8° Rapporto Nazionale sulla condizione dell ... - Telefono Azzurro

La televisione è cambiata, superando, forse, la ragione sociale
per la quale era nata. Non esiste più il mezzo televisivo
che era il mezzo per apprendere o per socializzare, ed è finita
l’epoca della televisione come bene di lusso che raccoglieva
la gente nei bar o nelle case dei vicini per guardare,
tutti insieme, le popolarissime trasmissioni come il Telequiz,
il Musichiere o Lascia o raddoppia, quando i programmi
erano una innovazione, tutto era novità, quando la tv
aveva finalità pedagogiche ed educative.
Oggi la situazione è cambiata: i bambini, in modo particolare,
sono esposti a programmi che di educativo hanno ben
poco. È sicuramente vero che non esiste più l’analfabetizzazione
di una volta, così come è vero che ci sono mille opportunità
per essere informati. Ma il ruolo della televisione
è cambiato soprattutto nel suo aspetto pedagogico, nel modo
di essere utilizzata, in quello che offre e per il ruolo centrale
che assume in troppe occasioni. La televisione è diventata
baby sitter, fa compagnia, riesce a tenere a bada i
pargoli nei momenti di “disperazione” dei genitori, ma isola.
Della tv il bambino ne fruisce in solitudine, quasi passivo
di fronte alla programmazione proposta.
IL CODICE DI AUTOREGOLAMENTAZIONE. Le reti televisive
ormai sono “infinite” e sempre più incontrollabili: reti pubbliche,
reti private nazionali, locali, payperview, video on
demand, etc. Con queste innumerevoli possibilità è facile
comprendere come sia necessario stabilire delle misure di
tutela per tutti gli utenti, ma soprattutto per i bambini.
Il Codice di autoregolamentazione Tv e minori si articola in
una premessa in cui si legge che le imprese pubbliche e private
e le emittenti televisive considerano innanzitutto come
«l’utenza televisiva sia costituita, specie in alcune fasce
orarie, da bambini» e per questo si impegnano «a dar vita
ad un codice di autoregolamentazione che possa assicurare
contributi positivi allo sviluppo della loro personalità e che
comunque eviti messaggi che possano danneggiarla nel rispetto
della Convenzione Onu, che impegna ad adottare
appropriati codici di condotta affinché il bambino/a sia
protetto da informazioni e materiali dannosi al suo benessere
(art.17)». Nel documento si legge ancora come le stesse
imprese si impegneranno ad assegnare alle trasmissioni
destinate ai minori «personale appositamente preparato e
di alta qualità» e sensibilizzare ai problemi dell’infanzia tutte
le figure coinvolte nella preparazione dei palinsesti o delle
trasmissioni. Il Codice contiene, inoltre, una parte dedicata
alle norme di comportamento per la partecipazione
dei minori alle trasmissioni televisive, la fascia oraria “per
56
SCHEDA 38. IL CODICE DI AUTOREGOLAMENTAZIONE
PER TUTELARE I MINORI, MA SULLA DICOTOMIA
TELEVISIONE “SÌ” O TELEVISIONE “NO”, SCELGONO I GIOVANI
tutti” (dalle 7 alle 22.30), in cui le emittenti si impegnano
a dare una completa informazione sulla programmazione
trasmessa. Per l’informazione, le imprese cercheranno di
assicurare una informazione scevra di immagini di violenza
o sesso «che non siano effettivamente necessarie alla
comprensione delle notizie». Nel caso in cui l’informazione
giornalistica riguardi episodi in cui sono coinvolti minori,
le imprese televisive «si impegnano al pieno rispetto e
all’attuazione delle norme indicate in questo Codice e nella
Carta dei doveri del giornalista per la parte relativa ai “Minori
e soggetti deboli”». Per film, fiction e spettacoli vari, le
imprese si impegnano «a darsi strumenti propri di valutazione
circa l’ammissibilità in televisione dei film, telefilm,
tv movie, fiction e spettacoli di intrattenimento vario, a tutela
del benessere morale, fisico e psichico dei minori». Si fa
riferimento soprattutto ai programmi in prima serata, fascia
oraria in cui è possibile che tra gli spettatori vi sia anche
un pubblico non adulto; le imprese si impegnano ad informare
soprattutto quando il programma non è adatto agli
spettatori più piccoli. La televisione per i minori (dalle ore
16 alle 19) deve essere innanzitutto idonea ai suoi spettatori,
ma deve essere anche tutelata e monitorata per quanto
riguarda la programmazione di trailer, promo e pubblicità.
Le imprese nazionali che gestiscono più di una rete si devono
impegnare a dedicare, su almeno una delle reti gestite,
una programmazione per minori. Nel Codice è presente
inoltre una parte dedicata alla produzione affinché i programmi
per minori siano di «buona qualità e piacevole intrattenimento»
e propongano «valori positivi umani e civili
ed il rispetto della dignità della persona» e devono avere
anche il fine di «accrescere le capacità critiche dei minori in
modo che sappiano fare migliore uso del mezzo televisivo».
LA TV E I MINORI: LE INDAGINI EURISPES-TELEFONO AZ-
ZURRO. Si ripropongono alcuni tra i risultati emersi dalle
indagini degli ultimi anni realizzate dall’Eurispes e dal Telefono
Azzurro. Nell’indagine campionaria del 2006, il
78,4% dei bambini tra i 7 e gli 11 anni affermava di guardare
la televisione da 1 a 5 ore al giorno; mentre il 6,6% più
di 5 ore. Dal 2000 la situazione non è cambiata molto: è rimasta
sostanzialmente stabile la quota di bambini che sostenevano
di guardare la tv per più di 5 ore, con una media
intorno al 7,4%. Nell’arco di tempo considerato (2000-
2006) le percentuali disegnano una curva altalenante: nel
2000 l’89,2% sosteneva di esporsi al consumo televisivo da
1 a 5 ore, nel 2002 erano quasi il 20% in meno (69,1%),
mentre nel 2003 la percentuale è salita nuovamente