Relazione - Provincia di Cagliari

ECOSERDIANA S.p.A. – NUOVA CEM.AR. S.r.l. 

Marzo 2013 

Nuovo Piano Attuativo 

Rapporto Preliminare 

Al presente lavoro hanno partecipato: 

Dott. Agr. Maurizio Fiore 

Ing. Sara Asunis 

Ing. Mauro Montrucchio 

Ing. Elisa Carantoni 

Per. Agr. Emanuela Roggero 

Relazioni specialistiche a cura di: 

Dott. Geol. Gianfranco Piras – Relazione geologica, geotecnica 

Ing. Alessia Vargiu - Relazione idrogeologica 

Ing. Massimiliano Lostia – Relazione acustica 

A.R.T. Studio s.r.l. 

Ambiente Risorse Territorio


Marzo 2013 



INDICE 

1 INTRODUZIONE ........................................................................................................................................ 1 

2 SITUAZIONE URBANISTICO-INSEDIATIVA ATTUALE ................................................................. 3 

2.1 ASPETTI URBANISTICI ......................................................................................................................... 3 

2.2 GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI ...................................................................................................... 5 

2.2.1 Impianto di Cogenerazione.............................................................................................................. 5 

2.2.2 Impianto di concentrazione ed essiccazione di rifiuti liquidi e fangosi (V.O.M.).......................... 13 

2.2.3 Impianto fotovoltaico. .................................................................................................................... 16 

2.2.4 Impianto di produzione granulati Nuova Cem. Ar Granulati ........................................................ 20 

3 NUOVO PIANO ATTUATIVO “SU SPARAU”..................................................................................... 21 

3.1 UBICAZIONE, ASPETTI URBANISTICI E DIMENSIONALI ........................................................... 21 

3.1.1 Requisiti del piano rispetto all’All. C1 (DGR 34/33 del 7.08.2012) .............................................. 27 

3.2 OBIETTIVI DEL PIANO ....................................................................................................................... 28 

3.3 CONTENUTI ED INSEDIAMENTI PREVISTI .................................................................................... 30 

3.3.1 Contenuti del Piano ....................................................................................................................... 30 

3.3.2 Impianto di Digestione Anaerobica. .............................................................................................. 30 

3.3.2.1 Premessa .................................................................................................................................................... 30 

3.3.2.2 Sintesi della teoria del processo anaerobico. ............................................................................................. 32 

3.3.2.3 Caratteristiche generali dell’impianto. ....................................................................................................... 32 

3.3.2.4 Flussi in ingresso ....................................................................................................................................... 36 

3.3.2.5 Flussi in uscita ........................................................................................................................................... 37 

3.3.2.6 Altri prodotti in uscita ............................................................................................................................... 38 

3.3.2.7 Costituzione di massima dell’impianto di cogenerazione e delle altre utenze atte al recupero di energia 

termica presso il nuovo impianto .............................................................................................................................. 39 

3.3.2.7.1 Caratteristiche generali ................................................................................................................... 39 

3.3.2.7.2 Potenza immessa con il combustibile .............................................................................................. 40 

3.3.2.7.3 Caratteristiche altre utenze utilizzate per il recupero termico ......................................................... 41 

3.3.2.7.4 Bilancio energetico dell’impianto in progetto ................................................................................. 41 

3.3.2.8 Stima delle ore di funzionamento annue .................................................................................................... 44 

3.3.2.9 Descrizione del ciclo produttivo ................................................................................................................ 44 

3.3.2.10 Impianto di trattamento delle carcasse (Cat I e II) ................................................................................ 46 

3.3.2.11 Emissioni in atmosfera ......................................................................................................................... 48 

3.3.2.12 Descrizione delle tecnologie adottata per la prevenzione dell’inquinamento ....................................... 51 

3.3.2.12.1 Sistemi per l’ottimizzazione del processo di combustione .............................................................. 51 

3.3.2.12.2 Biofiltri ........................................................................................................................................... 51 

3.3.2.12.3 Impianti di abbattimento ad umido ................................................................................................. 53 

3.3.2.13 Approvvigionamento idrico ................................................................................................................. 55 

3.3.2.14 Rifiuti e loro gestione ........................................................................................................................... 55 

3.3.2.15 Dismissione dell’impianto a fine ciclo produttivo ................................................................................ 56 

3.3.2.16 Modalità di rimozione .......................................................................................................................... 56 

3.3.3 Impianto produzione Substrati Artificiali. ..................................................................................... 58 

3.3.3.1 Generalità .................................................................................................................................................. 58 

3.3.3.2 Fasi della produzione ................................................................................................................................. 58 

3.3.3.3 Logistica ed attrezzature. ........................................................................................................................... 59 

3.3.4 Laboratorio di micropropagazione e serra sperimentale. ............................................................. 60 

4 ANALISI DI COERENZA CON I VINCOLI E GLI STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE 

TERRITORIALE E DI SETTORE ................................................................................................................... 62 

4.1 STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE GENERALE E TERRITORIALE .................................................................... 64 

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Visionato da MFI 


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4.1.1 Pianificazione sovranazionale ....................................................................................................... 64 

4.1.2 Pianificazione nazionale ................................................................................................................ 69 

4.1.3 Pianificazione regionale ................................................................................................................ 73 

4.1.4 Pianificazione provinciale ........................................................................................................... 103 

4.1.5 Pianificazione comunale .............................................................................................................. 105 

4.2 STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE ENERGETICA .................................................................................... 107 

4.2.1 Pianificazione nazionale .............................................................................................................. 107 

4.2.2 Quadro normativo Regionale in materia di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili . 

..................................................................................................................................................... 110 

4.3 STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE IN MATERIA DI ATTIVITÀ ESTRATTIVE ................................................... 114 

4.3.1 Pianificazione regionale .............................................................................................................. 114 

5 QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE .................................................................................. 116 

5.1 DEFINIZIONE DELL’AMBITO DI INTERFERENZA POTENZIALE .................................................................. 116 

5.2 USI DEL SUOLO ...................................................................................................................................... 117 

5.3 TERRITORI CON PARTICOLARE QUALITÀ E TIPICITÀ ................................................................................ 124 

5.4 ATMOSFERA ...................................................................................................................................... 126 

5.4.1 Quadro climatico ......................................................................................................................... 126 

5.4.1.1 Caratteristiche climatiche generali e reperimento dati meteoclimatici .................................................... 126 

5.4.1.2 Caratteristiche climatiche locali .............................................................................................................. 128 

5.4.1.3 Inquadramento fitoclimatico .................................................................................................................... 133 

5.4.2 Qualità dell’aria .......................................................................................................................... 135 

5.4.2.1 Riferimenti normativi .............................................................................................................................. 135 

5.4.2.2 Percezione e misura degli odori ............................................................................................................... 137 

5.4.2.3 Stato attuale della qualità dell’aria. ......................................................................................................... 139 

5.4.2.4 Individuazione e caratterizzazione dei ricettori posti nell’intorno dell’impianto ..................................... 146 

5.4.2.5 Emissioni in atmosfera indotte dall’attuazione del Nuovo Piano Attuativo “ Su Sparau” ....................... 147 

5.4.2.6 Analisi previsionale della dispersione degli inquinanti in atmosfera. ...................................................... 151 

5.4.2.7 Analisi previsionale della dispersione degli odori in atmosfera............................................................... 151 

5.5 GEOLOGIA E GEOMORFOLOGIA .............................................................................................................. 158 

5.5.1 Inquadramento geologico 2 ........................................................................................................... 158 

5.5.2 Stratigrafia 2 ................................................................................................................................. 159 

5.5.3 Quadro strutturale 2 ...................................................................................................................... 161 

5.5.4 La pedologia ................................................................................................................................ 164 

5.5.4.1 Tipi principali di suolo rilevati nell'area .................................................................................................. 166 

5.5.4.2 Entisuoli .................................................................................................................................................. 166 

5.5.4.3 Alfisuoli ................................................................................................................................................... 166 

5.5.4.4 Inceptisuoli .............................................................................................................................................. 167 

5.6 AMBIENTE IDRICO: IDROGEOLOGIA E IDROLOGIA SUPERFICIALE .......................................................... 167 

5.6.1 Idrogeologia 3 ............................................................................................................................... 167 

5.6.1.1 Andamento della falda freatica ................................................................................................................ 168 

5.6.2 Idrologia 3 ..................................................................................................................................... 168 

5.6.2.1 Forme e processi torrentizi del Rio Bonarba ........................................................................................... 168 

5.6.2.2 Descrizione del bacino idrografico del Rio Bonarba ............................................................................... 168 

5.6.2.3 Verifica idraulica (per le condizioni di deflusso dello stato attuale) ........................................................ 169 

5.6.2.4 Conclusioni 3 ............................................................................................................................................ 170 

5.7 AMBIENTE NATURALE: FLORA, FAUNA, ECOSISTEMI, AREE PROTETTE ................................................... 171 

5.7.1 Identificazione dell’area vasta .................................................................................................... 171 

5.7.2 Vegetazione .................................................................................................................................. 171 

5.7.2.1 Introduzione e metodologia adottata........................................................................................................ 171 

5.7.2.2 Stato attuale della componente ................................................................................................................ 171 

5.7.3 Fauna ........................................................................................................................................... 173 

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5.7.3.2 Inquadramento faunistico ........................................................................................................................ 173 

5.7.4 Ecosistemi .................................................................................................................................... 174 


5.7.4.2 Inquadramento ecosistemico ................................................................................................................... 174 

5.8 VIABILITA’ E TRAFFICO .......................................................................................................................... 175 

5.8.1 Il traffico indotto .......................................................................................................................... 175 

5.9 RUMORE ................................................................................................................................................ 179 

5.9.1 Premessa...................................................................................................................................... 179 

5.9.2 Individuazione dei ricettori.......................................................................................................... 179 

5.9.3 Classificazione acustica e limiti acustici di riferimento .............................................................. 182 

5.9.4 Caratterizzazione del clima acustico dell'area ........................................................................... 184 

5.9.5 Sorgenti di rumore considerate ................................................................................................... 188 

5.9.6 Calcolo previsionale dei livelli sonori generati dall’opera ......................................................... 191 

5.10 PAESAGGIO ....................................................................................................................................... 194 

5.10.1 Identificazione dell’area vasta ................................................................................................ 194 

5.10.2 Introduzione e metodologia adottata ...................................................................................... 194 

5.10.3 Aspetti fisico-morfologici e storico-culturali .......................................................................... 195 

5.10.3.1 Caratterizzazione paesaggistica ed unità di paesaggio ....................................................................... 195 

5.10.3.2 Caratterizzazione paesaggistica delle opere previste .......................................................................... 201 

5.10.4 Stima degli effetti sul contesto paesaggistico.......................................................................... 201 

5.10.4.1 Bacino e fasce di intervisibilità .......................................................................................................... 201 

5.10.4.2 Valutazione del grado di percezione dell’opera dai punti visuali critici ............................................. 203 

5.10.4.2.1 Punti di vista chiave e loro vulnerabilità ....................................................................................... 207 

5.10.5 Conclusioni ............................................................................................................................. 213 

5.11 SALUTE PUBBLICA ............................................................................................................................. 214 

5.11.1 Introduzione e metodologia adottata ...................................................................................... 214 

5.11.2 Stima degli impatti previsti e potenziali .................................................................................. 216 

5.11.2.1 Emissione di polveri, emissioni gassose ed odori in atmosfera .......................................................... 216 

5.11.2.2 Scarico in acque superficiali............................................................................................................... 217 

5.11.2.3 Emissione di rumore .......................................................................................................................... 217 

5.11.2.4 Interferenze con il paesaggio .............................................................................................................. 217 

5.11.2.5 Interferenze con il traffico .................................................................................................................. 217 

5.11.3 Stima degli impatti previsti e potenziali .................................................................................. 218 

6 VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI E CONCLUSIONI .................................................................... 219 

6.1 METODOLOGIA ...................................................................................................................................... 219 

6.1.1 Atmosfera ..................................................................................................................................... 222 

6.1.2 Suolo e sottosuolo ........................................................................................................................ 226 

6.1.3 Ambiente idrico superficiale ........................................................................................................ 228 

6.1.4 Ambiente idrico sotterraneo ........................................................................................................ 230 

6.1.5 Vegetazione, Flora, Fauna ed ecosistemi .................................................................................... 231 

6.1.6 Rumore ........................................................................................................................................ 233 

6.1.7 Viabilità e Traffico....................................................................................................................... 235 

6.1.8 Paesaggio e intervisibilità ........................................................................................................... 237 

6.1.9 Salute e sicurezza pubblica .......................................................................................................... 239 

6.2 CONCLUSIONI ........................................................................................................................................ 241 

7 ANALISI COSTI – BENEFICI .............................................................................................................. 243 

8 PIANO DI MONITORAGGIO ............................................................................................................... 245 

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1 INTRODUZIONE 

Il presente Rapporto Preliminare viene redatto a corredo della domanda di Verifica di 

assoggettabilità alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), così come 

prevista dalla Deliberazione n. 34/33 del 07.08.2012 della G.R. della Regione Autonoma della 

Sardegna, relativa al Nuovo Piano Attuativo denominato “Su Sparau” in loc. “Su Sparau” 

– S.S. 387 km 23,500, del comune di Serdiana (CA) (Fig. 1.1/I). 

Soggetti interessati 

Nel presente caso, i soggetti interessati al procedimento sono: 

Proponenti: 

• la società ECOSERDIANA S.p.A. con sede in Cagliari, via dell’Artigianato n. 6. 

• la società Nuova Cem.Ar. Granulati S.r.l. con sede in Cagliari, via dell’Artigianato 

n. 6. 

Autorità procedente: 

• Comune di Serdiana 

Autorità competente: 

• Provincia di Cagliari 

Considerato che: 

 

 

Il vigente Piano Urbanistico Comunale (PUC) del comune di Serdiana non è ancora 

stato adeguato al PPR e pertanto non è stato sottoposto a VAS 

Uno dei nuovi impianti previsti all’interno del Nuovo Piano Attuativo “Su Sparau” 

rientra nell’Allegato A1 alla DGR n. 34/33 del 07.08.2012 

si ritiene che il predetto Nuovo Piano Attuativo “Su Sparau” debba essere sottoposto a 

Verifica di assoggettabilità alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) 

Il presente documento è stato redatto, secondo i criteri di verifica individuati dall’Allegati C1 

ed i contenuti previsti dall’Allegato C2 della richiamata DGR, da A.R.T. Studio s.r.l. 

Ambiente-Risorse-Territorio, con sede in Torino, C.so Vittorio Emanuele II n. 123, su 

incarico di ECOSERDIANA s.p.a. e Nuova Cem.Ar Granulati s.r.l. 

La verifica di coerenza del Piano Attuativo proposto con i richiamati criteri di cui all’allegato 

C1 è riportata nel paragrafo 6.2. 

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Fig. 1.1/I : Corografia dell’ area oggetto del Nuovo Piano Attuativo 

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2 SITUAZIONE URBANISTICO-INSEDIATIVA ATTUALE 

2.1 ASPETTI URBANISTICI 

La dottrina urbanistica generale del Comune di Serdiana è disciplinata nel Piano Urbanistico 

Comunale (PUC) che è stato approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 1 del 

19.01.1998 ed è vigente dal 22.09.1998. 

Allo stato attuale, con Delibera Consiliare n. 22 del 29/06/2010, è stata definitivamente 

approvata la variante n. 5 al Piano Urbanistico Comunale (P.U.C.) del Comune di Serdiana, 

giusta determinazione n. 1226/DG del 09/07/2010 e 4207/DG del 25/09/2012 della Direzione 

Regionale della Pianificazione Urbanistica a seguito di verifica di coerenza. Detta variante è 

entrata in vigore il giorno 20.12.2012 in corrispondenza con la data di pubblicazione della 

stessa sul Buras. 

La zona urbanistica in cui insite l’insediamento esistente è di tipo D industriale a sua volta 

suddivisa in due sottozone rispettivamente denominate: zona D1 (industriale a carattere 

estrattivo) e zona D (industriale). 

Sull’area è attualmente vigente un Piano Attuativo denominato “Su Sparau”, della superficie 

di m 2 15.020, che interessa i mappali F.glio 21 mappali 55 e 78 (ex 54) .(Fig. 2.1/I), 

nell’ambito del quale insistono i seguenti insediamenti produttivi: 

• Impianto di cogenerazione (Ecoserdiana) 

• Impianto di concentrazione ed essiccazione di rifiuti liquidi e fangosi (VOM) 

(Ecoserdiana). 

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Fig. 2.1/I: Piano Attuativo denominato “Su Sparau” 

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2.2 GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI 

Gli insediamenti produttivi attualmente presenti all’interno del Piano Attuativo approvato 

sono: 

• Impianto di cogenerazione (Ecoserdiana) 

• Impianto di concentrazione ed essiccazione di rifiuti liquidi e fangosi (VOM) 

(Ecoserdiana) 

mentre, esternamente al P.A., in adiacenza ai predetti impianti, sono ubicati: 

• Impianto fotovoltaico (Ecoserdiana) 

• Impianto di produzione granulati (Nuova Cem.Ar.). 

2.2.1 Impianto di Cogenerazione 

La possibilità di recuperare e sfruttare a fini energetici il biogas prodotto per fermentazione 

anaerobica della componente organica nei moduli della discarica di proprietà di Ecoserdiana 

ubicati nelle loc. “S’Arenaxiu” e “Su Siccesu” del Comune di Serdiana (CA), ha indotto il 

Proponente a realizzare nel 1996 un primo impianto di cogenerazione. 

Il biogas viene intercettato dai pozzi di captazione all’interno dei moduli della discarica e, 

mediante un impianto di aspirazione, compresso attraverso un gasdotto di circa 2 km, sino 

all’impianto di cogenerazione in loc. “Bau Su Matutzu”(Serdiana). 

Qui il biogas veniva inizialmente trasformato, mediante n.5 motori da 660 kW/cad, in energia 

elettrica e termica, per una potenza complessiva di 3,3 MW e . 

Nel 2006, l’impianto è stato rivisitato, sostituendo i 5 motori con altri 3 da 625 kW/cad, per 

una potenza elettrica complessiva di 1,875 MW e . 

L’impianto è stato autorizzato dal Ministero dell’Industria, del Commercio e dell’Artigianato 

con decreto in data 31 luglio 1997. 

L’impianto è attivo 24h al giorno, per un totale di circa 8650 h/anno di esercizio, salvo 

eventuali fermate per manutenzioni ordinarie e straordinarie o distacchi dovuti a 

malfunzionamenti della rete di distribuzione. 

L’energia elettrica prodotta, attualmente stimabile in circa 6.000.000 kWh/anno, viene 

immessa nella rete nazionale mediante apposita cabina di consegna, alla tensione di 15.000 V 

e 50 Hz di frequenza. 

Il calore di recupero dai fumi di scarico dei motori veniva in passato utilizzato nell’impianto 

di concentrazione e essiccazione di rifiuti liquidi e fangosi adiacente, oramai non più in 

funzione (vedere seguito). 

I tre moduli di cogenerazione sono collocati all’interno di un edificio ad uso esclusivo 

dell’impianto, in prossimità della strada di penetrazione al sito industriale, in adiacenza al 

capannone dell’impianto di trattamento rifiuti liquidi (VOMM - vedere seguito). 

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L’edificio, realizzato su un unico livello al pian terreno, occupa una superficie complessiva di 

circa 350 m2 ed è suddiviso in sala quadri, sala motori ed ufficio. 

La struttura dell’edificio presenta caratteristiche di resistenza al fuoco di tipo REI 120. Sono 

presenti n.3 uscite di emergenza nella sala motori e n.1 uscita di emergenza in sala quadri. La 

sala motori, situata tra sala quadri ed ufficio, è dotata di n.2 porte tagliafuoco REI 120 a 

chiusura automatica che la separano dai suddetti ambienti. 

I gruppi di produzione di energia elettrica sono del tipo JMS 312 GS-BL Leanox, dotati di 

alternatore sincrono. 

I motori, a 12 cilindri, sono di tipo endotermico a ciclo Otto (a quattro tempi) con 

sovralimentazione della miscela di combustione tramite turbosoffiante a gas di scarico. 

Ogni modulo é in grado di produrre una potenza elettrica netta di 625 kW con un consumo di 

biogas (P.C.I. = 4200 Kcal/Nm 3 ) pari a circa 323 Nm 3 /h. 

La conduttura di alimentazione del gas è dotata, all’esterno dell’edificio, di un dispositivo di 

intercettazione del flusso gassoso di facile e sicuro accesso. Le tubazioni di alimentazione del 

biogas all’interno del locale sono realizzate esclusivamente in acciaio zincato e sono collocate 

a vista (non sotto traccia). 

Gli attraversamenti del muro esterno non presentano giunti ed i tubi passano in una apposita 

guaina, sigillata con malta di cemento verso l’interno del muro. 

Ciascun gruppo di cogenerazione è dotato delle seguenti dotazioni di sicurezza: 

dispositivo automatico di arresto sia per eccesso di temperatura di funzionamento a 

regime che per caduta di pressione e livello dell’olio lubrificante; 

dispositivo automatico di intercettazione del gas per arresto del motore e per mancanza 

di corrente elettrica generata. 

Tali dispositivi entrano in funzione togliendo la tensione dai circuiti di alimentazione dei 

motori, esclusa l’illuminazione dei locali che viene sempre garantita. 

Nella sala macchine e nella sala quadri sono installati dei rilevatori di fumo (con sensori di 

tipo termico e ottico) dotati di dispositivo elettronico per allarme e blocco dell’intero impianto 

(esclusa l’illuminazione dei locali). 

Per ciascun gruppo è inoltre installato un rilevatore di fughe di gas con dispositivo elettronico 

per allarme e blocco dell’intero impianto (esclusa l’illuminazione dei locali). 

In mancanza di tensione dalla rete ENEL, l’illuminazione dei locali viene comunque garantita 

da un gruppo elettrogeno ausiliario. 

Il sistema di scarico dei gas combusti è costituito da tubazioni di collegamento in acciaio 

inox che convogliano i fumi provenienti dai motori a tre camini (uno per ogni modulo di 

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cogenerazione), i cui sbocchi sono posti ad una quota superiore ai 3m rispetto al piano 

praticabile del tetto dell’edificio. 

I fumi, prima del loro rilascio in atmosfera, vengono inviati ad un termoreattore (vedere 

seguito) per l’abbattimento degli inquinanti in essi contenuti. 

Internamente ai locali, le tubazioni sono protette con materiali coibentanti incombustibili 

(quali lana di roccia o similari), al fine di assicurare, sulla superficie esterna delle stesse, 

temperature inferiori di almeno 100°C alle temperature di autocombustione dei carburanti 

impiegati. Tali tubazioni sono inoltre adeguatamente schermate per la protezione delle 

persone da accidentali contatti. 

A monte della sala macchine è presente un sistema di refrigerazione per l’abbattimento 

dell’acqua di condensa contenuta nel biogas. 

L’impianto è costituito da uno scambiatore a fascio tubiero con mantello e tubi in acciaio 

inox. Il gas, in arrivo ad una temperatura compresa tra 25 ÷35°C ed alla pressione relativa di 

circa 200 mbar, fluisce mediante un solo passaggio attraverso i tubi, lambiti esternamente da 

una miscela di acqua-glicole proveniente dal gruppo frigorifero alla temperatura di 7°C (il 

gruppo frigo ha una potenza frigorifera di 140 kW). 

All’uscita dallo scambiatore il gas, dopo aver perso gran parte dell’acqua di condensa, con 

conseguente diminuzione dell’umidità assoluta, raggiunge la temperatura di 5÷10°C, a 

seconda della temperatura di ingresso. 

La rimozione della condensa dal biogas permette di diminuirne il tenore di ammoniaca, di 

zolfo totale e di polissilossani, preservando la durata delle componenti meccaniche dei motori. 

I nuovi motori tipo JMS 312 GS-BL Leanox sono dotati di un sistema di abbattimento per i 

principali inquinanti (sistema C.Lean.Air) e garantiscono valori di emissione pari a: 

< 300 mg/Nmc per CO; 

< 450 mg/Nmc per NOx. 

Il C.L.AIR è un sistema per il trattamento termico dei gas di scarico. 

E’ costituito da uno scambiatore di calore a due camere, rigenerativo, in materiale refrattario, 

dotato di camera di reazione e sistema di commutazione (vedi Figura seguente). 

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Figura 2.2.1/I - Schema funzionamento termoreattore CL.AIR 

I gas di scarico del motore entrano nella camera 1 del sistema C.L.AIR a circa 530°C; qui 

sono portati ad una temperatura di circa 800°C (la reazione si autosostiene, il consumo è 

limitato a circa 5 m 3 /h di biogas); a questa temperatura CH 4 , NMHC e CO reagiscono con 

l’ossigeno residuo presente nei fumi, formando CO 2 e vapore; i due composti passano quindi 

successivamente nella camera 2, dove cedono calore al materiale refrattario presente, 

lasciando il sistema a circa 550°C. 

Il sistema di controllo automatico provvede quindi, ogni 2÷3 minuti, a invertire il flusso dei 

gas di scarico, facendoli passare prima dalla camera 2 (preriscaldata nel ciclo precedente), 

quindi nella camera 1. 

Il sistema è completamente coibentato e necessita solo nella fase di “avviamento a freddo”, 

dell’ausilio di resistenze elettriche per portare il sistema in temperatura. 

Gli autoconsumi a regime sono stimabili in circa 2 kW elettrici e 5 m 3 /h di biogas. 

Fino al raggiungimento dei circa 625 °C, l‘energia termica viene fornita dalle scaldiglie 

elettriche. Da 625 °C in poi, si inserisce automaticamente l’iniezione di gas, mentre al 

contempo viene gradualmente (in modo continuo) diminuita la temperatura delle scaldiglie 

elettriche. 

Quando il sistema raggiunge circa i 720 °C, queste ultime vengono totalmente disinserite. 

Raggiunta la temperatura di reazione (circa 800 °C), il sistema segnala mediante un’apposita 

spia luminosa il raggiungimento delle condizioni di esercizio. 

Sicurezza termica dell’impianto: classe 1 conforme alla VDE 0721 parte 411 (EN5019-2/IEC 

519-2). 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



L’unico elemento di input all’impianto di cogenerazione è costituito dal biogas. 

Attualmente il suo approvvigionamento avviene mediante il gasdotto di convogliamento e 

compressione che connette l’impianto con i pozzi di aspirazione ubicati nei moduli della 

discarica dove esso viene prodotto come risultato della fermentazione anaerobica della 

componente organica presente nei rifiuti abbancati. 

Attualmente la portata in ingresso del biogas si attesta attorno ai 11.000 Nm 3 /d, per una 

produzione elettrica annua pari a circa 6.000.000 kWh/anno. 

Tuttavia, com’è normale che fosse, la produzione di biogas all’interno dell’impianto di 

discarica, dopo un picco verificatosi negli anni immediatamente successivi all’apertura, 

continua a registrare un continuo ed inesorabile decremento dovuto all’esaurirsi nel tempo 

delle reazioni di fermentazione anaerobica all’interno dei moduli chiusi. 

Attualmente il biogas prodotto dalla discarica sopperisce in misura del 40% la potenzialità 

dell’impianto di cogenerazione. 

Come rappresentato nella Tabella 2.2.1/I e nei Grafici 2.2.1/I e 2.2.1/II ad essa allegato, la 

produzione di biogas, pur tendendo asintoticamente ad azzerarsi in tempi molto lunghi, deve 

comunque essere integrata per permettere un vantaggioso sfruttamento dell’impianto di 

cogenerazione. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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ANNO 2002 2003 2004 2005 2006* 2007 2008 2009 2010 2011 2012 

Media Potenze 

[kW] 

1.449 1.788 1.784 1.561 1.643 1.874 1.521 1.182 913 768 728 

Energia prodotta 

[kWh/anno] 

11.592.950 14.331.667 14.439.099 12.762.886 8.384.282 15.265.585 12.418.065 9.713.576 7.573.828 6.326.385 5.931.550 

Biogas consumato 

[mc/anno] 

8.724.143 10.252.874 10.647.878 9.464.301 5.501.531 8.062.992 8.188.976 6.134.379 4.398.522 4.068.684 4.379.211 

Tabella 2.2.1/I – Produzione di biogas dall’impianto di discarica 

* I dati relativi al 2006 si riferiscono ad un periodo di 8 mesi in quanto l’impianto di cogenerazione è stato chiuso per 4 mesi per migliorie tecniche 

12.000.000 

Biogas Prodotto [mc/anno] 

10.000.000 

8.000.000 

6.000.000 

4.000.000 

Biogas consumato [mc/anno] 

2.000.000 

0 

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 

Grafico 2.2.1/I : Biogas prodotto dalla discarica 

Comm. 164/13 A.R.T. Studio s.r.l. 

Rev. 00 – Marzo 2013 Ambiente Risorse Territorio 


10




18.000.000 

Energia prodotta [kWh/anno] 

16.000.000 

14.000.000 

12.000.000 

10.000.000 

8.000.000 

6.000.000 

Energia prodotta [kWh/anno] 

4.000.000 

2.000.000 

0 

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 

Grafico 2.2.1/II – Energia prodotto dall’impianto di cogenerazione 




11


Marzo 2013 



Per quanto riguarda l’energia elettrica, attualmente l’impianto produce circa 6.000.000 

kWh/anno (pari a 16.400kWh/d). 

In merito ai gas di scarico, l’effluente gassoso, per ogni singolo modulo di cogenerazione, 

presenta attualmente una portata di circa 1.800 Nm 3 /h (3.600 Nm 3 /h per l’intero impianto, 

considerando che sono attualmente in esercizio 2 gruppi per volta alla potenza di 370 kW/cad 

per un totale di 740 kW) e i valori di emissione per i principali inquinanti sono garantiti al di 

sotto dei seguenti valori: 

• CO < 300 mg/Nm 3 ; 

• NO x < 450 mg/Nm 3 . 

Attualmente questo impianto si interfaccia con: 

- la discarica in loc. S’Arenaxiu e Su Siccesu 

La planimetria dell’impianto è riportata in Figura 2.2.1/II. 

Figura 2.2.1/II – Impianto di cogenerazione evidenziato in blu 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



2.2.2 Impianto di concentrazione ed essiccazione di rifiuti liquidi e fangosi (V.O.M.) 

L’impianto venne realizzato su progetto dell’ ECOSERDIANA S.p.A. redatto in 

collaborazione con ENEA, nell’ambito del programma THERMIE della Comunità Europea. 

L’impianto è stato autorizzato dalla R.A.S. con Det. 1003/II del 19/07/2006 e s.m.i. ed è 

inoltre provvisto di Autorizzazione Provinciale N° 718 del 01/07/2008 per lo scarico nel 

reticolo idrico superficiale (Rio Bonarba) del permeato prodotto dal trattamento. 

Il processo consiste nel trattamento termico (concentrazione ed essiccazione) di rifiuti liquidi 

e fangosi utilizzando l’energia termica di recupero derivante dai fumi di scarico dei motori 

dell’impianto di cogenerazione. 

L’impianto è costituito dai silos di stoccaggio (dove i rifiuti liquidi vengono accumulati), da 

una linea di concentrazione (per la prima fase di trattamento dei liquami) e da una linea di 

essicazione (per la disidratazione di fanghi e liquidi concentrati). 

All’interno delle diverse sezioni dell’impianto, i reflui vengono riscaldati mediante scambio 

termico subendo quindi un progressivo processo di disidratazione. 

Al termine del processo, il residuo solido derivante dall’essiccazione viene smaltito in 

impianto di discarica autorizzata. 

I vapori prodotti vengono invece preliminarmente trattati per abbattere la presenza di 

eventuali composti nocivi (es. vapori di ammoniaca); successivamente vengono condensati e 

filtrati all’interno di un impianto ad osmosi inversa ed infine, la fase liquida, rilasciata nel 

reticolo idrico superficiale (Rio Bonarba) nel rispetto dei limiti dell’autorizzazione allo 

scarico. 

L’impianto è suddiviso in due sezioni principali: la sezione di stoccaggio dei materiali in 

ingresso e la sezione di trattamento vero e proprio. 

La sezione di stoccaggio è ubicata all’aperto, su un’area di circa 270 m 2 , sul lato orientale 

dell’impianto di cogenerazione, nei pressi dell’edificio adibito ad uffici e laboratorio. 

Qui sono collocati n. 5 silos, di differente capienza e funzionalità: 

- n. 2 silos da 60 m 3 , per lo stoccaggio dei rifiuti liquidi e/o fanghi in ingresso; 

- n. 1 serbatoio da 15 m 3 per lo stoccaggio del concentrato ottenuto dal trattamento dei 

liquidi nel turbo-concentratore; 

- n. 1 serbatoio da 30 m 3 per lo stoccaggio dell’idrossido di magnesio utilizzato nel 

turbo-reattore; 

- n. 1 serbatoio da 45 m 3 contenente l’acido fosforico utilizzato nel turbo-reattore. 

Tutti i serbatoi e la raccorderia che ne permette il collegamento all’impianto sono 

realizzati in acciaio inox. 

Inoltre sono tutti ubicati all’interno di una vasca di contenimento da 400 m 3 con fondo e pareti 

in c.a. adeguatamente trattati ed impermeabilizzati, per il contenimento dei liquidi in caso di 

eventuali rotture o malfunzionamenti accidentali. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



Tutti i silos sono inoltre dotati di opportuni dispositivi antitrabboccamento. 

La sezione di trattamento è invece adiacente all’impianto di cogenerazione lungo il lato 

meridionale e posta all’interno di un capannone industriale prefabbricato. 

Essa è a sua volta suddivisa nelle linee di concentrazione e essiccazione. 

La sezione di trattamento è costituita da: 

- una linea di concentrazione dei reflui; 

- una linea di essiccazione dei fanghi e dei liquidi concentrati; 

- una torre di condensazione ed un impianto di trattamento ad osmosi inversa. 

La linea di concentrazione è costituita da due impianti principali: 

- un turbo-concentratore; 

- un turbo-reattore. 

Il turbo-concentratore è una macchina di forma cilindrica ad asse orizzontale, in grado di far 

evaporare l’acqua contenuta nei rifiuti immessi mediante riscaldamento per conduzione 

provocato dal contatto degli stessi con la parete interna del cilindro, a sua volta percorsa da 

olio diatermico a 250°C e per miscelazione mediante l’insufflazione di getti turbolenti di aria 

calda. 

L’olio diatermico viene scaldato recuperando l’energia termica proveniente dai fumi di 

scarico dei motori di cogenerazione. Un eventuale surplus di calore necessario viene fornito, 

in base alle necessità, da una caldaia alimentata a biogas con cui si provvede ad aumentare la 

temperatura dell’olio diatermico. 

La linea è realizzata “a circuito chiuso”, senza alcuna emissione di effluenti gassosi: i vapori 

derivanti della disidratazione dei reflui vengono infatti ricondotti allo stato liquido all’interno 

di una torre di condensazione ed il condensato, una volta trattato mediante un impianto ad 

osmosi inversa, viene rilasciato nelle acque superficiali. 

L’impianto è dotato di automatismi e sistemi di controllo tali da impedire lo scarico del 

permeato qualora non vengano rispettati i valori limite della normativa di riferimento; in tal 

caso, il permeato viene ricircolato nell’impianto. 

Al fine di monitorare la qualità delle acque del Rio Bonarba, sono stati realizzati due pozzi 

spia non produttivi, posti ad una distanza di circa 50 metri a monte e a valle del punto di 

scarico. 

Nel caso di particolari liquami contenenti elevati tenori di ammoniaca, i vapori provenienti 

dal turbo-concentratore, prima di essere condensati, vengono trattati all’interno del turboreattore, 

eliminando i vapori di ammoniaca mediante una reazione con idrossido di magnesio 

ed acido fosforico e producendo un sale (il fosfato doppio di ammonio e magnesio). 

La linea di essiccazione dell’impianto è essenzialmente costituita da un turbo-essiccatore in 

grado di disidratare fanghi e liquidi concentrati. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



Analogamente al turbo-concentratore, anche questa è una macchina di forma di cilindrica ad 

asse orizzontale, in grado di far evaporare l’acqua contenuta nei liquidi immessi, mediante il 

riscaldamento per conduzione con la parete interna del cilindro percorsa dall’olio diatermico a 

250°C e per miscelazione con aria calda turbolenta. 

Anche in questo caso l’olio diatermico viene riscaldato mediante degli scambiatori fumi-olio, 

recuperando il calore posseduto dai gas di scarico derivanti dalla combustione del biogas 

nell’impianto di cogenerazione; un eventuale surplus di calore necessario viene invece fornito 

da una caldaia a biogas che provvede a riscaldare l’olio diatermico. 

La linea è a circuito chiuso, senza emissione di effluenti gassosi: infatti i vapori vengono 

ricondotti allo stato liquido in una torre di condensazione ed il condensato, filtrato, viene 

immesso nel reticolo idrico superficiale. 

Attualmente, il materiale in ingresso è costituito da rifiuti liquidi e fangosi di diversa origine e 

provenienza che, prima del trattamento, vengono immagazzinati all’interno dei silos di 

stoccaggio. 

L’impianto ha una potenzialità massima di trattamento pari a circa 50 m 3 /die e una capacità di 

stoccaggio di 120 m 3 . 

I materiali in uscita sono: 

- frazione solida residua del processo di disidratazione ed essiccazione dei fanghi, 

destinata all’impianto di smaltimento controllato; 

- condensato dei vapori di processo, eventualmente trattati, scaricati nel reticolo idrico 

superficiale. 

Attualmente questo impianto si interfaccia con l’Impianto di Cogenerazione, per quanto 

concerne l’approvvigionamento di energia termica per l’alimentazione del processo di 

disidratazione. 

La planimetria dell’impianto è riportata in Figura 2.2.2/I. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



Figura 2.2.2/I : Impianto di concentrazione ed essiccazione di rifiuti liquidi e fangosi evidenziato in blu 

2.2.3 Impianto fotovoltaico. 

Questo campo fotovoltaico costituisce l’intervento di ripristino ambientale di una parte di 

un’area estrattiva dismessa (Fig. 4.3.1/I) ed è stato realizzato in conformità a quanto previsto 

dalla Delibera G.R. n. 30/2 del 23.05.2008 - “Linee guida per l’individuazione degli impatti 

potenziali degli impianti fotovoltaici e loro corretto inserimento nel territorio”. 

Tale delibera individua, tra l’altro, quali aree idonee all’installazione di impianti fotovoltaici, 

le 

……c.2) perimetrazioni di aree di cava dismesse, di proprietà pubblica o privata. 

Inoltre, la Delibera prevede: 

“Per quanto riguarda la categoria di impianto di cui al punto c.2) costituita da cave 

pubbliche e private si ritiene di dover limitare la potenza ad 1MWp e per una superficie 

occupata non superiore al 20 % del totale, al fine di limitare l’interferenza che la presenza 

dell’impianto fotovoltaico potrà comportare nelle attività di recupero”. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



Considerato che la superficie totale dell’area estrattiva dismessa è di circa 120.500 m 2 

(mappali 6, 7, 9 parte, 14, 15, 16, 44, 46) del F.glio 21 l’impianto realizzato rispetta 

ampiamente rispettato il vincolo del 20% di occupazione del suolo (15,52% di area occupata). 

Sotto l’aspetto urbanistico, l’area di installazione ricade interamente in zona E - “Agricola”. 

L’area occupata dall’impianto è ubicata esternamente alla fascia di rispetto di m 150 dal Rio 

Bonaria (acqua pubblica) e pertanto l’impianto non è stato assoggettato ad autorizzazione del 

Servizio BB.AA. 

L’impianto è stato autorizzato con Determinazione del Direttore del Servizio Energia 

dell’Ass. dell’Industria della RAS prot. 15775 del 17.9.2012 ed è stato costruito tra dicembre 

2012 e febbraio 2013 ed è entrato in esercizio (connessione alla rete Enel in data 26/02/2013). 

Il campo fotovoltaico è di tipo non integrato, costituito da pannelli in silicio policristallino 

fissati su strutture fisse di supporto in acciaio zincato , posti al suolo su un area di 18.700 m 2 , 

per una potenza di picco di 989,8 KWp . 

La realizzazione del campo fotovoltaico ha comportato il preventivo rimodellamento 

morfologico dell’area di ex-cava secondo un piano regolare e la realizzazione di una viabilità 

di servizio 

L’impianto consta di circa 4.040 moduli in silicio policristallino, ognuno dotato di potenza 

nominale paria a 245W, per una potenza nominale complessiva di circa 1 MW. 

L’intero sistema è stato posato in opera secondo il layout riportata nella Figura 2.2.3/I. 

Gli allineamenti delle stringhe seguono un andamento Est-Ovest; la distanza tra le file è di m 

5. 

Le strutture portanti e, quindi, i generatori fotovoltaici, verranno installati osservando 

un’inclinazione di 31° rispetto al piano orizzontale e perfettamente orientati verso Sud. 

Telai e pannelli sono inoltre posizionati ad un’altezza dal piano campagna (m 2,3) tale da 

garantire la circolazione d’aria nella sezione loro sottostante, onde evitare eccesivi 

innalzamenti della temperatura al suolo e quindi scongiurare l’insorgere di fenomeni di 

autocombustione di eventuali sterpaglie presenti. 

E’ stato comunque predisposto un piano periodico di manutenzione dell’area, al fine di 

contenere lo sviluppo della vegetazione, attraverso lo sfalcio regolare con mezzi meccanici 

(decespugliatore e/o taglia erba). 

I cavidotti per la connessione con la cabina di distribuzione, sono posati interrati. In 

prossimità della cabina Enel esistente (Foglio 21 - mappale 57), è stata predisposta 

un’apposita cabina di trasformazione (in MT) e distribuzione, all’interno della quale sono 

alloggiati gli inverters ed i quadri elettrici di connessione (dotati di sezionatori e di adeguati 

sistemi di protezione). 

La viabilità interna al lotto è costituita da corridoi tecnici di manutenzione a servizio delle 

singole stringhe dell’impianto fotovoltaico. 

Comm. 164/13 

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Marzo 2013 



In fase di dismissione, al termine della vita utile dell’impianto, sia i pannelli che le strutture 

portanti potranno essere completamente rimossi, per un totale ripristino e riuso dell’area. 

La percezione visiva dell’impianto dall’unico punto visuale saliente (la SS 387) verrà 

mascherata mediante la realizzazione di una quinta arborea, costituita da specie a rapido 

accrescimento ( pioppo) posta lungo il confine di sud-ovest dell’ex-area estrattiva. 

La planimetria dell’impianto è riportata in Figura 2.2.3/I 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Figura 2.2.3/I : Impianto fotovoltaico realizzato 

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2.2.4 Impianto di produzione granulati Nuova Cem. Ar Granulati 

La Nuova Cem.Ar. Granulati S.r.l. è una società che opera nel settore dell’ escavazione e 

trasformazione di inerti, attraverso la gestione di un impianto di frantumazione sito in località 

Bau Su Matutzu nel Comune di Serdiana (CA). 

L’impianto di valorizzazione degli inerti è ubicato esternamente al perimetro dell’attuale 

Piano Attuativo, ma in adiacenza allo stesso (Fig. 2.2.4/I). 

Per quanto riguarda l’attività estrattiva ed il trasporto del materiale cavato esse avvengono in 

funzione dell’esigenza dettata dall’approvvigionamento all’impianto di frantumazione. 

La cava è ubicata sempre in comune di Serdiana, ma ad una distanza di circa km 4,5 

dall’impianto di lavorazione; essa ha una superficie autorizzata di circa ha 13,7 ed una 

volumetria utile di circa 2.350.000 m 3 di materiale in banco, a cui corrisponde una durata utile 

di circa ulteriori 10 anni (produzione media annua m 3 235.000). 

Il materiale cavato viene integralmente lavorato all’impianto in oggetto a cui viene trasportato 

tramite mezzi d’opera e/o articolati stradali. I mezzi impiegati per il trasporto sono 3 motrici e 

1 articolato stradale. I viaggi giornalieri effettuati da ciascun mezzo durate l’orario di marcia 

dell’ impianto sono mediamente 13 . Per quanto riguarda la loro capacità di carico, le motrici 

trasportano 25 tonnellate a viaggio contro le 30 tonnellate a viaggio dell’articolato stradale. 

