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andiere mentre apriva la porta di un casolare. Riuscii ad immobilizzarlo, nel mentre arrivò Baldini; lasciata a lui l'incombenza di trattenere il fermato, mi allontanai alla ricerca di altri possibili contrabbandieri. Poi sentii Baldini chiedere aiuto a gran voce; il contrabbandiere era riuscito a fuggire. Lo vidi correre in mezzo ai prati; senza esitare decisi d'inseguirlo e, dopo una rocambolesca rincorsa, lo acciuffai nuovamente. Venni a sapere che il contrabbandiere, per divincolarsi dalla presa del Baldini, gli aveva affibbiato due sonori ceffoni ed era fuggito. (Per questi due ceffoni, il contrabbandiere, fu condannato a 6 mesi di carcere). La Brigata, controllava anche un piccolo Valico pedonale, utilizzabile solo nelle ore diurne; vi faceva servizio un solo finanziere ed una signora con mansione di “Visitatrice” per le donne. Tra i tanti, due fatti mi colpirono, tanto da ricordarmeli ancora oggi. Il primo riguarda un anziano signore che mi capitò di vedere varie volte di passaggio al Valico; si dimostrava molto gentile ed affabile, non avrei mai immaginato che fosse dedito al contrabbando. Una mattina decisi di mandare tutti in “visita” e tra essi anche l'anziano signore. Scoprii che, sotto i larghi pantaloni, portava i mutandoni con infilati dentro una cinquantina di pacchetti di sigarette. Il secondo fatto riguarda una signora di mezza età; dall'aspetto sembrava incinta di nove mesi. Mandata in “visita” risultò avere addosso una “bastina” che la cingeva, piena di pacchetti di sigarette. Vicino al Valico vi era una località denominata “Campo Persico”, caratterizzata da una collinetta divisa in due dalla rete metallica di confine; dalla parte italiana era stata scavata per fare spazio ad un agglomerato di case e stalle con cortile interno, mentre dalla parte svizzera la collina degradava dolcemente in prati adibiti a pascolo per le mucche e, ad una distanza di circa 10 metri dalla rete, era stata costruita una capanna in legno, come deposito di attrezzi. Campo Persico, data la vicinanza (4/5 metri) della fattoria al confine, era uno dei “punti fissi” più sorvegliati della Brigata. Di giorno un solo finanziere, di notte due la sorvegliavano continuamente. All'imbrunire, quando nelle camere da letto della fattoria si accendevano le luci, i finanzieri potevano assistere a veri e propri “spogliarelli” di sorelle, fidanzate o mogli di contrabbandieri, che, qualora i finanzieri si fossero distratti, erano pronte a varcare il confine. Ricordo che il brigadiere Antonucci, quando ci mise al corrente di questo, ci disse: . In quella località eravamo sotto osservazione delle spie dei contrabbandieri che, in ogni momento, controllavano tutti i nostri movimenti, cronometrando anche il tempo che si impiegava nell'effettuare il perimetro della zona e, nonostante la nostra presenza fosse costante, cercavano in tutti i modi di gabbarci. Una mattina, io e un collega, che se non ricordo male si chiamava Cosimo, salutammo il collega che ci aveva sostituito e c'incamminammo verso il Valico. Tra il chiaro e lo scuro dei primi albori ci sembrò di avere scorto, al di là della rete, delle ombre furtive. Senza dare nell'occhio, proseguimmo verso il Valico e, come la curva ci nascose, strisciando al suolo, tornammo indietro appostandoci al riparo di un cespuglio. L'attesa non fu molto lunga, quando ad una distanza di pochi metri da noi, sentimmo armeggiare sulla rete metallica; ci mettemmo in posizione pronti a scattare. Ancora un minuto di “suspense”, quando vedemmo uscire due contrabbandieri con il sacco in spalla, scattammo come molle; loro ci videro e cercarono di rientrare in Svizzera; noi arrivammo in tempo per afferrare i sacchi perché con i corpi erano già al di là della linea di confine. Sentimmo due spari di pistola; era una guardia svizzera che, convinta di spaventarci, reclamava