D'HANDWIERK septembre 2019

ternehmer Interesse an einer Zusammenarbeit des Staates mit
privaten Bauträgern gezeigt. Nun gilt es zusammen auszuloten,
wie eine solche Zusammenarbeit konkret gestaltet werden
könnte.
Baufirmen arbeiten doch häufig auch als Bauträger
und verfügen daher über Grundstücke, oder?
Das Problem der Baugrunderschliessung ist ein generelles
Problem. Wenn wir Bauland, egal zu welchem Zweck,
erschließen wollen dauern die Prozeduren meistens
viel zu lang, zurzeit zwischen sechs und zwölf Jahren.
In der Landesplanung sind z.B. Zonen für den Naturschutz,
für den Verkehr, für Infrastrukturen und es sind Zonen
definiert, wo neuer Wohnraum entstehen soll. Doch auch
innerhalb der Zonen, wo Wohnraum entstehen soll, werden
Genehmigungen für Wohnungen nur im Ausnahmefall erteilt,
um es ein wenig provokativ auszudrücken. Ja, auf diesen
Flächen ist Wohnungsbau vorgesehen, doch wenn z.B.
eine Fledermaus dort ihr Revier hat, kann es sein, dass
auf diesen Flächen kein Wohnungsbau möglich sein wird.
Natürlich ist es wichtig, dass wir die Natur schützen.
Aber manchmal muss auch der gesunde Menschenverstand
spielen. Generell geht es darum ein Gleichgewicht zu finden
zwischen einer Beschleunigung bei den Prozeduren
einerseits und dem Schutz der Umwelt andererseits.
In Härtefällen jedoch, sollten die Regierungsverantwortlichen
die aktuelle Wohnungsbaunot nicht aus den Augen
verlieren.
Begrüßenswert ist sicherlich die Einführung eines Kompensationsmechanismus
in dem neuen Naturschutzgesetz.
Durch das neue System ist es möglich den ökologischen
Wert einer Fläche vor Beginn der Baumaßnahmen zu
berechnen. Dadurch wird einer Fläche eine bestimmte
Anzahl an Ökopunkten zugeteilt. In einem zweiten Schritt
wird ermittelt, wie viele Ökopunkte durch die Baumaßnahmen
verloren gehen. Die Differenz muss dann kompensiert werden.
Allerdings ist im gleichen Atemzug zu bedauern, dass
der neue Mechanismus nicht für alle geschützte Tier- und
Vogelarten spielt und es somit weiterhin zu erheblichen
Verzögerungen bei verschiedenen Bauprojekten kommt.
Sogar die OECD hat uns gerüffelt, weil wir nicht
vorankommen.
Was fordern Sie?
Wir sollten innerhalb der ausgewiesenen Bauperimeter, ohne
ständig neue Prozeduren oder Auflagen bauen dürfen.
Wenn aber Baugrundstücke durch prozedurale
Schwierigkeiten jahrelang brach liegen, entstehen Biotope
und es siedeln sich Tiere an. Dann beginnen alle Prozeduren
von vorn. So kommen wir in der Wohnungsbaupolitik
nicht weiter.
Es heißt, viele Grundstücksbesitzer spekulieren einfach,
indem sie Flächen zurückhalten.
Den Vorwurf hören wir oft. Als Bauunternehmer
kann ich nur sagen, dass Baugrund zu den wichtigsten
„Rohstoffen“ gehört, um unsere Unternehmen am Laufen
zu halten und unsere Mitarbeiter zu beschäftigen.
Ein normales Bauunternehmen kann sich gar nicht
den Luxus erlauben Baugrund zu horten.
Fakt ist, dass über 70 Prozent des Baulandes in der Hand
von Privatleuten ist. Hier muss man Anreize schaffen, damit
mehr Grundstücke auf den Markt kommen. Es genügt
nicht, dass sich potenziell bebaubare Grundstücke im
Perimeter befinden, besagte Grundstücke müssen auf den
Markt kommen. Die zeitlich begrenzte Schaffung von
steuerlichen Anreizen, der sogenannte "quart du taux global",
um den Verkauf von Baugrundstücken zu fördern, hat gut
gewirkt. So etwas könnte man vielleicht nochmal machen.
Zumindest hat die Maßnahme geholfen Grundstücke
auf den Markt zu bringen. Und: Gesetze für leerstehende
Häuser und ungenutzte Grundstücke gibt es.
Die müssten nur umgesetzt werden.
Das Interview wurde von Cordelia Chaton geführt und erschien
am 12. Juli 2019 im Lëtzebuerger Journal. www.journal.lu
Fédération des Entreprises de Construction et de Génie Civil
Patrick Koehnen
p.koehnen@fda.lu.
+352 42 45 11 - 31
63