Una volta caricato, il materiale viene trasportato e scaricato direttamente nella tramoggia di 

alimentazione dell’impianto di capacità pari a 100 metri cubi. Dalla tramoggia il materiale, 

viene convogliato al primo frantoio a mascelle, dove riceve una prima grossolana 

frantumazione. Successivamente viene trasportato da un nastro sino alla sezione di vagliatura 

ad umido in cui riceve una seconda frantumazione e in cui avviene la separazione della sabbia 

dal ciottolame. I materiali, una volta separati seguono due processi differenti. La sabbia 

vagliata è convogliata, con l’ausilio dell’acqua, nelle coclee, dove avviene una separazione tra 

sabbia fine e sabbia grossa. La sabbia grossa è convogliata verso la zona di accumulo nel 

piazzale di caricamento, mentre l’acqua insieme alla sabbia fine ed i limi subiscono un 

processo di decantazione in un’apposito invaso. Il ciottolame è convogliato verso un 

accumulo (chiamato polmone) per un ulteriore frantumazione, attraverso un frantoio rotativo, 

e successiva vagliatura in diverse granulometrie. I prodotti vagliati sono poi accumulati nei 

rispettivi cumuli nel piazzale di carico. La produzione giornaliera dell’impianto risulta essere 

mediamente di 1400 tonnellate. I materiali finiti e le rispettive granulometrie sono: sabbia fine 

(0-2 mm), sabbia grossa (0-6 mm), risone (4-10 mm), graniglia (10-20 mm), mezzanello (16- 

22,4) e pietrisco di seconda (31,5-63 mm). 

I fini (sabbie e limi) che non sono normalmente commercializzati, vengono utilizzati 

prevalentemente da Ecoserdiana nelle opere di costruzione dei moduli di discarica e pertanto 

si configurano come sottoprodotti dell’attività estrattiva. In futuro, una parte di essi, troverà 

altresì impiego nella produzione di substrati vegetanti (§ cap. 2.2.5 ). 

L’approvigionamento del materiale (trasporto da cava ad impianto) e la vendita dei materiali 

lavorati generano complessivamente un flusso medio di traffico pesante dell’ordine di circa 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



100 veicoli/gg sulla viabilità locale costituita dalla Strada Comunale Sa Grutta, dalla SS. 387 

e dalla strada Comunale Su Sparau. 

3 NUOVO PIANO ATTUATIVO “SU SPARAU” 

3.1 UBICAZIONE, ASPETTI URBANISTICI E DIMENSIONALI 

A seguito della definitiva approvazione della variante urbanistica di cui al cap.2.1 , è stato 

redatto un piano attuativo, che annetterà quello già esistente ed operante, finalizzato allo 

sviluppo industriale di un insediamento che dovrà essere ampliato ed integrato a seguito 

dell’inserimento di attività innovative e tecnologicamente avanzate afferenti al settore 

ambientale, energetico, della ricerca scientifica, della sperimentazione tecnologica e dello 

smaltimento di rifiuti finalizzato alla produzione di energia e di substrati per usi 

prevalentemente agricoli. 

La zona urbanistica in cui insite l’insediamento esistente è di tipo D industriale a sua volta 

suddivisa in due sottozone rispettivamente denominate: zona D1 (industriale a carattere 

estrattivo) e zona D (industriale). In particolare la perimetrazione del Nuovo piano attuativo 

(Fig. 3.1/I) ricalca in toto la perimetrazione del piano attuativo esistente per quanto attiene 

alla parte nord, per poi ampliarsi nella parte sud e nella zone est e ovest. Il nuovo piano 

attuativo confina a nord con una strada comunale, ad est con la zona omogenea D1, a sud e in 

parte ad ovest con la zona D e a nord-ovest con la zona E agricola. 

Come anticipato in precedenza parte delle aree oggetto del nuovo piano attuativo, sono 

attualmente disciplinate dal "Piano di Attuazione denominato 'Su Sparau'”. Il nuovo piano 

attuativo, così come predisposto e studiato, integra il piano vigente ed al contempo costituisce 

una modifica ed ampliamento dello stesso. Tale circostanza si rende necessaria al fine di 

realizzare un programma di investimenti finalizzato alla realizzazione di nuove attività 

industriali che integrino e sviluppino le attività già insediate ed attualmente operanti. 

In Fig. 3.1/II sono evidenziate con colori diversi le aree del Nuovo Piano Attuativo con i 

relativi insediamenti. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Fig. 3.1/I: Nuova perimetrazione Piano Attuativo 




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Fig. 3.1/II: Nuova perimetrazione Piano Attuativo con indicazione degli impianti 




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Marzo 2013 



Il Nuovo Piano Attuativo è promosso da due società (ECOSERDIANA S.p.A. e Nuova 

Cem.Ar. Granulati S.r.l.) che svilupperanno in modo congiunto e sinergico le attività 

industriali ubicate e da ubicarsi all’interno del nuovo piano attuativo nei terreni di proprietà 

delle società citate secondo un Progetto di Lottizzazione finalizzato ad ipotizzare un futuro 

assetto dell'area industriale D e D1, in località "Su Sparau" nel territorio del Comune di 

Serdiana, al di sopra della fascia di tutela paesaggistica posta a 150 m dal fiume "Rio 

Bonarba", così come indicato negli elaborati grafici e secondo i limiti dei mappali interessati 

dal piano, alcuni dei quali interessati dall'intervento ed oggetto di frazionamento, così come 

dettagliato di seguito: 

Mappali intestati al Comune di Serdiana 

Foglio 21, map.55, superficie interessata pari a 2090.00mq 

Mappali intestati alla società Ecoserdiana S.P.A. 

Foglio 21, map.78(ex 54), superficie interessata pari a 12922.00 mq 

Mappali intestati alla società Nuova Cem.Ar. Granulati S.r.l. 

Foglio 21, Frazione del map.53, superficie interessata 4290.50 mq 

Foglio 21, map.81, superficie interessata 1583.00 mq 







Nello specifico e come detto, l'intervento è localizzato nelle aree urbanisticamente inquadrate 

dal P.R.G. vigente come zone omogenee D e D1, ossia zone in cui è possibile localizzare 

insediamenti di tipo cava, discarica, industriale, artigianale, commerciale, di conservazione, di 

trasformazione o commercializzazione dei prodotti del settore primario. 

Per quanto illustrato e disciplinato dal PUC e dalla Variante n° 5 attualmente vigente, si rende 

necessario predisporre un apposito Piano Attuativo, al fine di specificare tutti i parametri di 

tipo edilizio ed urbanistico che disciplineranno gli interventi edificatori futuri. 

Nello specifico l'insediamento oggetto del piano attuativo ha carattere industriale, in cui 

potranno essere insediate diverse attività produttive come: impianti per la lavorazione degli 

scarti di macellazione e per la produzione di energia, impianti per la produzione di substrati; 

impianti per la micropropagazione e altre attività produttive a carattere innovativo e 

tecnologicamente avanzato afferenti ai settori: ambiente, energia, ricerca, tecnologia, etc. ed 

in stretto rapporto sinergico tra loro. Come prescritto dal regolamento comunale il 10% 

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dell'intera area oggetto di intervento (superficie territoriale) sarà destinata a verde pubblico e a 

parcheggi pubblici. 

Tutte le strutture volumetriche che ospiteranno impianti, uffici e servizi connessi alle attività 

insediate dovranno essere posizionate all'interno delle aree che nelle tavole di piano sono 

denominate "Area di concentrazione fondiaria", ovvero quella parte di superficie fondiaria 

dove devono sorgere gli edifici e gli impianti, ossia dove devono essere concentrate le 

volumetrie realizzabili, le pensiline e le infrastrutture di tipo impiantistico. Le aree di 

concentrazione fondiaria determinano le distanze minime ammissibili come specificate e 

dettagliate negli elaborati di piano. 

Le parti della superficie fondiaria non occupate da volumi e manufatti di qualsiasi genere 

saranno destinate al verde privato, alla collocazione di piazzali di stoccaggio e per la manovra 

dei mezzi, alla realizzazione dei parcheggi e della viabilità interna, il tutto organizzato in 

funzione delle attività produttive che verranno insediate. 

Inoltre, sarà possibile inserire nelle coperture degli edifici e delle pensiline impianti 

fotovoltaici per la produzione di energia elettrica. 

Il regolamento di attuazione previsto specifica che l'edificazione dovrà essere condotta nel 

rispetto delle seguenti norme: 

1_L'indice di copertura massimo è pari al 65% della Superficie fondiaria 

2_ Per l'edificazione in lotti confinanti, si stabilisce quanto segue: 

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- è permessa la costruzione lungo i confini con lotti contigui non ancora edificati 

previo atto di assenso del confinante; 

- è permessa la costruzione in distacco dai confini di lotti contigui già edificati a 

confine a condizione che l'edificazione avvenga alla distanza minima di 4 

(quattro) metri lineari dal confine medesimo, e 8 m. nel caso di parete finestrata. 

- le nuove costruzioni in distacco dal confine dovranno, in caso di lotti inedificati, 

distare almeno 6,00 m. dal confine medesimo. 

3_ Le distanze minime da osservare fra pareti di edifici che si fronteggiano almeno in parte 

sono così fissate: 

- m 8,00 fra superfici di cui almeno una finestrata; 

- m 4,00 fra superfici non finestrate. 

4_Per le altezze massime si rimanda al rispetto delle indicazioni prescritte nella Tavola 06 

(Schemi dei tipi volumetrici) degli elaborati grafici del Piano Attuativo. 

5_Il planivolumetrico, rappresentato nella Tavola n°05, rappresenta solo una delle possibili 

configurazioni degli spazi e dei fabbricati da realizzare esclusivamente all'interno delle 

aree di concentrazione fondiaria, così come prescritto dalle presenti norme e così come 

indicato negli elaborati grafici. Tale configurazione potrà essere modificata a seguito di 

future e diverse esigenze industriali, senza che questo costituisca, in alcun modo, modifica 

del piano attuativo. 



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6_E' sempre possibile l'attuazione parziale del piano e la realizzazione dei fabbricati, degli 

impianti e delle aree relative, in fasi temporalmente distinte, da definirsi in funzione delle 

diverse esigenze industriali. Le parti non attuate potranno non essere oggetto di 

sistemazione fino alla realizzazione dei fabbricati e degli impianti che ivi dovranno 

sorgere. 

7_Le acque bianche saranno convogliate per favorire la loro dispersione al suolo e la parte 

eccedente sarà convogliata tramite tubo interrato verso il Riu Bonarba. 

Al fine di meglio definire dal punto di vista dimensionale l’intervento, viene riportata di 

seguito una tabella esplicativa sintetica: 

SUPERFICIE TERRITORIALE 

SUPERFICIE CESSIONE COMUNALE = 10% della superficie 

territoriale di cui: 

SUPERFICIE PARCHEGGI PUBBLICI 

SUPERFICIE VERDE PUBBLICO 

SUPERFICIE VIABILITA' PUBBLICA (in cessione esclusa dal 10% 

della superficie territoriale) 

SUPERFICIE FONDIARIA 

INDICE DI COPERTURA = max.65% della superficie fondiaria 

Tab 3.1/I: Indicazioni delle superfici del Piano Attuativo 

AREA 

49187.53 mq 

4918.75 mq 

130 mq 

4788.75 mq 

660.78 mq 

43608.00 mq 

28345.20 mq 

Gli impianti previsti e descritti nel successivo capitolo e relative pertinenze, occuperanno 

integralmente la superficie del Nuovo Piano Attuativo. Tale situazione definita del Piano 

consente di pervenire, nei successivi capitoli, ad una valutazione certa delle potenziali 

interferenze ambientali indotte dal Piano stesso sulle matrici ambientali. 

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3.1.1 Requisiti del piano rispetto all’All. C1 (DGR 34/33 del 7.08.2012) 

a. In quale misura il piano o programma stabilisce un quadro di riferimento per 

progetti ed altre attività, o per quanto riguarda l’ubicazione, la natura, le 

dimensioni e le condizioni operative o attraverso la ripartizione delle risorse; 

Il Nuovo Piano Attuativo non stabilisce di per se un quadro di riferimento per progetti ed altre 

attività, ne per quanto riguarda la sua ubicazione ne per quanto attiene alla sua natura, alle 

dimensioni o alle condizioni operative ne tantomeno per quanto attiene alla ripartizione delle 

risorse. Il Piano si pone solo come riferimento per la stesura dei progetti finalizzati allo 

sviluppo delle attività che si svilupperanno all’interno delle aree la cui edificazione sarà 

disciplinata dal piano stesso 

b. In quale misura il piano o il programma influenza altri piani o programmi, inclusi 

quelli gerarchicamente ordinati 

Il Piano Attuativo non influenza in alcun modo i Piani o Programmi in quanto sotto ordinato e 

completamente aderente alle norme tecniche di attuazione del PUC vigente ed in corso di 

adeguamento rispetto al Piano Paesaggistico Regionale. Per quanto attiene al Piano di Assetto 

Idrogeologico della Sardegna (PAI), tuttavia, per la Variante n° 5 al PUC su cui è stato redatto 

il Nuovo Piano Attuativo, è stato prodotto uno studio di compatibilità idraulica al fine di 

studiare e verificare la compatibilità idraulica delle aree interessate anche dal Nuovo Piano 

Attuativo. L’area in cui ricadono gli interventi è stata studiata dal P.A.I. ed è compresa nelle 

tavole Ri 24/26 e Hi 24/26. Con Deliberazione N. 7 del 01.08.2012 il Comitato Istituzionale 

dell’Autorità di Bacino Regionale della Regione Autonoma della Sardegna ha approvato la 

perimetrazione proposta dal Comune di Serdiana con lo “Studio di compatibilità idraulica, 

geologica e geotecnica nel territorio comunale di Serdiana ai sensi dell’art. 8 comma 2 delle 

Norme di Attuazione del P.A.I. - Variante n. 5 al P.U.C. zona D e G del Comune di Serdiana, 

loc. Bau su Matutzu”. Lo studio di compatibilità idraulica dovrà essere recepito nel PUC in 

adeguamento rispetto al PPR. 

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3.2 OBIETTIVI DEL PIANO 

Il Nuovo Piano Attuativo “Su Sparau” si pone l’obiettivo primario di consentire 

l’insediamento di nuovi impianti produttivi strategici a completamento della filiera 

industriale, in parte esistente, finalizzata alla produzione di energia da fonti rinnovabili e di 

materiali destinati alla riqualificazione ambientale, attraverso la gestione integrata di rifiuti e 

sottoprodotti. 

Attualmente, in località “Su Sparau”, sono presenti i seguenti impianti autorizzati: 

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impianto di cogenerazione che produce energia elettrica e calore bruciando il biogas 

della vicina discarica di Ecoserdiana; 

impianto di accumulo temporaneo, concentrazione ed essiccazione di rifiuti liquidi e 

fangosi che utilizza il calore prodotto dall’impianto di cogenerazione (VOM); 

un impianto fotovoltaico a terra della potenza nominale di circa 1 MWp, realizzato 

nell’ambito del ripristino ambientale di parte della ex cava Nuova Cemar 

un impianto di lavorazione di inerti di cava, che produce, come sottoprodotti, limi e 

materiali fini in genere, che attualmente trovano impiego nelle opere di costruzione 

dei moduli della discarica di Ecoserdiana; 

Al fine di creare ulteriori sinergie tra la gestione dei rifiuti, la produzione di energia da fonti 

alternative e rinnovabili e della produzione dei granulati inerti, il Proponente intende 

implementare gli impianti esistenti con la realizzazione di: 

a. un impianto di Digestione Anaerobica, alimentato prevalentemente da scarti di 

macellazione, siero di latte e scarti agroalimentari; 

b.un impianto di produzione di substrati vegetanti ottenuti dal digestato dell’impianto di 

digestione anaerobica miscelato con i fini residuali dell’impianto di produzione degli 

inerti; 

c. un laboratorio di micropropagazione per la moltiplicazione di vegetali particolarmente 

vocati al ripristino ambientale di siti degradati; 

d.una serra sperimentale per la produrre le predette piante e testare i substrati prodotti. 

L’insieme degli impianti esistenti e di quelli in progetto, per le loro caratteristiche peculiari e 

di reciproca sinergia costituiscono un complesso funzionalmente (Polo energetico-ambientale 

integrato) in grado di produrre energia e materia da rifiuti e sottoprodotti, senza generare a sua 

volta rifiuti/reflui/emissioni residuali in quantità significative. 

Con la realizzazione dei nuovi impianti: 

 

l’impianto di cogenerazione attualmente utilizza solamente il biogas prodotto nella 

vicina discarica di proprietà per alimentare tre motori per la produzione di energia 

elettrica e termica. Come evidenziato nella Tab. 2.2.1/I la produzione di biogas e 

conseguentemente di energia elettrica e termica è progressivamente decrescente. Con 

l’implementazione del nuovo impianto di digestione anaerobica, l’impianto di 

cogenerazione potrà utilizzare anche il biogas prodotto dal nuovo impianto. Tale biogas 


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Visionato da MFI


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andrà ad integrare e nel tempo sostituire quello prodotto dalla discarica, protraendo la 

produzione di energia da fonti non convenzionali. 

l’energia termica recuperata dai fluidi di raffreddamento dei motori di cogenerazione 

viene sfruttata all’interno di un impianto di concentrazione ed essiccazione di rifiuti 

liquidi e fangosi adiacente all’impianto di cogenerazione, il cui funzionamento, con la 

realizzazione dell’impianto di digestione anaerobica, potrà proseguire senza ricorrere a 

combustibili convenzionali; 

i sottoprodotti della lavorazione degli inerti (fini), che attualmente non trovano 

sistematico riuso, unitamente al digestato residuo dell’impianto di digestione anaerobica 

che, se non reimpiegato, dovrebbe essere smaltito in discarica autorizzata, trovano 

reimpiego nella produzione di substrati vegetanti, specificatamente studiati per il 

ripristino di aree degradate particolarmente critiche (es. aree minerarie); 

il laboratorio di micropropagazione e la serra sperimentale costituiscono gli elementi di 

completamento del ciclo. 

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3.3 CONTENUTI ED INSEDIAMENTI PREVISTI 

3.3.1 Contenuti del Piano 

La superficie del Nuovo Piano Attuativo “Su Sparau” (m 2 49.187,53) è così ripartita: 

o Area impianto di digestione anaerobica e produzione energia: m 2 19.727 (40,10%) 

o Area impianto produzione substrati: m 2 12.952 (26,33%) 

o Area per il laboratorio di micropropagazione e la serra: m 2 7.222 (14,68%) 

o Parcheggi: m 2 130 (0,26%) 

o Viabilità interna: m 2 660,78 

o Aree verde pubblico: m 2 4.788,75 (9,73%) 

o Aree dismesse al comune : m 2 4918,75 (10%) 

3.3.2 Impianto di Digestione Anaerobica. 

3.3.2.1 Premessa 

L’ impianto proposto è un impianto di digestione anaerobica per la produzione di biogas, la 

sua cogenerazione in un adiacente impianto esistente con conseguente produzione di energia 

elettrica (circa 1MW), alimentato da fonti rinnovabili quali sottoprodotti della lavorazione 

lattiero-casearia, sottoprodotti di origine animale e scarti agroalimentari. 

Le biomasse che saranno alimentate all’impianto sono costituite da sostanza organica che può 

essere degradata anaerobicamente per produrre biogas e quindi energia elettrica e calore 

attraverso la cogenerazione. Grazie alle speciali tecnologie e scelte impiantistiche applicate si 

ottimizza il naturale processo biologico della digestione anaerobica e si massimizza sia il 

recupero energetico che la stabilizzazione dei residui solidi del processo. 

La digestione anaerobica consiste nella degradazione della sostanza organica da parte di 

microrganismi in condizioni di anaerobiosi, secondo il seguente schema: 

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COMPOSTI ORGANICI COMPLESSI 

IDROLISI 

COMPOSTI ORGANICI DISCIOLTI 

ACIDOGENESI 

ACIDI ORGANICI + CO 2 + H 2 

ACETOGENESI 

ACIDO ACETICO + CO 2 + H 2 

METANOGENESI 

METANO + CO 2 

Tabella 3.3.2/I - Schema del processo anaerobico 

Il principio che si utilizza per il dimensionamento dei digestori anaerobici si basa sulla 

necessità di assicurare un tempo di residenza delle matrici (SRT – sludge retention time) 

all’interno di un comparto a miscelazione completa, sufficientemente elevato da garantire un 

consistente grado di rimozione della parte volatile (e corrispondente COD). 

Il trattamento anaerobico risulta vantaggioso poiché il biogas viene impiegato in gruppi di 

cogenerazione per la produzione di energia elettrica e calore. 

La biomassa che alimenterà l’impianto anaerobico sarà composta da: 

• Sottoprodotti di macellazione 

• Siero di latte 

• Scarti agroalimentari. 

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L’impianto sarà in grado di utilizzare il potenziale energetico delle materie suddette, tramite 

processo di digestione anaerobica e recupero del biogas, sino a raggiungere una potenzialità 

stimata pari a circa 10.634 Nm 3 biogas trattato/giorno. 

3.3.2.2 Sintesi della teoria del processo anaerobico. 

Nel reattore anaerobico hanno origine i processi di idrolisi delle sostanze solide in 

sospensione presenti, come pure l’acidificazione dei componenti organici disciolti. 

Nell’insieme avvengono le seguenti conversioni: 

-Formazione degli acidi: ACIDOGENESI 

-Formazione di acido acetico: ACETOGENESI 

-Formazione di metano: METANOGENESI 

Il processo di formazione del metano avviene in un campo ottimale di pH tra 6,5 e 7,5. 

I parametri importanti per il processo anaerobico sono:Acidi grassi volatili (VFA), Alcalinità 

(ALK), Temperatura, Nutrienti, Produzione di nuova biomassa batterica. 

I principali processi che intervengono nella digestione anaerobica sonoi seguenti: 

- Processo nitro-denitro per la rimozione dell’azoto 

- Ossidazione biologica a biomassa attiva 

- Processo di nitrificazione 

- Il processo di Denitrificazione 

3.3.2.3 Caratteristiche generali dell’impianto. 

L’impianto in oggetto è un impianto biologico a tecnologia anaerobica in grado di produrre 

biogas a partire da sottoprodotti della macellazione, siero e scotte dei caseifici e scarti 

agroalimentari e di ricavare energia elettrica e termica dalla combustione del biogas in un 

gruppo di cogenerazione. 

La seguente Figura 3.3.2.3/I riporta lo schema a blocchi dell’impianto in progetto, mentre la 

planimetria e la sezione sono riportate nelle Figg. 3.3.2.3/II e 3.3.2.3/III. 

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Figura 3.3.2.3/I - Schema a blocchi dell’impianto in progetto 

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Figura 3.3.2.3/II - Sezioni dell’impianto in progetto 

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Figura 3.3.2.3/III - Planimetria dell’impianto in progetto 

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3.3.2.4 Flussi in ingresso 

La biomassa che alimenterà il nuovo impianto anaerobico sarà così composta: 

• Sottoprodotti di macellazione (materiali di categoria 3 - Art.10 del Reg. CE 

1069/2009 (ex Reg.1774/2002)), sottoposti precedentemente ai trattamenti fisici 

previsti al fine di rispettare le normative igienico-sanitarie stabilite dal 

Reg.1069/2009 quali triturazione, pastorizzazione e stoccaggio delle matrici 

pastorizzate prima del loro avvio alla digestione anaerobica; 

• Siero di latte; 

• Scarti agroalimentari. 

L’impianto in progetto prevede di alimentare i quantitativi annuali di biomasse riportate nella 

seguente in Tabella 3.3.2.4/I 

Matrice organica 

Unità di misura Quantitativo 

Sottoprodotti di macellazione t/y 9.125 

Siero di latte t/y 25.550 

Scarti agroalimentari t/y 730 

Totale t/y 35.405 

Tabella 3.3.2.4/I - Quantitativi annuali delle matrici organiche alimentate 

L’impianto di digestione anaerobica è stato progettato e dimensionato per poter ricevere tali 

quantitativi di sottoprodotti ed alimentarli al processo anaerobico, in condizioni di regime ed 

in esercizio continuo, frazionandoli su 7giorni/settimana, per 365 giorni l’anno. 

Nella seguente Tabella 3.3.2.4/II si riportano i quantitativi delle matrici organiche che 

saranno approvvigionati all’impianto in progetto con frequenza prevista che sarà specifica per 

ciascuna tipologia in esame e nella stessa tabella si riportano i quantitativi alimentati 

all’impianto anaerobico in esercizio continuo 7 giorni/settimana. 

Matrice organica 

Sottoprodotti di 

macellazione 

Unità di 

misura 

t/d 

Quantitativo 

approvvigionato 

35 (5d/w) 

Quantitativo alimentato al 

processo anaerobico 

25 (7d/w) 

Siero di latte t/d 98 (5d/w) 70 (7d/w) 

Scarti agroalimentari t/d 7 (2d/w) 2 (7d/w) 

Totale t/d n.a. 97 (7d/w) 

Tabella 3.3.2.4/II - Quantitativi giornalieri di matrici ricevute e alimentate all’impianto in progetto 

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3.3.2.5 Flussi in uscita 

Dal processo di digestione anaerobica delle matrici organiche che alimenteranno l’impianto in 

progetto si produrranno i seguenti flussi: 

o biogas: una miscela gassosa ad alto contenuto energetico, che verrà raccolto, trattato 

ed inviato ad una sezione cogenerativa con conseguente produzione di energia elettrica 

ed energia termica. Il biogas prodotto dal processo anaerobico verrà convogliato ed 

inviato, previo pre-trattamento per la riduzione di condense e la desolforazione, al 

gruppo di cogenerazione con portata pari a circa 8.749 Nm 3 /d 

o digestato: il risultato della degradazione del materiale organico alimentato da parte di 

microrganismi in ambiente anaerobico che sarà successivamente inviato a specifici 

trattamenti di separazione e stabilizzazione. Dopo il processo di digestione anerobica 

della sostanza organica, il digestato sarà estratto dal fondo dei digestori caldi per 

essere inviato in un digestore secondario (denominato “digestore a freddo”) dove sarà 

stoccato per qualche giorno e quindi rilanciato alla successiva sezione di separazione 

della frazione solido/liquido. 

Dopo il processo di digestione anerobica delle sostanze organiche, il digestato sarà estratto dal 

digestore a freddo con frequenza pari a 5d/w per 8h/d e avviato alla fase di disidratazione 

dove, mediante l’impiego di una centrifuga, subirà un trattamento di separazione della 

frazione solida da quella liquida. La produzione totale di digestato (frazione solida + frazione 

liquida) sarà di circa 118 t/d su 5 d/w. La frazione solida rappresenta circa il 28-30% del 

totale e quindi circa 34 t/d per 5d/w, pari a circa 8-9.000 t/a. 

La frazione solida sarà prodotta in quantità pari a circa 34,13 t/d su 5 d/w con un contenuto di 

sostanza secca del 20% e sarà quindi inviata per caduta su apposita aia di stoccaggio 

dopodichè sarà prelevata meccanicamente e caricata all’interno di tramoggia dedicata per 

subire un trattamento di essiccazione. 

La frazione solida del digestato in uscita dalla centrifuga sarà avviata ad un trattamento di 

disidratazione mediante un turbo essiccatore che consentirà di ottenere un residuo ad alto 

contenuto di secco ed una riduzione di volume della materia solida che sarà poi avviata a 

recupero come substrato presso impianti terzi; allo stesso sistema di essiccazione sarà inviata 

la frazione di concentrato derivante dai trattamenti di depurazione mediante membrane della 

frazione liquida del digestato come meglio descritto in seguito. 

In uscita dal sistema di turbo essiccazione si ritroverà una parte del liquido separato e quindi 

condensato dalla frazione palabile alimentata al sistema di essiccamento e che sarà avviata a 

trattamento depurativo come descritto in seguito. 

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La frazione liquida del digestato in uscita dal sistema di separazione solido/liquido sarà 

rilanciata con portata pari a 96,20 t/d su 5d/w ad una vasca di equalizzazione che raccoglierà 

anche le acque di condensa derivanti dalla linea biogas. Dalla vasca di equalizzazione 

l’effluente liquido (frazione liquida del digestato e condense del biogas) sarà quindi rilanciato 

al sistema di trattamento biologico, ottenuto mediante tecnologia SBR, per la rimozione 

dell’azoto. 

In uscita dal sistema di trattamento biologico la frazione liquida chiarita sarà avviata ai 

successivi trattamenti di finissaggio per mezzo di trattamento con membrane (ultrafiltrazione, 

osmosi inversa ed esauritore) seguito da un trattamento con resine. 

La frazione liquida depurata sarà quindi rilanciata e scaricata in corpo idrico superficiale 

mentre la frazione concentrata sarà avviata a trattamento mediante evaporatore a film sottile 

per la rimozione di parte dell’azoto in esso contenuto e quindi rilanciato, unitamente alla 

frazione solida del digestato, al sistema di essiccamento. 

Le condense derivanti dal trattamento di essiccamento saranno trattate per mezzo di altri 

sistemi di finissaggio costituiti anche in questo da caso da una batteria di membrane ad 

osmosi inversa seguiti da resine per l’ottenimento di un effluente trattato che avrà le 

caratteristiche chimico-fisiche adeguate allo scarico in corpo idrico superficiale. 

L’effluente liquido complessivo derivante dalle due linee di trattamento delle acque (frazione 

liquida del digestato e condense derivanti dal sistema di turbo essiccamento) sarà scaricato in 

corpo idrico superficiale; nella seguente Tabella 3.3.2.5/I si riportano la caratteristiche 

complessive di tale effluente depurato. 

Parametro Unità di misura Valore di progetto 

Portata m 3 /d 65,15 (7d/w) 

SST mg/L 0 

N – totale mg/L 12,97 

N – NH 4 mg/L 6,72 

COD mg/L 53,40 

Temperatura ºC 32 

pH - 7÷7,5 

Tabella 3.3.2.5/I - Caratteristiche della frazione liquida depurata da avviare allo scarico in corpo idrico 

superficiale 

3.3.2.6 Altri prodotti in uscita 

Come indicato precedentemente, il concentrato derivante dai trattamento di finissaggio della 

frazione liquida del digestato sarà inviato a trattamento di rimozione dell’azoto ottenuto per 

mezzo di evaporatore a film sottile; tale sistema utilizzerà un flusso d’aria necessario allo 

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strippaggio dell’ammoniaca che sarà successivamente inviato a lavaggio acido all’interno di 

una torre prima della sua emissione in atmosfera. 

Dalla torre di lavaggio si produrrà una quantità stimata pari a 80 kg/d su 7 d/w di solfato 

d’ammonio che sarà recuperato in impianto terzo come concime. 

Il condensato ottenuto dal turbo essiccamento del digestato sarà avviato a trattamento 

depurativo all’interno di una serie di sistemi di trattamento In uscita si produrrà un 

quantitativo di prodotto concentrato con portata stimata pari a 3,72 t/d su 7d/w che sarà 

avviato periodicamente a smaltimento. 

3.3.2.7 Costituzione di massima dell’impianto di cogenerazione e delle altre utenze atte al 

recupero di energia termica presso il nuovo impianto 

3.3.2.7.1 Caratteristiche generali 

Presso il sito di futura realizzazione dell’impianto biogas e successivi trattamenti del digestato 

sono già in servizio n. 3 moduli di cogenerazione che attualmente ricevono in alimentazione il 

biogas prodotto dalla discarica autorizzata sempre di proprietà della ECOSERDIANA SPA. 

Con la realizzazione del nuovo impianto si prevede di alimentare il biogas prodotto dalla 

discarica ad un solo modulo di cogenerazione in esercizio (denominato gruppo 1 in 

conformità alla precedente configurazione di impianto); tale gruppo di cogenerazione, 

alimentato ad uso esclusivo con biogas proveniente dalla discarica, sarà autonomo e collegato 

al TRAFO 1 e quindi alla rete elettrica nazionale tramite la cabina esistente. 

Il biogas che sarà prodotto dal nuovo impianto di digestione anaerobica per il quale si richiede 

l’autorizzazione unica alla costruzione ed esercizio ai sensi del D.Lgs. 387/03 sarà alimentato 

ai restanti n. 2 moduli (GRUPPO 3 e 5), saranno collegati al TRAFO 2 esistente che sarà 

connesso alla rete elettrica nazionale attraverso la realizzazione di un nuovo punto di 

connessione. 

Relativamente al recupero del calore da utilizzare nei processi del nuovo impianto in progetto, 

i moduli di cogenerazione sono già predisposti di un sistema di recupero dell’energia termica 

presente nei gas di scarico che sarà recuperata mediante sistema di scambiatori ad olio 

diatermico (temperatura in uscita del fluido termovettore nell’intorno dei 250°C) 

interfacciati con il sistema di essiccamento e di un sistema di recupero dell’energia termica 

derivante dal cascame termico dei motori (sottoforma di acqua calda con temperatura in 

uscita nell’intorno dei 90°C) che sarà utilizzata per la termostatazione dei digestori caldi, 

dei sistema di pastorizzazione dei sottoprodotti di origine animale previsti in ingresso 

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all’impianto e per il trattamento con evaporatore a film sottile del concentrato proveniente 

dai trattamenti con membrane della linea acque. 

A supplemento della richiesta termica da fornire al sistema di essiccamento, la parte di biogas 

proveniente da discarica e non avviato al modulo di cogenerazione poiché già in marcia a 

pieno carico sarà alimentato all’esistente caldaia di stabilimento della potenzialità di 

1.000.000 kcal/h con portata di tipo modulante proporzionale continua. Inoltre, in caso di 

indisponibilità di biogas, è previsto che la caldaia, come soccorso, possa essere alimentata da 

GPL. 

A supplemento della richiesta termica da fornire ai processi del nuovo impianto 

(pastorizzazione, processo anaerobico, strippaggio azoto) sarà realizzato un sistema di 

scambio termico con recupero di calore sottoforma di acqua calda sulla già esistente sezione 

di condensazione del VOMM (sistema di essiccamento); in particolare di prevede 

l’inserimento del sistema di recupero del calore a monte dell’invio del flusso gassoso caldo 

allo scrubber. 

3.3.2.7.2 Potenza immessa con il combustibile 

Biogas derivante da discarica 

Il biogas prodotto dalla discarica in esercizio sarà trattato e avviato alla combustione tramite 

un modulo di cogenerazione ed una caldaia; tali sistemi sono già in esercizio presso l’area in 

esame. La portata giornaliera complessiva del biogas derivante da discarica è stimabile in 

circa 513 Nm 3 /h e corrispondenti 12.312 Nm 3 /d. 

Considerando la frazione volumetrica di metano nel biogas da discarica pari al 40% ed il PCI 

del metano pari a 8300 kcal/Nm 3 (9,65 kWh/Nm 3 ) e sulla base della producibilità di biogas 

attesa si ottiene una produzione di metano pari a circa 205,2 Nm 3 /h e corrispondenti 4.924,8 

Nm 3 /d da cui si ricava un quantitativo di energia complessiva che sarà immessa giornalmente 

al modulo di cogenerazione ed alla caldaia pari a circa 47.520 kWh/d corrispondente ad una 

potenza introdotta al gruppo di cogenerazione pari a 1.980 kW. 

Biogas derivante dalla digestione anaerobica 

Durante l’esercizio a regime dell’impianto a tecnologia anaerobica, il biogas prodotto e 

trattato sarà avviato alla combustione con portata giornaliera pari a circa 10.634 Nm 3 /d e 

corrispondenti 443,08 Nm 3 /h. 

Considerando la frazione volumetrica di metano nel biogas alimentato pari al 60% ed il PCI 

del metano pari a 8300kcal/Nm 3 (9,65 kWh/Nm 3 ) e sulla base della producibilità di biogas 

attesa si ottiene una produzione giornaliera di metano pari a circa 6.380,4 Nm 3 /d e 

corrispondenti 265,85 Nm 3 /h da cui si ricava un quantitativo di energia immessa giornalmente 

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ai due moduli di cogenerazione pari a circa 61.488 kWh/d corrispondente ad una potenza 

introdotta complessiva pari a 2.562 kW (1.281kW introdotti a ciascun modulo cogenerativo). 

3.3.2.7.3 Caratteristiche altre utenze utilizzate per il recupero termico 

Presso l’area di realizzazione del nuovo impianto a tecnologia anaerobica è in esercizio una 

caldaia, alimentabile sia dal biogas derivante dalla discarica che da una riserva di GPL nel 

caso il biogas sia insufficiente, a servizio dell’impianto di turbo essicazione VOMM. 

Il calore prodotto da tale sistema di generazione di calore è utilizzato dallo stesso circuito ad 

olio diatermico che recupera energia termica dai fumi di scarico dei moduli di cogenerazione 

a servizio del VOMM. 

Come riportato precedentemente, l’alimentazione a pieno carico di biogas da discarica al 

gruppo di cogenerazione 1 avverrà, con portata pari a circa 407 Nm 3 /h; il flusso di 

biocombustibile gassoso in esubero che potrà essere bruciato in caldaia sarà quindi pari a 513- 

407=106 Nm 3 /h da cui si potrà ricavare (rendimento termico della caldaia pari all’80%) una 

potenza termica pari a 326 kW t che sarà utilizzata, in aggiunta al calore recuperato dai fumi 

dei moduli di cogenerazione, dal sistema di essiccamento della frazione solida del digestato. 

Con la realizzazione del nuovo impianto di digestione anaerobica, al fine di sopperire alla 

richiesta termica necessaria per l’ottimale svolgimento dei processi chimico/fisici sulle 

matrici organiche da trattare, sarà necessario ottenere un surplus di calore rispetto a quanto già 

recuperato dai n. 3 moduli di cogenerazione tramite il circuito dell’acqua calda; tale surplus 

energetico sarà utilizzato soprattutto nelle condizioni ambientali più critiche, quelle invernali, 

e nel caso di malfunzionamento o fermo impianto di uno dei tre moduli di cogenerazione. 

Si prevede l’installazione di uno scambiatore di calore con recupero di energia termica dal 

flusso gassoso ad alta temperatura in uscita dall’impianto di essiccamento VOMM che sarà 

utilizzato per la disidratazione della frazione solida del digestato ed in esercizio presso 

l’impianto; tale sistema di recupero del calore sarà quindi in grado di recuperare sotto forma 

di acqua calda una potenza termica stimata pari a 627 kW t e sarà direttamente connesso con lo 

stesso circuito dell’acqua calda adibito al recupero termico dal blocco motore dei n. 3 moduli 

di cogenerazione. 

3.3.2.7.4 Bilancio energetico dell’impianto in progetto 

Come descritto nei paragrafi precedenti, con la realizzazione del nuovo impianto si 

utilizzeranno dei sistemi ad alto recupero energetico col fine di sfruttare al meglio le risorse 

energetiche disponibili e riutilizzare il calore per lo svolgimento dei processi chimico/fisici 

sulle matrici da trattare. 

L’impianto in progetto prevedrà un recupero di calore per mezzo di un circuito dell’acqua 

calda che sarà in grado di servire le seguenti richieste energetiche dell’impianto: 

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calore da fornire alla sezione di pastorizzazione dei sottoprodotti di origine animale 

prevista nell’area di ricevimento delle biomasse del loro avvio al processo anaerobico; 

calore da fornire alle biomasse che alimenteranno l’impianto in progetto al fine di 

portarle alla temperatura di esercizio del processo anaerobico; 

calore da fornire al processo anaerobico per sopperire le perdite dovute allo scambio 

termico tra il digestato primario all’interno dei digestori caldi e l’atmosfera 

dell’ambiente esterno; 

calore da fornire al sistema di abbattimento dell’azoto per mezzo di evaporatore a film 

sottile presente nel concentrato prima di essere avviato a trattamento di disidratazione. 

Sarà inoltre disponibile un secondo circuito ad olio diatermico ad esclusivo servizio del 

sistema di essiccamento VOMM esistente che sarà utilizzato per la disidratazione della 

frazione solida del digestato. 

Nella seguente Figura si riportano i quantitativi energetici stimati che saranno utilizzati dal 

nuovo impianto anaerobico e così espressi: 

• energia introdotta con le matrici organiche in ingresso all’impianto; 

• energia del biogas prodotto da digestione anaerobica che sarà introdotta ai moduli di 

cogenerazione (gruppo 3 e 5); 

• energia del biogas prodotto da discarica che sarà introdotta al modulo di 

cogenerazione n. 1 e alla caldaia; 

• energia elettrica complessiva prodotta dal gruppo di cogenerazione; 

• energie termiche recuperate dai moduli di cogenerazione; 

• energia termica recuperate dalla caldaia; 

• energia termica recuperata dal sistema di essiccamento VOMM; 

• perdite energetiche prodotte dai moduli di cogenerazione sotto forma di energia 

meccanica e termica non recuperabile; 

• energia termica recuperata e riutilizzata nella varie fasi dell’impianto. 

Nella seguente Fig. 3.3.2.7/I si riporta un confronto tra le potenze elettrice e termiche erogate 

e recuperate da tutti i sistemi (nuovi o esistenti) di prevista installazione/esercizio con il 

nuovo impianto in progetto e le potenze necessarie per il funzionamento dello stesso 

riferendosi però alle condizioni ambientali più sfavorevoli, quelle invernali. 

Nell’ultima colonna si riporta la stima delle potenze termiche disponibili calcolate come la 

differenza tra l’energia stimata complessiva recuperata sotto le forme di acqua calda e olio 

diatermico dalle varie utenze e l’energia utilizzata dal processo; tale valore da indicazione del 

fatto che, durante la normale gestione dell’impianto in progetto, non sarà necessario utilizzare 

fonti energetiche alternative rispetto a quelle prodotte da fonti rinnovabili con il nuovo 

impianto. 

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Figura 3.3.2.7/I – Schema del bilancio energetico per l’impianto in progetto 




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3.3.2.8 Stima delle ore di funzionamento annue 

È prevista un’alimentazione continua delle biomasse alimentate all’impianto anaerobico ed un 

suo conseguente funzionamento in continuo. 

Le diverse sezioni di impianto potranno subire brevi fermate, per manutenzioni programmate, 

che però non causeranno sensibili interruzioni al processo. 

Tutte le apparecchiature sensibili sono previste con la dotazione “a scorta” affinché l’impianto 

possa essere esercito in continuo anche in fase di manutenzione delle varie apparecchiature a 

corredo. 

Per quanto riguarda la sezione di cogenerazione, il numero di ore di funzionamento annuo 

sarà circa di 8000 ore pari ad un funzionamento di circa 48 settimane all’anno; tale periodo di 

funzionamento tiene in considerazione i tempi tecnici di fermata del motore a fini 

manutentivi. Nel periodo di fermata del motore, il biogas prodotto sarà inviato alla 

combustione in torcia. 

3.3.2.9 Descrizione del ciclo produttivo 

L’impianto può essere schematicamente suddiviso nelle seguenti linee e relative fasi di 

processo: 

1. Linea matrici 

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• Aspirazione del locale pretrattamenti e trattamento del flusso gassoso. 



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• Ricezione e pretrattamenti delle matrici organiche 

• Sistema BioPulper 

• Digestione anaerobica 

• Separazione frazione solida/liquida del digestato 

• Essiccamento 

2. Linea acque 

• Gestione dei percolati (rete colaticci) 

• Linea condense 

• Acque di lavaggio automezzi 

• Trattamento biologico delle frazioni liquide 

• Trattamenti di finissaggio delle frazioni liquide 

• Trattamento del concentrato 

• Trattamento del condensato 

3. Linea biogas 

• Stoccaggio e trattamento biogas 

• Cogenerazione 

• Torcia di sicurezza 

4. Linea di aspirazione odori 

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Inoltre, a corredo dei processi unitari sopra descritti, saranno realizzate, all’interno 

dell’edificio esistente, due aree che ospiteranno le seguenti utilities: 

 

 

locale chemicals, adibito allo stoccaggio e dosaggio dei prodotti chimici; 

locale quadro elettrico. 

Ai fini del presente lavoro si forniscono tuttavia le seguenti precisazioni. 

A. Gestione acque. 

L’impianto a biogas oggetto della presente relazione tecnica sarà dotato di una rete di raccolta 

delle acque “sporche” derivanti dalla normale gestione dell’impianto, la rete colaticci. La 

destinazione di tali colaticci viene di seguito descritta: 

- Acque di lavaggio delle tramogge e del locale pretrattamenti 

Ultimate le operazioni di caricamento della matrice organica composta dai sottoprodotti della 

macellazione, si procederà al lavaggio con acqua di rete della tramoggia sporca. Inoltre, 

l’acqua che sarà utilizzata per lavare il locale pretrattamenti sarà raccolta da una rete dedicata, 

inviata ad un pozzetto e quindi avviata allo stesso sistema di pastorizzazione utilizzato per il 

trattamento termico degli scarti della macellazione. 

I colaticci raccolti nel locale pretrattamenti saranno quindi avviati a processo anaerobico 

unitamente alle matrici organiche alimentate all’impianto in progetto. 