la restituzione delle “bricolle” ai due giovani malcapitati, accusandoci di averle sequestrate in territorio svizzero. Ci caricammo i due sacchi in spalla e rientrammo in caserma; questa volta eravamo stati noi a gabbare loro. Uno, due, tre, quattro, erano i contrabbandieri che, quella mattina del mese di marzo, avevo contato mentre, incuranti della mia presenza, entravano nella capanna di legno situata nel prato svizzero in “Campo Persico”, con la “Bricolla” in spalla. Dei quattro, tre li vidi andare via scarichi, uno era rimasto lì ma, non lo vidi più uscire. Passai alcune ore a sorvegliare quella capanna, ma non ci fu nulla di nuovo. Decisi di fare un giro di ricognizione intorno alla fattoria, quando vidi una persona con una “bricolla” in spalla montata su di una lambretta, partire a tutta velocità. Esclamai, ero stato tutto il tempo a controllare la capanna e non si era mossa foglia, da dove sarà uscito il contrabbandiere? Mi domandai. Tornato in caserma raccontai il tutto al Comandante ed anche lui rimase perplesso; dopo un po' disse:. Così, il mattino dopo, di buonora, ci recammo tutti nella fattoria con un mandato di perquisizione. Cercando accuratamente nella stalla trovammo una botola; qualcuno si calò dentro e scoprì che era il punto terminale di un cunicolo che collegava la capanna al territorio svizzero. , dissi, subito, al Comandante. Venimmo a sapere che quel cunicolo era stato ricavato durante la guerra del 1940/1945 per permettere la fuga di Ebrei, disertori o ricercati politici. Dopo la guerra era stato chiuso ma i contrabbandieri, negli anni, lo avevano riaperto varie volte. (In quel periodo, la valle fu chiamata la “Valle dell'oro”, per le numerose ricchezze sottratte o pretese per la salvezza dei fuggiaschi da parte dei passatori o contrabbandieri). Intanto erano passati 10 mesi dal mio arrivo in Val Mulini, ero uno dei più anziani di servizio, vari fermi erano stati effettuati e, oltre a qualche scaramuccia di poco conto e di due ceffoni presi da Baldini, non era successo nulla di grave. Dopo qualche anno, venni a sapere che le cose erano mutate in peggio in tutta quella zona di confine. Oltre alla guerra tra bande per il predominio sul territorio, ci fu anche la morte del Tenente Aleo Cosimo, colpito da un proiettile vagante mentre inseguiva dei contrabbandieri e dei finanzieri Giorgio Ardizzone e Carmine Parisse, investiti da contrabbandieri in fuga su potenti autovetture. Un giorno arrivò in ispezione il Maggiore La Rocca, mi chiamò a rapporto e nel congedarmi, mi disse: . Fui trasferito alla Brigata Volante di Argegno; al confronto, mi sembrò di essere in Paradiso. Recentemente sono tornato in Val Mulini; l'ho trovata trasformata con strade e numerose abitazioni nuove. La nostra caserma, rialzata di un piano, è diventata un ristorante, con piscina annessa. (Coloro che si riconoscono nelle foto possono contattare G. Trotta telefonando al n° 3476890292) 26 FiammeGialle - Agosto/Settembre 2010
PENSIONI di Vincenzo Ruggieri - Consulente UNUCI Sentenza n. 228 depositata il 24/6/2010 Bruciata (!) ai nastri di partenza la class action del Codacons per consentire ai pensionati ante 1994 che avevano ricevuto anche la pensione di reversibilità del coniuge deceduto, di ricevere l'indennità integrativa speciale per intero e non dimezzata. Attraverso questa class action l'Associazione chiede al Governo di emanare direttive che obblighino l'Inpdap ad erogare circa 2 miliardi di euro di arretrati ai pensionati italiani ingiustamente privati del 40% dell'indennità integrativa speciale. Dopo la legge Dini, ricorda il Codacons, questa indennità fu drasticamente ridotta per chi avesse maturato anche la pensione di reversibilità del coniuge e la questione di tale riduzione fu rimessa alla Corte Costituzionale, che espresse parere negativo su tale misura. Di qui i ricorsi alla Corte dei Conti che finalmente ha deciso in