. 11,5% du personnel enseignant est de sexe féminin.
Seuls 23% des 31430 enseignants avaient reçu en
2005 une formation initiale et 31% des écoles n’avaient
que des enseignants sans formation initiale, les écoles
normales d’instituteurs de Notse 13 et de Kara ayant cessé
la formation depuis plus de 10 ans.
Au niveau des mobiliers scolaires, le taux de couverture
en tables bancs demeure assez faible. Il a été estimé qu’il
13 > L’école normale de Notsé, qui vient de rouvrir, a accueilli actuellement une cohorte de 500 élèves maîtres. Par ailleurs, la formation initiale de rattrapage a été aussi lancée.
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