- Acque di lavaggio delle platee, percolato dei biofiltri e dell’aia di stoccaggio della frazione 

solida del digestato. 

Eventuali lavaggi delle platee, nel caso specifico quella adibita all’installazione delle 

apparecchiature a servizio dei due digestori caldi, saranno inviati ad un pozzetto e rilanciata 

all’interno del digestore a freddo; tale contenuto sarà quindi avviato a separazione solidoliquido 

ed ai successi trattamenti delle due frazioni separate. 

- Alle acque convogliate nella rete colaticci si aggiungerà, in caso di evento meteorico, un 

piccolo volume di acqua di pioggia raccolto dalle aree delle platee sprovviste di copertura; 

tale quantitativo sarà variabile e funzione dell’intensità e della durata della precipitazione. 

Allo stesso modo i percolati derivanti dalla normale gestione dei biofiltri e l’eventuale 

percolato derivante dallo stoccaggio della frazione palabile del digestato, saranno avviati allo 

stesso pozzetto e rilanciati al digestore a freddo. 

- Acque di lavaggio automezzi 

Il nuovo impianto in progetto prevede un’apposita area dedicata per il lavaggio degli 

automezzi di trasporto delle matrici organiche da alimentare al processo anaerobico. 

Le acque derivanti dal lavaggio degli automezzi saranno raccolte per mezzo di apposita 

griglia, avviate ad un pozzetto e rilanciate per mezzo di pompa e tubazione dedicata ad 

trattamento così composto: 

Comm. 164/13 

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sgrigliatore grossolano con recupero del materiale organico che sarà rilanciato alle 

tramogge di carico; 

sistema di disoleazione; 

invio del fluido di lavaggio alla vasca di equalizzazione per un trattamento biologico. 

- Acque reflue civili 

Le acque di scarico provenienti dai servizi igienici che saranno realizzati con il nuovo 

impianto saranno inviate ad una fossa biologica e quindi saranno ritirati periodicamente da 

ditta specializzata; vista la potenzialità dell’impianto di trattamento esistente, i reflui 

provenienti dal nuovo locale con servizi igienici saranno inviati alla stesa fossa biologica 

esistente che attualmente riceve i reflui civili dei locali dei servizi già in esercizio. 

B. Controllo odori 

Il controllo delle emissioni degli odori derivanti dalla normale gestione dell’impianto sarà 

realizzato per mezzo di un sistema di deodorizzazione costituito da linee di aspirazione e da 

un biofiltro. 

Il sistema trattamento dell’aria aspirata mediante biofiltro consiste in un letto di materiale 

biologicamente attivo attraverso cui viene forzatamente ventilata l’aria che contiene composti 

potenzialmente odorigeni; concedendo un opportuno tempo di permanenza dell’aria nel filtro, 

i contaminanti diffondono nello strato umido biologicamente attivo (biofilm) dove vengono 

degradati ad opera delle popolazioni batteriche aerobiche. 

La flora microbica che compone il biofilm colonizza il materiale sviluppandosi soprattutto 

nell’acqua di umidificazione del biofiltro. L’attività di tale biofilm dipende dalle specie 

presenti, dalla disponibilità di sostanze nutritive, dall’umidità, dal pH, dall’ossigeno disciolto 

nel biofilm stesso, da eventuali sostanze inibenti o tossiche e dalla temperatura. I prodotti 

finali della degradazione sono CO 2 , H 2 O e biomassa microbica. 

Si rimanda ai successivi paragrafi per la trattazione di dettaglio del biofiltro adottato 

sull’impianto in progetto. 

3.3.2.10 Impianto di trattamento delle carcasse (Cat I e II) 

Nella progettazione del nuovo impianto oggetto della presente relazione tecnica si prevede 

anche la realizzazione di una sezione indipendente destinata al trattamento dei sottoprodotti di 

origine animale (carcasse) appartenenti alle categorie I e II, ai sensi della normativa sanitaria 

Reg. CE 1069/2009 (ex Reg. 1774/2002). 

L’impianto di trattamento in oggetto prevede di alimentare un quantitativo giornaliero di 

carcasse pari a 8 t/d su 5 giorni a settimana. 

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Le matrici di origine animale saranno trasportate presso il nuovo impianto a tecnologia 

anaerobica durante il periodo di produzione, 5 giorni a settimana, con automezzi chiusi adatti 

al trasporto di tali matrici come indicato dal Regolamento CE n. 1069/2009 e dal 

Regolamento UE n. 142/2011. 

Tali matrici saranno quindi scaricate all’interno di una tramoggia dedicata che avrà una 

capacità di stoccaggio pari a circa 10 m 3 . 

Successivamente saranno avviate ad uno specifico sistema di lacerazione e triturazione che 

consentirà di ridurre la matrice a particelle con pezzatura pari o inferiore a 50 mm, come 

richiesto dai metodi di trasformazione standard dalla normativa di settore, dopodichè saranno 

avviate per mezzo di pompa e tubazione dedicata a trattamento di sterilizzazione in pressione 

descritto in seguito. 

L’efficienza dell’attrezzatura sarà controllata quotidianamente e le sue condizioni saranno 

annotate su un registro. L’eventuale rilevazione di particelle più grandi di 50 mm in uscita dal 

sistema di triturazione comporteranno un arresto del processo fino al ripristino delle 

condizioni operative necessarie. 

Il processo di sterilizzazione sotto pressione sarà effettuato all’interno di un serbatoio 

dedicato che consentirà di scaldare la matrice organica in oggetto portando la temperatura al 

centro della massa a più di 133°C per almeno 20 minuti ininterrottamente sotto una pressione 

(assoluta) di almeno 3 bar. La pressione sarà prodotta mediante l'evacuazione di tutta l'aria 

nella camera di sterilizzazione e la sostituzione dell'aria con vapore saturo. 

Terminata l’operazione di sterilizzazione, la matrice trattata sarà quindi scaricata dal sistema 

per mezzo di pompa e tubazione dedicata ed avviata in un cassone chiuso scarrabile; la 

matrice sterilizzata sarà quindi periodicamente avviata a smaltimento. 

A servizio del processo di sterilizzazione dei materiali di categoria I e II sarà installata una 

centrale termica a vapore della capacità pari a 500.000kcal/h con alimentazione a GPL. 

Tutte le apparecchiature sopraccitate saranno installate all’interno di un locale chiuso e 

indipendente dalle altre sezioni dell’impianto in progetto. 

Questo locale sarà munito di un sistema di ricambio dell’aria; il flusso gassoso aspirato sarà 

quindi inviato ad un biofiltro (denominato come biofiltro n. 2 sulle tavole di progetto per 

differenziarlo dal sistema di trattamento degli odori a servizio del locale di pretrattamento 

delle biomasse da avviare a digestione anaerobica) per l’abbattimento di eventuali composti 

odorigeni presenti nel flusso aspirato. 

Davanti alla tramoggia di carico dei sottoprodotti di origine animale, sarà inoltre realizzata 

un’area di lavaggio degli automezzi adibiti al trasporto dei materiali in oggetto che sarà dotata 

di una rete dedicata di raccolta delle acque di lavaggio che saranno rilanciate allo stesso 

sistema di sterilizzazione e quindi avviate a smaltimento unitamente ai sottoprodotti di origine 

animale trattati. 

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3.3.2.11 Emissioni in atmosfera 

A. Emissioni attuali e future. 

Come riportato nei paragrafi precedenti con la realizzazione del nuovo impianto si prevede di 

alimentare il biogas prodotto dalla discarica ad un solo modulo di cogenerazione in esercizio 

(denominato gruppo 1 in conformità alla precedente configurazione di impianto); tale gruppo 

di cogenerazione, alimentato ad uso esclusivo con biogas proveniente dalla discarica, sarà 

autonomo e collegato al TRAFO 1 e quindi alla rete elettrica nazionale tramite la cabina 

esistente. 

Il biogas che sarà prodotto dal nuovo impianto di digestione anaerobica per il quale si richiede 

l’autorizzazione unica alla costruzione ed esercizio ai sensi del D.Lgs.387/03 sarà alimentato 

ai restanti n.2 moduli (GRUPPO 3 e 5), saranno collegati al TRAFO 2 esistente che sarà 

connesso alla rete elettrica nazionale attraverso la realizzazione di un nuovo punto di 

connessione. 

I componenti d’interfaccia con l’ambiente atmosferico già autorizzati presso il sito in esame 

sono da ricondurre ai camini dei fumi generati dai n.3 gruppi di cogenerazione in esercizio 

presso l’impianto e così identificati: 

dal gruppo di cogenerazione n.1: emissione E1; 



Le nuove future emissioni in atmosfera sono da ricondurre ai seguenti punti di emissione (Fig. 

3.3.2.11/I): 

 

 

 

 

al camino della caldaia per olio diatermico a servizio del sistema di turbo essicazione 

VOMM: emissione E6 che deve essere autorizzata ai sensi dell’Art. 269 del D.Lgs. n.152 

del 2006 e s.m.i. con rispetto dei limiti di emissione indicati nel sub allegato 2 

dell’allegato 2 del DM 05/02/1998; 

al camino della torcia di sicurezza, utilizzata in caso di emergenza: emissione E7 che non 

deve essere autorizzata in quanto elemento di sicurezza a servizio dell’impianto di 

digestione anaerobica; 

al biofiltro utilizzato sulla linea di aspirazione odori a servizio del locale pretrattamenti; 

emissione E8 che deve essere autorizzata ai sensi dell’Art. 269 del D.Lgs. n.152 del 2006 

e s.m.i.; 

al sistema di lavaggio tipo scrubber a servizio del sistema evaporativo a film sottile: 

emissione E9 che deve essere autorizzata ai sensi dell’Art. 269 del D.Lgs. n.152 del 2006 

e s.m.i.; 

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al biofiltro utilizzato sulla linea di aspirazione odori nel locale di sterilizzazione delle 

carcasse animali: emissione E10 che deve essere autorizzata ai sensi dell’Art. 269 del 

D.Lgs. n.152 del 2006 e s.m.i.; 

al camino a monte del sistema di lavaggio ad umido a servizio del sistema di 

sterilizzazione delle carcasse animali: emissione E11 che deve essere autorizzata ai sensi 

dell’Art. 269 del D.Lgs. n.152 del 2006 e s.m.i. 

al camino della caldaia per produzione vapore a servizio del sistema di sterilizzazione 

delle carcasse animali: emissione E12 che non deve essere autorizzata ai sensi dell’Art. 

272 comma 1) del D.Lgs. n.152 del 2006 e s.m.i.. 

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Fig. 3.3.2.11/I – Punti di emissione dell’impianto di biodigestione anaerobica 

Comm. 164/13 

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3.3.2.12 Descrizione delle tecnologie adottata per la prevenzione dell’inquinamento 

3.3.2.12.1 Sistemi per l’ottimizzazione del processo di combustione 

Tutto il sistema sarà dotato di idonea strumentazione (livelli, misuratori di portata, rilevatori) 

installata sulle varie sezioni dell’impianto in maniera da poter controllare in continuo i vari 

processi descritti ai paragrafi precedenti. Tutti i segnali degli strumenti saranno gestiti ed 

elaborati da un sistema di gestione automatico che permetterà di mantenere i parametri di 

processo monitorati e all’interno di range programmati. 

Il sistema di gestione permetterà la stabilizzazione del processo e, conseguentemente, la 

costante produzione di biogas sia in termini di portate che di composizione chimica, ciò 

permetterà di ottimizzare il processo di combustione del biogas e quindi favorirà la 

produzione costante di energia elettrica e termica. 

3.3.2.12.2 Biofiltri 

L’aria aspirata dal locale pretrattamenti, viene inviata al biofiltro n.1 mediante un ventilatore 

centrifugo in grado di garantire un flusso d’aria aspirato pari a 13.800 Nm 3 /h; un secondo 

ventilatore a scorta garantirà flessibilità all’impianto, che potrà essere mantenuto attivo anche 

in caso di fermata, per guasto o manutenzione, di uno dei due ventilatori in servizio. 

L’aria aspirata dal locale di sterilizzazione, viene inviata al biofiltro n.2 mediante un 

ventilatore centrifugo in grado di garantire un flusso d’aria aspirato pari a 4.500 Nm 3 /h; un 

secondo ventilatore a scorta garantirà flessibilità all’impianto di aspirazione odori del locale 

centrifuga. 

A valle dei ventilatori l’aria viene alimentata sul fondo del biofiltro all’interno di una camera 

posta al di sotto del letto filtrante. Dal fondo del biofiltro l’aria attraversa il letto filtrante 

composto da radici e corteccia di dimensioni differenti e subisce un processo di trattamento 

biologico ad opera dei batteri naturalmente presenti nel materiale di riempimento. 

Al fine di garantire il corretto tenore di umidità nel letto filtrante, entrambi i sistemi saranno 

dotati di uno spruzzatore a pioggia temporizzato in grado di irrigare con acqua l’intera 

superficie del biofiltro. La frequenza e la durata di ciascuna fase di irrigazione verrà gestita 

dall’operatore per mantenere sempre un costante tasso di umidità all’interno del materiale di 

riempimento. L’acqua verrà distribuita attraverso ugelli appositamente dimensionati e 

temporizzata con valvola on/off. 

In Tabella 3.3.2.12/I sono riportate le caratteristiche operative di entrambi i biofiltri. 

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Biofiltro n.1 

Parametro 

Unità di misura Parametro di progetto 

Portata effettiva di alimentazione Nm 3 /h 17.250 

Portata specifica di alimentazione Nm 3 /h/m 2 75÷100 

Tempo di contatto sec >36 

Superficie filtrante m 2 173 

Altezza del letto filtrante m 1,5 

Volume del letto filtrante (a vuoto) m 3 260 

Emissione odorigena attesa U.O./Nm 3 ≤400 

Biofiltro n.2 

Parametro 



Portata specifica di alimentazione Nm 3 /h/m 2 75÷100 

Tempo di contatto sec >36 

Superficie filtrante m 2 45 

Altezza del letto filtrante m 67,5 

Volume del letto filtrante (a vuoto) m 3 9 


Tabella 3.3.2.12/I – Caratteristiche operative dei biofiltri 

Il biofiltro n.1 sarà compartimentato in 3 moduli funzionalmente separati in modo da garantire 

la flessibilità del sistema. 

Avviamento, esercizio e manutenzione 

Le regolazioni da apportare ai biofiltri per un ottimale funzionamento sono relative alla 

quantità di acqua dosata per mantenere l’umidità dello strato filtrante. 

L’operatore, in base alle condizioni ambientali, regolerà il tempo pausa-lavoro in modo da 

mantenere costante il grado di umidità. 

Mensilmente sarà necessario verificare i valori di pH all’interno del materiale di riempimento 

che devono mantenersi tra 7 e 10. 

Tale misura verrà effettuata prelevando un campione dell’eluato dal fondo del biofiltro. In 

funzione dell’abbassamento del pH sarà necessario dosare calce in quantità stabilita di volta in 

volta in base alle condizioni operative del biofiltro. 

La manutenzione ordinaria sarà relativa a: 

 

 

 

valutazione pH del letto filtrante (bimestrale); 



Comm. 164/13 

valutazione umidità del letto filtrante (settimanale); 

valutazione visiva formazione di vie preferenziali macroscopiche (mensile); 

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Marzo 2013 



 

 

 

rimescolamento letto filtrante (annuale); 

Pulizia ugelli irroratore (annuale); 

Sostituzione letto filtrante (triennale a seguito di valutazione efficacia di filtrazione). 

La manutenzione straordinaria del biofiltro potrebbe prevedere lo svuotamento totale o 

parziale dello stesso per interventi su tubazione di immissione aria al biofiltro o sui grigliati in 

vetroresina di sostegno. 

3.3.2.12.3 Impianti di abbattimento ad umido 

Sistema di trattamento del flusso gassoso derivante dal sistema evaporativo a film sottile 

Il sistema evaporativo a film sottile utilizzerà un flusso d’aria con portata volumetrica pari a 

circa 10.450Nm 3 /h che si arricchirà tramite strippaggio di vapore acqueo ed ammoniaca; tale 

flusso sarà quindi introdotto in una sistema Scrubber (torre di lavaggio) prima de essere 

emesso in atmosfera. 

Il trattamento di recupero dell’azoto nella torre di abbattimento avverrà attraverso il dosaggio 

di acido solforico H 2 SO 4 con produzione di solfato di ammonio in soluzione sul fondo della 

torre; tale soluzione sarà poi rilanciata in apposito serbatoio e recuperata come fertilizzante. 

Il principio di funzionamento consiste nel convogliare il flusso gassoso dentro una camera 

all’interno della quale avviene un intimo contatto tra il gas ed una certa quantità di acqua di 

lavaggio, in modo tale da ottenere un trasferimento degli inquinanti dal flusso gassoso a 

quello liquido. L’effluente gassoso trattato in uscita dal sistema scrubber sarà quindi emesso 

in atmosfera. 

Nella seguente Tabella 3.3.2.12/II si riportano le principali caratteristiche operative del 

sistema Scrubber per il trattamento del flusso gassoso utilizzato nell’ evaporatore a film 

sottile. 

Scrubber 

Parametro 



Tempo di contatto sec >0,4 

Altezza del riempimento m >1 

Velocità nella sezione di gola m/s 2÷3 

Tabella 3.3.2.12/II – Caratteristiche operative trattamento flusso gassoso da evaporatore a film sottile 

Sistema di trattamento del flusso gassoso derivante dal sistema di sterilizzazione delle 

carcasse. 

Comm. 164/13 

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Marzo 2013 



Il flusso gassoso derivante dal sistema di sterilizzazione delle carcasse, ricco di componenti 

odorigene, sarà inizialmente inviato ad un sistema di abbattimento Scrubber Venturi che avrà 

il principale compito di abbassare la temperatura del flusso gassoso e di rimuovere buona 

parte delle sostante sottoforma di vapori condensabili. 

Lo scrubber Venturi si basa sul principio della atomizzazione del liquido di lavaggio nello 

stesso flusso gassoso contenente l’inquinante da eliminare, che sarà costretto ad attraversare 

uno o più orifizi di sezione anulare che ne aumenteranno la sua velocità di passaggio in quel 

punto e trascineranno l’acqua nebulizzata in virtù del noto effetto Venturi. 

Sarà durante questa fase che avverrà l’interazione tra gas e liquido per l’ottenimento degli 

scopi sopra riportati. 

Il flusso gassoso in uscita da tale trattamento sarà quindi avviato in un secondo sistema di 

abbattimento scrubber ad umido (torre di lavaggio) ad asse orizzontale che sarà costituito da 

corpi di riempimento per il lavaggio in serie del flusso gassoso da trattare con acido, soda e 

ipoclorito; tal sistema avrà il fine di abbattere le componenti odorigene contenute nello stesso. 

Il principio di funzionamento consiste nel convogliare il flusso gassoso dentro una camera 

all’interno della quale avviene un intimo contatto tra il gas ed una certa quantità di acqua di 

lavaggio, in modo tale da ottenere un trasferimento degli inquinanti dal flusso gassoso a 

quello liquido. 

L’effluente gassoso trattato in uscita dal sistema scrubber sarà quindi emesso in atmosfera. 

Nella seguente Tabella 3.3.2.12/III si riportano le principali caratteristiche operative dei 

sistemi di abbattimento a servizio del sistema di trattamento del flusso gassoso derivante dal 

sistema di sterilizzazione delle carcasse. 

Scrubber Venturi 

Parametro 


Portata effettiva di alimentazione Nm 3 /h 500 


Altezza del riempimento m >1 

Velocità nella sezione di gola m/s 30÷60 

Scrubber orizzontale 

Parametro 


Portata effettiva di alimentazione Nm 3 /h 500 


Lunghezza del riempimento m >1 

Velocità nel letto m/s 2÷3 


Tabella 3.3.2.12/III – Caratteristiche operative trattamento flusso gassoso da sterilizzazione 

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3.3.2.13 Approvvigionamento idrico 

A servizio dell’impianto sarà installato un sistema di distribuzione dell’acqua di rete 

necessario per lo svolgimento delle attività presso l’impianto in progetto. 

L’acqua così approvvigionata sarà utilizzata nelle seguenti attività dell’impianto: 

• lavaggi locali, platee e pulizia serbatoi; 

• sistema di lavaggio del biogas (torri di lavaggio); 

• sistemi di sicurezza (docce, lavaocchi, rete antincendio); 

• processo (dosaggio di prodotti chimici). 

Si stima un utilizzo medio di acqua, relativo alle sole attività connesse al nuovo impianto in 

progetto, pari a circa 15÷20m 3 /d a secondo della necessità giornaliera. 

3.3.2.14 Rifiuti e loro gestione 

La normativa richiamata inerente l’ambito di definizione dei rifiuti è ad oggi sostanziata nel 

D.Lgs 3 aprile 2006 n. 152 e successive modifiche ed integrazioni. 

Viene definito rifiuto, ai sensi di legge, qualsiasi sostanza od oggetto di cui in generale il 

detentore si disfi o abbia deciso o abbia l’obbligo di disfarsi. 

Nel caso specifico, l’impianto di digestione anaerobica in progetto, non genera un flusso di 

rifiuti in uscita, in quanto il digestato risultante dal processo, verrà integralmente riutilizzato 

nell’adiacente impianto per la produzione di substrati quale materia prima e pertanto lo stesso 

si configura giuridicamente quale sottoprodotto. 

Per quanto concerne invece l’impianto di trattamento delle carcasse animali, esso genererà un 

flusso di rifiuti costituito dallo stesso materiale in ingresso, che, previa triturazione e 

sterilizzazione, verrà smaltito in discarica controllata. 

Per i rifiuti generati dalle attività di manutenzione dell’impianto, qualora gli stessi siano 

prodotti dalle ditte di manutenzione stesse, saranno contestualmente presi in carico da esse per 

l’indirizzamento verso forme di trattamento adeguatamente autorizzate e non vi sarà in questo 

caso alcuno stoccaggio in sito. 

Negli altri casi, eventuali rifiuti prodotti dall’impianto saranno gestiti nell’ambito di deposito 

temporaneo nel rispetto delle prescrizioni previste alla parte quarta del D.Lgs n. 152 del 3 

aprile 2006 e s.m.i. 

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Rifiuti prodotti dall’impianto 

Dall’impianto anaerobico comprensivo della sezione di cogenerazione, si produrranno i 

seguenti rifiuti: 

l’olio esausto di lubrificazione del motore cogenerativo che verrà consegnato al 

CONSORZIO OBBLIGATORIO DEGLI OLI USATI. Tale rifiuto sarà regolarmente 

gestito come rifiuto speciale e quindi verrà redatto apposito registro di carico/scarico e 

compilato regolare formulario di trasporto al momento del ritiro. Codice CER 130205*, 

scarti di olio minerale per motori, ingranaggi e lubrificazione, non clorurati. Il deposito 

degli oli esausti risulta posizionato nei presso del motore cogenerativo. 

Altri rifiuti producibili nell’ambito della manutenzione dei macchinari che costituiranno 

l’impianto (imballaggi in plastica e legno, materiali assorbenti, stracci). 

Si precisa che, nella normale gestione dell’impianto i rifiuti prodotti nell’ambito della 

manutenzione dei macchinari saranno regolarmente smaltiti dal personale che effettuerà tali 

operazioni. 

3.3.2.15 Dismissione dell’impianto a fine ciclo produttivo 

Al termine della vita produttiva dell’autorizzando impianto di produzione di biogas ed energia 

da fonti rinnovabili, la società Ecoserdiana provvederà allo smantellamento/demolizione degli 

impianti e delle strutture esistenti adottando tutti gli accorgimenti necessari per salvaguardare 

la salute pubblica e le matrici ambientali, al fine di consentire un riuso dell’area, in conformità 

con gli strumenti urbanistici in vigore. 

In generale, le operazioni di dismissione comprenderanno: 

o la cessazione dell’attività di produzione di energia elettrica; 

o la bonifica di impianti ed attrezzature; 

o la rimozione e l’eventuale smaltimento delle macchine; 

o la demolizione dei manufatti non suscettibili di diversa utilizzazione; 

o il ripristino ambientale dell’area interessata. 

Prima della dismissione si procederà alla bonifica ed alla rimozione di tutte la parti che 

possono essere recuperate o che possono provocare un impatto sull’ambiente circostante. 

3.3.2.16 Modalità di rimozione 

La rimozione di edifici, macchinari, attrezzature e quant’altro presente sul e nel terreno, 

seguirà fasi e tempi dettati dalla tipologia del materiale da rimuovere ovvero dalla possibilità 

di avviare i rifiuti che avranno generato ad attività di smaltimento o recupero. 

Inizialmente si procederà all’eliminazione di tutte le parti riutilizzabili (apparecchiature, 

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macchine, motori, pompe, etc…) che verranno allontanate e collocate a magazzino, mentre si 

procederà alla demolizione delle parti non riutilizzabili. Tali operazioni saranno condotte 

impiegando manodopera specializzata, attuando tutte le necessarie forme di tutela dei 

lavoratori in materia di sicurezza, secondo quanto disposto dalle normative vigenti in materia. 

In questa fase si valuta che potranno essere impiegati e seguenti mezzi (Tabella 3.3.2.16/I): 

Tipo di mezzo N° 

Pala gommata 1 

Escavatore 1 

Bob-cat 1 

Automezzo dotato di gru 1 

Tabella 3.3.2.16/I Mezzi utilizzati in fase di dismissione dell’impianto 

La dismissione dell’impianto comporterà la produzione di rifiuti da demolizione di macchine 

ed attrezzature oltre che di rifiuti da demolizione di manufatti e strutture. 

In particolare: 

Comm. 164/13 

− manufatti e/o prefabbricati, pozzetti, pilastri, etc saranno demoliti ed i materiali di 

risulta, classificabili come rifiuti speciali non pericolosi, saranno destinati, ove 

possibile al recupero, ovvero allo smaltimento, presso idonei impianti autorizzati 

(CER attesi: 170101; 170102; 170107); 

− recinzioni in rete metallica, comprensive di paletti e cancelli di accesso, saranno 

rimossi ed inviati a recupero presso impianti autorizzati come rifiuti metallici 

codificati a seconda delle diverse tipologie di materiali (CER attesi 170405, 

170407). I pilastri in muratura (c.a – cls) di supporto di cancelli saranno invece 

inviati ove possibile al recupero, ovvero allo smaltimento, come rifiuti speciali non 

pericolosi , presso idonei impianti autorizzati (CER attesi 170101; 170102); 

− macchinari ed attrezzature meccaniche saranno, ove possibile, bonificate quindi 

avviate a recupero o smaltimento (CER atteso 160216); 

− materiale elettrico ed attrezzature elettromeccaniche, rimossi dalle linee elettriche a 

dalla cabina di MT (CER attesi: 160214, 160216, 170411), costituiranno rifiuto 

speciale non pericoloso che verrà inviato alle pertinenti forme di 

smaltimento/recupero. L’eventuale produzione di rame sarà destinata al recupero; 

− apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso, rimosse dagli uffici e dalle sale 

comando, saranno gestite in accordo con l’evoluzione della pertinente normativa 

RAEE (CER atteso 200136); 

− pavimentazioni in ghiaia e materiale cementizio verranno rimossi tramite scavo ed il 

materiale di risulta, ove possibile, avviato a recupero, ovvero a smaltimento, presso 

idonei impianti autorizzati (CER attesi: 170904). 

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3.3.3 Impianto produzione Substrati Artificiali. 

3.3.3.1 Generalità 

Questo impianto ha la funzione di produrre substrati vegetanti per uso agro-forestale ed 

ambientale (ripristino di aree degradate e/o contaminate) a partire prevalentemente da 

sottoprodotti di altri processi industriali, quali la digestione anaerobica di residui animali 

(digestato) ed i materiali fini residuali della lavorazione degli inerti, eventualmente 

implementati da residui vegetali della filiera verde ed additivati con ammendanti ed altre 

sostanze particolari (es. biostimolatori). 

In sintesi, il bilancio dei materiali a regime sarà il seguente: 

1. Materiali in ingresso: 

a. digestato: 9.000 t/a 

b. inerti fini + altre materie di origine vegetale: 60.000 t/a 

2. Materiale in uscita: 

a. Substrati vegetali: circa 70.000 t/a 

Pertanto, questo impianto rappresenta l’anello finale della filiera industriale che, attraverso 

l’utilizzo dei materiali residuali di altri processi, diversamente destinati allo smaltimento in 

discarica o ad impieghi marginali, ne evita lo smaltimento e gli conferisce un valore 

economico attraverso la creazione di un nuovo prodotto commerciale. 

Quanto sopra, motiva l’ubicazione di questo impianto all’interno del Nuovo Piano Attuativo, 

in adiacenza all’impianto di digestione anaerobica ed in prossimità dell’impianto di 

lavorazione dei granulati, che ne costituiscono le principali fonti di approvvigionamento delle 

materie prime, almeno sotto l’aspetto quantitativo. 

3.3.3.2 Fasi della produzione 

Le attività che caratterizzano questo impianto sono le seguenti: 

A. Selezione e conferimento delle materie prime. 

Le materie prime di base vengono stoccate, suddivise per tipologia, in box posizionati sotto 

una tettoia, da cui verranno prelevate per essere impiegate nelle successive lavorazioni, previa 

verifica di conformità; 

B. Pretrattamento delle materie prime. 

Qualora si renda necessario, preventivamente ad ogni altro trattamento, il materiale viene preessicato. 

Quindi le materie prime vengono vagliate. Il sopra-vaglio, può essere frantumato e 

riprocessato, oppure utilizzato tal-quale. 

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A seconda della provenienza delle materie prime, queste possono essere sottoposte ad un 

processo di deumidificazione e sterilizzazione, per l’abbattimento di organismi infestanti. 

C. Miscelazione. 

In seguito al pretrattamento, le materie prime vengono inviate allo stoccaggio in appositi box 

in attesa di prelievo per la miscelazione. Con questo processo le diverse materie prime 

vengono miscelate tra di loro in proporzioni diverse in funzione della composizione del 

substrato da produrre ed addizionate di micro-componenti con specifiche caratteristiche 

nutrizionali ed in grado di conferire particolari caratteristiche fisico-chimiche al prodotto 

finale. 

I materiali uscenti da questa fase possono essere: 

a) semilavorati che necessitano di un tempo di riposo (maturazione) prima di essere 

commercializzati/usati; 

b) prodotti finiti pronti all’uso ed alla commercializzazione. Questi prodotti possono a loro 

volta trovare diverse destinazioni: 

- stoccaggio temporaneo in magazzino, in attesa di confezionamento; 

- conferimento diretto alla linea di confezionamento; 

- invio al deposito per la vendita tal quale. 

D. Confezionamento. 

La parte di materiale che non viene commercializzata sfusa (caricata direttamente su 

autocarro a mezzo pala meccanica), viene confezionata in sacchi mediante apposita macchina 

confezionatrice a loro volta lallettizzati. 

3.3.3.3 Logistica ed attrezzature. 

Tutta l’attività di produzione dei substrati vegetanti avviene sostanzialmente in due fabbricati 

ed aree circostanti di manovra. 

Un primo fabbricato è costituito da una tettoia coperta di circa m 2 6.975 , lateralmente aperta 

e dotata di pavimentazione sopraelevata rispetto al piano dei piazzali circostanti, in cui 

vengono stoccate, in aree compartimentale, sia le materie prime in ingresso, sia i substrati in 

fase di maturazione che pronti per la commercializzazione. 

Un secondo fabbricato, costituito da un capannone chiuso di circa m 2 

all’impianto di miscelazione e confezionamento. 

852 è adibito 

Per quanto concerne le attrezzature, le varie fasi del ciclo produttivo richiedono 

essenzialmente le seguenti tipologie di macchine ed impianti: 

Comm. 164/13 

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- macchine per la movimentazione delle materie prime, dei semilavorati e dei prodotti finiti 

sfusi, consistenti in una o più pale caricatrici gommate a benna frontale; 

- linea di miscelazione 

- linea di confezionamento. 

La linea di miscelazione è costituita dalle seguenti apparecchiature: 

- n. 5 tramogge di dosaggio 

- nastro di alimentazione del miscelatore 

- n.3 dosatori per fertilizzanti 

- miscelatore continuo (capacità 70-80 m 3 /h) 

- consolle di comando. 

La linea di confezionamento è costituita è costituita dalle seguenti apparecchiature: 

- tramoggia e nastro di carico confezionatrice 

- nastro di carico per confezionatrice e big bag 

- confezionatrice automatica 

- girasacco e alimentazione del palettizzatore 

- palettizzatore dall’alto 

- avvolgitore a braccio rotante 

Lo schema dell’impianto viene riportato in Fig. 3.3.3/I. 

3.3.4 Laboratorio di micropropagazione e serra sperimentale. 

Nell’ambito del complesso industriale proposto è prevista anche la realizzazione di un 

laboratorio di micropropagazione ed una serra sperimentale. 

La micropropagazione è una tecnica di propagazione vegetativa, che permette di ottenere un 

clone della pianta stessa, ovvero un insieme di individui dotati dello stesso patrimonio 

genetico, tramite l'utilizzo dei metodi moderni di coltura in vitro di cellule e tessuti vegetali e 

inoltre consente di propagare velocemente ed in grande quantità le specie vegetali. 

La micropropagazione si effettua a partire da apici vegetativi prelevati da campi di piante 

madri controllate e di elite dal punto di vista genetico e sanitario; gli apici sono messi in 

substrati differenti: inizialmente per stimolare la proliferazione, poi l’allungamento ed infine 

la radicazione della pianta. 

Comm. 164/13 

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ECOSERDIANA S.p.A. – NUOVA CEM.AR. S.R.L. Nuovo Piano Attuativo 


Figura 3.3.3/I: Schema impianto di miscelazione 




Marzo 2013 



Con questo sistema si ottengono piantine radicate uniformi sotto il profilo morfologico ed 

identiche per quanto riguarda l’aspetto genetico. I vantaggi della micropropagazione sono 

indiscussi e consistono nella possibilità di produrre in tempi brevi, in spazi limitati e 

controllati, materiale omogeneo che salvaguarda le caratteristiche genetiche e sanitarie del 

materiale scelto in partenza. 

La micropropagazione si differenzia dagli altri sistemi di moltiplicazione vegetale (talea, 

propaggine, margotta, ecc.) per la sofisticata tecnica operativa, che permette la riproduzione 

di cloni esenti da infezioni batteriche e virali; tale pratica permette inoltre, a partire da esigui 

materiali di origine, di ottenere una enorme quantità di individui clonati. 

Il laboratorio avrà la funzione di produrre, attraverso la tecnica della micropropagazione, 

vegetali idonei alla ricolonizzazione di particolari aree degradate/contaminate, unitamente 

all’impiego dei substrati di cui al capitolo precedente. 

Questo laboratorio occuperà un fabbricato chiuso della superficie di circa m 2 1.500. 

La serra sperimentale, della superficie di circa m 2 2.597 verrà impiegata per testare i substrati 

ed i vegetali prodotti nelle loro prime fasi di sviluppo. 

Comm. 164/13 

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Marzo 2013 



4 ANALISI DI COERENZA CON I VINCOLI E GLI STRUMENTI DI 

PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E DI SETTORE 

Gli strumenti di programmazione, pianificazione e vincolistici che vengono di seguito presi in 

considerazione ai fini della verifica di coerenza e della compatibilità del progetto proposto 

sono i seguenti: 

Strumenti di pianificazione generale: 

Pianificazione sovranazionale 

Comm. 164/13 A.R.T. Studio s.r.l. 62 

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Convenzione internazionale di Ramsar sulle zone umide 

Siti di Interesse Comunitario (Direttiva CE 92/43 del 21/05/92 - Habitat) 

Zone a Protezione Speciale (Direttiva CE 79/409 del 02/04/1979 - Uccelli) 

Aree IBA (Important Bird Areas) 

Pianificazione nazionale 

Legge Quadro sulle Aree Protette (Legge n.394/91) 

Legge n. 3267/23 - Vincolo idrogeologico 

Acque pubbliche e Pertinenze idrauliche 

Tutela dei corpi idrici (D.Lgs 152/2006) 

Pianificazione regionale 

Programma Regionale di Sviluppo (P.R.S.) 

Piano Paesistico Regionale – (P.P.R.), introdotto dall’art. 1 della L.R. n. 

8/2004 “Norme urgenti e provvisorie salvaguardia per la pianificazione 

paesaggistica e la tutela del territorio regionale”, come principale strumento 

di pianificazione territoriale regionale, disponendone l’assunzione dei 

contenuti di cui all’ art. 143 del D. Lgs. 42/2004 

Piano stralcio per l’Assetto Idrogeologico – (P.A.I.), approvato con 

Deliberazione RAS del 30/12/2004 n. 54/33 

Piano di Tutela delle Acque (P.T.A.) approvato con Deliberazione della Giunta 

Regionale n. 14/16 del 4 aprile 2006 

Piano Forestale Ambientale Regionale (P.F.A.R.) 

Inventario Fenomeni Franosi in Italia (I.F.F.I.) 

Aree percorse da incendio (Legge n. 353/2000 e D.G.R. n. 36/46 del 

23/10/2001-artt. 3 e 10)


Marzo 2013 



L.R. N.31 del 1989 

L.R. N.23 del 1998 

Deliberazione G.R. n. 37/14 del 25.09.2007 – Atti di indirizzo programmatico 

per il settore estrattivo 

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti 

Piano Regionale dei Trasporti (P.R.T.) 

Linee Guida per la Redazione del PUC 

Pianificazione provinciale 

Piano Urbanistico Provinciale/Piano Territoriale di Coordinamento (PUP/PTC) 

Pianificazione comunale 

 

Piano urbanistico Comunale di Serdiana (PUC), adottato con Delibera 

Comunale di Attuazione del PUC n. 53 del 28/07/1998, pubblicato sul BURAS 

n. 34 del 22/09/1998 aggiornato alla Variante 5 adottata con D. C.C. n. 22 del 

29/06/2010, pubblicato sul BURAS n. 55 del 20/12/2012. 

L’esame dei predetti strumenti di pianificazione generale e territoriale è stato condotto 

rispetto all’area di progetto ed alle aree immediatamente circostanti. 

Strumenti di pianificazione in materia di energia da fonti rinnovabili: 

Pianificazione nazionale 

Piano Energetico Ambientale Regionale Sardegna Piano Energetico Nazionale 

(Decreto Legislativo 387/2003) 

D.M. Sviluppo economico 10 settembre 2010 “Linee guida per 

l'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili.” 

Pianificazione regionale 

Piano Energetico Ambientale della Regione Sardegna (PEARS 06) 

D.G.R. n. 10/3 del 12/03/2010 “Applicazione della L.R. n. 3/2009, art. 6, 

comma 3 in materia di procedure autorizzative per la realizzazione degli 

impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili. Atto di indirizzo e linee 

guida” 


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Marzo 2013 



4.1 STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE GENERALE E TERRITORIALE 

4.1.1 Pianificazione sovranazionale 

Convenzione internazionale di Ramsar sulle zone umide 

In data 2 Febbraio 1971 è stata stipulata la “Convenzione relativa alle zone umide di 

importanza internazionale soprattutto come Habitat degli uccelli acquatici” più 

comunemente nota come “Convenzione di Ramsar”; a tale convenzione può aderire, senza 

limiti di tempo, qualsiasi membro dell’Organizzazione delle Nazioni Unite oppure di una 

delle sue agenzie specializzate oppure dell’Agenzia internazionale sull’energia atomica 

oppure parte contraente dello statuto della Corte Internazionale di Giustizia. 

Nella Convenzione di Ramsar sono inserite trentotto zone umide italiane otto delle quali si 

trovano nel territorio sardo (v. Figura 4.1.1/I). 

Figura 4.1.1/I - Carta tematica delle zone umide italiane censite dalla Convenzione di Ramsar 

(in blu è evidenziato il sito oggetto dello studio) 

Poiché il sito interessato dal progetto e le aree adiacenti non ricadono in alcuna area protetta, 

istituita ai termini della presente Convenzione, il piano attuativo risulta essere conforme e 

coerente con la convenzione di Ramsar. 


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Marzo 2013 



Zone a Protezione Speciale (Direttiva CE 79/409 del 02/04/1979 - Uccelli) 

La Direttiva Comunitaria n. 409 del Consiglio della Comunità Europea del 2 Aprile 1979 

concerne la conservazione di tutte le specie di uccelli viventi allo stato selvatico nel territorio 

europeo degli Stati membri al quale si applica il trattato. Essa si prefigge la protezione, la 

gestione e la regolazione di tali specie e ne disciplina lo sfruttamento. Si applica agli uccelli, 

alle uova, ai nidi e agli habitat. 

Figura 4.1.1/II - Carta tematica delle aree ZPS (Direttiva 409/79) (in blu è evidenziato il sito oggetto dello 

studio) 

Il sito interessato dal progetto e le aree adiacenti non ricadono in alcuna area protetta istituita 

ai termini della presente direttiva comunitaria (Figura 2.4.1/II), né in prossimità delle stesse; 

infatti l’area più vicina è posta ad una distanza di oltre 3,5 km, ed è individuata in cartografia 

dal codice ITB043055 che identifica “Monte dei Sette Fratelli”. 

Pertanto, il Nuovo Piano Attuativo risulta essere conforme e coerente con la direttiva 

comunitaria n. 409/79. 


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Marzo 2013 



Siti di Interesse Comunitario (Direttiva CE 92/ 43 del 21/05/92 - Habitat) 

La Direttiva n. 43 del Consiglio della Comunità Europea del 21 Maggio 1992 è relativa alla 

conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e delle faune selvatiche. 

Ai sensi dell’articolo 2, detta Direttiva ha per scopo principale quello di contribuire a 

salvaguardare la biodiversità mediante la conservazione degli habitat naturali, nonché della 

flora e della fauna selvatiche del territorio europeo degli Stati membri ai quali si applica il 

trattato. 

Le misure adottate in conformità a tale direttiva sono intese ad assicurare il mantenimento o il 

ripristino, in uno stato di conservazione soddisfacente, degli habitat naturali e delle specie di 

fauna e flora selvatiche di interesse comunitario. 

Figura 4.1.1/III - Carta tematica delle aree SIC (Direttiva Comunitaria Habitat) (in blu è evidenziato il 

sito oggetto dello studio) 


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Marzo 2013 



Il sito di intervento non ricade all’interno di aree perimetrate in base alla Direttiva 

Comunitaria Habitat (aree SIC) e quello più prossimo è quello identificato dal codice 

ITB042241“Riu S. Barzolu”, a oltre 8,5 km di distanza (Fig. 4.1.1/III). 

Poiché il sito interessato dal progetto non ricade in alcuna area protetta istituita ai termini 

della presente direttiva comunitaria, né in sua prossimità, il Nuovo Piano Attuativo risulta 

essere conforme e coerente con la direttiva comunitaria n. 43/92. 


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Marzo 2013 



Aree IBA (Important Bird Areas) 

La conservazione della biodiversità in generale, e dell’avifauna in particolare, è una missione 

estremamente ardua: a livello mondiale, quasi il 12% delle specie di uccelli è minacciato di 

estinzione e buona parte delle altre sono in declino e le minacce sono molteplici ed in 

continua evoluzione. D’altro canto le risorse a disposizione sono estremamente limitate; 

risulta quindi fondamentale saperle indirizzare in maniera da rendere gli sforzi di 

conservazione il più possibile efficaci. Con questa logica nasce il concetto di IBA. Si tratta di 

siti individuati in tutto il mondo, sulla base di criteri ornitologici applicabili su larga scala, da 

parte di associazioni non governative che fanno parte di BirdLife International. Grazie a 

questo programma, molti paesi sono ormai dotati di un inventario dei siti prioritari per 

l’avifauna ed il programma IBA si sta attualmente completando addirittura a livello 

continentale. In Italia l’inventario delle IBA è stato redatto dalla LIPU che dal 1965 opera per 

la protezione degli uccelli del nostro paese. La prima pubblicazione dell’inventario IBA 

Italiano risale al 1989 mentre nel 2000 è stato pubblicato, col sostegno del Ministero per le 

Politiche Agricole e Forestali, un secondo inventario aggiornato. 

Di seguito si riporta la Figura 4.1.1/IV che rappresenta le aree IBA presenti nel sud della 

Sardegna. 

Figura 4.1.1/V – Ingrandimento della carta tematica delle aree IBA (in blu è evidenziato il sito oggetto 

dello studio) 

Poiché il sito interessato dal progetto non ricade in alcuna area protetta istituita ai termini 

della presente convenzione comunitaria, né in prossimità delle stesse infatti l’area più vicina è 

posta ad una distanza di oltre 3,5 km a est del sito ed è identificata come IBA186 “Monte dei 

Sette Fratelli e Sarrabua”, il Nuovo Piano Attuativo risulta essere conforme e coerente le 

aree IBA. 


