8° Rapporto Nazionale sulla condizione dell ... - Telefono Azzurro

sibile crescita il numero di nuovi Paesi di provenienza dei
minori adottati in Italia: dal 31 dicembre 2004 sono aumentati
da 58 a 72 a seguito dell’ingresso in Italia di minori
provenienti da Armenia, Kazakistan, Lettonia, Libano,
Mali, Mauritius, Repubblica del Centro Africa, Repubblica
Dominicana, Senegal ed Uruguay. Nell’ultimo semestre
monitorato si sono poi aggiunti, tra i nuovi Paesi africani di
provenienza dei minori, Togo e Ciad.
Nelle regioni del Nord Italia sono stati accolti la metà dei
minori autorizzati all’ingresso in Italia dall’inizio del monitoraggio
soprattutto di bambini provenienti dall’Asia, dall’America
Latina e dall’Africa: il 70% dei bambini asiatici,
il 62% dei bambini provenienti dall’America Latina e il
74% dei bambini africani sono stati adottati, infatti, da famiglie
residenti in questa area del Paese. Su un totale di
18.280 autorizzazioni concesse dal 2000 al 2007, sono
giunti in Italia 10.307 bambini provenienti dall’Europa,
2.528 dall’Asia, 4.262 dall’America e 1.183 dall’Africa.
Tra i diversi continenti di provenienza l’Asia registra un
flusso proporzionalmente accentuato di bambini con
un’età compresa fra 0 e 4 anni: in particolare 645 bambini
(il 25,5%) ha meno di un anno e 1.309 bambini (pari al
51,8%) ha un’età tra 1-4 anni. Tra i minori provenienti dai
Paesi dell’America Latina la classe d’età con la frequenza
maggiore è quella compresa tra 5-9 anni con 2.023 minori
38
(47,5% del totale), mentre per i minori di origine africana
il 42,5% ha un’età compresa tra 1 e 4 anni ed il 41,4% tra 5
e 9 anni. In sintesi, le età medie dei minori adottati più alte
si registrano in Bielorussia (11,3 anni), Cile (8,1), Polonia
(7,1), Lituania (7,1) e Costarica (7,2); mentre quelle più
basse si riscontrano in Bolivia (3), Cambogia e Congo
(2,8), Burkina Faso (2,3) e Vietnam (1,6). Nelle regioni del
Nord Italia, a seguito dell’adozione di un maggior numero
di minori provenienti dall’Asia, dall’America Latina e dall’Africa,
si riscontra una più alta incidenza di bambini piccoli,
a tal punto che rispetto all’età media nazionale dei minori
adottati in Italia (pari a 5,1 anni), in molte regioni del
Nord si hanno valori solo di poco superiori ai 4 anni di vita
(Piemonte, Veneto, Friuli e Trentino).
Le autorizzazioni all’ingresso hanno interessato un maggior
numero di bambini piuttosto che di bambine: dei
18.280 bambini adottati, infatti, 10.471 sono maschi
(57,3%) e 7.809 femmine (42,7%).
Il 58,9% dei bambini proviene da Paesi che non hanno ratificato
la Convenzione de L’Aja, mentre il restante 41,1%
da Paesi ratificanti. Va evidenziato che nel corso del 2003 i
bambini adottati, provenienti da Paesi che hanno ratificato
la Convenzione de L’Aja, hanno sostanzialmente raggiunto
in numero quelli provenienti da Paesi che non avevano
ancora ratificato la Convenzione.
SCHEDA 24. LEGAMI VICINI, LEGAMI LONTANI:
QUALE PRESENZA. Al 1° gennaio 2007 si registra in Italia
una presenza di circa tre milioni di stranieri residenti con
un aumento di circa il 10% rispetto all’anno precedente
(Istat, 2007). Le tipologie di permessi di soggiorno, per lavoro
e per famiglia, considerati insieme, risultano rappresentare
oltre il 90% dei motivi di presenza. Quintuplicata,
negli ultimi cinque anni la presenza di minori stranieri, passando
da 128mila nel 2001 a 587.513 nel 2006.
In crescita i nati in Italia, tanto da essere oramai il 10% del
totale dei nati. Si rileva a tale proposito una forte concentrazione
(circa il 50%) di nati da madri di cittadinanza marocchina,
albanese, rumena, cinese e tunisina. Sono comunque
oltre 170 le cittadinanze delle donne straniere che
sarebbero diventate madri in Italia.
I nati in Italia da genitori stranieri rappresentano pertanto
la componente più rilevante dell’aumento complessivo dei
minori di cittadinanza straniera. Il saldo naturale (differenza
tra nascite e decessi) per la popolazione straniera sarebbe
così più che positivo, chiudendosi in positivo di circa 54mila
unità. Nel complesso sarebbero circa 398mila i cittadini
stranieri residenti che sono nati in Italia, pari al 13,5% del
LA FAMIGLIA E LA MIGRAZIONE
totale della popolazione straniera residente.
In crescita anche gli alunni stranieri: nella scuola statale e
non statale gli alunni con cittadinanza non italiana sono risultati
essere, alle iscrizioni del nuovo anno scolastico
2007/08, il 18,1% in più rispetto al precedente anno, per
un numero pari a 501.494 studenti con un’incidenza del
5,6% sul totale degli alunni (dati ministero dell’Istruzione).
Nello specifico la distribuzione per livello scolastico
conta 94.776 alunni nella scuola dell’infanzia, 190.813
nella scuola primaria, 113.076 nella secondaria di primo
grado e 102.829 nella secondaria di primo grado.
LE FRAGILITÀ DELLA MIGRAZIONE. La migrazione, come
evento in sé, può rendere fragili le relazioni intrafamiliari
ponendosi come forte fattore di rischio rispetto a fallimenti
coniugali e difficoltà genitoriali (Telefono Azzurro ed Eurispes,
2006).
La difficoltà nel vivere la dimensione familiare può nascere
(quando le relazioni si vivono in Italia) dallo scontro con altre
modalità di cura e accudimento dei figli, dall’inadeguatezza
e dal disorientamento sperimentati dal genitore o dal