Strategi Pembangunan Kalimantan Timur yang Berkelanjutan dan ...

108proporsional berisiko lebih besar: Tana Tidung (10,2 persen daerahnya rentan), Samarinda (4,2persen, meskipun lahan ini lebih rentan terhadap banjir daratan daripada banjir pesisir), Bontang(3,8 persen), dan Tarakan (3.6 persen). Perkiraan ini cenderung mengabaikan ancaman bagipesisir Kalimantan Timur, karena elevasi diukur oleh satelit 24 dan tidak dapat menembus hutanKalimantan Timur yang lebat. Perkiraan tanah yang berada pada ketinggian 20 meter atau kurangdi atas permukaan laut, walaupun jelas berlebihan, akan memberikan kompensasi bagi elevasirendah yang berada pada lahan tertutup hutan dan memberikan batas atas sebesar 2 juta halahan rentan.Banjir pesisir akan memiliki dampak ekonomi besar tetapi tidak proporsional, bagiKalimantan Timur. Meskipun daerah yang rentan terhadap banjir pesisir relatif kecil, namundaerah tersebut mengandung sebagian aset terbesar provinsi. Satu-satunya bandarainternasional Kalimantan Timur, yaitu bandara Sepinggan di Balikpapan, berada di pesisir danberada pada ketinggian kurang dari 1 m di atas permukaan laut; bandara Tarakan juga samarentannya. Kilang LNG seharga miliaran dolar Amerika di Bontang, merupakan modal investasitunggal terbesar di provinsi ini, akan berada dalam risiko. Demikian pula dengan kilang Pertaminadi pesisir Balikpapan juga berada di lahan yang rawan. Kedua aset itu menghasilkan lebih dari 27persen total PDB Kalimantan Timur pada tahun 2008. Selain kilang dan bandara, banyak asetkomersial dan perumahan Balikpapan yang juga rentan terhadap banjir pesisir.Kombinasi mitigasi keras dan lunak akan dibutuhkan untuk beradaptasi terhadap banjirpesisir. Membuat aset ekonomi utama Kalimantan Timur, seperti bandara dan kilang, lebihtahan banjir merupakan justifikasi yang cukup untuk melakukan investasi di bidang infrastrukturseperti dinding laut dan tanggul. Lahan pertanian dataran rendah dapat lebih terlindungi secaraekonomi dengan memulihkan dan melindungi hutan bakau alami provinsi, yang dapat mengurangiintensitas gelombang dan menahan banjir. Perencanaan bencana yang lebih baik penting bagiBalikpapan, yang merupakan sebuah kota yang memiliki daerah perkotaan yang sangat rentan;cepat menyebarkan karung pasir, menyediakan tempat penampungan bagi mereka yangrumahnya kebanjiran, dan memfasilitasi untuk mendapatkan asuransi dan kredit akan membantukota beradaptasi bila terjadi peningkatan banjir pesisir.BANJIR DARATANDRAFTBanjir daratan telah menjadi permasalahan bagi Kalimantan Timur, di mana pada tahun2007 harus merelokasi 80.000 jiwa. Provinsi ini telah mengalami sedikitnya 50 peristiwabanjir daratan dalam empat tahun terakhir. Sebagian besar banjir tersebut kecil, dan hanyaberlangsung selama satu hari dan mencapai ketinggian kurang dari 0,5 meter. Namun demikian,kadang terdapat banjir berkala yang lebih parah. Pada bulan Juni tahun 2007, banjir panjangyang berlangsung selama satu bulan di Kutai Barat dan Kutai Kertanegara menggenangi lebihdari 34.000 kilometer persegi dan mengungsikan 60.000 orang. Pada bulan September tahunyang sama, banjir menggenangi Balikpapan dengan ketinggian banjir lebih dari 1 meter danmenyebabkan kematian 4 orang. Pada bulan April 2009, banjir menggenangi sebagian besarSamarinda dan harus mengungsikan 20.000 penduduk dari rumah mereka. Perubahan iklimdiperkirakan akan meningkatkan curah hujan bulanan di Kalimantan Timur (estimasi terbaikmenyebutkan bahwa akan ada kenaikan sebesar 0,7 mm dan berkisar antara – 4,0 hingga + 4.6mm), terdapat peningkatan risiko pada banjir daratan, tetapi hubungan antara curah hujan danbanjir daratan tergantung pada frekuensi dan intensitas curah hujan dan bukan hanya jumlah ratarata,sehingga penelitian spesifik tentang pola curah hujan dan karakteristik hidrologis sungaisungaiprovinsi ini perlu dilakukan untuk memahami dampak perubahan iklim terhadap banjirdaratan di Kalimantan Timur.Risiko ekonomi terbesar akibat banjir daratan terkonsentrasi di Samarinda danBalikpapan. Dua kota tersebut memiliki setengah dari jumlah penduduk provinsi Kalimantan24 Shuttle Radar Topography Mission (SRTM)