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Marzo 2013 



4.1.2 Pianificazione nazionale 

Legge quadro sulle aree protette (L. n° 394 /91) 

La Legge Nazionale n. 394 del 06/12/1991 detta “Legge quadro sulle aree protette” oltre alla 

classificazione dei parchi naturali regionali individua i principi fondamentali per l’istituzione 

e la gestione delle aree naturali e protette. 

L’area protetta più prossima è il “Molentargius - Saline”, distante circa 10 km dal sito in 

oggetto. 

L’area interessata dal progetto non ricade quindi in alcuna area protetta istituita ai termini 

della presente legge, quindi il Nuovo Piano Attuativo risulta essere conforme e coerente con 

la legge nazionale 394/91. 

Legge n. 3267/23 - Vincolo idrogeologico 

I vincoli idrogeologici sono espressi dal R.D. n. 3267 del 30/12/1923, il quale prescrive le 

limitazioni d’uso delle aree vincolate, al fine di non turbarne l’assetto idrogeologico e 

conservare o migliorare l’assetto dei versanti caratterizzati da dissesto o da una elevata 

sensibilità. 

Le attività di controllo del territorio e le procedure autorizzative per le aree vincolate dalla 

legge 3267/23 sono di competenza degli Ispettorati Ripartimentali delle Foreste con 

giurisdizione provinciale, in virtù della delega che la Regione Sardegna ha ricevuto per 

esercitare le funzioni dello Stato per la protezione delle risorse idriche. 

La legge in oggetto prevede limitazioni nelle opere e nel taglio di vegetazione nelle aree 

vincolate, perciò qualsiasi opera da realizzarsi in un’area vincolata deve essere 

preventivamente autorizzata dall’Ispettorato Ripartimentale competente. 


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Figura 4.1.2/I: Stralcio della carta del vincolo idrogeologico estratto dal Piano Forestale Ambientale 

Regionale (RDL N.3267/23) (in blu è evidenziato il sito di progetto) 

Si ricorda che il Regio Decreto istituisce il vincolo idrogeologico quale strumento applicativo 

di prevenzione e difesa del suolo, limitando il territorio ad un uso di tipo conservativo. Il 

vincolo idrogeologico non è preclusivo della possibilità di trasformazione o di nuova 

utilizzazione del territorio, ma mira alla tutela degli interessi pubblici e alla prevenzione del 

danno pubblico. 

Come si evince dalla figura qui sopra riportata (Figura 4.1.2/I), l’area del presente progetto 

non ricade in zone soggette a vincolo idrogeologico. 

Pertanto, per quanto sopra, il Nuovo Piano Attuativo risulta essere conforme e coerente con il 

R.D. 3267/22. 

Acque pubbliche e pertinenze idrauliche 

In prossimità del sito di progetto (a circa 240 metri) è presente un unico corso d’acqua, Rio 

Flumineddu, che scorre in direzione ovest-est a sud dell’area. Tale corso è compreso tra i 

corsi d’acqua e superfici d’acqua classificate nell’elenco del “Testo Unico delle Disposizioni 

di legge sulle acque ed impianti elettrici o superfici d’acqua a pelo libero” (Regio Decreto 11 

dicembre 1933, n° 1775). 

Inoltre sull’area interessata dal nuovo piano attuativo, non sono presenti servitù idrauliche di 

cui all’art. 142, lett. c del Codice dei Beni Culturali e Paesaggistici (D.Lgs. n° 42/04 ex L. n° 


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490/99) (Figura 4.1.2/II), in quanto tale area è posta ad una distanza di oltre 150 m del Rio 

Flumineddu (corso d’acqua classificato nell’elenco delle acque pubbliche). 

Figura 4.1.2/II: Stralcio della carta delle acque pubbliche (RDL N. 1775/33) 

(in blu è evidenziata l’area del progetto) 

Rio Bonarba 

Figura 4.1.2/III: Stralcio della carta delle acque pubbliche (RDL N. 1775/33) con indicata la fascia 150 

metri (in verde è evidenziata l’area del progetto) 


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Poiché il sito interessato dal Piano non ricade in aree vincolate ai termini della presente 

norma, il Nuovo Piano Attuativo risulta essere conforme e coerente con il RDL N.1775/33 e il 

D.Lgs. 42/2004 e non è sottoposto a specifica Relazione Paesaggistica. 


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4.1.3 Pianificazione regionale 

Programma Regionale di Sviluppo (PRS) 

Il Programma, introdotto dalla legge regionale n. 11/2006, è lo strumento principale della 

programmazione finanziaria ed economica regionale perché definisce le strategie d’azione e 

coordina i progetti attuativi nei diversi settori del sistema economico per l’intera legislatura. 

Costituisce il primo anello di una catena unitaria di programmazione, comprendente il 

Documento annuale di programmazione economica e finanziaria (Dapef), che si configurerà 

come un aggiornamento annuale del PRS, la legge finanziaria e quella di bilancio. 

Tale documento programmatico prende in esame una molteplicità di aspetti pianificatori, 

alcuni dei quali potrebbero interferire con il progetto proposto; tra questi emergono: 

La stesura del nuovo Piano Paesaggistico Regionale, da estendere all’intero territorio 

regionale, con il quale si definiranno con maggiore precisione gli strumenti attraverso i quali 

attuare le previsioni del piano stesso. L’obiettivo è quello di dare al Piano gli strumenti 

necessari perché le previsioni propositive in esso racchiuse trovino reale attuazione. Il Piano 

paesaggistico potrà avvalersi di forme nuove di governo, per concretizzare azioni mirate a una 

gestione integrata del territorio e in particolare delle coste. L’integrazione sarà intesa in senso 

verticale, ovvero con il coinvolgimento degli enti locali e dei portatori d’interesse a vario 

titolo coinvolti, ma anche in senso orizzontale, fra gli assessorati e le agenzie regionali che 

hanno competenze in materia ambientale, culturale e turistica. Si conferma in questo modo 

l’approccio multidisciplinare per affrontare qualsiasi problematica legata allo sviluppo 

dell’isola, in considerazione della specificità e della unicità delle componenti in gioco. 

Emerge per il futuro la necessità di governare i processi di trasformazione o di conservazione 

con la massima partecipazione dei territori coinvolti, per contesti così fragili e storicamente 

consolidati. La Regione Sardegna intende inoltre destinare contributi per l'attuazione di 

programmi di intervento volti al risanamento conservativo, alla salvaguardia e alla 

valorizzazione dell’architettura degli insediamenti rurali storici extraurbani. La finalità 

generale è di rivitalizzare i nuclei e le case sparse nell’agro, così come definite nel Piano 

Paesaggistico Regionale, e i borghi rurali. Tale finalità può essere perseguita anche attraverso 

l’integrazione di azioni volte alla riorganizzazione delle aree di margine, alla difesa delle 

colture e dei metodi di coltivazione tradizionali, all’avvio o recupero di attività produttive nel 

rispetto delle tradizioni locali, con l’obiettivo di conservare gli elementi tradizionali e le 

caratteristiche storiche, architettoniche, artistiche, ambientali e demo-antropologiche di detti 

insediamenti. 

Settore energetico. L’obiettivo del Governo regionale è di produrre una quota pari al 25% 

dell’energia consumata sia prodotta mediante il ricorso a fonti rinnovabili. Tale obiettivo sarà 

conseguito mediante un sistema diversificato ed equilibrato con il concorso di ciascuna fonte 

rinnovabile, sulla base delle esigenze di consumo, delle compatibilità ambientali e dello 

sviluppo di nuove tecnologie, in particolare: 

• energia solare, 


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• energia eolica, 

• energia dalle biomasse; 

• energia dai rifiuti solidi urbani; 

• energia idraulica; 

• solare termico a concentrazione; 

• idrogeno. 

E’ in fase di redazione il Piano di Gestione del Distretto Idrografico previsto dalla Direttiva 

quadro sulle Acque (Direttiva 2000/60/CE). Il Piano rappresenta lo strumento operativo 

attraverso il quale si devono pianificare, attuare e monitorare le misure per la protezione, il 

risanamento e il miglioramento dei corpi idrici superficiali e sotterranei e agevolare un 

utilizzo sostenibile delle risorse idriche. Inoltre a seguito dell’entrata in vigore del Decreto 

Legislativo 152/2006, che fornisce precise indicazioni riguardo ai contenuti essenziali del 

Piano di Tutela delle Acque, è emersa l’esigenza di aggiornare ed integrare il vigente PTA. 

Nell’ambito delle attività inerenti l’aggiornamento e l’attuazione del Piano di Tutela 

rientrano, inoltre, le seguenti attività: 

• Definizione di un regolamento contenente le disposizioni per la prima attuazione delle 

norme in materia di deflusso minimo vitale. 

• Prosecuzione delle attività finalizzate al miglioramento delle azioni svolte 

dall’Autorità d’Ambito e dal Gestore unico del servizio idrico integrato. 

Lo sviluppo della pianificazione comunale, promossa dalla l.r. 45/89, non ha 

quantitativamente dato i risultati attesi: gli strumenti vigenti hanno ancor oggi diverse 

configurazioni tra PUC, PRG ed ancora numerosi sono gli antiquati PdiF. Anche 

qualitativamente buona parte dei piani urbanistici adeguati come PUC non corrispondono a 

una organica pianificazione delle trasformazioni e dello sviluppo dei sistemi insediativi in 

oggetto, mentre testimoniano il recepimento di singole spinte e aspettative territoriali ed 

economico-sociali, per lo più non valutate sulla base di considerazioni collettive. Il PRS 

prevede per la progettazione strategica locale la formulazione e la realizzazione di programmi 

e progetti in cui sia strategica la capacità delle comunità locali di attivare i sistemi partenariali 

attorno a obiettivi di medio e lungo termine stabilmente monitorati e valutati, orientati verso 

una visione condivisa dello sviluppo del territorio. La pianificazione strategica tende a 

sostituire la logica del Piano di tipo autoritativo e vincolativo, riducendo progressivamente 

l’esclusività della dimensione urbanistico-territoriale secondo logiche di flessibilità, 

rivedibilità, inclusività e, dunque, coinvolgendo tutte le dimensioni della progettazione sociale 

di un’area. 

Per quanto riguarda le politiche di prevenzione e difesa del suolo previste dalle linee di 

indirizzo del Piano Forestale Ambientale Regionale (PFAR), proseguirà l’azione di recupero e 

miglioramento dei soprassuoli boschivi dell’isola in termini sia di una attenta 

programmazione degli interventi diretti di difesa montani di tipo idraulico-forestale sia di uno 

sviluppo maggiore degli strumenti di gestione e regolamentazione locali. Relativamente 

all’importanza dell’aggiornamento e approfondimento degli strumenti di pianificazione 


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territoriale con l’immissione di dati conoscitivi adeguati e processi di co-pianificazione, si 

ritiene fondamentale il sostegno allo sviluppo dei piani di distretto forestale previsti dal 

PFAR, per i quali si edificano importanti basi conoscitive quali la carta forestale, l’inventario 

forestale regionale su scala di distretto, le cartografie tematiche per la destinazione funzionale 

protettiva delle foreste, la catalogazione e classificazione della viabilità rurale. Gli obiettivi di 

tale livello di pianificazione dovranno trovare sintesi non solo nell’efficace risposta alle 

esigenze ambientali, naturalistiche, energetiche ma anche nello sviluppo delle economie 

rurali. In questo contesto e sulla base di tale approccio si può inserire compiutamente una 

politica mirata di prevenzione al fenomeno degli incendi boschivi attraverso la cura e 

manutenzione del territorio boscato, più in generale rurale, e un’importante opera di 

sensibilizzazione e informazione alle popolazioni locali. 

Poiché le opere in progetto rientrano tra quelle previste dalle politiche energetiche regionali e 

non contrasta con gli altri indirizzi pianificatori del PRS, la stessa risulta di fatto coerente con 

questo strumento di pianificazione. 


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Piano Paesaggistico Regionale – P.P.R. 

Il Piano Paesaggistico Regionale della Regione Autonoma Sardegna ha come obiettivo la 

tutela e la valorizzazione del paesaggio culturale e naturale e la relativa biodiversità del 

territorio regionale ponendosi come quadro di riferimento e di coordinamento degli atti di 

programmazione e pianificazione a livello regionale, provinciale e comunale. 

L’area in progetto ricade nella Provincia di Cagliari, all’interno del Foglio 548 - Provincia di 

Cagliari e Medio-Campidano, (Figura 4.1.3/I); secondo tale piano, alla macro-scala, l’area in 

oggetto è classificata come “Area estrattiva di seconda categoria (cava)”. 

Fig. 4.1.3/I: Stralcio Piano Paesaggistico Regionale – Foglio 548 

(in rosso è evidenziata l’area di intervento) 

Inoltre, all’interno del sito non sono presenti beni identitari. 

Delle opere previste: 

l’impianto di trattamento anaerobico di rifiuti organici 


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l’impianto di produzione di substrati vegetanti 

rientrano tra le opere previste dall’artt 102 e. 103, punto 6 del PPR (impianti connessi al ciclo 

dei rifiuti) ; 

l’impianto fotovoltaico rientra tra le opere previste dall’art. 102 (ciclo dell’energia 

elettrica; 

il ripristino delle aree estrattive dismesse è normato dall’art. 98 del PPR, che prevede 

“predisposizioni di piani per lo sviluppo sostenibile del settore e per la 

riqualificazione e il recupero delle aree già degradate da pregressa attività di cava e 

miniera.....”. 

Pertanto, tutti gli interventi proposti sono coerenti e compatibili con le prescrizioni ed atti di 

indirizzo del PPR vigente. 

Piano stralcio di Assetto Idrogeologico – P.A.I. 

Il Piano Stralcio per l’Assetto Idrogeologico, P.A.I., è lo strumento giuridico che disciplina le 

azioni riguardanti la difesa idrogeologica del territorio e della rete idrografica, attraverso la 

disciplina di politiche di prevenzione nelle aree di pericolosità idrogeologica allo scopo di 

bloccare la nascita di nuove situazioni di rischio e attraverso la disciplina del controllo delle 

situazioni di rischio esistenti nelle stesse aree pericolose allo scopo di non consentire 

l’incremento del rischio specifico fino all’eliminazione o alla riduzione delle condizioni di 

rischio attuali. Il piano individua nell’intero territorio regionale le aree classificate a rischio 

idraulico e di frana. Inoltre prevede la realizzazione di interventi strutturali per le aree a 

rischio elevato e molto elevato. 

Nello stralcio della carta del rischio idraulico e geomorfologico (Figura 4.1.3/II) sono 

rappresentate le aree a rischio piene. Le zone indicate in rosso rappresentano le zone di rischio 

maggiore. Esse però distano più di 800 m dalle aree oggetto di studio. 

Nella Figura 4.1.3/III sono invece rappresentate le aree inondabili. Anch’esse non 

interessano direttamente le zone che dovranno essere sede degli impianti proposte, ma si 

trovano ad una distanza di almeno 800 m da esse. 

La Figura 4.1.3/IV rappresenta la carta degli elementi di rischio: l’area oggetto di studio 

ricade in una zona classificata con rischio E3, per “nuclei urbani non densamente popolati, 

con la presenza di infrastrutture pubbliche, aree sedi di significative attività produttive, zone 

per impianti tecnologici, e discariche RSU o inerti, zone a cava”. Le zone più vicine che 

presentano rischio più elevato si trovano ad oltre 400 m di distanza dalle aree sede degli 

impianti in progetto. 


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Area di intervento 

Figura 4.1.3/II - Stralcio della Carta delle aree a rischio piena (Tratto dal PAI) 


Figura 4.1.3/III - Stralcio della Carta delle aree a rischio di inondazione (Tratto dal PAI) 


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Figura 4.1.3/IV - Stralcio della Carta degli elementi di rischio (Tratto dal PAI) 

L’area in cui ricadono gli interventi è stata studiata dal P.A.I. ed è compresa nelle tavole Ri 

24/26 e Hi 24/26. 

Con Deliberazione N. 7 del 01.08.2012 il Comitato Istituzionale dell’Autorità di Bacino 

Regionale della Regione Autonoma della Sardegna ha approvato la perimetrazione proposta 

dal Comune di Serdiana con lo “Studio di compatibilità idraulica, geologica e geotecnica nel 

territorio comunale di Serdiana ai sensi dell’art. 8 comma 2 delle Norme di Attuazione del 

P.A.I. - Variante n. 5 al P.U.C. zona D e G del Comune di Serdiana, loc. Bau su Matutzu” 

(vedi Fig. 4.13/V). 


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Figura 4.1.3/V - Stralcio della Carta rischio idrogeologico (Tratto dal PUC) 

Piano di tutela delle Acque – P.T.A. 

Il Piano di Tutela delle Acque venne redatto ai sensi dell’art. 44 del D.Lgs 152/99 e s.m.i., dal 

Servizio di Tutela delle Acque dell’Assessorato della Difesa dell’Ambiente della Regione 

Autonoma Sardegna, e costituisce un piano stralcio di settore del Piano di Bacino Regionale, 

ai sensi dell’art 17, c. 6-ter della legge n. 183 del 1989 e s.m.i. 

Il Piano di Tutela delle Acque venne approvato con Delibera Ras n. 14/16 del 04/04/2006. 

L’obiettivo fondamentale su cui si basa il Piano è quello di avere uno strumento conoscitivo, 

programmatico, dinamico attraverso azioni di monitoraggio, programmazione, individuazione 

di interventi, misure, vincoli, finalizzati alla tutela integrata degli aspetti quantitativi e 

qualitativi della risorsa idrica. 


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Il Piano, al fine di perseguire tale obiettivo, ha suddiviso il territorio regionale in 16 Unità 

Idrografiche omogenee (U.I.O.) costituite da uno o più bacini limitrofi, a cui sono state 

assegnate le rispettive acque superficiali interne nonché le relative acque sotterranee e 

marino-costiere. 

L’area vasta in oggetto ricade nell’Unità Idrografica Omogenea “Flumini Mannu - Cixerri”. 

L’U.I.O. del Flumini Mannu – Cixerri è la più estesa tra le U.I.O. individuate con i suoi 3.566 

km 2 di superficie. 

Essa comprende, oltre ai bacini principali del Flumini Mannu e del Cixerri, aventi 

un’estensione rispettivamente di circa 1779,46 e 618,14 kmq, una serie di bacini minori 

costieri della costa meridionale della Sardegna, che si sviluppano lungo il Golfo di Cagliari, 

da Capo Spartivento a ovest, a Capo Carbonara, a est. 

È delimitata a Nord dall’altopiano del Sarcidano, a Est dal massiccio del Sarrabus – Gerrei, a 

ovest dai massicci dell’Iglesiente e del Sulcis e a sud dal Golfo di Cagliari. L’altimetria varia 

con quote che vanno dai 0 m (s.l.m.) nelle aree costiere ai 1154 m (s.l.m.) in corrispondenza 

del Monte Linas, la quota più elevata della provincia di Cagliari (Fig. 4.1.3/VI). 

Fig. 4.1.3/VI: Piano di Tutela delle Acque – Stralcio cartografico dell’ Unità Idrografica Omogenea (UIO) 

– 1 Flumini Mannu Cixerri (in rosso è evidenziata l’area di intervento) 


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L’area di intervento è classificata, secondo la cartografia che costituisce parte integrante del 

PTA, come zona “potenzialmente vulnerabile da nitriti di origini agricola” (come riportato 

nello stralcio di Figura 4.1.3/VII). 


Figura 4.1.3/VII - Stralcio della Carta della Vulnerabilità da Nitriti del PTA 

Gli impianti proposti, tuttavia, non rientrano tra quelli normati dal Piano di Tutela delle 

Acque, in quanto non costituiscono sorgente di ulteriore impatto. 

La parte meridionale del comune di Serdiana, inoltre, rientra tra le zone di “vulnerabilità 

intrinseca media per gli acquiferi sedimentari terziari”, come illustrato nello stralcio della 

relativa carta tematica del PTA. riportato in Figura 4.1.3/VIII. 


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Figura 4.1.3/VIII - Stralcio della carta della vulnerabilità intrinseca degli acquiferi sedimentari terziari 

del PTA 

Inventario Fenomeni Franosi in Italia (IFFI) 

Il progetto I.F.F.I. (Inventario dei Fenomeni Franosi in Italia), ha lo scopo principale di 

fornire un quadro sinottico ed omogeneo sulla distribuzione dei fenomeni franosi sull'intero 

territorio nazionale e di offrire uno strumento conoscitivo ai fini della valutazione del rischio 

da frana, della programmazione degli interventi di difesa del suolo e della pianificazione 

territoriale a scala nazionale e locale. 

Con le Deliberazioni della Giunta Regionale n° 46/27 del 12.11.2000 e n° 27/68 del 

07.08.2001, la Regione Sardegna ha aderito all’iniziativa per la realizzazione dell’Inventario 

dei Fenomeni Franosi in Italia (I.F.F.I.), organizzato in un Sistema Informativo Territoriale 

Unico, promossa nel gennaio 1997dal Comitato dei Ministri per la difesa del suolo, ex legge 

183/89. Il lavoro contiene i risultati derivanti dalle attività, condotte tra febbraio e settembre 

2005 ed ha inventariato 1523 fenomeni franosi. 

In Figura 4.1.3/IX è riportato uno stralcio della suddetta cartografia tematica, dove è 

possibile constatare che i più vicini fenomeni franosi sono collocati ad alcuni chilometri di 

distanza delle aree sede dei progetti proposti. 


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SCALA: 1:25.000 

PROIEZIONE: UTM 32 

DATUM: WGS84 

CARTOGRAFIA: SARDEGNA 

COORDINATE 

N.O. E: 509.770 N: 4.364.300 

S.E. E: 518.400 N: 4.358.580 

DATA: 28/02/2013


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Piano Forestale Ambientale Regionale 

Il Piano Forestale Ambientale Regionale (PFAR), già assunto quale piano stralcio di bacino ai 

sensi della legge n. 183/1989, individua misure e indirizzi attuativi per la prevenzione, il 

recupero e la mitigazione delle aree soggette a fenomeni di dissesto idrogeologico, alla 

mitigazione e al recupero delle aree degradate, alla riduzione delle possibili cause di incendi 

boschivi, il mantenimento e il miglioramento della biodiversità degli ecosistemi, la 

preservazione e conservazione degli ecotipi locali, il miglioramento della funzionalità e della 

vitalità dei sistemi forestali esistenti, con particolare attenzione alla tutela dei contesti forestali 

e preforestali litoranei, dunali e montani. 

Tali misure vengono attivate non soltanto attraverso i rimboschimenti ma anche attraverso la 

gestione forestale pianificata dell’esistente. 

Al fine di pianificare territorialmente le azioni previste dal piano, il territorio regionale è stato 

suddiviso in 25 distretti territoriali; l’area oggetto d’intervento ricade nel distretto 23 “Sette 

Fratelli” (Fig. 4.1.3/X). 

Fig. 4.1.3/X: Stralcio della carta tematica dei Distretti. 

Poiché l’area di intervento non è attualmente forestata, l’opera in progetto non contrasta il 

PFAR, e quindi la stessa risulta di fatto coerente con tale Piano. 


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Aree percorse da incendio 

(Legge n. 353/2000 e D.G.R. n. 36/46 del 23/10/2001-artt. 3 e 10) 

La Delibera Regionale fa proprie le direttive contenute negli artt. 3 e 10 della Legge 353/2000 

che definiva i comportamenti da adottare relativamente alle superfici interessate da incendi. 

La norma impone la conservazione degli usi preesistenti l’evento per 15 anni, il divieto di 

pascolo per 10 anni ed il divieto dell’attuazione di attività di rimboschimento o di ingegneria 

ambientale con fondi pubblici per 5 anni. 

L’area dell’intervento proposto non è stata interessata da eventi incendiari nell’arco temporale 

di riferimento (7 anni) per cui sull’area non operano i suddetti vincoli (Fig. 

4.1.3/XI). 

Fig. 4.1.3/XI: Carta tematica delle aree percorse da incendi (R.D. 3267/23 e L.. 267/98) 

(in blu è evidenziata l’area di intervento) 

Comm. 164/13 

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Parchi ed Aree Protette L.R. N° 31 del 1989 

Ai sensi della L.R. 31/89 la Regione Autonoma ha istituito alcuni Parchi Regionali, Riserve 

Naturali e Monumenti Naturali, nonché delle Aree di Interesse Naturalistico. 

Le aree protette dalla stessa, più prossime all’area di intervento sono (v Figura 4.1.3/XII): 

• Parco Regionale Sette Fratelli-M.te Genis (9 km a est); 

• Arcu Porcili - B.Cu Marragau (11,5 km a est). 

Fig. 4.1.3/XII: Carta tematica delle aree istituite di tutela naturalistica 


Poiché l’area dell’impianto non rientra in aree individuate dalla L.R. 31/89, il Nuovo Piano 

Attuativo risulta essere conforme e coerente con detta legge regionale. 


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Tutela Fauna selvatica L.R. N° 23 del 1998 

Con la L.R. N°23 del 1998 La Regione Autonoma della Sardegna tutela la fauna selvatica 

secondo metodi di razionale programmazione del territorio e di uso delle risorse naturali e 

disciplina il prelievo venatorio nel rispetto dell’equilibrio ambientale, avvalendosi della 

competenza primaria di cui all’articolo 3 del proprio Statuto speciale, approvato con legge 

costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3 e inoltre istituisce le oasi permanenti di protezione 

faunistica e di cattura, finalizzate al mantenimento ed alla sistemazione degli habitat 

ricompresi anche nelle zone di migrazione dell'avifauna, e procede alla realizzazione degli 

interventi di ripristino dei biotopi distrutti o alla creazione di nuovi biotopi. 

Le aree protette dalla stessa, più prossime all’area di intervento sono (v Figura 4.1.3/XII): 

• Oasi Azienda Cras San Michele (4,2 km a ovest); 

• Oasi permanenti Campidano (6.1 km a sud). 

Poiché l’area dell’impianto non rientra in aree individuate dalla L.R. 23/98, il Nuovo Piano 

Attuativo risulta essere conforme e coerente con detta legge regionale. 

Zone gravate da usi civici 

Con la L.R. 12 del 14 marzo 1994, succ. mod. dalla L:R. 4 aprile 1996 n. 18 sono state dettate 

norme in materia di usi civici, dando attuazione alla legge statale n.1766/27, anche per quanto 

riguarda le forme di gestione. La L.R. 12/1994 è stata da ultimo modificata dalle L.R. 4 

dell’11 maggio 2006 e n. 9 del 12 giugno 2006 e dall’art. 21, 9° comma della legge 

finanziaria reg. 2007. 

Di seguito si riporto lo stralcio delle aree gravate da usi civici. (Fig. 4.1.3/XIII). 

Poiché l’area dell’impianto non rientra in aree gravate da uso civico, il Nuovo Piano Attuativo 

risulta essere conforme e coerente con detta legge regionale. 


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Piano Generale delle Acque 1 

Fig. 4.1.3/XIII: Carta tematica delle zone gravate da usi civici 


In Sardegna, come in tute le regioni aride, semiaride o comunque caratterizzate da un 

accentuati deficit idrico, l’agricoltura ed in particolare quella intensiva, ha necessità di apporti 

artificiali di acqua e sostegno delle colture. 

Nell’Isola, in funzione della sua posizione geografica, delle caratteristiche morfologiche e 

pedologiche ed a causa della variabilità climatica. si richiedono interventi irrigui spesso 

limitati non solo al periodo estivo ma talvolta indispensabili anche in altre stagioni. 

Ciò significa che l’agricoltura intensiva e di qualità è strettamente legata alla possibilità di 

reperire ed utilizzare acqua per l’irrigazione. 

Risulta pertanto di primaria importanza, anche in relazione al costo sempre più elevato delle 

opere e della gestione dell’irrigazione, la necessità di ottenere la massima efficienza nell’uso 

delle due risorse fondamentali: acqua e suolo, tenendo presente che si tratta di risorse assai 

sensibili ai processi di degrado e con disponibilità sempre più ridotta. 

Non vanno inoltre dimenticati i problemi di ordine sociale, economico ed ambientale che sono 

collegati e conseguenti allo sviluppo irriguo di un determinato territorio. 

In termini “moderni” si parlerebbe di valutare la idoneità di un territorio per una “agricoltura 

irrigua sostenibile”. 

1 Fonte articolo “La qualità del suolo per un ambiente sostenibile: il caso Sardegna” 


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Al fine di razionalizzare l’uso e dare una base scientifica alla pianificazione delle risorse 

idriche, la regione Autonoma della Sardegna ha predisposto sin dal 1984 un “Piano delle 

Acque” (Studio per la pianificazione delle risorse idriche in Sardegna). In tale Piano, oltre alle 

indagini relative alla determinazione delle risorse idriche superficiali e profonde ed alla 

individuazione dei fabbisogni per usi civili, industriali ed irrigui ed alla stesura di un piano di 

massima per l’utilizzazione idrica di tutta la Regione, era previsto anche uno studio della 

idoneità dei suoli alla irrigazione concretizzatosi nella preparazione di uno “Studio dei suoli 

delle aree irrigabili della Sardegna”, pubblicato nel 1986. 

La scelta delle aree irrigabili fu effettuata in funzione di diversi fattori di ordine morfologico, 

pedologico e agronomico, in conformità alle metodologie proposte da Bureau of Reclamation 

e dalla F.A.O, opportunamente adattate al territorio ed all’ambiente della Sardegna. Tale 

indagine ha portato ad una classificazione obiettiva della suscettività all’irrigazione delle varie 

porzioni di territorio interessate basata prevalentemente sulle caratteristiche del suolo inteso 

nella sua definizione più ampia. 

Le superfici dell’Isola ritenute irrigabili (circa 425.000 Ha) riguardano aree di intervento 

compatibili con la scala del Piano Acque, scala che esclude la ricerca e l’individuazione di 

schemi minori che non possano essere inclusi nei programmi di grossi complessi irrigui. 

In tali superfici sono state distinte diverse classi di irrigabilità in funzione della maggiore o 

minore idoneità del territorio a ricevere l’acqua irrigua, stabilendo così una priorità nell’uso 

delle risorse e mettendo in evidenza quali sono le aree a maggiore attitudine alla irrigazione e 

cioè quelle ove più elevato è il rendimento degli investimenti. 

Ciò si traduce, in effetti, in una determinazione della “sostenibilità” della agricoltura irrigua 

intesa sia come corretto e razionale uso del suolo sia come ottimizzazione dell’uso dell’acqua 

irrigua (risparmio di acqua). 

Qui di seguito si riporto lo stralcio della carta del piano generale dell’irrigabilità dei suoli 

della zona in oggetto. 


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Fig. 4.1.3/XIV: Stralcio della cartografia del Piano Generale delle Acque (in blu è evidenziata l’area di 

intervento) 

Il progetto proposto risulta quindi coerente con il piano generale delle acque in quanto l’area 

non è considerata come area ad uso agricolo irriguo. 

Piano Regionale Di Gestione Dei Rifiuti Speciali 

La Giunta Regionale della Sardegna con Deliberazione n. 50/17 del 21 dicembre 2012 ha 

approvato il Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Speciali (PRGRS), che costituisce una 

delle sezioni del Piano regionale di gestione rifiuti. 

Tra l’altro, il nuovo PRGRS individua gli obiettivi generali, assunti come riferimento 

programmatico dalla nuova pianificazione regionale, sia per i rifiuti urbani che per i rifiuti 

speciali. Tali obiettivi possono essere così riassunti: 

• Ob1 - ridurre la produzione e la pericolosità dei rifiuti speciali; 

• Ob2 - massimizzare l’invio a recupero e la reimmissione della maggior parte dei rifiuti nel 

ciclo economico favorendo in particolare il recupero di energia dal riutilizzo dei rifiuti (oli 

esausti, biogas etc.) e minimizzando lo smaltimento in discarica; 

• Ob3 - promuovere il riutilizzo dei rifiuti per la produzione di materiali commerciali 

debitamente certificati e la loro commercializzazione anche a livello locale; 

• Ob4 - ottimizzare le fasi di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento; 


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• Ob5 - favorire la realizzazione di un sistema impiantistico territoriale che consenta di 

ottemperare al principio di prossimità (cioè che i rifiuti vengano trattati in punti il più 

possibile vicini al luogo di produzione); ovvero garantire il trattamento e lo smaltimento dei 

rifiuti speciali, per quanto tecnicamente ed economicamente possibile, in prossimità dei 

luoghi di produzione; 

• Ob6 - assicurare che i rifiuti destinati allo smaltimento finale siano ridotti e smaltiti in 

maniera sicura; 

• Ob7 - perseguire l’integrazione con le politiche per lo sviluppo sostenibile, al fine di 

contrastare il fenomeno dei cambiamenti climatici, favorendo la riduzione delle emissioni 

climalteranti; 

• Ob8 - promuovere, per quanto di competenza, lo sviluppo di una “green economy” 

regionale, fornendo impulso al sistema economico produttivo per il superamento dell’attuale 

situazione di crisi, nell’ottica di uno sviluppo sostenibile, all’insegna dell’innovazione e della 

modernizzazione; 

• Ob9 - assicurare le massime garanzie di tutela dell'ambiente e della salute, nonché di 

salvaguardia dei valori naturali e paesaggistici e delle risorse presenti nel territorio regionale. 

Le linee di indirizzo del nuovo PRGRS prendono spunto dall’attuale produzione di rifiuti in 

ambito regionale. A tal fine, il Piano classifica i rifiuti speciali prodotti per macrocategorie 

sulla base dei CER rilevati dai MUD. 

Le categorie di rifiuti pertinenti con le attività previste dal proposto Piano Attuativo rientrano 

prevalentemente nella macrocategoria CER 02 “rifiuti da produzione, trattamento e 

preparazione di alimenti in agricoltura” la cui produzione regionale, riportata dal PRGRS e 

riferita al 2008 (anno di riferimento di tutte le analisi del PRGRS) è quantificata in 

complessive 18.497 t, di cui 7 t di rifiuti pericolosi, pari all’0,2% della produzione regionale 

di rifiuti. 

Nell’ambito di questa macrocategoria, i rifiuti di interesse per il Piano Attuativo proposto 

sono, in particolare, quelli individuati con i CER: 

- 020102 – scarti di tessuti animali 

- 020202 - scarti di tessuti animali 

- 020304 – scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione 

- 020601 – scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione. 

Tra questi rientrano gli scarti di macellazione ed i sottoprodotti dell’industria lattiero-casearia, 

che andranno ad alimentare l’impianto di digestione anaerobica previsto all’interno del Piano 

Attuativo proposto. 

A proposito della produzione di rifiuti di origine animale si segnalano i seguenti dati 

indicativi a livello regionale: 


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a) a fronte di un “peso morto” di bovini + bufalini di circa 52-54.000 t/a (Istat 

2006) la quantità complessiva degli scarti di macellazione si attesta 

prudenzialmente intorno a 36-40.000 t/a, (considerando una resa alla 

macellazione, stimata prudenzialmente tra le diverse specie, mediamente del 

55-60%), mentre la produzione di scarto digeribile della macellazione 

suinicola, ovina e di polli, faraone e anatre è pari a circa 60.857 t/anno 

complessivi (dati Istat 2006), come da tabella riportata (Tab. 4.1.3/I), per 

complessive circa 100.000 t/a; 

b) produzione di siero di latte destinato allo smaltimento è pari a 129.239,5 t/a. 

Per la stima del siero prodotto nella Regione Sardegna si è utilizzato il fattore 

di produzione di siero stimato pari a circa 5.900 chilogrammi per tonnellata di 

formaggio prodotto, dato fornito dallo studio di settore “I rifiuti del comparto 

agroalimentare” dell’ANPA (Tab. 4.1.3/II) e una stima del formaggio prodotto 

in Regione Sardegna (Tab. 4.1.3/III) pari a 65.715 t/a dato fornito dalla 

“Caratterizzazione energetica delle aziende di trasformazione lattiero-casearie 

del centro Sardegna” redatto da ENEA. I coefficienti di cui sopra, sono ricavati 

dalla Tabella 4.1.3/II 

Producibilità di Biogas 

(m 3 /anno) 

Tot scarto digeribile della 

macellazione (q) 

Suini 280.740 27.272 

Ovini e caprini 746.020 73.681 

Polli e galline , faraone e 

anatre 

5.135.013 507.162 

Tab. 4.1.3/I : Stima potenziale Regionale degli scarti di macellazione nel 2006 (Fonte: Dati ISTAT) 

Tab. 4.1.3/II : Stima della produzione di siero in Italia (Fonte: Dati ANPA) 


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Tab. 4.1.3/III : Stima della produzione di latte, burro e formaggio in Italia (Fonte: Dati ENEA) 

Da quanto sopra, è evidente che la quantificazione di riportate dal PRGRS, relative a questa 

categoria di rifiuti è nettamente sottostimata. Ciò dipende probabilmente dal fatto che le 

analisi su cui si basa il PRGRS prendono spunto dai MUD e quindi non considerano quella 

frazione,rilevante di materia, che in assenza di altre possibilità di riutilizzo viene attualmente 

destinata ad altre produzioni (es. farine, ecc.). 

Rispetto alle predette quantità di rifiuti di origine animale, prodotte a livello regionale, la 

quota di alimentazione dell’impianto proposto è dell’ordine del 8-10% per gli scarti di 

macellazione e del 20% circa per il siero, quantità che giustifica ampiamente l’impianto 

proposto, tenuto anche conto della potenzialità degli impianti alternativi attualmente 

autorizzati sul territorio regionale (4000 t/a); 

La distribuzione territoriale degli allevamenti è riportata nelle figure seguenti (Figure. 

4.1.3/XV – 4.1.3/XVI). 


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Figura 4.1.3/XV – Distribuzione dei capi bovini in Sardegna 

Figura 4.1.3/XVI – Distribuzione dei capi suini in Sardegna 


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Sulla base delle produzioni di rifiuti speciali, il PRGS stima i fabbisogni di impianti di 

trattamento e di smaltimento per le diverse categorie di rifiuti. 

Per stimare tale fabbisogno è stato associato ad ogni tipologia di rifiuto prodotto, una 

destinazione compresa tra le operazioni di recupero/smaltimento individuate negli allegati B e 

C del D.Lgs. 152/06. 

Tale destinazione è stata definita attraverso un esame delle caratteristiche del rifiuto, 

individuabili sulla base del codice CER, del ciclo produttivo di provenienza, dello stato fisico 

del rifiuto e dell’attuale destino dichiarato. In particolare, nel valutare come elemento 

comparativo di interesse le attuali destinazioni, è stata fatta un’analisi estesa a tutte le attività 

di recupero e smaltimento rifiuti effettuate in diverse realtà provinciali e regionali italiane 

(che derivano sempre da analisi effettuate a partire dai dati delle dichiarazioni MUD), in 

modo tale da disporre di una importante base dati di riferimento per l’ attribuzione delle 

diverse tipologie di attività di gestione (recupero/smaltimento) alle diverse tipologie di rifiuti 

(identificate dal codice CER e dallo stato fisico). 

Nel seguente riquadro è riportato il dettaglio del destino (singolo/multiplo) attribuito alle 

diverse tipologie di rifiuti (individuati da codice CER e stato fisico) che risultano prodotti in 

regione Sardegna. In particolare, sono stati evidenziati quelli relativi agli scarti di 

macellazione di animali (CER 02.02.02 e 02.02.03) ed dagli scarti ortofrutticoli (CER 

02.03.04) ovvero quei rifiuti conferibili al digestore anaerobico previsto dal Piano Attuativo. 

Il destino dei seguenti rifiuti risulta essere: 

• R3c riciclo/recupero sostanze organiche (compostaggio); 

• R3s riciclo/recupero sostanze organiche (frazioni secche); 

• R5 riciclo/recupero altre sostanze inorganiche; 

• D10/R1 incenerimento/recupero energetico. 


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Il PRGRS definisce altresì i criteri per l’individuazione delle aree non idonee alla 

localizzazione degli impianti di smaltimento e recupero di rifiuti e la definizione dei luoghi 

adatti allo smaltimento e recupero. 

In assenza di un Piano provinciale di settore, tali criteri regionali vengono assunti per la 

verifica di idoneità del sito proposto. 

Dall’esame della Tab. 15.3-1 del PRGRS “Fattori escludenti”, risulta che l’area su cui insiste 

il Piano Attuativo proposto non ricade in alcuna delle condizioni escludenti previste dalla 

richiamata tabella. In particolare, si precisa che, in merito al vincolo preclusivo costituito dai 

“territori con produzioni agricole di particolare qualità e tipicità”, il sito in oggetto, 

quantunque sia ricompreso in un contesto territoriale genericamente definito di “particolare 

qualità e tipicità” con produzioni a denominazione DOCG, DOC, IGT e DOP (Fig. 5.3/I), 

esso non può essere soggetto alla predetta limitazione per i seguenti motivi: 

1) nell’ambito territoriale genericamente interessato da colture di pregio (DOC – DOCG 

– DOP – IGP – IGT – colture biologiche e zone aventi specifico interesse 

agrituristico), tali peculiarità non sono puntualmente individuabili, né analiticamente 

desumibili da cartografia ufficiale; 

2) l’area su cui è previsto il Piano attuativo ha destinazione urbanistica industriale; 

3) come dimostrato nel successivo cap. 6 le interferenze degli impianti in progetto, che 

potrebbero potenzialmente generare impatti sul comparto agricolo ed agrituristico, 

assumono, esternamente all’area del Piano, rilevanza trascurabile. 

Dall’esame della Tab. 15.4-1 del PRGRS “Criteri limitanti” , risulta che l’area su cui insiste il 

Piano Attuativo proposto non ricade in alcuna delle condizioni limitanti previste dalla 

richiamata tabella. 

Dall’esame della Tab. 15.4-2 del PRGRS “Criteri per l’individuazione delle aree non idonee 

alla localizzazione di impianti di digestione anaerobica”(unico impianto previsto dal Piano 

Attuativo assoggettato al PRGRS), risulta che l’area su cui insiste il Piano Attuativo proposto 

non ricade in alcuna delle condizioni di inidoneità previste dalla richiamata tabella. 

Per quanto attiene i fattori preferenziali individuati dal PRGRS il sito individuato risponde a 

tutti i fattori preferenziali dallo stesso individuato, in quanto l’impianto di digestione 

anaerobica: 

- è effettivamente necessario al bacino individuato. A fronte di una produzione di rifiuti 

su base regionale di circa 97-101.000 t/a, attualmente vengono trattati in impianti 

analoghi circa 4.000 t/a di scarti di macellazione; 


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- possiede un elevato grado di accessibilità da tutto il bacino di utenza attraverso una 

rete viaria assolutamente in grado di sopportare l’incremento di traffico indotto; 

- è previsto su un’area industriale, ottenuta dal rimodellamento morfologico di una ex 

area estrattiva esaurita, senza ulteriore consumo di suolo; 

- è realizzato in prossimità: a) di un impianto di smaltimento esistente (discarica 

Ecoserdiana), in grado di ricevere eventuali rifiuti prodotti (digestato), anche nel caso 

in cui esso non venga reimpiegato nella produzione di substrati vegetanti (§ cap. 

3.3.3), come ad es. in fase di avviamento dell’impianto; b) di un preesistente impianto 

di cogenerazione in grado di produrre energia elettrica dal biogas; 

- è ubicato presso impianti esistenti dotati di sistema di monitoraggio ambientale che 

garantiscono la disponibilità di dati pregressi che permettono di valutare l’idoneità del 

sito a sopportare i nuovi insediamenti e valutare gli impatti legati al nuovo impianto; 

- è, come l’insieme del Piano Attuativo, condiviso dall’Amministrazione comunale e 

presenta aree al contorno tali da consentire la realizzazione di misure di 

mitigazione/compensazione. 

Il PRGRS individua ancora le linee d’azione e gli strumenti per il raggiungimento degli 

obiettivi del Piano. In questo ambito vengono individuati i fabbisogni impiantistici per ogni 

tipologia di smaltimento/trattamento e le condizioni per il rilascio di nuove autorizzazioni. 

Dalle analisi di Piano risulta in sintesi: 

- per quanto riguarda l’incenerimento/recupero energetico (D10/R1) emerge un deficit 

della capacità di trattamento del sistema impiantistico regionale 

- per quanto riguarda il trattamento biologico (D8) emerge un fabbisogno quasi 

completamente soddisfatto 

- per quanto riguarda il riciclo/recupero di sostanze organiche (R3) emerge un 

consistente fabbisogno non soddisfatto. 

