Rapporto Ambientale - Parte 1

Essi discendono dagli obiettivi di sostenibilità della Comunità Europea: coesione sociale ed
economica, conservazione delle risorse naturali e del patrimonio culturale, competitività equilibrata dei
territori.
Rafforzare la competitività dei territori della Lombardia
Competitività è la capacità di una regione di migliorare la produttività rispetto ad altri territori,
migliorando nel contempo gli standard di qualità della vita dei cittadini.
La competitività è un concetto complesso che comprende tutti gli aspetti che vengono indicati come
“condizioni per lo sviluppo”. Essa non riguarda quindi solo la capacità di affermazione delle imprese
sui mercati interno ed estero, ma anche, e in primo luogo, quei fattori che rendono possibile tale
performance.
Il concetto di competitività dei territori fa riferimento, più che alla competizione attraverso le
imprese, alla capacità di generare attività innovative e di trattenerle sul proprio territorio e di attrarne di
nuove dall’esterno.
Si fa riferimento, in breve, al fatto che la produttività dipende dalla capacità di generare, attrarre e
trattenere sul territorio risorse essenziali, materiali e immateriali, che contribuiscono alla performance
delle imprese: tecnologia, capitale, risorse umane qualificate.
Essenziale per la competitività di un territorio è quindi la presenza di un insieme di fattori in grado di
attrarre queste risorse: centri di ricerca, università, professionalità qualificate, conoscenze e imprese
che operano in settori avanzati, oltre ad una pubblica amministrazione efficiente.
Ma tra i fattori prioritari per la competitività va annoverata anche - e questo sta diventando sempre più
importante - l’efficienza territoriale, globalmente intesa: efficienti reti infrastrutturali di trasporto e di
telecomunicazioni, ordinato assetto insediativo, buone condizioni ambientali, efficienze dei servizi alle
persone e alle imprese, offerta culturale di qualità. L’efficienza territoriale costituisce, infatti, una
“precondizione” indispensabile per qualsiasi politica di rafforzamento della competitività della regione
nei confronti delle regioni e delle città europee concorrenti, che proprio dell’efficienza territoriale e
della qualità della vita hanno fatto un elemento di forte attrattività.
Attrattività e competitività sono concetti molto legati e si potrebbe definire l’attrattività come una
precondizione della competitività futura di un territorio.
Il perseguimento della competitività per la Lombardia non è quindi indipendente dal perseguimento
della sua attrattività, che molto dipende dalla valorizzazione e tutela delle risorse territoriali, così come
non prescinde dal riequilibrio dei territori della Lombardia.
Riequilibrare il territorio della Regione