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LE TOGO SE MOBILISE AUTOUR DES OMD

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de déclinaison locale des politiques sectorielles dans les<br />

secteurs qui en disposent, vétusté des infrastructures… ;<br />

• Spécifiques : manque de politique sectorielle dans les<br />

<strong>OMD</strong> 1<br />

<strong>OMD</strong> 2<br />

<strong>OMD</strong> 3<br />

<strong>OMD</strong> 4<br />

<strong>OMD</strong> 5<br />

<strong>OMD</strong> 6<br />

<strong>OMD</strong> 7<br />

<strong>OMD</strong> 8<br />

CADRE DE PLANIFICATION BASéE<br />

SUR <strong>LE</strong>S <strong>OMD</strong><br />

• Faible croissance et insuffisance des<br />

stratégies de croissance pro-pauvre<br />

• Absence d’une Politique (globale et à jour)<br />

sur l’Emploi : la dernière date de 2006<br />

• Lenteur dans la réforme foncière<br />

• Retard dans la décentralisation et<br />

absence de plan de développement rural<br />

décentralisé<br />

• Absence de déclinaison locale du Plan<br />

Sectoriel de l’Education<br />

• Faible prise en compte de la<br />

transversalité du genre<br />

• Non adoption de la Politique Nationale<br />

d’Equité et d’Egalité de Genre<br />

• Absence de déclinaison locale du Plan<br />

National de Développement Sanitaire<br />

• Absence d’une Politique (à jour) de<br />

l’environnement<br />

• Faible prise en compte de la transversalité<br />

de l’environnement<br />

• Absence d’une politique globale d’accès<br />

à l’eau potable<br />

• Absence d’une Politique en matière<br />

d’assainissement<br />

• Absence d’une Politique de l’Aide<br />

• Absence d’une Politique Commerciale<br />

FINANCEMENT PRESTATIONS DE <strong>SE</strong>RVICE AU NIVEAU LOCAL<br />

De manière générale,<br />

les allocations<br />

actuelles du DSRP<br />

sont largement inférieures<br />

aux besoins<br />

<strong>OMD</strong> pour la période<br />

2009-2011 (44%<br />

des besoins)<br />

Education : 31%<br />

Santé : 62%<br />

Eau/Assainissement<br />

: 26%<br />

Agriculture : 70%<br />

Longue suspension<br />

de la coopération<br />

au développement :<br />

APD/PIB : 11,9%<br />

en 1990 �2,5% en<br />

2003<br />

Faiblesse des<br />

ressources internes<br />

domaines de l’emploi, du genre, de l’assainissement, de<br />

l’environnement…<br />

Le tableau ci-dessous donne un aperçu des contraintes recensées dans le présent rapport.<br />

• Faiblesse de l’encadrement<br />

(appui conseil pour le développement rural et la nutrition,<br />

disponibilité des intrants)<br />

• faible productivité<br />

Morcellement et petite taille des exploitations agricoles<br />

• Faiblesse de la supervision de proximité<br />

• Nombre largement insuffisant des enseignants, des<br />

infrastructures (salles de classe, tables bancs, cantines<br />

scolaires) et du matériel pédagogique<br />

• Abandon durant une longue période de la formation<br />

continue des enseignants<br />

• Accès à l’école parfois contraint par la<br />

faiblesse des revenus des parents<br />

• Gestion centralisée des ressources<br />

• Faible capacité d’intervention sur le terrain<br />

• Freins à la réalisation des actions sur le terrain en faveur<br />

des femmes (barrières socio-culturelles, faible niveau<br />

d’instruction et de formation professionnelle… accès aux<br />

financements et aux facteurs de production…)<br />

• Faible représentativité de la femme dans la sphère<br />

politique et économique<br />

• Faible présence de la femme<br />

dans l’emploi salarié non agricole<br />

• Féminisation de la pauvreté<br />

• Faiblesse de la qualité des prestations sur le terrain (problème<br />

de ressources humaines, qualité du plateau technique)<br />

• Faible taux de fréquentation des formations sanitaires<br />

(30%) à cause notamment du faible revenu des ménages<br />

• Concentration du personnel médical<br />

(80%) dans les centres urbains<br />

• Faible capacité de stockage des vaccins et non respect du<br />

calendrier vaccinal<br />

• Malnutrition et manque d’hygiène<br />

• Insuffisance de l’offre de<br />

services en maternité à moindre risque<br />

• Stigmatisation des PVVIH<br />

• Accès et qualité de l’eau victimes des contraintes physiques<br />

et climatologiques<br />

• Faible capacité des communautés en matière de gestion<br />

des ouvrages<br />

• Non finalisation des textes d’application du Code de l’Eau<br />

Trop grande présence de l’Etat (juge et partie)<br />

• Absence d’une politique tarifaire de l’eau<br />

• Topographie peu favorable pour drainer les eaux pluviales<br />

MI<strong>SE</strong> EN œUVRE <strong>DES</strong> PROJETS<br />

ET SUIVI –éVALUATION (S&E)<br />

• Faible capacité des services de l’Agriculture en matière de<br />

gestion du cycle de projets<br />

• Vétusté du système d’information agricole<br />

• Manque de statistiques sur l’emploi<br />

• Absence d’un mécanisme opérationnel de S&E<br />

• Faible capacité des services de l’Enseignement primaire<br />

en matière de gestion du cycle de projets<br />

• Absence d’un système d’information fiable (carte<br />

scolaire, nombre et état des infrastructures…)<br />

• Absence d’un mécanisme opérationnel de S&E<br />

• Faible capacité des services en charge de la promotion du<br />

genre en matière de gestion du cycle de projets<br />

• Faible capacité des OSC s’occupant du genre<br />

• Manque de statistiques désagrégées selon le sexe<br />

• Absence d’un mécanisme<br />

opérationnel de S&E au niveau local<br />

• Faible capacité des services de la Santé en matière de<br />

gestion du cycle de projets<br />

• Faible de la coordination des interventions<br />

des partenaires au développement<br />

• Non opérationnalité du Système National<br />

d’Information Sanitaire<br />

• Système national de S&E à bâtir<br />

• Faible capacité des services de l’environnement pour<br />

mettre les activités des accords multilatéraux en matière<br />

d’environnement<br />

• Faible capacité des services de l’Eau en matière de<br />

gestion du cycle de projets<br />

• Faible capacité de coordination des interventions des<br />

partenaires dans le secteur de l’eau<br />

Inexistence d’un mécanisme de suivi des ressources en eau<br />

et de l’état des ouvrages<br />

• Faible capacité des services du Développement en matière<br />

de mobilisation, de gestion et de coordination de l’aide<br />

9

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