L’impianto previsto dal Piano Attuativo rientra nelle tipologie R1 (recupero energetico) ed R3 

(riciclo e recupero sostanze organiche). 

Per quanto riguarda l’autorizzabilità di nuovi impianti, il PRGRS prevede che: 

- per gli impianti di trattamento termico e recupero energetico, siano prioritariamente 

autorizzabili quegli impianti che consentono “…una corretta gestione dei rifiuti 

speciali prodotti in regione che oggi non trovano corretta destinazione nel recupero 

energetico” (es. scarti di macellazione”; 

- per le altre tipologie di impianti di trattamento (D8 e D9) “… ciascun intervento 

autorizzativi non dovrà saturare più del 50% del fabbisogno regionale.” 


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Da quanto sopra, risulta che gli impianti previsti dal Piano Attuativo concorrono 

significativamente a colmare il deficit di fabbisogno stimato ed hanno potenzialità compatibili 

con le limitazioni previste dal PRGRS. 

Il Piano Attuativo proposto e gli impianti in esso previsti, per quanto concerne: 

• il perseguimento degli obiettivi del PRGRS: 

o riduce la produzione e la pericolosità dei rifiuti speciali, attraverso il trattamento di 

digestione anaerobica e la produzione di digestato reimpiegabile; 

o 

concorre alla massimizzione e l’invio a recupero e la reimmissione della maggior 

parte dei rifiuti nel ciclo economico favorendo in particolare il recupero di energia dal 

riutilizzo dei rifiuti ( biogas.) e minimizzando lo smaltimento in discarica, attraverso 

il reimpiego del digestato per la produzione di substrati vegetanti e la produzione di 

energia elettrica; 

o promuovere il riutilizzo dei rifiuti per la produzione di materiali commerciali 

debitamente certificati e la loro commercializzazione anche a livello locale, attraverso 

la produzione di substrati vegetanti destinati alla riabilitazione di aree degradate; 

o ottimizza le fasi di raccolta, trasporto e recupero dei rifiuti, attraverso la realizzazione 

di un sistema di gestione dei rifiuti a monte del trattamento, che permette di 

razionalizzare soprattutto la gestione degli scarti di macellazione; 

o favorisce la realizzazione di un sistema impiantistico territoriale che consente di 

ottemperare al principio di prossimità (cioè che i rifiuti vengano trattati in punti il più 

possibile vicini al luogo di produzione); ovvero garantisce il trattamento dei rifiuti 

speciali, per quanto tecnicamente ed economicamente possibile, in prossimità dei 

luoghi di produzione, vale a dire in ambito regionale, evitandone il trasferimento 

verso altre Regioni; 

o assicura che i rifiuti destinati allo smaltimento finale siano ridotti e trattati in maniera 

sicura; 

o perseguire l’integrazione con le politiche per lo sviluppo sostenibile, al fine di 

contrastare il fenomeno dei cambiamenti climatici, favorendo la riduzione delle 

emissioni climalteranti, attraverso la produzione di energia elettrica dal biogas 

prodotto dall’impianto di digestione anaerobica; 

o promuove, per quanto di competenza, lo sviluppo di una “green economy” regionale, 

fornendo impulso al sistema economico produttivo per il superamento dell’attuale 

situazione di crisi, nell’ottica di uno sviluppo sostenibile, all’insegna dell’innovazione 

e della modernizzazione, sia attraverso un significativo incremento occupazionale 

diretto ed indotto, sia attraverso le opportunità di riqualificazione di aree degradate; 

o assicura le massime garanzie di tutela dell'ambiente e della salute, nonché di 

salvaguardia dei valori naturali e paesaggistici e delle risorse presenti nel territorio 


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regionale, attraverso una corretta e controllata gestione dei rifiuti in impianti a basso 

impatto ambientale. 

• le caratteristiche e la potenzialità degli impianti autorizzabilii esse sono coerente con 

le indicazioni riportate dal PRGRS; 

• l’idoneità del sito, esso non ricade in aree interessate da fattori escludenti e limitanti 

ed il sito possiede la prevalenza dei fattori preferenziali previsti dal PRGRS. 

Per tutto quanto sopra, si ritiene che il Piano attuativo proposto possegga tutti i requisiti di 

compatibilità e di coerenza con la pianificazione di settore (PRGRS). 

Piano Regionale di Trasporti (PRT) 

Il Piano Regionale dei Trasporti del novembre 2008, elaborato anche con riferimento alla 

stesura del dicembre del 2001 che, unitamente al Piano Regionale delle Merci, ha ricevuto 

l’approvazione della Giunta Regionale nell’Aprile del 2002 (del. G.R. 12/26), costituisce il 

nuovo Piano Regionale dei Trasporti della Regione Sardegna. 

Il PRT si pone come obiettivo strategico quello della costruzione di un “Sistema di Trasporto 

Regionale”, attraverso l’adozione di azioni decisive e mirate ad affermare un diverso 

approccio culturale alla mobilità, una pianificazione integrata di infrastrutture e servizi ed un 

innalzamento del livello complessivo degli interventi regionali nel settore. 

Il PRT è stato redatto seguendo un processo di attività che segue quello classico della 

pianificazione dei trasporti e si compone di tre fasi principali: 

• l’analisi della situazione attuale, in cui viene ricompressa anche la definizione degli 

obiettivi generali da perseguire; 

• la costruzione degli scenari futuri con annessi gli interventi previsti; 

• la simulazione e valutazione delle alternative e la proposta di piano. 

Allo stato attuale il sistema viario nel suo complesso è costituito da una rete viaria 

fondamentale e una di I livello regionale, che sono oggetto di un ampio processo di 

adeguamento e ammodernamento (APQ viabilità). 

Il progetto del sistema stradale definito nel PRT propone la realizzazione di un complesso di 

collegamenti viari di livello fondamentale, primario (I livello regionale) e secondario (II 

livello regionale). 

Di seguito si riporta lo stralcio della cartografia del PRT che indica gli interventi sopra 

esposti: in rosso è evidenziata la rete fondamentale e in blu quella di I livello regionale (vedi 

Figura 4.1.3/XVII). 


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Figura 4.1.3/XVII: Rete fondamentale e rete d'interesse regionale allo stato futuro (in blu è evidenziato il 

perimetro dei siti di progetto) 

Anche se il comprensorio in cui ricade l’area del piano attuativo è interessato da interventi di 

miglioramento della rete viaria, questi non toccano le aree del piano né quelle limitrofe e le 

caratteristiche attuali della viabilità di livello primario e secondario risultano idonee a 

garantire il traffico indotto dall’attività estrattiva e di quelle connesse. Pertanto, il piano 

attuativo non interferirà con la realizzazione di queste migliorie, né sarà da esse condizionato 

e quindi il Nuovo Piano Attuativo risulta essere conforme e coerente con il P.R.T. 

D.G.R. n. 44/51 del 14.12.2010 - Approvazione delle Linee Guida per la Valutazione 

Ambientale Strategica dei Piani Urbanistici Comunali. 

La Direttiva 2001/42/CE introduce la procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) 

quale processo finalizzato a garantire l’integrazione della variabile ambientale nei processi di 

pianificazione attraverso l’interazione tra la pianificazione e la valutazione, durante tutto il 

processo di impostazione e redazione di un piano o di un programma. 

A livello nazionale la Direttiva VAS è stata recepita dal D. Lgs. 152 del 3 aprile 2006, la cui 

parte seconda, contenente le procedure in materia di VIA e VAS, è entrata in vigore il 31 

luglio 2007. Il decreto è stato successivamente modificato, prima dal D. Lgs. 4/2008 e 

recentemente dal D. Lgs. 128/2010, entrato in vigore il 26 agosto 2010. 

Tale normativa è stata recepita dalla Regione Autonoma della Sardegna con Deliberazione 

della Giunta Regionale N. 44/51 del 14.12.2010 ovvero le “Linee Guida per la Valutazione 

Ambientale Strategica dei Piani Urbanistici Comunali”. 

Al punto 2.2.1 (Verifica di assoggettabilità a VAS) di tale delibera si prevede che, come 

anche da normativa nazionale, siano sottoposti a verifica di assoggettabilità le modifiche 

minori ai piani/programmi, così come i piani e i programmi che determinano l’uso di piccole 


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aree, nonché in generale piani e programmi che definiscono il quadro di riferimento per 

l’autorizzazione dei progetti e che, sulla base dei criteri sotto riportati (Tab. 4.1.3/I), possono 

determinare effetti significativi sull’ambiente. 

Inoltre, alla luce delle indicazioni previste nella norma nazionale, devono essere sottoposti a 

verifica di assoggettabilità anche gli strumenti attuativi e gli accordi di programma. 

Essendo il progetto proposto: 

• un nuovo piano attuativo del piano urbanistico comunale di Serdiana non ancora 

sottoposto a VAS; 

• un nuovo piano attuativo che contiene opere soggette alle procedure di Valutazione di 

Impatto Ambientale (Impianto di digestione aerobica) 

è necessario sottoporre i nuovo piano attuativo a procedura di Verifica di assoggettabilità a 

VAS. 

Al fine di consentire tale valutazione da parte dell’autorità competente deve essere redatto un 

rapporto preliminare comprendente una descrizione del piano e dei possibili effetti ambientali 

che potrebbero derivare dalla sua attuazione. Il rapporto preliminare deve essere redatto 

facendo riferimento ai criteri di cui all’Allegato 1 del D.Lgs. 152/2006, e s. m. i. di seguito 

riportati. 

R LA DETERMINAZIONE DEI POSSIBILI EFFETTI SIGNIFICATIVI DA CONSIDERARE 

NELLA PROCEDURA DI VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA’ 

CARATTERISTICHE DEL PIANO 

In quale misura il piano o il programma stabilisce un quadro di riferimento per progetti ed 

altre attività, o per quanto riguarda l’ubicazione, la natura, le dimensioni e le condizioni 

operative o attraverso la ripartizione delle risorse 

In quale misura il piano o il programma influenza altri piani o programmi, inclusi quelli 

gerarchicamente ordinati 

Pertinenza il piano o il programma per l’integrazione delle considerazioni ambientali, in 

particolare al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile 

Problemi ambientali pertinenti al piano o al programma 

La rilevanza del piano o del programma per l'attuazione della normativa comunitaria nel 

settore dell'ambiente (ad es. piani e programmi connessi alla gestione dei rifiuti o alla 

protezione delle acque) 


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CARATTERISTICHE DEGLI IMPATTI 

E DELLE AREE CHE POSSONO 

ESSERE INTERESSATE 

Probabilità, durata, frequenza e reversibilità degli impatti 

Carattere cumulativo degli impatti 

Natura transfrontaliera degli impatti 

Rischi per la salute umana o per l’ambiente (ad es. in caso di incidenti) 

Entità ed estensione nello spazio degli impatti (area geografica e popolazione potenzialmente 

interessate) 

Valore e vulnerabilità dell’area che potrebbe essere interessata a causa: 

delle speciali caratteristiche naturali o del patrimonio culturale del superamento dei livelli di 

qualità ambientale o dei valori limite dell’utilizzo intensivo del suolo 

Impatti su aree o paesaggi riconosciuti come protetti a livello nazionale, comunitario o 

internazionale 

Tab. 3.4.1/I : Caratteristiche del piano e degli impatti 

I criteri sopra descritti sono i medesimi presenti nell’allegato C1 della DGR 34/33 del 7 

agosto 2012. 

La verifica di coerenza delle caratteristiche del Piano Attuativo proposto è riportata nel Cap. 

6.2 e le conclusioni sono: 

sulla base delle analisi svolte e delle precedenti considerazioni, si ritiene che il Nuovo 

Piano Attuativo “Su Sparau” in comune di Serdiana (CA) possieda i requisiti di 

ottimalità ambientale posti convenzionalmente alla base del giudizio di compatibilità 

ambientale. 

Le caratteristiche degli impatti sono stati analizzati per ogni singola componente nel § cap 5 e 

6.1 ovvero: 

• Probabilità, durata, frequenza e reversibilità degli impatti (§6.1) 

• Carattere cumulativo degli impatti (§ 5 in ogni singola componente) 

• Rischi per la salute umana o per l’ambiente (§ 5.11) 

• Entità ed estensione nello spazio degli impatti (area geografica e popolazione 

potenzialmente interessate) (§ 5 in ogni singola componente) 

• Valore e vulnerabilità dell’area che potrebbe essere interessata a causa: delle speciali 

caratteristiche naturali o del patrimonio culturale del superamento dei livelli di qualità 

ambientale o dei valori limite dell’utilizzo intensivo del suolo (§ 5.3 e 5.10) 

• Impatti su aree o paesaggi riconosciuti come protetti a livello nazionale, comunitario o 

internazionale (non presente in quanto l’area non si trova in prossimità di aree protette 

§ 4.1.1 e 4.1.2) 


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4.1.4 Pianificazione provinciale 

Piano Urbanistico Provinciale / Piano Territoriale di Coordinamento (PUP/PTC) 

Il Piano Urbanistico Provinciale (PUP), approvato con Deliberazione C.P. n. 133 del 

19.12.2002, è vigente dal 19.02.2004, data della sua pubblicazione sul BURAS. Il dispositivo 

normativo da cui ha origine il PUP è la L.R. 45/89 "Norme per l'uso e la tutela del territorio 

regionale", art.16. 

Il Piano Paesaggistico Regionale (PPR) è stato approvato con Deliberazione G.R. n. 36/7 del 

05.09.2006 per quanto riguarda l'ambito territoriale costiero. L'art. 106 delle Norme Tecniche 

di Attuazione del PPR prescrive che le Province debbano adeguare il proprio strumento 

urbanistico al PPR. 

L’art. 6 del D.Lgs 152/2006, così come modificato dal D.Lgs. 4/2008, prevede che debbano 

essere sottoposti a Valutazione Ambientale Strategica (VAS), in generale, tutti i piani e i 

programmi che possono avere effetti significativi sull’ambiente e, in particolare, quelli che 

appartengono a specifici settori, tra i quali la pianificazione territoriale. I Piani Urbanistici 

Provinciali/Piani Territoriali di Coordinamento (PUP/PTC) e le loro Varianti, in quanto 

strumenti di pianificazione dei territori provinciali, sono pertanto subordinati allo svolgimento 

del processo di VAS. 

La Variante al PUP in adeguamento al PPR relativa all'ambito omogeneo costiero è stata 

adottata con Deliberazione C.P. n. 37 del 12.04.2010, unitamente al Rapporto Ambientale e 

alla Sintesi non tecnica (documenti più specificamente della VAS). 

Successivamente la Variante al PUP in adeguamento al PPR relativa all'ambito omogeneo 

costiero è stata approvata con Deliberazione C.P. n. 44 del 27.06.2011 e inviata al Comitato 

Tecnico Regionale dell’Urbanistica (CTRU) per la verifica di coerenza e l’approvazione 

definitiva. 

Con riferimento all’adeguamento al PPR l’art. 30 presenta i “Campi delle risorse energetiche” 

a sua volta strutturato in: 

• campo dell’approvvigionamento di energia da fonti integrative (rinnovabili) 

• campo dell’approvvigionamento di energia da fonti tradizionali. 

Tra le tecnologie dello sfruttamento delle fonti rinnovabili analizzate sono presenti il 

fotovoltaico, l’eolico, l’idroelettrico, i rifiuti, la biomassa e la cogenerazione. 

Inoltre il PUP/PTC prevede, nelle proposte di linee guida e di possibili scenari per le fonti 

rinnovabili, una “nuova regolamentazione che favorisce la nascita di nuovi produttori e 

distributori locali, non può che essere caratterizzato da un ruolo sempre più importante della 

generazione distribuita dell’energia mediante fonti rinnovabili: piccoli impianti di bassa 

potenza localizzati in modo diffuso sul territorio, una maggiore capillarità della rete di 

distribuzione, una maggiore vicinanza tra produzione e utenza finale, una diminuzione delle 


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tensioni delle reti di trasporto con conseguente diminuzione delle dissipazioni e 

dell’elettrosmog.” 

Il Nuovo Piano Attuativo proposto, per tipologia, caratteristiche tecniche ed ubicazione risulta 

essere coerente con le predette norme provinciali. 


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4.1.5 Pianificazione comunale 

Piano Urbanistico Comunale – P.U.C. 

Lo strumento urbanistico vigente del Comune di Serdiana (Piano Urbanistico Comunale), 

approvato dalla Delibera del Consiglio Comunale n. 53 del 28/07/1998 aggiornato alla 

Variante 5 adottata con D.C.C. n. 22 del 29/06/2010, pubblicato sul BURAS n. 55 del 

20/12/2012, pianifica e disciplina le attività d’uso di tutto il territorio Comunale. Esso 

individua delle zone omogenee in base alle ripartizioni catastali del territorio ; l’area del piano 

attuativo ricade parte in zona “D” (zona industriale) e parte in zona “D1” (zona industriale a 

carattere estrattivo preesistenti) (Fig. 4.1.5/I) per le quali è prevista la preventiva 

approvazione di un Piano Attuativo. 

Poiché l’area di progetto è definita come area industriale, il piano proposto è quindi coerente 

con lo strumento urbanistico comunale vigente. 


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Figura 4.1.5/I: Stralcio cartografia PUC del comune di Serdiana (in blu è evidenziato l’area del sito di progetto) 



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4.2 STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE ENERGETICA 

4.2.1 Pianificazione nazionale 

Piano Energetico Nazionale - D.Lgs. 387/03 “Promozione dell’energia elettrica prodotta da 

fonti energetiche rinnovabili” 

Il legislatore nazionale, già con la Legge 9/1991 - “Norme per l’attuazione del nuovo Piano 

Energetico Nazionale: aspetti istituzionali centrali idroelettriche ed elettrodotti, idrocarburi e 

geotermia, autoproduzione e disposizioni fiscali” - e con la Legge 10/1991 - “Norme per 

l’attuazione del Piano Energetico Nazionale in materia di uso razionale dell’energia, di 

risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia”, ha disciplinato la 

pianificazione energetica a livello nazionale ed a livello regionale. 

A questo quadro si aggiunge il decentramento amministrativo realizzato con la Legge 59/97 

(Legge Bassanini) ed il D.Lgs. 112/1998 che ha ampliato le competenze regionali in materia. 

Si ricorda, inoltre, il “Libro Bianco per la valorizzazione energetica delle fonti rinnovabili”, 

approvato dalla Conferenza Unificata del 22 luglio 1999, che ha previsto il coinvolgimento 

delle Regioni e degli Enti locali nella definizione delle politiche coordinate per lo sviluppo e 

lo sfruttamento delle fonti energetiche alternative, al fine, tra l’altro, di consentire uno 

sviluppo compatibile con le esigenze ambientali. 

Il 27 settembre 2001, il Parlamento ed il Consiglio Europeo emanarono la Direttiva 

2001/77/CE, al fine di promuovere la diffusione dell’energia elettrica prodotta da fonti 

energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità della Comunità Europea. 

In Italia, tale Direttiva venne recepita il 29 dicembre 2003, con l’emanazione del D.Lgs. 

387/2003 - “Promozione dell’energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili”, 

pubblicato sulla G.U. del 31/01/2004. 

Tale decreto è finalizzato a: 

a) promuovere un maggior contributo delle fonti energetiche rinnovabili alla 

produzione di elettricità nel relativo mercato italiano e comunitario; 

b) promuovere misure per il perseguimento degli obiettivi indicativi nazionali; 

c) concorrere alla creazione delle basi per un futuro quadro comunitario in materia; 

d) favorire lo sviluppo di impianti di microgenerazione elettrica alimentati da fonti 

rinnovabili, in particolare per gli impieghi agricoli e per le aree montane. 

Nel dettaglio, l’art. 12 (Razionalizzazione e semplificazione delle procedure autorizzative), 

definisce un nuovo quadro autorizzativo di cui nel seguito, si richiamano gli aspetti salienti. 

In particolare, l’articolo prevede che tutti i procedimenti per la realizzazione di un impianto 

siano soggetti ad un’autorizzazione unica, rilasciata dalla Regione o altro soggetto 

istituzionale delegato dalla regione, nel rispetto delle normative vigenti in materia di tutela 

dell'ambiente, di tutela del paesaggio e del patrimonio storico-artistico, nel contesto unitario 


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di una conferenza di servizi convocata dalla Regione entro 30 giorni dal ricevimento della 

richiesta di autorizzazione. 

La procedura si applica alla costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione di energia 

elettrica alimentati da fonti rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento 

totale o parziale e riattivazione, come definiti dalla normativa vigente, nonché le opere 

connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli impianti stessi. 

Al comma 1, si ribadisce il concetto introdotto dalla legge 10/91, secondo cui:“le opere per la 

realizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili, nonché le opere connesse e le 

infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli stessi impianti sono di 

pubblica utilità ed indifferibili ed urgenti”. 

Il comma 3 prevede che la costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione di energia 

elettrica alimentati da fonti rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento 

totale o parziale e riattivazione, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla 

costruzione e all'esercizio degli impianti stessi, siano soggette ad una autorizzazione unica, 

rilasciata dalla Regione o altro soggetto istituzionale da essa delegato, nel rispetto delle 

normative vigenti in materia di tutela dell'ambiente, di tutela del paesaggio e del patrimonio 

storico-artistico. A tal fine il Decreto prevede una Conferenza dei servizi convocata dalla 

Regione entro trenta giorni dal ricevimento della domanda di autorizzazione. 

Al comma 4 viene specificato che l'autorizzazione di cui al comma 3 è rilasciata a seguito di 

un procedimento unico, al quale partecipano tutte le Amministrazioni interessate, svolto nel 

rispetto dei principi di semplificazione e con le modalità stabilite dalla L. 241/90 e s.m.i. Il 

rilascio dell'autorizzazione costituisce titolo a costruire ed esercire l'impianto in conformità al 

progetto approvato e deve contenere, in ogni caso, l'obbligo alla messa in pristino dello stato 

dei luoghi a carico del soggetto esercente a seguito della dismissione dell'impianto. E’ 

previsto che il termine massimo per la conclusione del procedimento non può comunque 

essere superiore a centottanta giorni. 

Al comma 7 è stabilito che gli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili 

possono essere ubicati anche in zone classificate agricole dai vigenti piani urbanistici. 

Il progetto proposto, per tipologia, caratteristiche tecniche ed ubicazione risulta essere 

coerente con le predette norme nazionali. 

D.M. 10/09/2010 - “Linee guida per l’autorizzazione degli impianti alimentati da fonti 

rinnovabili” 

In data 10 settembre 2010, il Ministero dello Sviluppo Economico, di concerto con il 

Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e con il Ministero per i Beni 

e le Attività Culturali, ha emanato le “Linee guida per l’autorizzazione degli impianti 

alimentati da fonti rinnovabili” per regolamentare a livello nazionale lo svolgimento del 

procedimento autorizzativo. 


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Tali linee guida sono volte, in particolare, ad assicurare un corretto inserimento degli 

impianti, con specifico riguardo agli impianti eolici, nel paesaggio. In attuazione di tali linee 

guida, le Regioni possono procedere all’indicazione di aree e siti non idonei all’installazione 

di specifiche tipologie di impianti. 

Gli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili possono essere ubicati 

anche in zone classificate agricole dai vigenti piani urbanistici. Nell'ubicazione si dovrà tenere 

conto delle disposizioni in materia di sostegno nel settore agricolo, con particolare riferimento 

alla valorizzazione delle tradizioni agroalimentari locali, alla tutela della biodiversità, così 

come del patrimonio culturale e del paesaggio rurale di cui alla legge 5 marzo 2001, n. 57, 

articoli 7 e 8, nonché del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, articolo 14. 

Il progetto proposto, per tipologia, caratteristiche tecniche ed ubicazione risulta essere 

coerente con le predette norme nazionali. 


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4.2.2 Quadro normativo Regionale in materia di impianti di produzione di energia da 

fonti rinnovabili 

In ottemperanza al D.Lgs. 387/2003, la Regione Autonoma della Sardegna ha provveduto ad 

emanare una serie di provvedimenti volti ad identificare gli impatti potenziali più 

rappresentativi degli impianti fotovoltaici, a studiarne il loro corretto inserimento nel territorio 

(anche attraverso l’individuazione delle aree più idonee alla loro installazione), nonché alla 

regolamentazione di competenze e procedure autorizzative. 

D.G.R. n. 34/13 del 02/08/2006 - Piano Energetico Ambientale della Regione Sardegna 

(P.E.A.R.S. 06) 

La Regione Sardegna ha predisposto il Piano Energetico Ambientale Regionale (PEARS), 

aggiornato dall’Assessorato dell’Industria con Deliberazione n. 34/13 del 02/08/2006. La 

Sardegna, essendo un sistema semi-chiuso, non dotato di metano e di grandi infrastrutture 

energetiche, ha tempi lunghi di assestamento del sistema energetico. Il Piano è uno strumento 

flessibile che definisce priorità e ipotizza scenari nuovi in materia di compatibilità ambientale 

degli impianti energetici basati sulla utilizzazione delle migliori tecnologie e sulle possibili 

evoluzioni del contesto normativo nazionale ed europeo. 

I principali obiettivi del PEARS sono qui di seguito elencati: 

• Stabilità e sicurezza della rete, relativo al rafforzamento delle infrastrutture 

energetiche delle Sardegna. Il Governo Regionale sta cercando di togliere la 

Sardegna dalle sue condizioni di isolamento dal punto di vista energetico, 

realizzando il metanodotto dall’Algeria e il cavo elettrico sottomarino SAPEI, in 

grado di collegare la Sardegna con la penisola italiana. 

• Sistema Energetico funzionale all’apparato produttivo. Occorre conservare e 

migliorare, sia dal punto di vista ambientale, sia in termini di posti di lavoro, la 

struttura produttiva sarda. Detto questo, il Sistema energetico regionale deve essere 

tale da fornire alle industrie il giusto quantitativo energetico ai giusti costi, tenendo 

in considerazione che, i fabbisogni energetici nei diversi settori variano in funzione 

sia del mercato che delle tendenze di crescita dei vari settori. 

• Tutela ambientale. Tutti gli interventi del Sistema Energetico Regionale sono atti a 

minimizzare l’alterazione ambientale. In coerenza con quanto appena detto, tutti gli 

impianti produttori di energia elettrica, eolici, fotovoltaici o altro, devono essere 

sempre realizzati in siti compromessi, preferibilmente in aree industriali esistenti e 

comunque in coerenza con il Piano Paesaggistico Regionale (PPR). Inoltre, non 

bisogna dimenticare che l’Italia, avendo aderito al Protocollo di Kyoto, si deve 

impegnare a ridurre del 6,5% le emissioni di CO2 entro il 2010; quindi, è evidente 

che ciascuna Regione dovrà dare il proprio contributo affinché vengano raggiunti gli 


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obiettivi preposti. Tra i principali obiettivi del PEARS, nel rispetto della direttiva 

della UE sulla Valutazione Ambientale Strategica, la Sardegna si propone di 

contribuire all’attuazione dei programmi di riduzione delle emissioni nocive secondo 

i Protocolli di Montreal, di Kyoto, di Goteborg, compatibilmente con le esigenze 

generali di equilibrio socio-economico e di stabilità del sistema industriale esistente. 

La Sardegna cerca di diminuire le emissioni gassose in atmosfera con l’utilizzo delle 

Fonti Energetiche Rinnovabili e con le migliori tecnologie per quanto riguarda le 

fonti fossili. Dal Protocollo di Kyoto viene stabilito, come più volte citato, l’obbligo 

del raggiungimento del 22% della produzione elettrica da fonti rinnovabili entro 

2010: per quanto riguarda la Sardegna esistono difficoltà strutturali dipendenti da 

fattori esterni che rendono difficoltoso il raggiungimento dell’obiettivo nel breve 

termine. 

• Le strutture delle reti dell’Energia. Il sistema energetico regionale della Sardegna 

risulta isolato dal punto di vista strutturale; attualmente esiste il cavo sottomarino a 

200 kV in corrente continua da 300 MW denominato SACOI (Sardegna – Corsica - 

Italia) realizzato nel 1965 e recentemente è entrato in esercizio un nuovo 

collegamento sottomarino tra Sardegna e Corsica (SARCO), da 50 MW in corrente 

alternata a 150 kV che collega Bonifacio, in Corsica, con Santa Teresa, in provincia 

di Sassari. Inoltre sono iniziati i lavori per il futuro collegamento con il cavo SAPEI 

da 1.000 MW, lungo 420 km e composto da due cavi da 500 kV bidirezionali più 

efficiente dal punto di vista energetico. 

Il Sistema Energetico Regionale è costituito anche dalla rete di distribuzione del gas 

combustibile, nella maggior parte del territorio, ed è prevista la realizzazione del 

metanodotto dall’Algeria alla Sardegna ed alla Penisola italiana il cui 

completamento è atteso nel 2014. 

• La diversificazione delle fonti energetiche, necessaria per garantire un certo 

approvvigionamento energetico. Il PEARS individua un insieme equilibrato di fonti 

che tenga conto delle esigenze del consumo, delle compatibilità ambientali e dello 

sviluppo di nuove fonti e nuove tecnologie. 

Di conseguenza, è evidente quanto risulti conveniente investire nelle fonti rinnovabili per 

avere un approvvigionamento sicuro, un ambiente migliore e una maggiore efficienza e 

competitività nei grandi settori. 

Anche la Sardegna, nel contesto europeo e italiano previsto dalla Direttiva 2001/77/CE, può 

contribuire con le FER al conseguimento degli obiettivi posti dalla Direttiva che prevedono il 

raggiungimento dell’autonomia energetica e la riduzione delle emissioni nocive; questo in 

Sardegna è possibile in quanto le FER hanno una grande potenzialità energetica, ma bisogna 

anche sfruttarle in modo equilibrato limitando l’alterazione del paesaggio circostante. In base 


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a quanto stabilito nel PEARS, in Sardegna ciascuna fonte può dare un’efficace contributo al 

raggiungimento dell’obiettivo stabilito dalla Direttiva 2001/77/CE. 

Il progetto proposto risulta coerente con il Piano Energetico della Regione Sardegna 

perseguendone gli obiettivi dello stesso previsti. 

D.G.R. n.10/3 del 12.02.2010 - Applicazione della L.R. n. 3/2009, art. 6, comma 3 in 

materia di procedure autorizzative per la realizzazione degli impianti di produzione di 

energia da fonti rinnovabili. Atto di indirizzo e linee guida 

La D.G.R. n. 10/3, emanata il 12 marzo 2010, regolamenta dal punto di vista regionale il 

procedimento di autorizzazione unica per l'installazione di impianti per la produzione di 

energia da fonti rinnovabili, definendo un regime autorizzatorio unico per l’installazione e 

l’esercizio di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (FER). 

Tali procedure individuano la competenza della Regione, nelle more dell’approvazione del 

nuovo Piano energetico regionale, a rilasciare la suddetta autorizzazione e definiscono, in 

caso di pluralità di domande, un criterio selettivo, non discriminatorio, di valutazione 

comparativa degli interessi coinvolti, stabilendo che “il criterio di valutazione” deve garantire 

“un uso sostenibile del territorio il cui consumo consenta per le comunità locali, di 

conseguire obiettivi di qualità socioeconomici, ambientali e paesaggistici”. 

D.G.R. n. 25/40 del 01/07/2010 - Competenze e procedure per l’autorizzazione di impianti 

per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili. Chiarimenti Delib.G.R. n.10/3 

del 12.2.2010. Riapprovazione Linee Guida. 

La Delibera della Giunta Regionale n. 25/40 del 01.07.2010 definisce le competenze e le 

procedure necessarie per l’autorizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica da 

fonti rinnovabili (chiarimenti Delib.G.R. n.10/3 del 12.2.2010). 

Le linee guida definiscono che: 

“L'Autorizzazione Unica (A.U.), ai sensi dell'articolo 12 del D.Lgs. 29 dicembre 2003 n. 387, 

è rilasciata dall'Amministrazione procedente a seguito di un procedimento cui devono essere 

sottoposti determinati progetti volti alla costruzione e all'esercizio di impianti di produzione 

di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento, 

rifacimento totale e parziale e riattivazione, nonché le opere connesse e le infrastrutture 

indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli impianti stessi, nel rispetto della 

normativa vigente in materia di tutela dell'ambiente, di tutela del paesaggio e del patrimonio 

storico e di quanto espressamente previsto dalla normativa regionale per le diverse tipologie 

di impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili. 

2. In deroga al comma 1 del presente articolo, non necessitano dell’A.U. gli impianti 

alimentati da fonti rinnovabili di seguito indicati: 

a) gli impianti eolici di potenza complessiva inferiore a 60 kW; 


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b) gli impianti fotovoltaici di potenza inferiore a 20 kW; 

c) gli impianti alimentati a biomassa di potenza nominale inferiore a 200 kW; 

d) gli impianti alimentati da gas di discarica, gas residuati dai processi di depurazione e 

biogas inferiori a 250 kW; 

e) gli impianti di produzione di energia da fonte idraulica inferiore a 100 kW” 

e inoltre specificano la documentazione che deve essere redatta al fine del rilascio dell’AU e 

l’elenco degli enti ritenuti dal Proponente competenti ad esprimere autorizzazioni, intese, 

concessioni, licenze, pareri, nulla osta e assensi, comunque denominati ai sensi della vigente 

normativa. 

Poiché il progetto proposto viene assoggettato alla procedura di autorizzazione unica ai sensi 

del D.Lgs. 387/2003, in quanto tra gli interventi proposti è prevista la variazione dell’attuale 

impianto di cogenerazione, lo stesso risulta conforme alla presente delibera. 


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4.3 STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE IN MATERIA DI ATTIVITÀ ESTRATTIVE 

4.3.1 Pianificazione regionale 

Piano Regionale delle Attività Estrattive – P.R.A.E. 

Il catasto regionale dei giacimenti di cava e miniera, nella sezione “Elenco delle Cave attive 

nella Provincia di Cagliari” (Tab. 4.3.1/I), individua il sito entro cui ricade l’area di progetto 

come “cava attiva” contrassegnata con il numero 292_C, così come riportato anche nella 

cartografia allegata (Fig. 4.3.1/I). 

Di fatto su quell’area l’attività estrattiva è cessata da diversi anni per sostanziale esaurimento 

del giacimento. Pertanto, la società Nuova Cem.Ar. s.r.l., titolare dell’autorizzazione alla 

coltivazione (R.G. 579), quando richiesta dalla RAS, non ha provveduto a produrre la 

documentazione amministrativa necessaria per il rinnovo dell’autorizzazione (Domanda di 

Verifica di Assoggettabilità a VIA) e il servizio SAVI, con nota del 5.2.2007, prot.5608 ed il 

Servizio Attività Mineraria e di cava con nota in data 30.06.2005, prot. 8215, comunicavano 

l’archiviazione della pratica per “palese disinteresse”. 

Quanto sopra, si ritiene sufficiente per ritenere sostanzialmente decaduta l’autorizzazione 

estrattiva. 

Successivamente, seppur in assenza di uno specifico progetto di ripristino ambientale 

approvato, la Proprietà ha provveduto al ripristino morfologico della parte dell’area estrattiva 

non ancora ripristinata, mediante riporto di materiali di risulta della propria cava e 

dell’impianto di frantumazione (Fig. 5.2/II). 

Alla luce di quanto sopra, essendo cessata l’attività estrattiva e decaduta la relativa 

autorizzazione: 

• essendo stato realizzato il ripristino morfologico dell’area; 

• essendo l’area classificata D dal PUC vigente 

si ritiene che il Nuovo Piano Attuativo sia coerente con il presente Piano in quanto insiste su 

un sito privo di interesse estrattivo e ripristinato. 


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Tab. 4.3.1/I: Piano Regionale Delle Attività Estrattive - Catasto Regionale Dei Giacimenti Di Cava, Cave in esercizio nella Provincia di Carbonia-Iglesias 

Fig. 4.3.1/I: Piano Regionale Delle Attività Estrattive – Cartografia attività estrattive provincia di Cagliari, stralcio con indicazione del sito 



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5 QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE 

5.1 DEFINIZIONE DELL’AMBITO DI INTERFERENZA POTENZIALE 

L’ambito territoriale interessato, o ambito di influenza potenziale, degli interventi previsti 

nel Nuovo Piano Attuativo “Su Sparau” viene definito in funzione della correlazione tra 

le caratteristiche generali dell’area di inserimento del Piano e le potenziali interazioni 

ambientali dallo stesso generate. 

L’ambito di influenza potenziale rappresenta l’estensione massima di territorio entro cui, 

allontanandosi gradualmente dal sito di intervento, gli effetti sull’ambiente si 

affievoliscono sino a diventare inavvertibili. In tale ambito, sono state individuate le 

principali componenti ambientali interessate (componenti-bersaglio), le quali vengono 

messe in relazione con le azioni generatrici di potenziali impatti. 

Si sottolinea che gli ambiti territoriali di influenza dell’opera variano a seconda della 

componente ambientale considerata, e non sempre sono riconducibili ad estensioni di 

territorio geometricamente regolari nell’intorno del sito.. 

L’estensione assunta dell’area vasta, di molto superiore a quella dell’area industriale 

considerata, consente di valutare adeguatamente le possibili ricadute dell’intervento sulle 

zone circostanti in tutte le fasi di vita del Piano. 


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5.2 USI DEL SUOLO 

L’area vasta su cui è stata condotta l’analisi dell’uso del suolo è stata assunta di forma 

circolare con raggio di 1500 m dal baricentro dell’area del Piano proposto. 

L’inquadramento generale dell’uso del suolo e della copertura del suolo è stato redatto 

secondo la Legenda CORINE – Land Cover dell’Unione Europea, adeguata alla realtà 

territoriale dell’area esaminata. 

Nel nostro sito, la legenda di Corine prevede 3 grandi tipologie (ambiti) di copertura del 

suolo: 

1. Territori modellati artificialmente 

2. Territori agricoli 

3. Territori boscati ed altri ambienti seminaturali 

Gli usi del suolo in atto e le classi di copertura presenti nell’area vasta sono riconducibili 

ai seguenti ambiti e zone (Fig. 5.2/I): 

1. Territori modellati artificialmente, distinti in; 

1.1 Zona urbanizzate, caratterizzate da: 

1.1.2 Insediamento urbano discontinuo, composto da: 

1.1.2.2 Fabbricati rurali 

1.3 Zona estrattiva,discariche e cantieri, caratterizzate da: 

1.3.1 Aree estrattive 

1.4 Zone verdi artificiali non agricole, caratterizzate da: 

1.4.2.1 Aree ricreative e sportive 

2. Territori agricoli,distinti in: 

2.1 Seminativi, caratterizzati da: 

2.1.1.1 Seminativi in aree non irrigue 

2.1.1.2 Prati artificiali 

2.2 Colture permanenti, caratterizzate da: 

2.2.1 Vigneti 

2.2.2 Frutteti e frutti minori 

2.2.3 Oliveti 

2.4 Zone agricole eterogenee, caratterizzate da: 

2.4.1.1 Colture temporanee associate all’olivo 

2.4.2 Sistemi colturali e particellari complessi 

3 Territori boscati ed altri ambienti seminaturali, distinti in: 


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REV____ 00 DATA__________ 23/04/2012 PREPARAT0 DA_____ ERO APPROVATO DA_____ 

MFI 

C. n. 048/05 

Metri 

0 75 150 300 450 600 

´Elaborazione su base cartografica C.T.R. 1:10.000 

ECOSERDIANA SpA - NUOVA CEM.AR. SRL 

LEGENDA 

CARTA DEGLI USI DEL SUOLO 

131 - AREE ESTRATTIVE 

221 - VIGNETI 

222 - FRUTTETI E FRUTTI MINORI 

223 - OLIVETI 

242 - SISTEMI COLTURALI E PARTICELLARI COMPLESSI 

321 - AREE A PASCOLO NATURALE 

1122 - FABBRICATI RURALI 

1421 - AREE RICREATIVE E SPORTIVE 

2111 - SEMINATIVI IN AREE NON IRRIGUE 

2112 - PRATI ARTIFICIALI 

2411 - COLTURE TEMPORANEE ASSOCIATE ALL'OLIVO 

3222 - FORMAZIONI DI RIPA NON ARBOREE 

3231 - MACCHIA MEDITERRANEA 

3232 - GARIGA 

3241 - AREE A RICOLONIZZAZIONE NATURALE 

31121 - PIOPPETI, SALICETI, EUCALITTETI ECC. ANCHE IN FOMAZIONI MISTE 

AREA VASTA 

AREA NUOVO PIANO ATTUATIVO 



Fig. 

5.2/I 

A.R.T. Studio s.r.l.


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3.2 Associazioni vegetali arbustive e/o erbacee, caratterizzate da: 

3.1.1.1.2.1 Pioppeti, saliceti, eucalipteti ecc, anche in formazioni miste 

3.2.1 Aree a pascolo naturale 

3.2.2.2 Formazioni di ripa non arboree 

3.2.3.1 Macchia mediterranea 

3.2.3.2 Gariga 

3.2.4.1 Aree a ricolonizzazione naturale. 

1. Territori modellati artificialmente 

Questo ambito si riferisce alle aree sistematicamente trasformate dall’uomo. 

1.1.2.2 Fabbricati rurali 

La categoria d’uso Fabbricati rurali include superfici occupate da costruzioni rurali, 

fabbricati agricoli e loro pertinenze – stalle, magazzini, caseifici, cantine viticole, frantoi, 

ecc.. – Gli edifici, la viabilità e le superfici coperte artificialmente coprono meno del 30% 

e più del 10% della superficie totale dell’unità cartografata. 

All’interno dell’area vasta i fabbricati rurali occupano una superficie complessiva di circa 

24 ha , pari a 3,45 % della superficie totale. 

1.3.1 Aree estrattive 

La categoria d’uso aree estrattive include i siti di estrazione di materiali inerti a cielo 

aperto; sono qui compresi gli edifici e le istallazioni industriali associate oltre a superfici 

pertinenti a cave o miniere abbandonate o non recuperate. 

Quest’uso è presente nell’area vasta, per una superficie di circa 58 ha pari al 8 % della 

superficie totale. 

All’interno della categoria “aree estrattive”, ricade la superficie del Nuovo Piano 

Attuativo, ed alcune aree attigue, anche se non più ad uso estrattivo. 

1.4.2.1 Aree ricreative e sportive 

La categoria “Aree ricreative e sportive” comprende i campeggi, le strutture turistiche 

ricettive , le aree sportive e i parchi di divertimento 

Quest’uso è presente nell’area vasta, per una superficie di circa 2 ha pari al 0,23 % della 


2. Territori agricoli 

I territori agricoli occupano le aree caratterizzate da una morfologia pianeggiante o 

collinare, o comunque favorevoli ai processi di evoluzione dei suoli, in generale assai 

modesti per le difficili condizioni ambientali (scarse precipitazioni ed elevate 

temperature). 


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2.1 Seminativi 

I seminativi includono superfici coltivate regolarmente arate e generalmente sottoposte ad 

un sistema di rotazione. Sono presenti nelle aree pianeggianti o sub pianeggianti dell’area 

oggetto di studio. 

2.1.1.1 Seminativi in aree non irrigue. 

Sono da considerare seminativi non irrigui quelli dove non siano individuabili per 

fotointerpretazione canali o strutture di pompaggio. Vi sono inclusi i seminativi semplici, 

compresi gli impianti per la produzione di piante. 

Quest’uso è presente nell’area vasta, per una superficie di circa 131 ha pari al 18,5 % 

della superficie totale. 

2.1.1.2 Prati artificiali. 

I prati artificiali sono quelle colture foraggere dove si può riconoscere una sorta di 

avvicendamento con i seminativi e una certa produttività, sono sempre potenzialmente 

riconvertibili a seminativo e possono essere riconoscibili manufatti. 

I prati artificiali sono presenti nelle aree più pianeggianti dell’area vasta; occupano una 

superficie di circa 52 ha pari al 7% della superficie totale. 

2.2 Colture permanenti 

Le colture permanenti sono colture bon soggette a rotazione che forniscono più raccolti e 

che occupano il terreno per un lungo periodo prima dello scasso e della ripiantatura: si 

tratta per lo più di colture legnose. 

2.2.1 Vigneti 

Questa categoria comprende superfici piantate a vite, comprese particelle a coltura mista 

di olivo e vite, con prevalenza della vite 

In totale tali aree occupano una superficie di circa 56 ha pari al 8% della superficie totale 

e sono individuabili nella zona collinare posta a nord dell’area vasta. 

2.2.2 Frutteti e frutti minori 

Impianti di alberi e arbusti fruttiferi. Colture pure o miste di specie produttrici di frutta o 

alberi da frutto in associazione con superfici stabilmente erbate. Sono compresi i 

noccioleti e i mandorleti da frutto. 