modo favorevole ai pensionati e ai loro diritti. Andiamo per ordine e riepiloghiamo in breve la storia. Con la finanziaria datata 27.12.2006 ai commi 774, 775 e 776 il Governo dell'epoca, per riequilibrare il bilancio pensò bene di colpire i pensionati in generale e le vedove in particolare. I primi, si videro bloccare le perequazioni annuali, le seconde, con un atto di pirateria “interpretativa”, si videro tagliare di ben seimila €. l'anno le pensioni di reversibilità. Con ordinanza dell'11 gennaio 2007, il Giudice unico delle pensioni della Sezione giurisdizionale per la Regione Siciliana della Corte dei Conti ebbe a sollevare, in riferimento all'art. 3 della Costituzione, questione di legittimità costituzionale dell'art. 1, comma 774, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato legge finanziaria 2007). L'incidente di costituzionalità è sorto nel giudizio pensionistico promosso dalla vedova di un ex dipendente della Polizia di Stato, in quiescenza dal 1° gennaio 1985 e deceduto il 26 aprile FiammeGialle - Agosto/Settembre 2010 INTEGRATIVA SPECIALE PER INTERO? ANCORA UN NO DELLA CONSULTA 1998, al fine di ottenere la riliquidazione della pensione di reversibilità ai sensi dell'art. 15, comma 5, della legge 23 dicembre 1994, n. 724 (Misure di razionalizzazione della finanza pubblica) e, dunque, con corresponsione dell'indennità integrativa speciale (I.I.S.) nella misura piena in applicazione dell'art. 2 della legge 27 maggio 1959, n. 324 (Miglioramenti economici al personale statale). Purtroppo la Corte Costituzionale con sentenza n 74 in data 12 marzo 2008 non accolse le motivazioni e sentenziò negativamente. La Corte dei Conti della Regione Lazio non condividendo l'assunto della Consulta insiste. E con quattro distinte ordinanze, tutte depositate in data 18 ottobre 2007, il Giudice unico per le pensioni della Sezione giurisdizionale per la Regione Lazio della Corte dei conti ha sollevato, in riferimento agli artt. 3 e 38 della Costituzione, questione di legittimità costituzionale dell'art. 1, commi 774 e 775, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2007). Ad avviso della Corte rimettente, la disposizione di cui all'anzidetto comma 774 confliggerebbe, però, «con l'art. 3 Costituzione, sia per quanto attiene al profilo di uguaglianza che a quello di ragionevolezza», giacché non riguarderebbe «i trattamenti di reversibilità connessi a decessi avvenuti prima del 17 agosto 1995», senza che sussista, però, «un valido motivo nel differenziare il trattamento di situazioni sostanzialmente uguali (come le pensioni di reversibilità decorrenti dal 1° gennaio 1995 e quelle decorrenti dal 17 agosto 1995), posto che il nuovo sistema di liquidazione dell'indennità integrativa speciale (conglobata alla voce pensione), disposto dal vigente comma 3 dell'art. 15 della legge n. 724/1994 (sistema che ha dato luogo alla definitiva disciplina di cui all'art. 1, comma 41, della citata legge n. 335/1995), ha effetto appunto dal 1° gennaio 1995». Nonostante tutto, pur di salvare il bilancio, anche questa volta la Consulta, con la sentenza n. 228 depositata il 24 giugno 2010 respinge le argomentazioni del Giudice delle pensioni. Applicato il famoso editto che nel 1998 emanò l'ex Ministro del Lavoro a tutte le Magistrature, dalla Consulta alla Corte dei Conti, passando per il Consiglio di Stato: “se voi date troppo spazio ai pensionati distruggete il bilancio dello Stato”. Non pago, aggiunse: “I ricorsi devono essere giudicati con rigore e se c'è da scegliere tra una interpretazione favorevole ed una meno, è preferibile la seconda”. “Ecco l'agnello di Dio, fate questo in memoria di me” (coniuge superstite sacrificato per gli equilibri del bilancio) C'è ancora in Italia la certezza del Diritto? Il mio parere sul ricorso del CODACONS? Il ricorso è giusto. Il momento sbagliato. 27
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