LE TOGO SE MOBILISE AUTOUR DES OMD

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58 VI evaluation des Besoins omd et allocations Budgétaires Face à de multiples défis, le Gouvernement a préparé en 2006 sa Stratégie Nationale de Développement basée sur les OMD (SND/OMD). Après la mise en place d’un cadre institutionnel à trois niveaux (Comité National Ministériel ; Unité Technique de Coordination ; Groupes Thématiques), les principales étapes suivantes ont été franchies : (I) la revue des stratégies, politiques et programmes actuellement en cours d’exécution dans les différents secteurs portant sur les OMD (agriculture et lutte contre la faim, genre, éducation, santé, eau, assainissement, pistes rurales, énergies…) ; (II) la réalisation d’une analyse complémentaire portant sur les problèmes de gouvernance et de capacité de gestion du développement en vue de tenir compte de la situation spécifique du Togo ; (III) l’évaluation des besoins pour l’atteinte des OMD dans les principaux secteurs sur la base d’un certain nombre d’interventions ; (IV) l’élaboration de la SND/OMD et sa validation par l’ensemble des acteurs nationaux ; (V) l’adoption de la SND/OMD par le Conseil des Ministres en mars 2007. cOÛT de RéalIsaTIOn des Omd (en mIllIaRds de F cFa) 2006 2010 2015 Moyenne 2006-2015 Agriculture et lutte contre la faim 27, 1 40,0 68,3 44,3 Education 50,2 85,4 151, 6 91,9 Genre 6,1 9, 0 14, 0 9,7 Santé 55,2 81, 0 97,4 80,3 Eau et assainissement 26 ,1 42, 7 47,8 43,1 transport 43, 6 51,6 64,8 53,3 Energie 19,2 40,6 74, 0 44,9 total 227,5 350, 3 517,9 367,5 total (fCfA) 42 619 59 701 78 383 61 011 total (uSD) 84 117 154 120 Source : Stratégie Nationale de Développement basée sur les OMD La mise en place de cette démarche a permis de remobiliser les cadres nationaux autour d’un certain nombre de travaux analytiques. Par ailleurs, les résultats obtenus ont fortement influencé les politiques inscrites dans le DSRP du Togo. L’évaluation des besoins avait révélé que le coût global pour l’atteinte des OMD est de l’ordre de 3.675 Milliards FCFA (7,2 milliards USD) pour l’ensemble des secteurs retenus sur la période 2006 - 2015. Ce coût global couvre l’ensemble des dépen-ses, toutes sources de financement confondues. Il correspond à un coût moyen par habitant et par an de 61.011 FCFA, soit 120 USD avec une montée en charge progressive entre 2006 (42.600 FCFA) et 2015 (78.400 FCFA). pOuRcenTaGe des allOcaTIOns budGéTaIRes du dsRp paR RappORT aux besOIns Omd 2009 2010 2011 Total Agriculture et lutte contre la faim 66% 70% 73% 70% Education 29% 30% 33% 31% Santé 53% 61% 71% 62% Eau et Assainissement 17% 27% 38% 26% transport 41% 52% 64% 52% Energie 15% 16% 16% 16% Genre 0% 0% 0% 0% total 36% 42% 49% 42% Si on compare ces besoins aux allocations de dépenses d’investissement public dans ces secteurs prioritaires, on se rend du niveau élevé des besoins de financement. En effet, pour la période 2009 – 2011, les allocations budgétaires prévues dans ces secteurs prioritaires liés aux OMD ne représentent que 42% des besoins évalués pour la réalisation des OMD durant la même période.
VII PARTENARIAT MONDIAL POUR LE DÉVELOPPEMENT OMD 8 : MEttrE En placE un partEnarIat MOnDIal pOur lE DéVElOppEMEnt cible 8a : Poursuivre la mise en place d’un système commercial et financier multilatéral ouvert, réglementé, prévisible et non discriminatoire cible 8B : Répondre aux besoins particuliers des pays les moins avancées cible 8c : Répondre aux besoins particuliers des pays en développement sans littoral cible 8d : Traiter globalement le problème de la dette des pays en développement par des mesures d’ordre national et international propres à rendre l’endettement viable à moyen terme cible 8e : Rendre les médicaments essentiels disponibles et abordables dans les pays en développement cible 8F : Faire en sorte que les avantages des nouvelles technologies, en particulier les NTIC, soient accordés à tous. Classé parmi les pays les moins avancés, avec un indice de développement humain estimé à 0,499 selon le Rapport sur le Développement Humain 2009 du PNUD, le Togo a été caractérisé depuis plusieurs années par la suspension de la coopération avec ses principaux partenaires au développement et une importante accumulation de la dette publique. Au vu de l’ampleur des défis à relever au niveau des 7 premiers OMD, le Togo doit développer un partenariat renforcé avec la communauté internationale pour compléter les ressources internes afin de réinvestir dans le développement humain pour la réalisation des OMD. Le pays, qui sort depuis 2006 d’une crise sociopolitique avec un passif important qui n’est pas encore entièrement résorbé, a en effet besoin de ressources importantes. 8.1. aide PuBlique au déveloPPement La crise que le Togo a connue entre 1991 et 2005 a entraîné la suspension de la coopération de plusieurs partenaires au développement notamment celles de l’Union Européennes, des institutions financières internationales (FMI, Banque Mondiale, BAD) et de plusieurs bilatéraux (hors assistance humanitaire). La situation, qui s’était sérieusement détériorée à la suite des élections de 1993 et de 1998, avait entraîné une forte réduction de l’aide publique au développement qui est passée de 52 milliards de F CFA en 1990 (11,9% du PIB) à 24 milliards en 2003 (2,5% du PIB). APD reçu en proposition du produit intérieur brut 1990-2015 Tendances actuelle et souhaitable 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Évolution actuelle Sentier souhaitable OMD Linéaire (évolution actuelle) 59
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