Quest’uso è presente nell’area vasta, per una superficie di circa 18 ha pari al 2,5% della 


2.2.3 Oliveti 

Si tratta di superfici piantate ad olivo, comprese le particelle di colture miste di olivo e 

vite, con prevalenza dell’olivo. 


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All’interno dell’area vasta tale tipologia di suolo occupa la maggior parte di superficie, 

per un totale di circa 244 ha, pari al 35% del territorio indagato. 

2.4 Zone agricole eterogenee 

Le zone agricole eterogenee comprendono territori agricoli caratterizzati dalla presenza 

simultanea di colture di vario tipo (ad esempio, colture permanenti associate a colture 

annuali) e di spazi naturali significativi (ad esempio, aree cespugliate inframmezzate alle 

colture agrarie). 

2.4.1.1 Colture temporanee associate all’olivo 

Si tratta di colture (seminativo e foraggere) in associazione con colture permanenti (in tal 

caso, associato all’olivo), sulla stessa superficie. 

Tale coltura occupa una superficie di circa 8 ha pari al 1% della superficie totale, ed è 

localizzata, nell’area collinare posta a nord del Nuovo Piano Attuativo. 

2.4.2 Sistemi colturali e particellari complessi. 

Questa categoria comprende un mosaico di appezzamenti singolarmente non 

cartografabili con varie colture temporanee, prati stabili e colture permanenti occupanti 

ciascuno piccole parti. In totale tali aree occupano una superficie di 18 ha pari al 2,5% 

della superficie totale. 

3. Territori boscati ed altri ambienti seminaturali 

Le zone boscate includono aree caratterizzate dalla presenza di formazioni vegetali, di 

origine naturale o artificiale, costituite prevalentemente da alberi, ma anche da arbusti e 

cespugli 

3.2 Associazioni vegetali arbustive e/o erbacee 

3.1.1.2.1 Pioppeti, saliceti, eucalitteti ecc. anche in formazioni miste 

La categoria “Pioppeti, saliceti, eucalitteti ecc. anche in formazioni miste” è 

caratterizzato da impianti di arboricoltura da legno con specie di pioppo, salice ed 

eucalipto, talvolta in formazione mista. 

Quest’uso è presente nell’area vasta, per una superficie di circa 34 ha pari al 5% della 


3.2.1 Aree a pascolo naturale. 

Le Aree a pascolo naturale sono caratterizzate da aree foraggere localizzate nelle zone 

meno produttive talvolta con affioramenti rocciosi non convertibili a seminativo. Sono 

spesso situate in zone accidentate e/o montane. Possono essere presenti anche limiti di 

particella (siepi, muri, recinti) intesi a circoscriverne e localizzarne l’uso. 

Quest’uso è presente nell’area vasta, per una superficie di circa 15 ha pari al 2% della 



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3.2.2.2 Formazioni di ripa non arboree. 

La categoria “Formazioni di ripa non arboree”, è caratterizzata da cenosi vegetali 

costituite da salici, canna palustre, ontani, ed altre specie igrofile, localizzate lungo i corsi 

d’acqua. 

All’interno dell’area vasta tale tipologia di suolo occupa la fascia fluviale lungo il Rio 

Bonaria, per un totale di circa 10 ha, pari al 1,5% del territorio indagato. 

3.2.3.1 Macchia mediterranea 

La macchia mediterranea è caratterizzata da associazioni vegetali dense composte da 

numerose specie arbustive, ma anche arboree in prevalenza a foglia persistente, in 

ambiente mediterraneo. 

All’interno dell’area vasta tale tipologia di suolo occupa una minima parte di superficie, 

per un totale di circa 5 ha, pari al 0,67% del territorio indagato. 

3.2.3.2 Gariga 

La gariga è caratterizzata da associazioni cespugliose basse e discontinue su substrato 

calcareo o siliceo. Sono spesso composte da cisti, euforbia, timo, rosmarino ecc. 

Quest’uso è presente nell’area vasta, per una superficie di circa 13 ha pari al 1,8% della 


3.2.4.1 Aree a ricolonizzazione naturale. 

Le aree a ricolonizzazione naturale sono aree in ambito agricolo caratterizzate 

dall’avanzata reinvasione di specie arbustive. Tali aree occupano una superficie di 16 ha 

pari al 2% della superficie totale. 


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Gli usi del suolo presenti nell’area vasta sono riassunti nella successiva Tab. 5.2/I 

Area % 

Codice 

Classi di copertura 

ha AV 

1.1.2.2 Fabbricati rurali 24,41 3,45 

1.3.1 Aree estrattive 57,78 8,17 

1.4.2.1 Aree ricreative e sportive 1,66 0,23 

2.1.1.1 Seminativi in aree non irrigue 131,24 18,57 

2.1.1.2 Prati artificiali 52,36 7,41 

2.2.1 Vigneti 56,45 7,99 

2.2.2 Frutteti e frutti minori 18,46 2,61 

2.2.3 Oliveti 244,16 34,54 

2.4.1.1 Colture temporanee associate all’olivo 7,97 1,13 

2.4.2 Sistemi colturali e particellari complessi 18,14 2,57 

Pioppeti, saliceti, eucalitteti ecc. anche in formazioni 

3.1.1.2.1 

34,49 4,88 

miste 

3.2.1 Aree a pascolo naturale 15,64 2,21 

3.2.2.2 Formazioni di ripa non arboree 10,33 1,46 

3.2.3.1 Macchia mediterranea 4,74 0,67 

3.2.3.2 Gariga 12,90 1,83 

3.2.4.1 Aree a ricolonizzazione naturale 16,07 2,27 

Tabella 5.2/I – Tabella di sintesi degli usi del suolo 

TOTALE 706,80 100 

Dall’analisi della carta dell’uso del suolo, si osserva che sulle superfici pianeggianti 

dell’area vasta sono prevalenti le classi dei seminativi, delle colture permanenti 

(prevalentemente oliveti e vigneti) e delle zone agricole eterogenee; meno diffuse 

appaiono invece le aree della classe dei prati e prati/pascoli. 

Si evidenzia inoltre, lungo lo sviluppo del Rio Bonarba, una fascia di ricolonizzazione 

naturale, caratterizzata da un’avanzata diffusione di specie arbustive. 

I territori modellati artificialmente, sono riconducibili solo a costruzioni rurali, dati da 

fabbricati agricoli e loro pertinenze, e da aree estrattive e loro impianti annessi; i primi 

centri abitati di Serdiana, Dolianova e Donori, sono esterni all’area vasta e distano 

relativamente circa 3,4 km, 3 km e 4,50 km. 

Dall’analisi della realtà territoriale attuale, si evidenzia come, per quanto concerne la 

categoria d’uso del suolo, “aree estrattive”; nell’area del Nuovo Piano di Attuazione, 

contrariamente a quanto riportato dalla cartografia regionale (Fig. 5.2/I), parte 


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dell’originaria superficie estrattiva è stata rimodellata morfologicamente e destinata ad 

attività industriali (es. impianto fotovoltaico ed un impianto di cogenerazione della 

società Ecoserdiana Spa.) (Fig. 5.2/II) 

Fig. 5.2/II – Figura della realtà territoriale della categoria d’uso del suolo: “aree estrattive” 


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5.3 TERRITORI CON PARTICOLARE QUALITÀ E TIPICITÀ 

L’ambito territoriale entro cui si inserisce il Nuovo Piano Attuativo ricade nei comuni di 

Serdiana, Donori e Dolionova, zona a spiccata vocazione agricola in cui sono presenti 

anche i territori definiti di “particolare qualità e tipicità” con produzioni a denominazione 

DOCG, DOC, IGT, DOP (Fig. 5.3/I). 

Tali territori sono tutelati dal decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228 intitolato 

"Orientamento e modernizzazione del settore agricolo, a norma dell’art. 7 Legge 57 del 

5/3/2001” che all’art 21 “Norme per la tutela dei territori con produzioni agricole di 

particolare qualità e tipicità, né definisce le norme specifiche. 

Da un analisi condotta sul territorio di interesse, si è riscontrato che nell’area vengono 

coltivati i seguenti prodotti di “particolare qualità e tipicità”, che si attengono ai 

disciplinari di produzione per i prodotti certificati: 

- il Vino Parteolla con denominazione IGT (Figura 5.3/I) 

- il Carciofo Spinoso di Sardegna con denominazione DOP. 

Occorre tuttavia segnalare, che per questi prodotti, non risulta una mappatura dei terreni 

interessati da tali colture. 

Figura 5.3./I – Area di produzione del vino IGT “Parteolla” – con indicata l’area del Nuovo Piano 

Attuativo (cerchio rosso) 


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Considerato che l’attuazione del Nuovo Piano Attuativo e la realizzazione degli impianti 

in esso previsti: 

- non comporta sottrazione di suolo agrario 

- non interferisce con il reticolo idrico superficiale, né con la falda sotterranea e 

quindi con la risorsa idrica ad uso irriguo 

- le interferenze potenziali attese a carico delle colture agrarie di particolare qualità 

e tipicità sono attribuibili essenzialmente alle emissioni in atmosfera (particolato 

ed sostanze gassose). 

Quantunque non sia documentabile analiticamente la presenza di colture di pregio 

nell’intorno prossimo del sito di interesse, sulla base della caratterizzazione delle 

emissioni in atmosfera e della loro diffusione (v. cap.5.4), si può ragionevolmente 

escludere qualsiasi interferenza negativa fra la realizzazione dei nuovi impianti e le 

attività produttive agrarie presenti nell’intorno. 


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5.4 ATMOSFERA 

5.4.1 Quadro climatico 

5.4.1.1 Caratteristiche climatiche generali e reperimento dati meteoclimatici 

L'area in esame ricade nella Sardegna meridionale e mostra caratteristiche topografiche, 

pluviometriche e termometriche riferibili ad un’unica grande macroarea costituita dal 

Campidano meridionale ed in particolare dal sistema del Parteolla, caratterizzato da un 

clima leggermente differenziato dal sistema dell’anfiteatro circostante il golfo di Cagliari. 

L’area in esame mostra caratteri orografici omogenei comuni all’arco pedemontano 

cagliaritano. Questa omogeneità orografica consente possibili correlazioni tra le 

informazioni provenienti da una serie di stazioni meteorologiche vicine. 

Per poter delineare i caratteri climatici dell’area vengono analizzati e descritti i principali 

parametri meteorologici: temperatura, piovosità e ventosità. 

In assenza di stazioni di rilevamento ubicate nell’area di pertinenza sono stati utilizzati i 

dati relativi alle stazioni meteo più prossime. A tal fine sono state acquisite le serie 

storiche dei dati pluvio-termometrici e termometrici rilevati nella stazione meteorologica 

di Dolianova (CA) del Servizio Idrografico ricadente in prossimità del territorio in esame 

(circa km 3) e quelli anemometrici della stazione di Decimomannu (CA) e della 

centralina meteorologica installata presso la discarica di Ecoserdiana (circa km 2 ) (Fig. 

5.4.1/I). Sulla scorta dell’analisi dei dati acquisiti sono stati descritti i singoli regimi. 


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Fig. 5.4.1.1/I - Distribuzione delle stazioni pluviometriche e termometriche utilizzate per l’analisi meteo-climatica 




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5.4.1.2 Caratteristiche climatiche locali 

Il settore in esame si trova al margine della Pianura del Campidano e ricade nella fascia 

climatica del tipo di clima subtropicale. 

Tab. 5.4.1.2/I Tabella Riassuntiva dei dati delle stazioni meteo circostanti il sito di Serdiana 

Evidenziata Dolianova. 

Temperature 

La temperatura media annua può essere calcolata con una buona approssimazione attorno ai 

17 gradi centigradi, con temperature superiori ai 30 gradi centigradi per almeno 60 giorni 

all'anno e massime che talvolta superano i 40 gradi centigradi. La massima assoluta registrata 

è di 42.5 gradi centigradi Le minime si attestano intorno agli 8-9 gradi centigradi e 

difficilmente si abbassano fino a raggiungere lo zero. 

Le temperature minime diurne, che si registrano generalmente durante la stagione invernale, 

ed in particolare nel mese di gennaio e più raramente in quello di febbraio, mostrano valori 

compresi tra i 7 ed i 13 °C. 

Di seguito si riportano le temperature medie mensili della zona (la media annua è di 16 gradi 

centigradi). 

mese T °C 

Gennaio 8.3 

Febbraio 8.7 

Marzo 10.7 

Aprile 13.2 

Maggio 17.3 

Giugno 21.5 

Luglio 24.7 

Agosto 24.8 

Settembre 22.1 

Ottobre 17.6 

Novembre 13.1 

Dicembre 9.9 

Tabella 5.4.1.2/II Media mensile delle temperature 

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Le escursioni termiche diurne sono generalmente comprese tra i 10 ed i 12 °C per tutta l’area 

che si sviluppa nel versante meridionale. Mediamente nell’arco di un anno si riscontrano da 8 

a 14 giorni di gelo notturno. 

Precipitazioni 

Per quanto attiene le precipitazioni, l’isola sarda costituisce in genere un modesto ostacolo per 

le correnti umide di provenienza atlantica, a causa della scarsa elevazione dei suoi rilievi 

orografici. Pertanto la quantità di precipitazioni è generalmente modesta a livello regionale. 

La pianura del Campidano e quindi l'area di Serdiana registrano in tale contesto un ulteriore 

deficit idrico, in quanto le correnti occidentali di origine atlantica si presentano in questa zona 

con una forte componente discendente a causa del massiccio del Sulcis-Iglesiente, ove 

scaricano la maggior parte del loro contenuto di acqua precipitabile. 

Risulta, da elaborazioni di dati raccolti a partire dal 1922 dal Genio Civile della Regione 

Autonoma Sardegna, che nella zona in esame mediamente si registrano 543 mm annui di 

pioggia, con valori minimi che scendono anche al di sotto di 200 mm/anno e massimi che 

hanno raggiunto 850 mm/anno. 

I giorni piovosi sono mediamente 60 all'anno con un massimo di 9 giorni in dicembre ed un 

minimo di 0.5 nel mese di luglio come risulta dalla tabella seguente. 

mese gg di pioggia/anno 

Gennaio 8.1 

Febbraio 7.1 

Marzo 6.8 

Aprile 5.7 

Maggio 4.1 

Giugno 1.5 

Luglio 0.5 

Agosto 1 

Settembre 3.4 

Ottobre 6 

Novembre 7.1 

Dicembre 9.1 

Tabella . 5.4.1.2/III Media mensile dei giorni di pioggia 

Venti 

Per quanto attiene le condizioni anemologiche, con riferimento alla zona in esame, occorre 

segnalare come l'orografia locale modifica, talvolta anche profondamente, i venti sinottici sia 

in direzione che in intensità. L’area in esame, posizionata nella parte orientale della pianura 

del Campidano di Cagliari, a ridosso dei rilievi della Trexenta, Gerrei e Sarrabus, registra una 

direzionalità prevalente da NW-SE che è caratteristica di tutto il Campidano il cui asse di 

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giacitura è appunto orientato secondo tale direttrice. Questo carattere geomorfologico ha 

un'importanza fondamentale per le masse d'aria circolanti sull'isola, in quanto esso costituisce 

il tratto di collegamento tra il Mediterraneo occidentale ed il Canale di Sardegna. In 

definitiva, le masse d'aria provenienti dall'Atlantico o dall'entroterra africano subiscono a 

livello locale un incanalamento lungo la pianura. La brezza marina, che doverosamente deve 

essere considerata data la peculiarità insulare della zona, non ha molta rilevanza in tale area in 

quanto raramente raggiunge l'entroterra spingendosi oltre i 15-17 km dalla fascia costiera. Da 

ciò consegue che, rispetto all’area in esame, l’intensità di tale fenomeno risulta decisamente 

modesto e le direzioni di provenienza prevalenti si discostano a causa delle peculiarità 

orografiche locali. 

Dai due grafici di seguito riportati, ripresi dalle integrazioni di studio ambientale effettuati nel 

corso del 2006 in merito alla limitrofa discarica in località Su Siccesu e riferiti a due periodi 

distinti, è possibile osservare la netta similitudine delle risultanze che possono essere così 

sintetizzate: 

- modesta la percentuale di calme, intorno al 4% 

- compare una prevalenza della componente di vento proveniente dalla direttrice ENE; qui i 

venti sono da moderati a sostenuti in intensità 

- apprezzabili anche le frequenze delle direttrici NW e NNW; lungo tali direttrici si 

apprezzano intense velocità del vento. I venti di maggiore intensità si rilevano presso la 

direttrice NW. 

Periodo: 01/12/2003 – 19/12/2005 Periodo: 19/12/2004 - 19/12/2005 

Fig. 5.4.1.2/I Rosa della velocità del vento – Discarica Ecoserdiana s.p.a. 

Per ottenere un set di parametri anemometrici e di stabilità atmosferica compatibile con gli 

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input necessari per il programma di simulazione, la successione completa di tutti i parametri 

orari disponibili sulla base di quanto rilevato in località “Su Siccesu” presso Serdiana (CA) è 

stata assunta di 7 mesi. Date le caratteristiche statistiche di questo set, si ritiene comunque che 

tale periodo sia rappresentativo dell’andamento dei parametri anemometrici su base annuale, 

come evidente dal confronto tra le immagini e grafici seguenti con quelli precedentemente 

esposti. 

Figura 5.4.1.2/II : Rosa delle velocità dei venti utilizzata nelle simulazioni, relativa al set di dati 

meteorologici ricavato dai rilievi presso la discarica controllata in località “Su Siccesu” presso Serdiana 

(CA) 

Figura 5.4.1.2/III : Grafico dei parametri anemometrici utilizzati nelle simulazioni, relativi al set di dati 

meteorologici ricavato dai rilievi presso la discarica controllata in località “Su Siccesu” presso Serdiana 

(CA) 

Ai fini di confrontare i risultati ottenuti con questo set di dati meteorologici basato su rilievi 

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assai prossimi alla località in esame, ma di durata inferiore all’anno, si è comunque utilizzato 

anche un altro set di durata temporale annuale, basato su dati anemometrici rilevati presso 

Decimomannu (CA). 

Questo ulteriore set di dati utilizzato ai fini della verifica dell’attendibilità del primo set su 

base annuale, essendo relativo ad una località in prossimità del mare, presenta un più marcato 

allineamento dei venti lungo la direttrice NW-SE, ed anche una percentuale superiore di 

calme di vento (circa il 23% delle ore). Di seguito si illustrano le caratteristiche di questo set 

di dati meteorologici. 

Figura 5.4.1.2/IV : Rosa delle velocità dei venti utilizzata nelle simulazioni, relativa al set di dati 

meteorologici ottenuti dai dati anemometrici rilevati presso Decimomannu (CA) 

Figura 5.4.1.2/V : Grafico dei parametri anemometrici utilizzati nelle simulazioni, relativi al set di dati 

meteorologici ottenuti dai dati rilevati presso Decimomannu (CA) 

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5.4.1.3 Inquadramento fitoclimatico 

Per comprendere, almeno nei tratti generali, le caratteristiche teristiche climatico-ambientali dell’area, 

per una valutazione ai fini agro-pastorali e vegetazionali, è riportata una sintesi con le 

caratteristiche fitoclimatiche dell’area sulla base degli orizzonti fitoclimatici, che consentono 

di comprendere alcuni elementi ementi principali dell’adattabilità all’ambiente delle colture e delle 

specie forestali [P. Arrigoni, Fitoclimatologia della Sardegna, Webbia, 1968]. 

In nero è riportato il climax degli arbusti montani prostrati e delle steppe montane 

mediterranee; in quadrettato l’orizzonte freddo umido della foresta montana del climax 

del leccio; in rigato trasversale l’orizzonte mesofilo della foresta di leccio ; in 

punteggiato 

l’orizzonte delle foreste miste sempreverdi termoxerofile; in bianco 

l’orizzonte delle boscaglie e delle macchie litoranee. 

FONTE: Arrigoni, op. cit. 

Fig. 5.4.1.3/I Carta fitoclimatica della Sardegna 

Il territorio del Comune di Serdiana ricade principalmente entro l’orizzonte delle boscaglie e 

delle macchie litoranee; ; ma in prossimità anche con l’orizzonte delle foreste miste 

sempreverdi termoxerofile, e alle quote più alte entro l’orizzonte mesofilo della foresta di 

Quercus. 

L’orizzonte delle boscaglie e delle macchie litoranee, interessa la maggiore parte delle aree 

del Comune e anche l’area in esame. Si riscontrano boscaglie o macchie primarie non cedue, 

con forme di degradazione rappresentate da macchie degradate e garighe. 

Il clima dell’orizzonte è semiarido, con estate calda, forte deficit idrico estivo e surplus idrico 

assai modesto, talvolta inesistente. Il periodo arido dura 3.5-4.5 mesi, con elevate temperature 

massime (media dei massimi annui di circa 36°-40°). Il periodo freddo è praticamente 

inesistente, con conseguente riduzione delle specie a riposo invernale, con una media minima 

del mese più freddo pari a 3°-4° e media dei minimi annuali generalmente superiore a -2°. 

L’orizzonte delle foreste miste sempreverdi termoxerofile, che interessa invece il Comune di 

Soleminis alle quote inferiori, è caratterizzato da vegetazione sclerofillica, con elementi 

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termofili e notevolmente xerofili che danno luogo a formazioni miste, per l’incapacità del 

leccio, in ambiente caldo-arido, a formare soprassuoli arborei monospecifici. 

Il clima dell’orizzonte è semiarido, con scarso surplus idrico invernale ed elevato deficit 

idrico durante l’estate ; il periodo arido dura 3.5-4.5 mesi, con elevate temperature massime 

(media dei massimi annui di circa 36°-40°). Il periodo freddo è raramente superiore a due 

mesi, con una media minima del mese più freddo pari a 3°-4° e media dei minimi annuali 

generalmente superiore a -2°. 

Le aree entro il Comune di Soleminis poste alle quote più elevate ricadono entro l’orizzonte 

mesofilo della foresta di Quercus ilex, in cui prevalgono normalmente formazioni chiuse di 

Quercus ilex (con penetrazione di formazioni semiaperte di Quercus pubescens), oppure 

boschi di Quercus suber e tipi di degradazione caratteristici delle foreste del cingolo a 

Quercus ilex, con macchie e pascoli terofitici. 

Il clima dell’orizzonte è tipicamente bistagionale, con inverno moderatamente freddo, 

subumido, con discreto surplus idrico, ed estate calda con ampio deficit idrico. Il periodo 

freddo è di 2-4 mesi, con media dei minimi annui sempre superiore a -4°C; il periodo arido è 

superiore ai tre mesi, con media del mese più caldo generalmente superiore a 23-24° e media 

massima dello stesso mese intorno o superiore ai 30°C. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



5.4.2 Qualità dell’aria 

5.4.2.1 Riferimenti normativi 

L’area di interesse, quantunque sia un’area industriale, non è interessata da una molteplicità di 

sorgenti emissive, ma di fatto le uniche emissioni significative attuali, oltre a quelle derivanti 

dal traffico veicolare sulla SS 387 , sono attribuibili all’impianto di cogenerazione presente 

all’interno dell’attuale Piano Attuativo. 

Per quanto attiene gli inquinanti derivanti dai motori cogenerativi, il riferimento normativo di 

preminente rilevanza è costituito dal D.M. 2 aprile 2002, n. 60 del Ministro dell'Ambiente e 

della Tutela del Territorio di concerto con il Ministro della Salute. Con il citato decreto sono 

state recepite due direttive europee in materia di qualità dell’aria: 

- direttiva 99/30/CE del Consiglio del 22 aprile 1999 relativa ai valori limite di qualità 

dell'aria ambiente per il biossido di zolfo, il biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le 

particelle e il piombo, come modificata con decisione 2001/744/CE del 17 ottobre 

2001; 

- direttiva 2000/69/CE del Consiglio del 16 novembre 2000 relativa ai valori limite di 

qualità dell'aria ambiente per il benzene ed il monossido di carbonio. 

In esso, relativamente agli inquinanti biossido di zolfo, biossido di azoto, ossidi di azoto, 

materiale particolato, piombo, benzene e monossido di carbonio, vengono stabiliti (o 

aggiornati), ai sensi del decreto legislativo 155/2010: 

- i valori limite e le soglie di allarme; 

- il margine di tolleranza e le modalità secondo le quali tale margine deve essere ridotto 

nel tempo; 

- il termine entro il quale il valore limite deve essere raggiunto; 

- i criteri per la raccolta dei dati inerenti la qualità dell’aria ambiente, i criteri e le 

tecniche di misurazione, con particolare riferimento all’ubicazione ed al numero 

minimo dei punti di campionamento, nonché alle metodiche di riferimento per la 

misura, il campionamento e l’analisi; 

- la soglia di valutazione superiore, la soglia di valutazione inferiore e i criteri di 

verifica della classificazione delle zone e degli agglomerati; 

- le modalità per l’informazione da fornire al pubblico sui livelli registrati di 

inquinamento atmosferico ed in caso di superamento delle soglie di allarme; 

- il formato per la comunicazione dei dati. 

Nelle tabelle seguenti sono indicati i limiti fissati dalla normativa per i diversi inquinanti. 

Comm. 164/13 

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Marzo 2013 



Inquinante Valore Limite Periodo di mediazione Legislazione 

Monossido di 

Carbonio (CO) 

Biossido di Azoto 

(NO 2 ) 

Biossido di Zolfo 

(SO 2 ) 

Particolato Fine 

(PM 10 ) 


(PM 2.5 ) 

FASE I 


(PM 2.5 ) 

FASE II 

Ozono (O 3 ) 

Valore limite protezione salute umana, 

10 mg/m 3 

Valore limite protezione salute umana, da non 

superare più di 18 volte per anno civile, 

200 µg/m 3 


40 µg/m 3 

Soglia di allarme 400 µg/m 3 

Valore limite protezione salute umana da non 


350 µg/m 3 

Valore limite protezione salute umana da non 


125 µg/m 3 

Soglia di allarme 

500 µg/m 3 

Valore limite protezione salute umana, da non 


50 µg/m 3 


40 µg/m 3 

Valore limite, da raggiungere entro il 1° 

gennaio 2015, 25 µg/m 3 

Valore limite, da raggiungere entro il 1° 

gennaio 2020, valore indicativo 20 µg/m 3 

Max media giornaliera 

calcolata su 8 ore 

1 ora 

Anno civile 

1 ora 

(rilevati su 3 ore 

consecutive) 

1 ora 

24 ore 

1 ora 

(rilevati su 3 ore 

consecutive) 

24 ore 

Anno civile 

Anno civile 

Anno civile 

Valore obiettivo per la protezione della salute 

umana, da non superare più di 25 volte per 

Max media 

anno civile come media su tre anni, 

8 ore 

120 µg/m 3 

Soglia di informazione, 

180 µg/m 3 1 ora 

Soglia di allarme, 

240 µg/m 3 1 ora 

Obiettivo a lungo termine per la protezione 

della salute umana, nell’arco di un anno 

civile. 120 µg/m 3 

Valore obiettivo per la protezione della 

vegetazione, AOT40 (valori orari) come 

media su 5 anni: 

18.000(µg/m 3 /h) 

Obiettivo a lungo termine per la protezione 

della vegetazione, AOT40 (valori orari) : 

6.000(µg/m 3 /h) 

Tabella 5.4.2.1/I Valori limite 

Max media gior. Su 8 ore 

nell’arco di un anno 

civile 

Da maggio a luglio 

Da maggio a luglio 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XI 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XI 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XI 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XII 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XI 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XI 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XII 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XI 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XI 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XI 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XI 

D.lgs. 155/2010 

Allegato VII 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XII 

D.lgs. 155/2010 

Allegato XII 

D.lgs. 155/2010 

Allegato VII 

D.lgs. 155/2010 

Allegato VII 

D.lgs. 155/2010 

Allegato VII 

Inoltre il valore limite per gli NMHC, di 200 µg/m 3 come media di 3 ore consecutive, è 

riportato nel D.P.C.M. 28/03/1983 ed è da adottarsi solo quando l’ozono supera il valore di 

200 µg/m 3 come media oraria. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



5.4.2.2 Percezione e misura degli odori 

In materia di diffusione di odori molesti, la legislazione italiana non dispone specifiche norme 

in materia. 

L'approccio seguito per la sua regolamentazione rimane quello individuato con il Testo unico 

delle Leggi Sanitarie approvato con il Regio Decreto del 1934 il quale, agli artt.216 e 217, 

stabilisce che, se una nuova attività di produzione beni e servizi rientra in un elenco emanato 

dal Ministero della Sanità, aggiornato con periodicità decennale, allora è inquadrabile come 

insalubre e in virtù di questa classificazione può essere ammessa solo se isolata nelle 

campagne e tenuta lontana dalle abitazioni (I classe) o comunque solo se adotta speciali 

cautele per il vicinato (II classe). Nonostante gli evidenti limiti di queste indicazioni invocare 

l'insalubrità di una determinata produzione continua ad essere una scelta efficace perché 

l'autorità sanitaria, il Sindaco, si decida a porre un limite alla emissione di effluvi 

maleodoranti. In effetti la forza dell'articolato sta tutta nella sua indeterminatezza (delega in 

bianco) e quindi nella notevole discrezionalità che conferisce al Sindaco il potere di imporre 

misure più restrittive, c.d. extra legem, rispetto alle disposizioni vigenti, in modo da far 

cessare l'insopportabile olezzo. Ciò nonostante l'impianto normativo del '34 presenta anche 

una debolezza strutturale dal momento che per poterne applicare i presupposti è necessario 

motivare adeguatamente l'atto amministrativo, di fatto un'ordinanza, cioè indicare 

concretamente le prove dell'asserita insalubrità, pena l'annullamento avanti al tribunale 

amministrativo. Dal momento che si tratta di odori, molto percettibili all'olfatto, ma assai 

meno rilevabili agli strumenti di misura, la concretezza della prova, unitamente alla 

dimostrazione di un qualsiasi effetto sanitario, spesso e frequentemente non sono presenti. 

La normativa italiana contenuta nel Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e s.m.i. riporta 

inoltre alcune definizioni utili ai fini dell’impatto odorigeno, in particolare in materia di 

Valutazione d’impatto ambientale, nella parte seconda del citato Decreto prevede che: 

• Art. 22. – (Studio di impatto ambientale) comma 3: “Lo studio di impatto ambientale 

contiene…” lett. b) “una descrizione delle misure previste per evitare, ridurre e possibilmente 

compensare gli impatti negativi rilevanti” lett. c) “i dati necessari per individuare e valutare i 

principali impatti sull’ambiente e sul patrimonio culturale che il progetto può produrre…” 

La normativa inerente l’Autorizzazione Integrata Ambientale, Decreto Legislativo 3 aprile 

2006, n. 152 e s.m.i., parte seconda, prevede che: 

• Art. 4. “Finalità”, comma 4., lettera c) “L’autorizzazione integrata ambientale ha per oggetto 

la prevenzione e la riduzione integrate dell’inquinamento proveniente dalle attività di cui 

all’allegato VIII e prevede misure intese ad evitare, ove possibile, o a ridurre le emissioni 

nell’aria, nell’acqua e nel suolo, comprese le misure relative ai rifiuti, per conseguire un 

livello elevato di protezione dell’ambiente...” 

• Art. 5. “Definizioni” comma 1. Ai fini del presente decreto si intende per: 

Comm. 164/13 

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Marzo 2013 



i-bis) sostanze: gli elementi chimici e loro composti, escluse le sostanze radioattive di cui al 

decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, e gli organismi geneticamente modificati di cui ai 

decreti legislativi del 3 marzo 1993, n. 91 e n. 92; 

i-ter) inquinamento: l’introduzione diretta o indiretta, a seguito di attività umana, di sostanze, 

vibrazioni, calore o rumore o più in generale di agenti fisici, nell’aria, nell’acqua o nel suolo, 

che potrebbero nuocere alla salute umana o alla qualità dell’ambiente, causare il 

deterioramento di beni materiali, oppure danni o perturbazioni a valori ricreativi 

dell’ambiente o ad altri suoi legittimi usi. 

A titolo di riferimento si ricorda che il problema degli odori viceversa, è stato affrontato da 

alcuni paesi europei ed extraeuropei con l'adozione di standard e linee guida. 

Nel nostro paese i primi segnali di una regolamentazione basata sulle tecniche olfattometriche 

si ritrovano nella normativa regionale, in particolare in quella della Regione Lombardia: nella 

Delibera della Giunta Regionale 15 febbraio 2012 - n. IX/3018 sono stabilite le 

“Determinazioni generali in merito alla caratterizzazione delle emissioni gassose in atmosfera 

derivanti da attività a forte impatto odorigeno”. 

Le linee guida generali per la caratterizzazione delle emissioni gassose in atmosfera delle 

attività ad impatto odorigeno sono esposte nell’ Allegato A alla citata DGR, a sua volta 

costituito dai sub-allegati 1-2-3-4. Esse sono volte a dare delle indicazioni circa la 

caratterizzazione delle emissioni odorigene, il loro confinamento, la necessità di prevedere dei 

sistemi di depurazione e le prestazioni che tali sistemi dovranno garantire al fine di 

armonizzare la coesistenza delle attività osmogene con il territorio circostante. Pertanto, 

associare alle emissioni di sostanze inquinanti in atmosfera, oltre che dei limiti in 

concentrazione, anche dei limiti che ne caratterizzino l’impatto odorigeno, nasce dalla 

necessità di far sì che attività con rilevanti flussi osmogeni non ostacolino la fruibilità del 

territorio coerentemente con quanto previsto dalle pianificazioni adottate. 

Tra gli altri riferimenti normativi, riportati anche nella stessa DGR, si ricordano infine: 

• UNI EN 13725:2004 “Qualità dell’aria. Determinazione della concentrazione di odore 

mediante olfattometria dinamica”. 

• UNI 10796:2000 “Valutazione della dispersione in atmosfera di effluenti aeriformi. Guida ai 

criteri di selezione dei modelli matematici”. 

• UNI 10964:2001 “Studi di impatto ambientale. Guida alla selezione dei modelli matematici 

per la previsione di impatto sulla qualità dell’aria”. 

Il presente studio è stato pertanto condotto considerando i criteri generali indicati dalla 

Delibera della Giunta Regionale Lombardia 15 febbraio 2012 - n. IX/3018 sulle 

“Determinazioni generali in merito alla caratterizzazione delle emissioni gassose in atmosfera 

Comm. 164/13 

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derivanti da attività a forte impatto odorigeno”, in particolare: 

• la caratterizzazione delle sorgenti emissive puntiformi; 

• le ipotesi conservative in merito alle variazioni nel tempo della portata di odore e alla 

definizione delle condizioni di pieno carico delle sorgenti convogliate; 

• la definizione delle concentrazioni orarie di picco mediante post-elaborazione ottenuta 

moltiplicando il risultato delle simulazioni in ciascun punto di calcolo e in ciascuna ora del 

dominio temporale di simulazione per un peak-to-mean ratio costante pari a 2.3; 

• la rappresentazione dei risultati mediante mappa di impatto del 98° percentile su base 

annuale delle concentrazioni orarie di picco di odore (così come definite al punto precedente), 

contenenti le isoplete a 1, 3 e 5 ouE/m 3 . 

A titolo di riferimento si tenga presente che al: 

• 1 ouE/m 3 il 50% delle popolazione percepisce l’odore; 

• 3 ouE/m 3 l’85% delle popolazione percepisce l’odore; 

• 5 ouE/m 3 il 90-95% delle popolazione percepisce l’odore. 

5.4.2.3 Stato attuale della qualità dell’aria. 

Innanzitutto si segnala come nell’area di interesse ed in quelle circostanti non vi siano 

centraline della rete pubblica di rilevamento della qualità dell’aria. Le centraline più prossime 

sono ubicate ad una distanza ed in un contesto ambientale e di antropizzazione del territorio 

tali per cui i dati non sono assolutamente rappresentativi della situazione locale considerata. 

Pertanto, le informazioni sulla qualità dell’aria nel sito di intervento sono desunte dai 

monitoraggi ambientali effettuati in passato dalla società Ecoserdiana sullo stesso sito (Fig. 

5.4.2.3/I). 

Comm. 164/13 

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Fig. 5.4.2.3/I : Ubicazione stazione mobile 

In particolare i dati riportati si riferiscono alla stazione mobile di rilevamento ubicata nei 

pressi dell’impianto di cogenerazione, illustrando gli andamenti orari e le curve di frequenza 

delle concentrazioni degli inquinanti relative ad anni pregressi. 

Data la non criticità delle concentrazioni di inquinanti misurate, il presente studio si è 

incentrato sulla dispersione dell’odore, che rappresenta la specie potenzialmente più rilevante 

emessa dall’impianto di digestione anaerobica. 

Si prevede di effettuare una successiva campagna di monitoraggio in prossimità dell’impianto 

e dei ricettori più esposti come ulteriore verifica dello stato di qualità dell’aria. 

I dati di seguito riportati fanno riferimento a: 

- Distribuzione oraria delle concentrazioni di H 2 S 

- Curva di frequenza oraria delle concentrazioni di H 2 S 

- Distribuzione oraria delle concentrazioni di NO 2 

- Curva di frequenza oraria delle concentrazioni di NO 2 

- Distribuzione oraria delle concentrazioni di O 3 

- Curva di frequenza oraria delle concentrazioni di O 3 

- Distribuzione oraria delle concentrazioni di CH 4 

- Curva di frequenza oraria delle concentrazioni di CH 4 

- Distribuzione oraria delle concentrazioni di NMHC 

- Curva di frequenza oraria delle concentrazioni di NMHC 

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DIC 

GEN 

FEB 

MAR 

APR 

MAG 

GIU 

LUG 

AGO 

SET 

OTT 

NOV 

DIC 

GEN 

FEB 

MAR 

APR 

MAG 

GIU 

LUG 

AGO 

SET 

OTT 

NOV 

Fig. 5.4.2.3/II: Distribuzione oraria concentrazioni H2S 

Fig. 5.4.2.3/III Distribuzione oraria concentrazioni H2S – ordinamento per concentrazione 

Si osservi come le concentrazioni maggiori siano di una certa consistenza ma si manifestano 

come evento sporadico, non continuativo. Il livello non supera mai il valore di 50 µg/m 3 . 

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DIC 

GEN 

FEB 

MAR 

APR 

MAG 

GIU 

LUG 

AGO 

SET 

OTT 

NOV 

DIC 

GEN 

FEB 

MAR 

APR 

MAG 

GIU 

LUG 

AGO 

SET 

OTT 

NOV 

Fig. 5.4.2.3/IV Distribuzione oraria concentrazioni NO2 

Fig. 5.4.2.3/V Distribuzione oraria concentrazioni NO2 – Ordinamento per concentrazione 

In questo caso si manifestano andamenti temporali regolari e valori piuttosto modesti. Non è 

associabile alcuna stagionalità agli eventi. 

Comm. 164/13 

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DIC 

GEN 

FEB 

MAR 

APR 

MAG 

GIU 

LUG 

AGO 

SET 

OTT 

NOV 

DIC 

GEN 

FEB 

MAR 

APR 

MAG 

GIU 

LUG 

AGO 

SET 

OTT 

NOV 

Fig. 5.4.2.3/VI 

Distribuzione oraria concentrazioni O3 

Fig. 5.4.2.3/VII Distribuzione oraria concentrazioni O3 – Ordinamento per concentrazione 

Anche rispetto ad altri dati del monitoraggio, si sottolinea come tale inquinante si distribuisca 

in maniera piuttosto omogenea sul territorio. 

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DIC 

GEN 

FEB 

MAR 

APR 

MAG 

GIU 

LUG 

AGO 

SET 

OTT 

NOV 

DIC 

GEN 

FEB 

MAR 

APR 

MAG 

GIU 

LUG 

AGO 

SET 

OTT 

NOV 

Fig. 5.4.2.3/VIII Distribuzione oraria concentrazioni CH4 

Fig. 5.4.2.3/IX Distribuzione oraria concentrazioni CH4 – Ordinamento per concentrazione 

Pur dovendo sottolineare una elevata mancanza di dati durante l’arco temporale di 

riferimento, si sottolinea che per quanto attiene le misure disponibili, emergono valori al 

limite della rilevabilità strumentale. 

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DIC 

GEN 

FEB 

MAR 

APR 

MAG 

GIU 

LUG 

AGO 

SET 

OTT 

NOV 

DIC 

GEN 

FEB 

MAR 

APR 

MAG 

GIU 

LUG 

AGO 

SET 

OTT 

NOV 

Fig. 5.4.2.3/X 

Distribuzione oraria concentrazioni NMHC 

Fig. 5.4.2.3/XI 

Distribuzione oraria concentrazioni NMHC – Ordinamento per concentrazione 

Si tratta di valori al limite della rilevabilità strumentale. 

Comm. 164/13 

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Marzo 2013 



5.4.2.4 Individuazione e caratterizzazione dei ricettori posti nell’intorno dell’impianto 

L’individuazione e caratterizzazione dei ricettori sensibili presenti nell’intorno del sito in 

oggetto è stata effettuata sia sulla base di analisi aerofotografia, sia di sopraluoghi, assumendo 

come area vasta cautelativa un intorno del sito di raggio pari a m 1.000. 

In questo ambito sono stati individuati i seguenti ricettori sensibili potenziali (Fig. 5.4.2.4/I): 

- un fabbricato di civile abitazione (A), ubicato alla distanza di m 350 dal 

perimetro del Nuovo Piano Attuativo, in direzione Nord-Nord Est; 

- un fabbricato di civile abitazione (B), ubicato alla distanza di m 750 dal 

perimetro del Nuovo Piano Attuativo, in direzione Sud Est; 

Inoltre, come risulta dalla Carta d’uso dei suoli (Fig. 5.2/I), nelle aree circostanti il sito sono 

presenti colture agrarie, che tuttavia, non possono considerarsi ricettori in senso stretto. A tal 

fine, si segnala comunque come i valori di emissione riportati nel precedente paragrafo 5.4.2.3 

siano del tutto ininfluenti sulla vegetazione, anche edibile. 

Fig. 5.4.2.4/I : Localizzazione dei recettori sensibili potenziali 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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5.4.2.5 Emissioni in atmosfera indotte dall’attuazione del Nuovo Piano Attuativo “ Su 

Sparau” 

Tra gli insediamenti previsti dal nuovo Piano Attuativo (compresi quelli già esistenti 

sull’area), quelli che possono generare emissioni significative in atmosfera sono: 

a) l’impianto di cogenerazione esistente 

b) l’impianto di digestione anaerobica in progetto. 

Si esclude che l’impianto di produzione dei substrati vegetanti possa interferire con la qualità 

dell’aria, sia in termini di emissione di inquinanti, sia di odori, in quanto, la prevalenza delle 

operazioni (miscelazione, confezionamento) avvengono in un locale chiuso. I cumuli di 

materie prime e di semilavorati e prodotti finiti stoccati sotto una tettoia aperta sono costituiti 

sostanzialmente da materiali inerti (a granulometria tale da non disperdere polveri in ambito 

esterno all’area industriale, anche in presenza di vento forte), oltre che da residui organici 

stabilizzati che non emettono odori significativi. L’impianto non prevede fasi operative che 

diano origine a fenomeni fermentativi. 

Per quanto attiene l’impianto di cogenerazione esistente, a cui afferirà anche il biogas 

prodotto dall’impianto di digestione anaerobica, si ritiene che le emissioni future di inquinanti 

non subiranno modificazioni significative rispetto a quelle registrate in passato, per il 

seguente motivo. 

Attualmente tale impianto è alimentato esclusivamente dal biogas di discarica, la cui 

produzione è progressivamente decrescente. Nel periodo di monitoraggio delle emissioni di 

cui in precedenza (2003-2012) il biogas convogliato all’impianto di cogenerazione è stato 

dell’ordine di 700-1000 Nm 3 /h; per gli anni futuri (2013- 2043) la produzione di biogas da 

discarica è stimata, sempre decrescente, tra i 513 e i 407 Nm 3 /h circa. 

Il biogas prodotto dal previsto impianto di digestione anaerobica è stimato a regime 

nell’ordine di circa 360 Nm 3 /h. Pertanto, anche nella condizione più cautelativa, in cui il 

nuovo impianto vada a regime in tempi brevi (2014), la quantità di biogas complessiva 

convogliato all’impianto di cogenerazione (discarica + digestione anaerobica) sarà inferiore a 

quella degli anni precedenti e conseguentemente, a parità di altre condizioni (es. efficienza 

dell’impianto), anche le emissioni non potranno attestarsi su valori maggiori di quelli rilevati. 

Per quanto attiene invece l’impianto di digestione anaerobica, le emissioni in atmosfera più 

significative riguardano gli odori presenti negli effluenti dell’impianto di trattamento aria. 

Con la realizzazione del nuovo impianto di digestione anaerobica saranno attivati nuovi 

camini di emissione dei fumi in atmosfera, e le corrispondenti future sono da ricondurre: 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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• al camino della caldaia per olio diatermico a servizio del sistema di turbo essicazione 

VOMM: emissione E6 che deve essere autorizzata ai sensi dell’Art. 269 del D.Lgs. 

n.152 del 2006 e s.m.i. con rispetto dei limiti di emissione indicati nel sub allegato 2 

dell’allegato 2 del DM 05/02/1998; 

• al camino della torcia di sicurezza, utilizzata in caso di emergenza: emissione E7 che 

non deve essere autorizzata in quanto elemento di sicurezza a servizio dell’impianto di 

digestione anaerobica; 

• al biofiltro utilizzato sulla linea di aspirazione odori a servizio del locale pretrattamenti; 

emissione E8 che deve essere autorizzata ai sensi dell’Art. 269 del D.Lgs. n.152 del 

2006 e s.m.i.; 

• al sistema di lavaggio tipo scrubber a servizio del sistema evaporativo a film sottile: 

emissione E9 che deve essere autorizzata ai sensi dell’Art. 269 del D.Lgs. n.152 del 

2006 e s.m.i.; 

• al biofiltro utilizzato sulla linea di aspirazione odori nel locale di sterilizzazione delle 

carcasse animali: emissione E10 che deve essere autorizzata ai sensi dell’Art. 269 del 

D.Lgs. n.152 del 2006 e s.m.i.; 

• al camino a monte del sistema di lavaggio ad umido a servizio del sistema di 

sterilizzazione delle carcasse animali: emissione E11 che deve essere autorizzata ai 

sensi dell’Art. 269 del D.Lgs. n.152 del 2006 e s.m.i. 

• al camino della caldaia per produzione vapore a servizio del sistema di sterilizzazione 

delle carcasse animali: emissione E12 che non deve essere autorizzata ai sensi dell’Art. 

272 comma 1) del D.Lgs. n.152 del 2006 e s.m.i.. 

Di questi, come illustrato nella tabella seguente, soltanto i camini denominati E8, E10 ed E11 

si prevede avranno emissioni odorigene. 

I punti di emissione dell’impianto sono individuati nella figura successiva. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Tabella 5.4.2.5/I Caratteristiche delle sorgenti emissive puntiformi in atmosfera 

Per la caratterizzazione delle di ciascuna sorgente con emissioni odorigene sono stati utilizzati 

i dati di progetto illustrati in Tabella 5.4.2.5/I ottenendo i valori emissivi di seguito riportati. 

In via conservativa nelle simulazioni è stata considerata attiva per 24 ore/giorno anche la 

sorgente E11, nonostante la prevista attività sia di sole 4 ore/giorno. 

Sorgente 

portata 

[Nm3/h] 

emissioni 

[ouE/s] 

temp [K] 

area 

camino 

[m2] 

diametro 

[m] 

portata 

alla 

temp 

fumi 

[m3/h] 

Tabella 5.4.2.5/II:Dati emissivi delle sorgenti con emissioni odorigene 

vel [m/s] 

E8 17250 1916.7 293.15 173 14.85 18513 0.03 

E10 4500 500.0 293.15 45 7.57 4829 0.03 

E11 500 55.6 323.15 0.282 0.60 592 0.58 

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Figura 5.4.2.5/I Localizzazione delle sorgenti emissive puntiformi in atmosfera, con indicazione di quelle 

caratterizzate da emissioni odorigene 

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5.4.2.6 Analisi previsionale della dispersione degli inquinanti in atmosfera. 

Attualmente, i rilievi effettuati dalla centralina mobile di Ecoserdiana hanno dimostrato che 

per quanto riguarda gli inquinanti normati non sono avvenuti superamenti dei limiti: 

• il valore limite giornaliero di NO 2 è pari a 200 µg/m 3 e il valore massimo registrato è 

stato circa 60 µg/m 3 (Fig. 5.4.2.3/V) 

• il valore limite orario di O 3 è pari a 180 µg/m 3 e il valore massimo registrato è stato 

circa 140 µg/m 3 (Fig. 5.4.2.3/VII) 

• il valore limite medio per tre ore consecutive di NMCH è pari a 200 µg/m 3 e il valore 

massimo orario registrato è stato circa 10 µg/m 3 (Fig. 5.4.2.3/IX). 

La realizzazione degli impianti previsti dal Nuovo Piano Attuativo non determina una 

variazione delle attuali emissioni di inquinanti degli impianti cogenerativi. 

Infatti attualmente tale impianto è alimentato esclusivamente dal biogas di discarica, la cui 

produzione è progressivamente decrescente. Nel periodo di monitoraggio delle emissioni di 

cui in precedenza (2003-2012) il biogas convogliato all’impianto di cogenerazione è stato 

dell’ordine di 700-1000 Nm 3 /h; per gli anni futuri (2013- 2043) la produzione di biogas da 

discarica è stimata, sempre decrescente, tra i 513 e i 407 Nm 3 /h circa. 

Il biogas prodotto dal previsto impianto di digestione anaerobica è stimato a regime 

nell’ordine di circa 360 Nm 3 /h. Pertanto, anche nella condizione più cautelativa, in cui il 

nuovo impianto vada a regime in tempi brevi (2014), la quantità di biogas complessiva 

convogliato all’impianto di cogenerazione (discarica + digestione anaerobica) sarà inferiore a 

quella degli anni precedenti e conseguentemente, a parità di altre condizioni (es. efficienza 

dell’impianto), anche le emissioni non potranno attestarsi su valori maggiori di quelli rilevati. 

5.4.2.7 Analisi previsionale della dispersione degli odori in atmosfera. 

La potenziale variazione della qualità dell’aria oggi presente è quindi da mettere in relazione 

alle emissioni di odori sgradevoli derivanti dalle operazioni di trattamento dell’aria 

dell’impianto di digestione anaerobica. 

In tal senso si richiama che il progetto prevede un sistema di aspirazione e trattamento 

dell’aria dei diversi ambienti in cui possono formarsi i citati odori sgradevoli. Con le ipotesi 

cautelative più avanti descritte, le simulazioni modellistiche volte a determinare le aree 

potenzialmente interessate dalla dispersione degli odori, considerano quali emissioni, i 

quantitativi di sostanze maleodoranti in uscita dai suddetti impianti. 

• Modello di calcolo WinDimula 

Il modello utilizzato è denominato ISC3 - Industrial Source Complex Short Term, ed è stato 


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Visionato da MFI


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sviluppato dall’Environmental Protection Agency (EPA) degli Stati Uniti. Tale modello, 

consigliato dall’Istituto Superiore di Sanità (ISSN) del nostro Paese, è inserito nei rapporti 

ISTISAN 90/32 (“Modelli per la progettazione e valutazione di una rete di rilevamento per il 

controllo della qualità dell’aria”) e ISTISAN 93/96 (“Modelli ad integrazione delle reti per la 

gestione della qualità dell’aria”), in quanto corrispondente ai requisiti qualitativi per la 

valutazione della dispersione di inquinanti in atmosfera che l’EPA considera accettabili 

all’interno delle procedure di analisi di impatto ambientale. 

ISC3 è un modello gaussiano multisorgente che si basa su una soluzione analitica esatta 

dell’equazione di trasporto e diffusione in atmosfera calcolata sotto particolari ipotesi 

semplificative quali condizioni atmosferiche sufficientemente omogenee e stazionarie. 

La forma della soluzione è di tipo gaussiano ed è controllata da una serie di parametri che 

riguardano sia l’altezza effettiva del rilascio per sorgenti calde (somma dell’altezza del 

camino e del sovralzo termico dei fumi), sia la dispersione laterale e verticale del pennacchio 

calcolata facendo uso di formulazioni che variano in funzione della stabilità atmosferica, 

descritta utilizzando le sei classi di stabilità di Pasquill-Turner. 

In particolare la soluzione dell’equazione gaussiana ottenuta con il modello ISC3 tiene conto 

di un insieme rilevante di processi e fattori, tra i quali: 

• emissioni da sorgenti puntuali, lineari, areali e volumetriche; 

• classificazione e utilizzo dell’area in esame: è possibile optare tra coefficienti di 

dispersione urbana o rurale a seconda della destinazione d’uso dell’area; 

• fenomeni di downwash: è possibile tenere conto degli effetti sul pennacchio in relazione 

alle turbolenze originate dalla presenza di edifici di altezza non trascurabile e posti in 

prossimità delle sorgenti considerate; 

• fenomeni di plume rise: è possibile considerare la risalita del pennacchio come funzione 

della distanza dal punto o dalla zona di emissione; 

• correzioni in presenza di orografia non piatta: è possibile calcolare le concentrazioni degli 

inquinanti anche per aree accidentate e non completamente piatte. 

Il modello richiede in ingresso tutti i dati relativi alle emissioni (posizione, altezza e diametro 

dei camini, portata temperatura e velocità dei fumi) oltre ai parametri che tengono conto dei 

processi descritti sopra (ad esempio coefficienti di dispersione urbana o rurale, coordinate e 

altezze degli eventuali edifici responsabili del downwash, elevazione del terreno in prossimità 

delle sorgenti). ISC3 processa, alla luce dei parametri di input, i dati meteorologici orari 

forniti per la simulazione e restituisce come output le concentrazioni al suolo delle emissioni 

inquinanti nell’area di studio. 

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• Area di studio 

L’area di studio in cui calcolare le ricadute degli inquinanti al suolo è stata definita in modo 

da quantificare le ricadute delle concentrazioni indotte dagli impianti in progetto in tutta l’area 

prevedibilmente interessata. 

E’ stata a tal fine considerata un’area rettangolare di ampiezza pari a 6 x 5 km rispettivamente 

nelle direzioni E-W e N-S comprendente nel centro i camini di emissione degli impianti in 

esame. 

Nell’area è stata definita una rete di 121 x 101 = 12221 ricettori distanziati di 50 m l’uno 

dall’altro, rispetto ai quali sono stati condotti i calcoli di dispersione. 

Nella seguente figura è illustrata l’area analizzata. 

Localizzazione 

impianto 

Figura 5.4.2.7/I Area di studio utilizzata per le simulazioni di inquinanti in atmosfera. 

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• Condizioni meteorologiche 

Per l’applicazione del modello di simulazione della dispersione degli inquinanti si è fatto 

riferimento ai due set di dati meteorologici descritti nel capitolo 5.4, in modo da ottenere due 

successioni di dati orari. 

Il modello adottato necessita infatti di dati orari relativi a: temperatura dell’aria, direzione del 

vento, velocità del vento e stabilità atmosferica. 

Per quanto riguarda il modello di calcolo ISC, nei casi di calme di vento con velocità inferiori 

ad 1m/s l’algoritmo procede come raccomandato dall’EPA (Environmental Protection 

Agency) in Appendix W to part 51 – Guideline on Air Qualità Models, section 9.3.4 

“Treatments of Calms”, in cui si consiglia di riportare le velocità nei casi di calma ad 1 m/s, 

ed utilizzare la direzione del vento relativa all’ora precedente se assente, al fine di non far 

escludere dal calcolo del modello queste ore di dati meteorologici. 

Per quanto concerne le altezze dello strato rimescolato, sono state tratte dal set di dati 

meteorologici del modello screening dell’EPA, che forniscono per le classi di stabilità 

atmosferica A e B un valore di 1500 m, per la classe C un valore di 1000 m, per la classe D un 

valore di 500 m e per le restanti classi E, F e G altezze di 10000 m. 

• Parametri di dispersione 

Le simulazioni condotte consentono di determinare le concentrazioni al suolo delle emissioni 

odorifere e quindi non sono soggette a deposizione secca e gravitazionale. 

I coefficienti di dispersione del pennacchio utilizzati sono quelli denominati “Briggs Rurali”, 

date le caratteristiche del territorio interessato dalle ricadute. 

• Post-elaborazione delle concentrazioni medie orarie 

Sulla base delle indicazioni contenute nella citata DGR Lombardia le concentrazioni orarie di 

picco di odore per ciascun punto delle griglie di calcolo sono state elaborate come segue: 

• è stato estratto il 98° percentile, corrispondente al valore di concentrazione superato solo 

nel 2% delle ore/anno; 

• il 98° percentile è stato moltiplicato per un peak-to-mean ratio uniforme pari a 2.3. 

I risultati sono quindi stati esposti in mappe contenenti le isoplete descritte nel capitolo 

seguente. 

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• Risultato delle simulazioni modellistiche 

I risultati delle simulazioni sono illustrati nelle figure seguenti attraverso il tracciamento delle 

curve corrispondenti alle isoplete delle concentrazioni di odore previste, ottenute a partire dal 

98° percentile su base annuale e moltiplicandolo per il peak-to-mean ratio pari a 2.3 su tutto il 

dominio di calcolo. 

Sono evidenziate le curve così ottenute, corrispondenti a 1, 3, 5 ouE/m 3 nonché a livelli 

inferiori, per approfondire la situazione attesa nelle vicinanze dell’impianto. 

Per una corretta interpretazione delle concentrazioni di odore, occorre tenere conto delle 

ipotesi conservative a monte delle analisi, precedentemente esposte. L’assetto definito a 

“pieno carico” presentato ipotizza infatti per tutte le sorgenti puntiformi la contemporanea 

attività per tutte le 24 ore/giorno e per tutto il dominio temporale di simulazione. 

I risultati ottenuti illustrano come concentrazioni inferiori alla soglia di percezione di 1 

ouE/m 3 (valore a cui il 50% delle persone percepisce l’odore) siano da attendersi a distanze 

comprese tra circa 30 e 200 metri dall’impianto. In quasi tutta l’area di studio i livelli di 

concentrazione stimati sono inferiori a 0.1 ouE/m 3 con entrambi i set di dati meteorologici 

confrontati. 

I due ricettori sensibili più prossimi, inoltre, risultano esposti a livelli di odore ampiamente 

inferiori al valore soglia di percezione, utilizzando entrambi i set di dati meteorologici. In 

particolare: 

per il ricettore abitativo a NE si sono stimati livelli di concentrazione di odore (98° percentile 

delle concentrazioni orarie di picco) compresi tra 0.2 (set meteo di Serdiana) e 0.5 (set meteo 

di Decimomannu) ouE/m 3 ; 

per il ricettore abitativo a SW si sono stimati livelli di concentrazione di odore (98° percentile 

delle concentrazioni orarie di picco) inferiori o uguali a 0.1 ouE/m 3 con entrambi i set di dati 

meteorologici. 

Si ritiene pertanto, sulla base delle analisi condotte e delle simulazioni effettuate, che il nuovo 

Piano di Attuazione non interferisca con la fruizione del territorio circostante nel comune di 

Serdiana. 

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Figura 5.4.2.7/II Carta delle concentrazioni di odore generate dall’impianto nell’assetto a pieno carico – 98° percentile delle concentrazioni orarie di picco – Set meteorologico di Serdiana 

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Figura 5.4.2.7/III 

Carta delle concentrazioni di odore generate dall’impianto nell’assetto a pieno carico – 98° percentile delle concentrazioni orarie di picco – Set meteorologico di Decimomannu 




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5.5 GEOLOGIA E GEOMORFOLOGIA 2 

L’assetto geomorfologico del settore è condizionato dalla presenza del basamento scistoso e 

cristallino che va a formare i rilievi del bordo orientale del Campidano; su di esso poggiano i 

terreni arenaceo-marnosi della trasgressione miocenica, conferendo al territorio una 

morfologia di tipo “paleo-rias”, con valli fluviali colmate da sedimenti marini. 

Il paesaggio del sito specifico, impostato su terreni quaternari incoerenti di copertura e su 

litologie coerenti mioceniche, è caratterizzato da una superficie orograficamente decrescente, 

con debole pendenza, in direzione S, ove si raccorda alla piana del Campidano. 

Le litologie mioceniche danno origine a morfologie dolci con quote poco elevate che 

raggiungono massimo i 250 m. s.l.m. 

La zona pianeggiante a valle è costituita dalle alluvioni del rio Bonarba, che si estendono con 

potenza massima di circa 10 m. 

Sul basamento poggiano i terreni della serie trasgressiva miocenica, arenaceo-sabbiosi, 

ghiaiosi a matrice sabbiosa alla base, passanti verso l’alto ad arenarie marnose e marne 

arenacee. 

Le coperture terrigene incoerenti neozoiche, sono rappresentate da alluvioni ”antiche” 

pleistoceniche ghiaiose con matrice limo-argillosa arrossata; su cui poggiano terreni 

alluvionali recenti od attuali costituiti in prevalenza da sabbie e ghiaie a matrice limosa 

bruna. 

I suoli sono costituiti da litosuoli più o meno evoluti, fino a Protoranker, sui graniti e sugli 

scisti dei rilievi, sui terreni sedimentari ghiaioso arenacei, invece, si ritrovano Regosuoli 

sulle superfici pedemontane inclinate, mentre sulle aree pianeggianti si sono evoluti 

Vertisuoli molto potenti, anche più di 2 metri. Paleosuoli a matrice argillosa fortemente 

ossidati si riscontrano, in lembi, sulle superfici antiche dei "Terrazzi". 

5.5.1 Inquadramento geologico 2 

Il settore circostante l'area dell'opera in oggetto è geologicamente costituito da un basamento 

paleozoico, a Nord prevalentemente granitoide, e da siltiti e peliti scistose più o meno 

metamorfosate ad E. 

Sul basamento poggiano i terreni della serie trasgressiva miocenica, ghiaie a matrice 

sabbiosa alla base, passanti verso l'alto a marne arenacee. Si conservano inoltre alcuni lembi 

di ghiaie a matrice limo sabbiosa dei terreni della formazione di Samassi. 

Le coperture quaternarie sono rappresentate da alluvioni "antiche" ghiaiose con matrice 

limo-argillosa arrossata; su cui poggiano terreni alluvionali recenti od attuali costituiti in 

2 Estratto dalla relazione Geologica - Geotecnica redatta da Dott. Geol. Gianfranco Piras per il Nuovo Piano 

Attuativo in località “Su Sparau” (Appendice 1) 

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prevalenza da sabbie e ghiaie a matrice limosa bruna. 

5.5.2 Stratigrafia 2 

La successione stratigrafica dell'area in esame è la seguente dal basso verso l'alto: 

Basamento Paleozoico 

1) Scisti arenacei più o meno metamorfosati 

2) Graniti e granitoidi 

Terreni sedimentari del Terziario 

1) Serie trasgressiva miocenica 

2) Ghiaie fluvio-deltizie (Formazione di Samassi) 

Terreni di copertura -Quaternario 

1) Ghiaie alluvionali attuali 

2) Depositi di pendio 

3) Suoli e colluvi 

TERRENI DEL BASAMENTO PALEOZOICO 

1) Scisti arenacei: affiorano in prossimità dei rilievi di Gennas Altas e di Sischenixedda, 

mentre ad ovest vanno a formare il rilievo isolato di M.su Zurru. Litologicamente questi 

terreni sono rappresentati da meta - arenarie e meta - siltiti fortemente tettonizzate 

(fratturazione prevalente N-S, scistosità NE-SW). 

2) Graniti: affiorano in prossimità de Sa Perda Sezia; ad ovest sono presenti in limitate 

intrusioni in zona Su Forreddu; entrambi gli affioramenti sono litologicamente caratterizzati 

da normagraniti a grana medio-fine fortemente diaclasati (dir. NW -SE), spesso interessati da 

manifestazioni filoniane prevalentemente aplitiche. A sud- ovest affiorano invece facies 

porfiriche sia in filoni (dir.N-S) che in grossi ammassi (Monte Acutzu). 

TERZIARIO 

Le Litologie del cenozoico affiorano nelle localita Seddas de Flumini Acqua Sa Murta, 

Tidilli e S'Arrigu, Is Olionis, Sa gruttixedda, Balloi S'orcu; sono rappresentate da una 

sequenza sedimentaria clastica di origine marina caratterizzata da conglomerati poligenici 

trasgressivi in matrice arenacea basali, seguiti da lenti di ghiaie a clasti di graniti e ghiaie a 

elementi di quarzo con soprastanti arenarie compatte alternate con arenarie debolmente 

diagenizzate, intercalate da lenti di sabbie a debole diagenizzazione e da banchi di arenarie 

più o meno siltose, a loro volta sormontate da arenarie marnose; la porzione sommitale della 

sequenza, disposta in paraconcordanza e costituita da un cappellaccio di compatti 

conglomerati in matrice arenacea, affiora in modo discontinuo e con spessore variabile da 

circa un metro ad alcuni metri (talora e localmente anche 12m). Queste litologie poggiano 

sui basamento scistoso e granitoide eroso, mediante una superficie di discontinuità ad 

andamento irregolare. I tagli artificiali operati dall'attività antropica nel territorio circostante 

il sito specifico, evidenziano un prevalente andamento lenticolare di questi terreni; ciò 

conferisce a ciascun litotipo una notevole variabilità di spessore, di caratteristiche 

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granulometriche, di grado della cementazione e di contenuto in matrice fine (limi ed argille). 

Nel complesso la porzione di sequenza su cui andrà ad insistere l'attività di coltivazione, 

quella prevalentemente arenacea con banchi debolmente diagenizzati , si presenta con una 

potenza media stimabile in almeno 35 m. tale successione è pertanto rappresentata da: 

1) Sedimenti trasgressivi miocenici. 

a) Conglomerato trasgressivo, notevolmente grossolano alla base sino a formare una 

breccia poligenica, passante verso l'alto da ghiaie a clasti granitici e matrice arenacea 

a sabbia grossolana fino a micro-ghiaie gradate di natura prevalentemente quarzosa 

(sede di falda artesiana). 

b) Arenarie a matrice limo-marnosa, oggetto di coltivazione nelle cave di sabbia 

circostanti. Le scarpate di cava mettono in evidenza l'andamento lenticolare di questi 

terreni; ciò conferisce alla formazione una notevole variabilità di caratteristiche 

granulometriche , di grado della cementazione carbonatica e di contenuto in matrice 

fine (limi ed argille). Si notano numerosi livelli a composizione nettamente limoargillosa, 

sempre organizzati in lenti. Nel complesso la formazione definibile come 

alternanza di livelli da conglomeratici ad arenacei ed a limosi supera in media la 

potenza di 50 m. 

2) Ghiaie fluvio-deltizie (Formazione Samassi) che poggiano in para concordanza sulla 

formazione precedente. Attualmente si rivelano in lembi sulla sommità dei rilievi, la potenza 

varia da pochi metri ad un massimo di circa 15 metri. 

Litologicamente si tratta di ghiaie ad elementi prevalentemente granitici, a matrice da 

grossolanamente arenacea a debolmente limosa. Anche per questi litotipi la distribuzione 

della matrice fine ed il grado di cementazione, generalmente modesto, è controllato da 

modalità deposizionali in lenti (sono talvolta sede di falde freatiche e\o pensili). 

COPERTURA QUATERNARIA 

1) Alluvioni attuali : sono limitate a fondovalle (Loc.Acqua Sa Murta-Rio Bonarba.), la 

litologia dominante è ghiaioso-sabbiosa nel tratto pedemontano dei corsi d'acqua, mentre 

varia in senso limo-argilloso nelle aree pianeggianti. 

2) Depositi di pendio: sono costituiti da falde di detrito grossolane a litologia breccioide 

nelle zone pedemontane dei versanti scistosi, mentre sono costituiti da granito arenizzato in 

corrispondenza di affioramenti di tali litotipi. 

In particolare i terreni interessati dal sito di indagine sono rappresentati prevalentemente da 

alluvioni recenti e terrazzate, depositate dai corsi d’acqua e localmente da marne di età 

terziaria. 

3) Suoli e colluvi : si rivelano Paleosuoli a scheletro ghiaioso a matrice limo-argillosa 

fortemente ossidata sulle superfici sommitali delle colline circostanti le cave in esame, 

mentre sui versanti, sia litologia scistosa che arenacea, l'erosione superficiale ha portato alla 

costituzione dei Litosuoli poco potenti e discontinui. Solo nei fondovalle si riscontrano suoli 

notevolmente evoluti, potenti fino ad 1 metro, con caratteristiche di Vertisuoli ad elevata 

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capacità d'uso a fini agricoli. 

5.5.3 Quadro strutturale 2 

L'orogenesi ercinica, ha comportato, sulle strutture e tessiture delle sequenze clastiche 

paleozoiche, fenomeni di metamorfismo, determinando, altresì, estese deformazioni 

c1astiche e plastiche, can traslazioni ed accavallamenti tettonici, delle successioni 

litologiche. Masse di granitoidi tardoerciniche e post-erciniche hanno ulteriormente 

deformato e metamorfosato sedimenti inducendo fenomeni di ricristallizzazione. I 

metasedimenti paleozoici sono caratterizzati da un metamorfismo di basso grado e 

organizzati in falde di ricoprimento con accavallamenti e pieghe spesso evoluti in sistemi di 

faglie. Le pieghe si presentano prevalentemente con assi diretti circa E-W o NNW-SSE. Le 

direttrici tettoniche delle fratture sono orientate circa NE-SW, localmente la fratturazione è 

orientata N-S. Dal punto di vista strutturale l'area in esame occupa il settore meridionale del 

graben campidanese" limitato ad Est ed a Ovest, rispettivamente dai rilievi paleozoici dei 

Sarrabus e del Sulcis, a Sud dal Golfo di Cagliari e a Nord dalla piana del Campidano. 

Durante tutto il miocene, l'area in studio è stata dominata da una sedimentazione marina a 

carattere trasgressivo di mare poco profondo, dovuta all'invasione della grande fossa 

tettonica dei Campidano, in atto a partire dall'Oligocene e in concomitanza con i movimenti 

orogenetici alpini. 

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Fig 5.5.3/I : stralcio della Carta Geolitologica 




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Fig 5.5.3/II : Stralcio della Carta Geomorfologica 




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5.5.4 La pedologia 

L'ambiente pedologico del territorio deve essere visto in relazione sopratutto alle formazioni 

geolitologiche presenti ed ai loro diversi aspetti morfologici, vegetazionali, climatici ed al 

loro uso presente e passato. 

Le caratteristiche più importanti dei suoli dipendono dal tipo di substrato e dall'uso che del 

suolo stesso ne è stato fatto. 

Fig.5.5.4/I Mappa – Il documento di riferimento è la Carta dell’Irrigabilità dei Suoli (RAS-EAF 1986) 

Pertanto i suoli, nell'ambito del settore interessato, sono stati suddivisi in funzione delle 

caratteristiche dell’unità geolitologica dalla quale derivano. Il livello tassonomico raggiunto 

nella classificazione (Soil Taxonomy) è quello del sottogruppo. 

Per ciascun tipo di suolo vengono esaminate le caratteristiche più importanti sia sotto l'aspetto 

genetico che per la sua utilizzazione. 

Essendo il suolo è il risultato dell'azione combinata di vari fattori (clima, substrato, 

morfologia, organismi viventi e tempo) è quindi necessario esaminare, sia pur sinteticamente, 

tali parametri per poter spiegare i diversi caratteri e proprietà da loro posseduti. 

Le marne e le arenarie marnose del miocene sono di facile alterazione e presentano tempi di 

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pedogenesi relativamente brevi. Da essi si originano infatti (se non intervengono drastici e 

ripetuti fenomeni di erosione) suoli profondi e relativamente profondi. 

I sedimenti quaternari antichi (alluvioni terrazzate, glacis, ecc.), costituiti prevalentemente da 

materiali clastici, sono inizialmente permeabili; questo favorisce la lisciviazione e l' 

illuviazione dei materiali argillosi facendo si che durante la pedogenesi la loro capacità a farsi 

attraversare dalle acque diminuisca più o meno nettamente. 

La morfologia influenza più o meno nettamente la formazione del suolo sopratutto attraverso 

l'erosione nelle zone in pendenza e con le oscillazioni di falda nelle aree pianeggianti e 

depresse. nel primo caso si ha un continuo ringiovanimento del suolo, nel secondo la 

pedogenesi e assai rallentata per la frequente saturazione idrica del suolo. 

Fig. 5.5.4/II Mappa – I suoli dell’area di dettaglio con l’evidenza della assenza dei suoli di maggior 

pregio (1) e la presenza di quelli di categoria 2 

Le caratteristiche climatiche della zona mettono in evidenza che il fattore limitante per la 

pedogenesi è rappresentato dall'aridità estiva. I processi genetici si attenuano o si arrestano 

infatti in questo periodo per mancanza di acqua. Una ulteriore flessione, anche se di minore 

intensità, si ha durante l'inverno sopratutto nelle zone più elevate in quota, a causa delle basse 

temperature. 

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5.5.4.1 Tipi principali di suolo rilevati nell'area 

Le tipologie prevalenti ricadono negli ordini degli Entisuoli, degli Alfisuoli e degli 

Inceptisuoli. Qui di seguito vengono brevemente illustrate le caratteristiche peculiari di 

ciascun tipo pedologico individuato. 

5.5.4.2 Entisuoli 

Sono suoli debolmente sviluppati o di origine recente, privi di orizzonti diagnostici ben 

definiti e con profilo di tipo A-C. 

- Typic Xerofluvents (D1) 

Presentano profilo di tipo A-C, da profondi a molto profondi con tessiture e percentuali in 

scheletro variabilissime in dipendenza delle caratteristiche granulometriche e litologiche 

delle alluvioni sulle quali questi suoli si sono evoluti. 

La reazione è in genere neutra, ma può essere anche sub-alcalina. Il drenaggio è 

solitamente buono e non hanno argilla espandibile nel 1,5 m superiori. 

Le limitazioni all'uso agricolo sono modeste e determinate dalla presenza di scheletro o 

dal drenaggio rallentato dalla tessitura fine che può causare ristagno idrico. 

5.5.4.3 Alfisuoli 

Sono suoli sovente di origine recente, profondi, ben definiti e con profilo di tipo A-B2-C. 

- Typic Palexeralfs (M1) 

Presentano profilo di tipo A-B2t-C, profondi con tessiture e percentuali in scheletro 

variabilissime in dipendenza delle caratteristiche granulometriche e litologiche delle 

alluvioni sulle quali questi suoli si sono evoluti. 

La reazione è in genere neutra, ma può essere anche sub-alcalina. Il drenaggio è 

solitamente buono e non hanno argilla espandibile nel 1,5 m superiori. 

Le limitazioni all'uso agricolo sono modeste e determinate dalla presenza di scheletro 

o dal drenaggio rallentato dalla tessitura fine che può causare ristagno idrico. 

- Aquic Palexeralfs (M7) 

Come M1 ma con orizzonte carbonatico e profilo di tipo A-B2tca-Cca. 

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5.5.4.4 Inceptisuoli 

Sono suoli giovani con profili che presentano orizzonti a debole evoluzione. Contengono 

ancora molti minerali alterabili diversi dal quarzo. Si trovano su una grande varietà di 

substrati e su pendenze da elevate a deboli. Il profilo è di tipo A-B2-C. 

- Typic Xerochrepts (F1) 

Sono caratterizzati da un profilo A-B2-C,da mediamente profondi a profondi, la 

tessitura è legata al substrato, così come la pietrosità, la rocciosità e la fertilità. Sono 

generalmente ben drenati. 

La reazione è da sub-acida a sub-alcalina in dipendenza dalla roccia madre. 

Le limitazioni d'uso principali sono di carattere morfologico e a tratti dall'elevato 

pericolo di erosione. 

- Lythic Xerochrepts (F1) 

Sono suoli a profilo A-C e A-B2-C, poco profondi, ben drenati, a profilo talvolta 

troncato dall'erosione. Si rilevano in aree in pendenza o dove la copertura vegetale è 

scarsa; pertanto presentano severe limitazioni d'uso. 

- Calcixerollic Xerochrepts (F6) 

Presentano un profilo A-B2k-Ck o A-B2-Ck, sono da profondi a molto profondi, con 

tessitura da franco-argillosa a franco-sabbioso-argillosa. Il drenaggio è normale ed è 

sempre presente un accumulo secondario di carbonato di calcio in noduli farinosi 

debolmente cementati. 

La reazione è neutra o sub-alcalina; la fertilità generale è buona. L'unica limitazione 

nell'uso può essere data o da un eccesso di carbonati attivi o da una permeabilità 

bassa quando la tessitura tende alla argillosa. 

5.6 AMBIENTE IDRICO: IDROGEOLOGIA E IDROLOGIA SUPERFICIALE 3 

5.6.1 Idrogeologia 3 

Da precedenti studi eseguiti nella zona si è potuta rilevare l'esistenza di una falda idrica 

profonda circa 100 m. 

Tale falda è in pressione ed è da considerarsi come falda con grado artesiano. La formazione 

delle "Arenarie a matrice marnosa" può essere considerata nel suo complesso come litotipo 

impermeabile a tetto di falda, in pressione. Alcuni sondaggi eseguiti per studi precedenti 

3 Estratto dalla relazione Idrologica redatta dalla Dott. Ing. Alessia Vargiu per il Nuovo Piano Attuativo in 

località “Su Sparau” (Appendice 2) 

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mostrano un continuo alternarsi di lenti argilloso-arenacee, livelletti di argilla spessi pochi 

centimetri, e sedimenti prevalentemente costituiti da arenarie debolmente cementate a matrice 

argillosa. 

Tale situazione stratigrafica ostacola notevolmente la permeabilità per cui se la circolazione 

idrica risulta scarsa lateralmente, in verticale risulta assolutamente inibita. 

5.6.1.1 Andamento della falda freatica 

La direzione di scorrimento della falda ricalca la pendenza della valle fluviale sepolta (rias) 

in cui si sono depositati i sedimenti. 

Le falde superficiali (-6 , -10 m p.c.), utilizzate principalmente per scopi irrigui, sono 

contenute entro le ghiaie alluvionali (potenza massima circa 10 m). 

Nella copertura quaternaria si riscontra inoltre una debole circolazione idrica, in 

corrispondenza soprattutto delle precipitazioni. 

Questo fatto determina nell'entro terra zona l'esistenza di deboli falde sospese. 

5.6.2 Idrologia 3 

5.6.2.1 Forme e processi torrentizi del Rio Bonarba 

Il Rio Bonarba, così come gli altri corsi d'acqua della zona, presenta un corso estivo 

praticamente nullo con piene brevi ed improvvise concentrate durante il periodo autunnoinverno. 

Le piene risultano accentuate dalla impermeabilità delle rocce e dalla mancanza di un 

consistente manto vegetale. 

Il bacino del Rio in esame presenta tutto l'alveo interessato da scavi fluviali che comportano 

inconvenienti non trascurabili: 

• variazioni dell'assetto idrogeologico, sovraalluvionamenti o erosioni anomale non 

preventivate in aree lontane da quelle di estrazione; 

• erosione anomala nelle sponde. 

5.6.2.2 Descrizione del bacino idrografico del Rio Bonarba 

Il Rio Bonarba ha origine dalla confluenza del riu Pruna Aresti con il riu Salias, che nascono 

rispettivamente dai rilievi di Sa Pedras Arrubias a circa 600 m s.l.m., nelle propaggini 

settentrionali del bacino, e dalla conca rocciosa delimitata dalle vette di Bruncu Antonettu 

(850 m s.l.m.) e Bruncu Carongiu Saliu (849 m s.l.m.), nell'estremità orientale del bacino. 

L'asta principale si sviluppa per circa 15.95 km con una pendenza media dell' 2.11% e con 

orientamento prevalente Sud/Sud-Ovest - Nord/Nord-Est. Riceve i maggiori contributi dagli 

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affluenti in sinistra, tra i quali meritano di essere menzionati il riu Murera ed il riu Maidana, 

mentre in destra gli unici affluenti degni di nota sono il riu Su Coloru, il riu u Liuru ed il riu 

Padenti Scuiosu. 

Il bacino imbrifero del Rio Bonarba (sezione di chiusura in corrispondenza del ponte 

ferroviario in prossimità della S.S. 387), localizzato nel quadrante sud-orientale della 

Sardegna, ha una morfologia tipicamente montuosa. Racchiuso da una corona di rilievi con 

quote comprese fra i 950 e i 250 metri s.l.m. (culminanti con la vetta a quota 974 m s.l.m. 

della catena del Bruncu Niu Crobu) si estende complessivamente per 69.8 kmq, con 

un'altitudine media di 488 m s.l.m. 

Lungo l’asta del rio, sono presenti diverse depressioni lungo il terreno. Tali conche, alcune 

delle quali riconducibili a natura di tipo artificiale, sono state infatti determinate negli anni 

dall’attività estrattiva portata avanti nelle aree circostanti. Detti avvallamenti risultano in 

scavo nel terreno adiacente e si sviluppano per scarse profondità. Da un rilievo in situ si sono 

stimate profondità medie di 0.40 cm con un massimo di 1.00 m e minimi intorno ai 0.20 cm. 

Specialmente nei periodi di piovosità detti infossamenti determinano presenza d’acqua e 

hanno dato origine a ristagni che per la tipologia del terreno tende a impaludarsi e si 

presentano generalmente fitti di vegetazione palustre. 

La presenza di queste formazioni acquitrinose è stata oggetto di verifica in sede di 

simulazione di piena in moto permanente. 

Il bacino, di forma alquanto tozza e compatta, ha una lunghezza massima di 12 km ed una 

larghezza massima di circa 10.8 km. 

5.6.2.3 Verifica idraulica (per le condizioni di deflusso dello stato attuale) 

La verifica idraulica del tratto in oggetto è stata condotta in condizioni di moto permanente. 

Per i test analitici ci si è avvalsi del codice di calcolo Hec Ras. 

E’ stato quindi importato il rilievo plano altimetrico dell’area oggetto di studio e 

successivamente si è proceduto alla verifica con portate di massima piena corrispondenti ai 

tempi di ritorno di 50-100-200-500 anni. Nel rappresentare le sezioni trasversali e le 

corrispondenti condizioni al contorno ci si è avvalsi delle risultanze del rilievo plano 

altimetrico, del profilo geologico e pedologico delle aree, tenendo pertanto in considerazione 

l’alternarsi di avvallamenti e depressioni del suolo, le diverse capacità di permeabilità e 

volumi idrici presenti nel territorio. 

Dai dati di output si è notato un rallentamento del flusso in corrispondenza dei ponti 

ferroviario e stradale posizionati a valle del tratto interessato ai lavori. Mentre il ponte 

ferroviario non pregiudica il regolare deflusso delle portate in arrivo che in sponda destra 

vengono sempre smaltite regolarmente, sebbene con altezze maggiori e minori velocità 

rispetto ai tratti di monte, il ponte stradale non verifica determinando allagamenti soprattutto 

nella porzione di territorio compreso tra i due ponti (stradale e ferroviario). 

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Relativamente agli specchi idrici presenti nell’intorno delle aree oggetto di studio si evidenzia 

che al momento della massima piena del Bonarba risultano verosimilmente, come anche 

riportato nelle sezioni di verifica allegate, totalmente invasati. Nel caso di piena improvvisa 

dette conche si comporterebbero invece esclusivamente come cassa di espansione della 

eventuale esondazione del Bonarba in tali tratti inibendo così i valori di punta. 

Dette condizioni non comportano quindi rischi per le aree circostanti. 

5.6.2.4 Conclusioni 3 

In virtù di quanto sopra riportato si evince: 

a. il bacino del Rio Bonarba, sia pure di una certa rilevanza, comporta portate 

eccezionali, a seconda dei tempi di ritorno: 

Q = 416,7 mc/s per tr. 50 

Q = 463,6 mc/s per tr. 100 

Q = 511,2 mc/s per tr. 200 

Q = 575,5 mc/s per tr 500. 

La situazione morfologica e idrogeologica non consente lo smaltimento completo di queste 

portate, comportando allagamenti (sia pure in alcuni casi con battente di qualche decimetro). 

b. Dalle verifiche idrauliche relative alle sezioni studiate che interessano l’area in che 

tutte le superfici interessate, ad accezione di limitatissime aree campite come a pericolosità 

molto elevata, elevata e media ubicate nella zona NE a monte, sono da considerarsi fuori da 

vincoli così come dettati dalle norme di attuazione PAI perché non rientrano nella 

perimetrazione delle aree a pericolosità idraulica. 

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5.7 AMBIENTE NATURALE: FLORA, FAUNA, ECOSISTEMI, AREE PROTETTE 

5.7.1 Identificazione dell’area vasta 

Si stima che le interferenze dovute alle azioni di progetto (e i relativi fattori causali di 

impatto), ed a carico dell’ ambiente naturale e di quello agricolo, nel presente caso, possano 

avere ricadute potenziali dirette (es. sottrazione di vegetazione) solamente sulle aree 

effettivamente interessate dalle opere e ricadute potenziali indirette (es. diffusione di polveri, 

particolato, inquinanti gassosi, ecc.) su quelle immediatamente adiacenti nel raggio di alcune 

centinaia di metri. 

Pertanto, in questo caso, l’area di interferenza potenziale a carico delle componenti di cui 

sopra è assunta cautelativamente di raggio di m 1500 dal baricentro dell’area del Piano 

Attuativo (Fig. 5.7.1/I) 

All’esterno della suddetta area si possono ritenere irrilevanti gli impatti a carico delle 

componenti vegetazione, fauna ed ecosistemi. 

5.7.2 Vegetazione 

5.7.2.1 Introduzione e metodologia adottata 

Per quanto riguarda la Vegetazione, il metodo di indagine adottato si è basato 

sull’integrazione delle informazioni acquisite durante le osservazioni ed i rilevamenti diretti, 

effettuati nell’area in esame e in zone limitrofe, con le informazioni documentali relative 

all’area stessa (Carta d’uso del suolo della Regione Sardegna). Tale approccio metodologico 

ha permesso di evidenziare le peculiarità in un quadro di riferimento ambientale più 

complesso. Nell’area esaminata sono state individuate delle unità territoriali omogenee dal 

punto di vista della tipologia vegetazionale, tenendo conto della presenza, della distribuzione 

e delle relazioni spaziali intercorrenti tra le componenti elementari. 

5.7.2.2 Stato attuale della componente 

Area vasta 

La copertura vegetazionale all’interno dell’area vasta è condizionata fortemente dagli usi 

antropici del territorio, insieme ad altri fattori quali clima, altitudine, latitudine, distanza dal 

mare, ecc., che hanno condizionato la tipologia e la distribuzione della vegetazione. 

Il comprensorio si presenta con una copertura vegetale soprattutto antropica, in cui le colture 

agrarie lasciano poco spazio alla vegetazione spontanea, ancora ben diffusa solo sui versanti 

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MFI 


AREA VASTA 



Fig. 

5.7.1/I 

C. n. 164/13 

´0 100200 400 600 800 

Elaborazione su base cartografica C.T.R. 1:10.000 

Metri 

LEGENDA 

AREA VASTA 




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più acclivi e isolati, con la tipica formazione della macchia mediterranea. 

Le aree pianeggianti sono invece costituite da prati-pascolo in stato di degrado per la carenza 

di interventi sul cotico e da aree destinate a seminativo in pieno campo; queste due 

componenti risultano valere circa il 31 % della superficie totale dell’area vasta e 

comprendono al loro interno i seguenti codici riconosciuti dalla legenda di Corine: 

- seminativi in aree non irrigue; 

- prati artificiali; 

- seminativi semplici; 

- aree prevalentemente occupate da colture agrarie; 

- aree a pascolo. 

Tra le colture agrarie, quella nettamente più diffusa, è l’ulivo, che interessa circa il 35% 

dell’area vasta. 

Da un’analisi floro-vegetazionale della vegetazione spontanea, all’interno dell’area vasta è 

possibile individuare zone con poche essenze arboree, rappresentate da, oleastri (Olea 

europea), corbezzoli (Arbutus unedo), euforbie (Euphorbia spinosa, Euphorbia helioscopia, 

Euphorbia characias), mentre dominanti appaiono gli arbusti, quali rosmarino (Rosmarinus 

officialis), mirto (Myrtus communis), lentisco (Pistacia lentiscus), cisti (Halimium 

halimifolium, Cistus incanus, Cistus monspeliensis, Cistus salvifolius) (quest'ultimi sempre 

più dominanti a causa dell'azione ripetuta degli incendi), fico d’india (Opuntia ficus-indica), 

la macchia mediterranea bassa e la gariga. 

Nelle zone riparali lungo la fascia fluviale e intorno alle depressioni residue di cava sono 

presenti le cannucce di palude (Phragmites australis); mentre nel greto e sulle sponde del Rio, 

per la parte non interessata dal regime di piena ordinaria, sono occupati da vegetazione 

arbustive ed arboree spontanee, costituite prevalentemente da oleandri (Nerium oleander), 

tamerici (Tamarix Gallica) e ginestre (Genista Aetnensis). 

Area del Nuovo Piano Attuativo 

All’interno del sito del Nuovo Piano Attuativo, la vegetazione spontanea presente è solo 

sporadica e riconducibile ad una vegetazione erbacea semiruderale di invasione, la cui 

diffusione e sviluppo sono stati fortemente condizionati dai recenti interventi di 

rimodellamento morfologico dell’area ex-estrattiva.. 

Le specie dominanti all’interno dell’area (soprattutto lungo il perimetro) sono: Brachypodium 

ramosum, Asparagus acutifolius, Myrtus communis, Cistus incanus, Cistus monspeliensis, , 

Euphorbia helioscopia, Arbutus unedo, Opuntia ficus-indica 

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5.7.3 Fauna 


Per quanto riguarda la fauna, essa è definibile, come “il complesso degli organismi classificati 

tra gli animali” o anche come “tutti i viventi non classificabili fra le piante”, essa è 

strettamente legata e dipendente dalla situazione vegetazionale caratteristica di una 

determinata area, dalle caratteristiche ambientali e soprattutto, dalla pressione sugli ecosistemi 

che l’attività antropica è in grado di esercitare. 

Nel presente studio si considera solamente la fauna presente e quella potenziale all’interno 

dell’area vasta, in quanto il sito specifico oggetto del Piano, ricadendo in un area fortemente 

antropizzata (presenza di impianti ed attività industriali e di fatto priva di copertura vegetale), 

viene fruita in modo sistematico dalla fauna soltanto nelle area marginali. 

5.7.3.2 Inquadramento faunistico 

La forte antropizzazione del patrimonio vegetale ed ambientale in genere ed una scarsa 

attenzione prestata alla sua conservazione, si è ripercossa negativamente sul popolamento 

faunistico. 

Nella classe degli anfibi troviamo il rospo smeraldino (Bufo viridis) e la raganella sarda (Hyla 

sarda). 

Tra i rettili ricordiamo la tartaruga comune (Testudo hermanni robertmertensi) e la testuggine 

greca (Testudo graeca), più rara, nonché numerose lucertole (la lucertola tirrenica Podarcis 

tiliguerta tiliguerta, la lucertola campestre del Cetti Podarcis sicula cetti). 

Nella classe degli uccelli moltissime sono le presenze in Sardegna, soprattutto perché essa si 

colloca al centro del Mediterraneo occidentale, lungo le linee di migrazione di molti uccelli 

che provengono dal continente europeo e dalla Siberia, dove si riproducono, mentre svernano 

in diverse regioni africane. 

Nell'area considerata sono presenti poiane (Buteo buteo arrigonii) e gheppi (falco tinnunculus 

tinnunculus), abbastanza diffusi in tutta le Sardegna, la pernice sarda (Alectoris barbara 

barbara) e la quaglia (Coturnix coturnix coturnix), che sono stanziali ma in diminuzione a 

causa forse della pressione venatoria. 

Abbastanza comune il cuculo di Sardegna (Cuculus canorus sardus)e la civetta di Sardegna 

(Athena noctua sarda). Molto comune il barbagianni di Sardegna (Tyto alba ernesti). 

Dell'ordine dei Passeriformi, numericamente il più rappresentato, numerose sono le allodole 

(migratrici) (Alauda arvensis arvensis). 

La classe dei Mammiferi, rappresentata da un numero limitato di specie per via 

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dell'isolamento della Sardegna, è in costante diminuzione a causa della pressione venatoria. 

Circa la metà della fauna appartiene all'ordine dei Chirotteri che sono stati poco studiati e che 

raggruppa molte specie protette. 

Nell'area considerata è presente il riccio (ordine Insettivori) (Erinaceus europaeus italicus), la 

volpe (Vulpes vulpes ichnusea) e la donnola (Mustela nivalis boccamela) (ordine dei 

Carnivori) . Inoltre è numeroso il coniglio selvatico(Oryctolagus cuniculus huxleyi). 

5.7.4 Ecosistemi 


Per quanto riguarda gli ecosistemi, l’analisi della componente si basa sull’esame delle 

componenti biotiche, integrato dalla letteratura geografico-fisica del territorio, ovvero delle 

componenti abiotiche. 

5.7.4.2 Inquadramento ecosistemico 

All’intero dell’area vasta si distinguono i seguenti ecosistemi: 

• ecosistema semi-naturale: caratterizzato da elementi di naturalità (macchia 

mediterranea), significativamente modificato dall’attività antropica (pascolo, incendi, 

ecc…). 

Tale ecosistema è limitato ad alcune modeste aree collinari a Nord dell’area del Piano 

e lungo le fasce ripariali del Rio Bonarba. 

• agro-ecosistema: costituito dai seminativi e dagli impianti arborei da frutto (oliveti, 

vigneti…). 

All’interno dell’area vasta tale ecosistema si individua in prevalenza nella aree 

pianeggianti o sub-pianeggianti e rappresenta il 80% della superficie dell’area vasta. 

• ecosistema antropico, costituito dal sito oggetto del presente Piano Attuativo (ex area 

di cava) e da altre attività estrattive e di discarica di inerti presenti a breve distanza in 

direzione N- NE, e dagli insediamenti industriali su di esse insistenti. 

In Figura 5.7.4/I è riportata la Carta degli Ecosistemi. 

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MFI 


CARTA DEGLI ECOSISTEMI 

LEGENDA 



Fig. 

5.7.4/I 

C. n. 164/13 

´0 100200 400 600 800 


Meters 

ECOSISTEMA ANTROPICO 

AGROECOSISTEMA 

ECOSISTEMA SEMINATURALE 

AREA VASTA 




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5.8 VIABILITA’ E TRAFFICO 

Il Piano Regionale dei Trasporti, nel suo allegato relativo alle merci, aggiornato al 2007, 

sottolinea come il trasporto interno delle merci, in Sardegna, e quasi esclusivamente di 

interesse della modalità stradale, per via delle quote di scambio interno irrilevanti per quanto 

concerne le modalità ferroviaria ed aerea e modeste per quanto riguarda il cabotaggio 

marittimo interno. 

Ciò significa che il sistema di trasporto su gomma rappresenta, per la maggior parte del 

territorio della Sardegna, l’unica modalità di trasporto, quella che assicura le connessioni fra 

tutti i poli produttivi e di consumo isolani e che permette lo scambio della quasi totalità delle 

merci. 

Questo capitolo viene dedicato all’analisi dell’impatto sul traffico determinato dal nuovo 

flusso veicolare generato dalla attuazione del Nuovo Piano Attuativo “Su Sparau”. 

Sulla base degli insediamenti produttivi previsti dal Piano, i nuovi flussi veicolari che 

interesseranno la viabilità pubblica principale saranno conseguenti: 

- al conferimento dei rifiuti di origine animale (carcasse – siero di latte – ecc.) 

verso l’impianto di digestione anaerobica; 

- alla vendita dei substrati vegetanti. 

Nella presente valutazione non vengono considerati i seguenti flussi di traffico: 

- trasporto degli inerti grezzi dalla cava all’impianto Nuova Cem.Ar. in quanto 

già in atto ed indipendenti dal Nuovo Piano Attuativo 

- trasporto degli inerti lavorati in uscita dalla Nuova Cem.Ar. . in quanto già in 

atto ed indipendenti dal Nuovo Piano Attuativo 

- il trasferimento dei fini quali materia prima per la produzione di substrati 

vegetanti da impianto Nuova Cem. Ar. ad impianto di produzione substrati, in 

quanto avviene all’interno del Piano Attuativo. 

Gli impatti vengono analizzati in termini di incremento di traffico veicolare pesante sulla rete 

stradale e valutati come incremento di mobilità, oraria e giornaliera, sulle arterie stradali di 

accesso e quindi verificata la congruità di tale incremento di flusso con le caratteristiche 

funzionali della rete di trasporto sulla quale tale incremento dovrà insistere. 

5.8.1 Il traffico indotto 

I flussi veicolari che generalmente vengono considerati nell’analisi di impatto possono essere 

suddivisi in tre differenti gruppi: 

- flussi esterni 

- flussi attratti 

- flussi interni. 

I flussi esterni sono quelli che comunque transitano sulle infrastrutture stradali che interessano 

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l’area del nuovo Piano Attuativo e che non sono diretti o originati da/verso questo. 

I flussi attratti sono quelli che riguardano specificatamente la mobilità generata ed attratta 

dall’area del nuovo Piano Attuativo e che transita sulle infrastrutture stradali di accesso 

all’impianto. 

I flussi interni sono quelli originati dai mezzi di servizio operanti nell’ambito del Piano 

Attuativo,che, sviluppandosi all’interno dell’area stessa, non interessano la viabilità esterna. 

Per questo motivo in questa analisi, non sono stati considerati. 

Per le seguenti valutazioni si è fatto riferimento alla classificazione delle arterie effettuata 

nell’ambito del Piano Regionale Trasporti della Regione Autonoma della Sardegna. 

A tale classificazione sono state aggiunte delle considerazioni sul traffico, per valutare i flussi 

esterni, stralciate da informazioni su dati rilevati dall'ANAS. 

Il Piano Regionale Trasporti ha definito una struttura gerarchica del sistema stradale con una 

classificazione in cinque categorie: 

- la rete fondamentale, di completamento del corridoio plurimodale Sardegna – Continente e 

di collegamento tra i capoluoghi e le porte (porti ed aeroporti) dell’isola; 

- la rete di interesse regionale di primo livello con funzione di collegare tra loro i sistemi 

urbani di riferimento; 

- la rete di interesse regionale di secondo livello con funzione di direttrici bacinali; 

- due livelli di interesse sub-regionale e provinciale con funzione di completamento della 

maglia della rete stradale. 

Oltre al Piano Regionale Trasporti, il Piano dell’Assetto del Sistema Infrastrutturale di 

Trasporto della Provincia di Cagliari (PASIT) individua una gerarchizzazione della rete 

stradale in quattro categorie: 

- itinerari di interesse regionale di primo livello (strade di grande comunicazione); 

- itinerari di interesse regionale di secondo livello; 

- itinerari di interesse provinciale di primo livello; 

- itinerari di interesse provinciale di secondo livello. 

Della prima categoria fanno parte le grandi direttrici del traffico, i collegamenti tra i 

capoluoghi di Provincia, gli elementi di connessione con porti ed aeroporti, i collegamenti 

diretti trasversali lungo la direttrice nord-sud ed i principali itinerari funzionali allo sviluppo 

socio-economico della Provincia. 

Per inquadrare il problema è necessario individuare, oltre a quali saranno le principali vie di 

collegamento interessate al trasporto dei materiali destinati e in uscita all’area del Nuovo 

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Piano Attuativo di Serdiana i seguenti parametri 

PUNTO 1 

La quantità di rifiuti di origine animale destinata all’impianto di digestione anaerobica ed 

interessata dal trasporto a distanza (unico nuovo flusso in entrata nell’area del Piano 

Attuativo), viene stimata, a regime, in circa 35.405 t/anno, mentre per quanto riguarda i 

trasporti in uscita, dovuti alla commercializzazione dei substrati vegetanti, sono stimati circa 

70.000 t/anno di substrato. 

PUNTO 2 

I rifiuti di origine animale destinata all’impianto di digestione anaerobica avranno 

presumibilmente una provenienza da tutto il territorio regionale. 

I substrati vegetanti commercializzati avranno anch’essi presumibilmente una destinazione su 

base regionale, con particolare concentrazione prevedibile verso le aree estrattive (minerarie) 

dimesse. 

PUNTO 3 

Per il trasporto della biomassa verso l’area del nuovo piano attuativo di Serdiana verranno 

utilizzati, di norma: 

- Autoarticolati di diversa tipologia e con portata media pari a 20 t.; 

mentre per i trasporto dei substrati verranno utilizzati: 

- Sia autoarticolati di diversa tipologia e con portata media pari a 20 t., sia autocarri di minor 

portata. 

PUNTO 4 

Trascurando in questa fase la viabilità esterna all’area di interesse, in funzione dei bacini di 

provenienza e di destinazione delle merci in ingresso ed in uscita dall’area del Nuovo Piano 

Attuativo, si ritiene che la principale arteria stradale interessata sarà la S.S.387. 

Dai parametri considerati ai precedenti punti 2° e 3° si stima il numero medio di viaggi 

necessari giornalmente per il trasferimento delle merci verso/da l’area del Nuovo Piano 

Attuativo. 

Stante: 

- la quantità di rifiuti annualmente in ingresso (35.405 t) 

- un numero di giorni lavorativi nell'anno pari a 260 

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- una portata media dei mezzi di 20 t 

il numero medio giornaliero di viaggi sulla SS 387 sarà di n. 7 A/R per un totale di 14 

percorrenze. 

Stante: 

- la quantità di substrati annualmente in uscita (70.000 t) 

- un numero di giorni lavorativi nell'anno pari a 260 

- una portata media dei mezzi di 20 t 

il numero medio giornaliero di viaggi sulla SS 387 sarà di n. 14 A/R per un totale di 28 

percorrenze. 

Dai dati forniti dal Piano Regionale Trasporti (PRT) risulta che sulla S.S. 387 ci sia un 

traffico veicolare giornaliero medio di circa 6.695 mezzi, di cui circa il 24% (1606) è 

costituito da mezzi pesanti. 

Considerato che l’incremento di traffico indotto dall’attuazione del Nuovo Piano Attuativo, 

con gli impianti previsti a regime, è stimabile in circa n. 42 percorrenze, l'incidenza delle 

percorrenze incrementali è pari allo 0,63 % del traffico totale e pari allo 2,6% del traffico 

pesante sulla SS387. 

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5.9 RUMORE 

5.9.1 Premessa 

Il capitolo è finalizzato alla valutazione della potenziale variazione dell’attuale clima acustico 

in relazione ai nuovi insediamenti previsti dal Nuovo Piano Attuativo. 

I livelli sonori attesi vengono stimati attraverso l’utilizzo di un opportuno codice di calcolo 

per la previsione dei livelli di rumore prodotti dalle macchine operatrici, impianti e dagli 

automezzi operanti nell'area interessata, e quindi comparati con i livelli normativi al fine di 

verificare la compatibilità acustica del complesso degli impianti esistenti e di prevista 

realizzazione ed i valori . 

Lo studio di seguito esposto si articola nelle seguenti fasi: 

• analisi dei riferimenti normativi, costituita da una rassegna sintetica della normativa 

vigente avente rilievo per l’intervento proposto; 

• definizione del clima acustico attuale sulla base dei rilievi fonometrici condotti; 

• stima dei livelli di rumore indotti attraverso l’analisi delle simulazioni condotte con 

modello matematico; 

• indicazione delle attività di monitoraggio e degli eventuali interventi di mitigazione 

necessari. 

Per gli aspetti normativi e metodologici adottati si rimanda al “Documento di previsione di 

impatto acustico” (Appendice 3) 

5.9.2 Individuazione dei ricettori 

Dai sopralluoghi effettuati sul campo e dall’analisi della cartografia, risulta che l’area 

industriale entro cui viene proposto il Nuovo Piano Attuativo, trovandosi in un contesto 

prevalentemente agricolo (v. Carta d’uso dei suoli- Fig. 5.2./I) del comune di Serdiana, risulta 

caratterizzata dall’assenza di unità abitative nelle immediate vicinanze nonchè di ricettori 

sensibili quali scuole, ospedali, case di cura e aree verdi di pregio. 

I potenziali ricettori più prossimi all’area del Nuovo Piano sono: 

- un fabbricato di tipo rurale sito in direzione Nord-Nord Est rispetto al sito di interesse, a 

circa 350 m di distanza, appartenente ad una zona classificata dal vigente Piano di 

Classificazione acustica del comune di Serdiana in Classe acustica V “aree prevalentemente 

industriali”; 

- un fabbricato sito in direzione Sud, a circa 750 m di distanza, ricadente nel territorio 

comunale di Dolianova, appartenente alla classe acustica III “aree di tipo misto” della 

zonizzazione acustica di Dolianova. 

Per i limiti di immissione e di emissione previsti dal D.P.C.M. 14/11/1997 per le Classi 

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acustiche si rimanda alle Tabb. 5.9.2/I e II. inserite qui di seguito. 

CLASSE I – aree particolarmente protette: rientrano in questa classe le aree nelle quali la quiete rappresenta 

un elemento base per la loro utilizzazione: aree ospedaliere, scolastiche, aree destinate al riposo e allo svago, 

aree residenziali rurali, aree di particolare interesse urbanistico, parchi pubblici, ecc. 

CLASSE II – aree destinate ad uso prevalentemente residenziale: rientrano in questa classe le aree urbane 

interessate prevalentemente da traffico veicolare locale, con bassa densità di popolazione, con limitata 

presenza di attività commerciali ed assenza di attività industriali e artigianali 

CLASSE III – aree di tipo misto: rientrano in questa classe le aree urbane interessate da traffico veicolare 

locale o di attraversamento, con media densità di popolazione, con presenza di attività commerciali, uffici, con 

limitata presenza di attività artigianali e con assenza di attività industriali; aree rurali interessate da attività che 

impiegano macchine operatrici 

CLASSE IV – aree di intensa attività umana: rientrano in questa classe le aree urbane interessate da intenso 

traffico veicolare, con alta densità di popolazione, con elevata presenza di attività commerciali e uffici, con 

presenza di attività artigianali le aree in prossimità di strade di grande comunicazione e di linee ferroviarie; le 

aree portuali, le aree con limitata presenza di piccole industrie 

CLASSE V – aree prevalentemente industriali: rientrano in questa classe le aree interessate da insediamenti 

industriali e con scarsità di abitazioni 

CLASSE VI – aree esclusivamente industriali: rientrano in questa classe le aree esclusivamente interessate da 

attività industriali e prive di insediamenti abitativi 

Tabella 5.9.2/I: classificazione del territorio comunale (art. 1) 

Valori limite assoluti di immissione 

Classi di destinazione d’uso del territorio diurno (06.00-22.00) notturno (22.00- 

06.00) 

I = aree particolarmente protette 50 40 

II = aree prevalentemente residenziali 55 45 

III = aree di tipo misto 60 50 

IV = aree di intensa attività umana 65 55 

V = aree prevalentemente industriali 70 60 

VI = aree esclusivamente industriali 70 70 

Tabella 5.9.2/II: valori limite assoluti di immissione – Leq in dB(A) (art. 3) 

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Figura 5.9.2/I:Individuazione dei recettori 




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5.9.3 Classificazione acustica e limiti acustici di riferimento 

L’attività oggetto di valutazione è situata nella Zona Industriale di Serdiana, in località “Su 

Sparau” e occupa una superficie di circa 49.187,53 mq. 

La realizzazione del Nuovo Piano prevede tre nuove attività produttive in grado di generare 

emissioni sonore significative, ognuna delle quali ospita diverse strutture e impianti: 

- impianto di digestione anaerobica di scarti di macellazione e residui di origine animale con 

produzione di energia; 

- impianto di produzione substrati vegetanti; 

- laboratorio di micropropagazione. 

Inoltre, all’interno del nuovo Piano Attuativo e nelle immediate vicinanze sono presenti i 

seguenti impianti preesistenti: 

- impianto di cogenerazione (internamente al perimetro del Nuovo Piano) 

- impianto di produzione granulati Nuova Cem.Ar. (esternamente al Nuovo 

Piano). 

L’area interessata dal Nuovo Piano Attuativo è inserita, nel Piano di Zonizzazione Acustica 

del comune di Serdiana, in Classe VI cui corrispondono le aree esclusivamente industriali così 

come individuata dal D.P.C.M. 14/11/1997. 

Si veda in merito la Fig. 5.9.3/I riportante uno stralcio della classificazione acustica del 

Comune di Serdiana. 

In generale, la normativa prevede valori limite con riferimento: 

 

 

alle emissioni (L. 26/10/95 n.447 - art.2, comma, 1 lettera e), da intendersi come il 

valore massimo di rumore che può essere emesso da una sorgente sonora, 

alle immissioni (L. 26/10/95 n.447 - art.2, comma, 1 lettera f), da intendersi come il 

valore massimo di rumore che può essere immesso da una o più sorgenti sonore 

nell’ambiente abitativo od esterno. 

Per quanto attiene ancora i valori limite di immissione, si distinguono (L. 26/10/95 n.447 - 

art.2, comma 3),: 

 

 

valori limite assoluti, determinati con riferimento al livello equivalente di rumore 

ambientale, 

valori limite differenziali, determinati con riferimento alla differenza fra il livello di 

rumore ambientale ed il rumore residuo. 

I valori limiti di emissione e di immissione assoluti sono definiti, rispettivamente nella tabella 

B e nella tabella C allegate al D.P.C.M. 14/11/97, in relazione alla classe di destinazione 

d’uso del territorio. 

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Figura 5.9.3/1 

Stralcio del Piano di Zonizzazione Acustica del Comune di Serdiana 

Piano Attuativo 

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5.9.4 Caratterizzazione del clima acustico dell'area 

La zona di studio ricade, come detto, nella zona industriale di Serdiana, già caratterizzata da 

emissioni rumorose generate da altri impianti e attività presenti in quella porzione di 

territorio, compresa l’attività già in essere dell’Ecoserdiana stessa e della Nuova Cem.Ar.. 

Inoltre contribuisce in maniera significativa al clima acustico della zona la presenza della 

vicina SS n. 387 e della ferrovia Cagliari-Isili. 

Le attuali emissioni acustiche dell’area, generate da impianti e attività già in funzione, sono 

individuate: 

• dall’impianto fisso di cogenerazione per la produzione di energia elettrica da biogas della 

società Ecoserdiana; 

• dalle attività dell’impianto di frantumazione inerti della Nuova Cem.Ar.,confinante a 

Nord-Est con l’area del Nuovo Piano; 

• dal traffico generato dall’impianto di frantumazione inerti. 

Le macchine per la produzione di energia elettrica ubicate all’interno dell’impianto di 

cogenerazione sono in funzione 24 ore al giorno. 

Per conoscere i livelli di rumore preesistenti alla realizzazione del Nuovo Piano Attuativo, si 

sono effettuati rilievi strumentali, sia diurni che notturni, posizionandosi in prossimità del 

confine dell’area di pertinenza degli impianti e in adiacenza ai ricettori individuati. 

Di seguito si riportano i risultati delle misure mentre per l’ubicazione dei punti di rilievo si 

veda la Fig.5.9.2/I. 

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Figura 5.9.4/I 

Risultati delle misure diurne e notturne al ricettore R1 di cui alla figura 5.9.2/I 

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Figura 5.9.4/II Risultati delle misure diurne e notturne al ricettore R2 di cui alla figura 5.9.2/I 

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Figura 5.9.4/III 

Risultati delle misure diurne e notturne al Punto esterno di cui alla figura 5.9.2/I 

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Punto di misura 

Leq dB(A) 

diurno 

Leq dB(A) 

notturno 

Tempo di 

rilevamento 

(min) diurno 

Tempo di 

rilevamento 

(min) notturno 

Recettore 1 49,0 37,5 30 20 

Recettore 2 62,5 56,0 20 20 

Punto P 54,5 52,5 30 20 

5.9.5 Sorgenti di rumore considerate 

Tabella 5.9.4/I Risultati dei rilievi acustici 

Le principali sorgenti di rumore dovute all’ampliamento dell’attività possono essere, con 

buona approssimazione, considerate distribuite uniformemente all’interno di tutta l’area 

interessata dall’intervento e, più precisamente, all’interno dell’area in cui sorgeranno i 

digestori, l’impianto di pretrattamento e il sistema di strippaggio, poiché le altre nuove aree 

saranno pressoché prive di sorgenti sonore fisse. Di conseguenza, considerate anche le 

distanze in gioco per quanto riguarda i ricettori potenzialmente disturbati dalle nuove 

installazioni, per la presente valutazione si considera l’intero impianto come un’unica 

sorgente puntuale di rumore data dall’insieme dei macchinari e delle attrezzature funzionanti 

al suo interno. L’elenco dei macchinari più rumorosi installati nell’impianto con l’indicazione 

della loro rumorosità secondo quanto ricavato dalle loro caratteristiche tecniche, è riportato 

nella tabella seguente (Tab. 5.9.5/I). 

SORGENTE 

COMBINATA 

MACCHINARIO 

LIVELLI 

SONORI 

FUNZIONAMENTO 

MACCHINA 

RI [dB(A)] 

ZONA PRETRATTAMENTI 

LIVELLI SONORI 

SORGENTI 

COMB. [dB(A)] 

S1 

Pompa invio siero latte 

(x 4) 

63,0 24 h 69,0 

S2 Coclea (x 3) 62,0 16 h 

S2 Trituratore < 80,0 16 h 

S2 

Pompa invio 

63,0 24 h 

Biopulper (x 2) 

86,0 

S2 Coclea (x 2) 62,0 24 h 

S2 Sistema Biopulper 80,0* 24 h 

S2 Trattamento SOA** 82,0* 16 h 

ZONA DIGESTORI 

S3 Digestore n. 1 72,0* 24 h 72,0 

S4 Digestore n. 2 72,0* 24 h 72,0 

Zona digestore 

S5 

81,0* 16 h 81,0 

freddo** 

S6 Pompe lavaggio (x 4) 66,0 24 h 

85,0 

S6 Chiller 85,0 24 h 

ZONA STRIPPAGGIO 

S7 Mixer (x 3) 58,0 24 h 

S7 Soffiante (x 2) 72,0 24 h 

S7 

Pompa sedimentatore 

(x 2) 

55,0 24 h 

S7 Evaporatore 79,0 24 h 

80,0 

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S7 Pompa ricircolo 66,0 24 h 

S7 Altre pompe 62,0 24 h 

ZONA FINISSAGGIO 

S8 Membrane 71,0 24 h 

S8 Esauritore 71,0 24 h 

S8 Pompa rilancio (x 2) 62,0 24 h 

ZONA MISCELAZIONE, CONFEZIONAMENTO E PALLETTIZZAZIONE 

S9 Impianto < 85,0 16 h 85,0 

Tabella 5.9.5/I: Dati macchinari 

74,0 

Il valore in dB è riferito al singolo macchinario, tranne i valori con l’asterisco singolo che si 

riferiscono all’insieme di macchinari del sistema considerato. Per tutti i macchinari i livelli 

sonori si intendono a 1 metro di distanza dalla sorgente. 

** Alla zona “Trattamento SOA” sulle 24 ore corrisponde un livello sonoro pari a 79 dB(A), 

alla zona “Digestore freddo” sulle 24 ore corrisponde un livello sonoro pari a 76 dB(A), in 

quanto alcuni dei macchinari di queste zone funzionano solo nel tempo di riferimento diurno 

di 16 ore 

Il funzionamento dei nuovi impianti è previsto a ciclo continuo (24 h/g), con eccezione di 

alcuni macchinari che lavorano nel solo tempo di riferimento diurno (16 h/g) . 

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Figura 5.9.5/I: Posizione sorgenti rumorose dell’impianto 

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5.9.6 Calcolo previsionale dei livelli sonori generati dall’opera 

Nel presente calcolo si farà riferimento alle condizioni di potenziale massima criticità delle 

emissioni sonore dell’attività. Le condizioni più gravose dal punto di vista acustico si avranno 

quando tutti i macchinari rumorosi saranno in funzione contemporaneamente. La tecnica di 

calcolo che consente di determinare i livelli di emissione ed immissione complessivi dovuti 

all’attività verso l’esterno dell’area degli impianti, tenuto conto delle riduzioni dovute agli 

eventuali abbattimenti da parte di strutture e/o ostacoli presenti sul percorso di propagazione 

del rumore (comprese le strutture stesse all’interno delle quali si trovano i macchinari), si basa 

sull’affermazione che in condizioni standard il rumore di una singola sorgente sonora si 

propaga in linea retta secondo una legge ben precisa di decadimento del rumore con la 

distanza. 

Nella metodologia impiegata per il calcolo previsionale, tenendo conto che le ridotte 

dimensioni dell’impianto e la sua distanza con i potenziali ricettori sono tali da poter 

approssimare l’impianto stesso ad un’unica sorgente di rumore puntuale il cui valore in dB è 

dato dalla somma dei valori dei singoli macchinari che la costituiscono, si è scelto di 

procedere per fasi successive che possono essere di seguito brevemente riassunte: 

1) combinazione dei livelli di pressione sonora dei singoli macchinari dell’attività che 

permettono di individuare un unico punto sorgente che rappresenta la rumorosità 

dell’impianto; 

2) valutazione dell’eventuale contributo della rumorosità generata dall’attività ai livelli di 

rumore pre-esistenti in prossimità dei ricettori più vicini e all’esterno dell’area di pertinenza 

dell’impianto in corrispondenza di spazi utilizzati da persone e comunità, come recita la 

normativa a proposito dei limiti assoluti di emissione. 

Ipotizzando il funzionamento contemporaneo di tutti i macchinari a disposizione dell’attività, 

ossia ponendosi nelle condizioni più gravose, il livello di pressione sonora “combinata” delle 

sorgenti di rumore è pari a 87,0 dB(A). 

La distanza dei ricettori dall’impianto è stata misurata in 350 metri per il ricettore in direzione 

Nord-Nord Est (ricettore R1) e in 750 metri per il ricettore in direzione Sud (ricettore R2). 

Il livello di rumore al ricettore sarà dato dalla somma seguente: 

Ricettore R: LR = LS - 20 log r/r0 

dove: 

LR è il livello di rumore causato dall’attività dell’impianto sul ricettore R; 

LS = 87,0 dB(A) è il livello emesso dall’impianto; 

r = la distanza sorgente-ricettore; 

r0 = 1 m 

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Si ottiene quindi che il contributo di rumorosità al ricettore dovuto alla presenza 

dell’impianto, calcolato senza tener conto delle attenuazioni dovute alla presenza di eventuali 

ostacoli, è 

• per il ricettore 1 pari a 36,0 dB(A) 

• per il ricettore 1 pari a 29,5 dB(A) 

• per il punto P pari a 42,0 dB(A). 

A questo punto i livelli così ottenuti andranno a sommarsi alla rumorosità residua già presente 

sui singoli ricettori, misurata strumentalmente. 

Utilizzando i rilievi fonometrici descritti nel Capitolo 5.9.4 risulta che: 

Punto di immissione 

LAeq attesi [dB(A)] 

Diurno 

06.00-22.00 

Notturno 

22.00-06,00 

Valore limite assoluto di 

immissione 

LAeq [dB(A)] 

D.P.C.M. 14/11/1997 

Diurno 

06.00-22.00 

Notturno 

22.00-06,00 


emissione LAeq [dB(A)] 

D.P.C.M. 14/11/1997 

Diurno 

06.00-22.00 

Notturno 22.00- 

06,00 

Ricettore R1(Classe V) 49,0 40,0 70,0 60,0 - - 

Ricettore R2(Classe III) 62,5 56,0 60,0 50,0 - - 

Postaz. “P” (Classe VI) 55,0 53,50 70,0 70,0 65,0 65,0 

La conclusione del “Documento di previsione di impatto acustico” risulta essere che “i livelli 

sonori presunti in prossimità dei ricettori risultano inferiori ai limiti di immissione 

previsti per la Classe V e la Classe III cui appartengono. Risultano superati i limiti 

assoluti di immissione in prossimità del ricettore R2, ma non per effetto 

dell’ampliamento previsto in progetto i cui effetti, come mostrato in precedenza, sono 

trascurabili; la causa è da imputarsi al clima acustico esistente in quanto il ricettore R2 

si affaccia sul Corso Repubblica, strada di accesso alla Z. I. di Dolianova molto vicina 

alla S.S. 387 e risente quindi in maniera considerevole del contributo del traffico su 

entrambe le strade. 

Sono rispettati i limiti assoluti di immissione e di emissione verificati all’esterno 

dell’area di pertinenza dell’impianto valutati in corrispondenza di spazi utilizzati da 

persone e comunità.” 

Per ciò che concerne il rispetto del valore limite differenziale, si è rilevato che le distanze tra 

il lotto occupato dall’attività e i ricettori individuati, sono tali che, attraverso la legge di 

decadimento del rumore descritta in precedenza, l’abbattimento acustico della rumorosità 

prodotta dalle nuove sorgenti sonore, tenuto presente anche il contributo di ostacoli naturali e 

artificiali alla propagazione del rumore, faccia si che lo stesso giunga presso il potenziale 

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ricettore individuato al di sotto dei limiti di applicabilità del criterio differenziale definiti dal 

D.P.C.M. 14 novembre 1997 e anche il suo contributo al rumore residuo preesistente presso il 

ricettore sia nullo. 

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5.10 PAESAGGIO 

5.10.1 Identificazione dell’area vasta 

L’area vasta all’interno della quale è possibile prevede degli effetti del Piano sul contesto 

paesaggistico coincide con il bacino di intervisibilità. 

Il bacino di intervisibilità è il territorio all’interno del quale sono comprese tutte le aree 

visibili dai fabbricati industriali previsti dal Piano e dal quale, conseguentemente, gl’impianti 

sono visibili. La perimetrazione del bacino avviene in base a parametri ottici e in base ai dati 

topografici, integrati da delimitazioni morfometriche (crinali-modificazioni di acclività) 

definite dall’orografia del terreno all’interno dell’area di studio predefinita, prescindendo 

dall’effetto di occlusione visiva generato da eventuali ostacoli interposti (vegetazione, 

manufatti…), in modo da consentire una stima indipendente da fattori stagionali, contingenti 

o soggettivi. 

5.10.2 Introduzione e metodologia adottata 

Il paesaggio, nella sua accezione più vasta, rappresenta e costituisce la sintesi dell’insieme di 

tutti gli elementi percettivi presenti in un determinato ambito territoriale. Alla 

caratterizzazione del paesaggio concorrono indistintamente sia gli elementi naturali che quelli 

antropici. Per questo, il paesaggio rappresenta una componente ambientale in continua 

evoluzione, in cui, agli elementi naturali quali la morfologia, la litologia, la vegetazione 

spontanea, il clima, tutti in lenta evoluzione, si intercalano i segni dell’antropizzazione che 

concorrono a determinare le modificazioni più rapide. 

Il paesaggio, sia quale memoria storica dell’evoluzione di un territorio che mantiene ed 

evidenzia i segni delle modificazioni naturali e di quelle dovute agli usi ed attività pregresse, 

sia quale elemento di percezione estetico-visiva, costituisce un bene culturale di interesse 

collettivo e come tale entra di diritto a far parte delle componenti ambientali. 

L’obiettivo degli studi di analisi e valutazione paesaggistica è di fornire tutti quegli elementi 

conoscitivi utili ad un corretto inserimento delle opere nel paesaggio, senza alterarne le 

peculiarità, perderne le memorie storiche, innescare processi di dequalificazione, peggiorarne 

la qualità percettiva. 

In sintesi, la compatibilità paesaggistica dell’opera coincide con la capacità intrinseca del 

paesaggio di “assorbire” il nuovo inserimento/modificazione senza innescare e subire processi 

di deterioramento funzionale e scenico. 

Alla verifica di quanto sopra, si è pervenuti, sotto l’aspetto metodologico, attraverso le 

seguenti fasi di analisi: 

1. Caratterizzazione del paesaggio. L’analisi paesaggistica, condotta a livello di area 

vasta, è stata sviluppata sia in termini generali con l’inquadramento degli aspetti naturalistici 

ed antropici, sia individuando eventuali elementi puntuali di particolare pregio o disturbo. Gli 

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Visionato da MFI


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elementi conoscitivi di detta analisi sono stati tratti sia da osservazione diretta mediante 

sopralluoghi, sia da esame di aerofotografie. 

2. Caratterizzazione paesaggistica delle opere previste 

In questa fase sono state descritte, per quanto di pertinenza paesaggistica, le caratteristiche 

attuali del sito, le opere da realizzare, le attività di esercizio. Si sono valutate le modificazioni 

che le opere in progetto indurranno negli usi del territorio, nella struttura e stabilità 

paesaggistica, la durata delle azioni modificative e le soluzioni proposte per ridurne gli effetti 

negativi. 

3. Stima degli effetti dell’opera sul contesto paesaggistico. La stima degli effetti sul 

contesto paesaggistico passa metodologicamente attraverso: 

1 l’analisi del bacino di intervisibilità; 

2 la definizione delle fasce di percezione visiva; 

3 l’individuazione dei potenziali punti visuali critici; 

4 la valutazione del grado di percezione dell’opera. 

5.10.3 Aspetti fisico-morfologici e storico-culturali 

5.10.3.1 Caratterizzazione paesaggistica ed unità di paesaggio 

Il paesaggio di un territorio è il prodotto dell’interazione dei fattori naturali e antropici che 

concorrono a dar forma al territorio stesso. Questi fattori sono funzione diretta delle 

caratteristiche ambientali del territorio e hanno un’incidenza diversa nelle diverse parti del 

globo, generando una forte variabilità delle dinamiche di modellamento e quindi delle forme 

del paesaggio. 

Nell’area di interesse i fattori che hanno un ruolo di primo piano nella formazione del 

paesaggio sono: 

• la struttura geologica e morfologica 

• le attività umane 

• le emergenze storico-culturali ed architettoniche 

Dall’ analisi (v. Fig. 4.1.3/I – Stralcio del Foglio n. 548 del Piano Paesaggistico Regionale - 

Provincia di Medio Campidano e Provincia di Cagliari), il paesaggio appare piuttosto 

frammentato tra assetto ambientale, assetto insediativi ed assetto storico culturale. 

In merito all’assetto ambientale, nell’intorno dell’area di Piano sono riscontrabili zone 

prevalentemente agricole. 

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Visionato da MFI


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Nello specifico, tra le componenti di paesaggio con valenza ambientale, ritroviamo: 

 

una netta prevalenza delle aree ad utilizzazione agricola sulle superfici pianeggianti 

nell’intorno del sito, con la diffusione di: 

- Colture arboree specializzate (ovvero oliveti, vigneti, frutteti, colture 

temporanee associate all’olivo, al vigneto o ad altre colture permanenti) nelle 

zone immediatamente a Nord ed ad Est dell’area di intervanto; 

- Colture erbacee specializzate (ovvero seminativi in aree non irrigue, prati 

artificiali, seminativi semplici e colture orticole a pieno campo, risaie, vivai, 

colture in serra, sistemi colturali e particellari complessi, aree prevalentemente 

occupate da colture agrarie con presenze di spazi naturali importanti, aree 

agroforestali e aree incolte) nelle aree a Sud ed ad Ovest del sito; 

- Impianti boschivi artificiali (costituiti prevalentemente da pioppeti, saliceti ed 

eucaulitteti) sparsi in modo disomogeneo nelle aree piane o a scarsa pendenza; 

la presenza di aree naturali e sub naturali in prevalenza sui rilievi collinari a circa 4 

km ad Est dell’area di intervanto; rada invece la loro diffusione nell’area di pianura; 

 

lo sviluppo di aree seminaturali (classificate come praterie), in corrispondenza della 

zona di piede dei rilievi collinari (aree a scarsa pendenza) e lungo le fasce ripariali 

del Rio Bonarba a distanza dal sito di circa 400m; si rileva inoltre una loro 

diffusione in un’area a circa 3 km a N-W rispetto all’area di intervento; 

Per quanto riguarda l’assetto insediativi, nell’intorno del sito sono presenti: 

 

 

 

 

Insediamenti produttivi, come: 

- aree estrattive di II categoria, costituenti un polo estrattivo tra i comuni di 

Serdiana e Donori; 

- un’Area speciale, a N del sito, in cui è ubicato l’impianto di discarica controllata 

della ECOSERDIANA S.p.A. 

- Scavi, posti in modo disomogeneo su alcune superfici di piccole dimensioni 

nell’intorno del sito; 

- Impianti industriali (frantumazione inerti, cogenerazione, fotovoltaico). 

Nuclei e case sparse, diffusi in modo irregolare nel contesto rurale; 

Aree di recente espansione, in prossimità delle periferie dei centri abitati; 

Centri di antica e prima formazione in corrispondenza dei centri storici dei Comuni 

di Serdiana, Dolianova e Donori. 

In merito all’assetto storico culturale, all’interno del sito e nell’aree prossime all’area del 

Nuovo Piano Attuativo, non sono stati rilevati beni e/o insediamenti con valenza 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




196


Marzo 2013 



storico/culturale architettonica. Gli unici beni che sono stati individuati sono riportati nella 

seguente tabella (Tabella 5.10.3/I) ed in Figura 5.10.3/I, i quali sono tutti posti ad una 

distanza di oltre 2500 m dal sito di interesse. 

Tipologia bene Nome Vincolo 

Bene paesaggistico ex art. 142 

D.Lgs 42/04 e ss.mm.- 

Archeologico 



Archeologico 



Architettonico 



















Nuraghe Su Tremini 

complesso in comune di 

Dolionova 

Nuraghe con strutture 

complesso in comune di 

Dolionova 

Ex Monte Granitico in 

comune di Dolionova 

Chiesa di San Pantaleo in 


Casa Campidanese in 


Fontana Settecentesca in 


Villa Locci in comune di 

Dolionova 

Chiesa sant'Antonio da 

Padova in comune di 

Serdiana 

Casa tradizionale in 

comune di Serdiana 

Archeologico 

Archeologico 

Legge 1089 del 

1939 


1939 



1939 


1939 



Tabella 5.10.3/I - Beni paesaggistici con valenza storico culturale 

Distanza 

dal Sito 

3016 m 

5500 m 

2670 m 

2636m 

3350 m 

3375 m 

3300 m 

3126 m 

3775 m 

Comm. 164/13 

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197

Br.cu Sàlamu 

C.lo 

Muristéni 

Monastir 

CIANDARA 

MATTA MANNA 

PUNTA S'ACQUA SA MURTA 

Riu su Tiriaxiu 

GUILEDDU 

SEDDAS DE FLUMINI 

DE MORI CORRIU 

Riu di Costera 

SU TREMINI 

’; 

’; 

’;’; 

’; 

’;’; 

’; 

SU SPARAU 

Canali sa Grutta 

SA GRUTTA 

C. Roberti 

IS CONILLUS 

COSTA BALLOI 

S'ACCUTZADORGIU 

SU MATUTZU 

S. S. N. 387 del Gerrei 

BAU S'ACQUA SA MURTA 

COSTA MONTE NOU 

SA GRUTTIXEDDA 

SU AU DE IS ABIS 

SERRA MAIDANA MANNA 

Strada 

S'ARRIDELI 

BALLOI PORCU 

PERDA FARINAZZA 

CAMPU BRAXIU 

S. GIOVANNI 

IS IXIDILLIS 

BILLA PORGU 

Dolianova 

MUGORI 

C. Pira 

’; 

S. Pantaleo 

Sicci S. Biaggio 

C.lo 

C. Teulada 

Sieci 

M. su Zurru 

Ussana 

Font.na 

SU PUTZU 

Riu Maidana 

GIUBANIEDDA 

BILLOI PORCU 

Riu Bardetta 

FLUMINI 

BALARDI 

PALMERIO 

IS ARROCALIS 

BACCU CARDU 

Riu su Spinargiu 

MURGIONI 

SU NERBONI 

SU FRASSU 

PERDU PITZOLU 

ISCA BARDELLA 

CASINA MANNA 

Riu Badiscu 

Riu su Nerboni 

BADISCO 

SA TIRIA 

Riu su Pranu 

IS CORONGIUS 

S. MARIA 

SA PERDERA 

BENAZZU COLORU 

S. ELENA 

PIRISI 

CRABILI BECCIU 

SU PRANU 

NIU CROBU 

NANNI ARXIU 

S. LUCIA 

FUNTANA PIRASTU 

SU PAULEDDU 

S. ESU 

ORBAI 

SA GORA 

SANTU MARCIALIS 

SA MUSSARA 

CODINAXIU 

SISINI ZAPPU 

SA MURTA 

SU LILLU 

LACOI 

BINGIA PANEDDAS 

SU FUREDDU 

Riu di Orba 

Riu S Elena 

GRUCCULESU 

Su Canale Lais 

Riu sa Murta 

MITZA MANNA 

MITZA GARAU 

ORTU LECCAS 

Riu Spanu de Porcu 

SPANU PORCU 

IS PAULIS 

SU ZINNIBIRI 

PEDRA MURRA 

SU PAULI DE BAXIU 

IS GUARDIAS 

BROI 

MITZA PERDOSA 

MITZA S'ORCU 

SU GUARDIEDDA 

IS SEDDAS 

SANTU MILANU 

S'ACQUA SASSA 


SIBIOLA 

PAULI MANNU 

PIRA COLORU 

Capp.la di S. Maria di Sibiola 

la Casina 

S. Maria 

Sicci S. Biagio 

C. Cara 

NURAXI 

BR.CU SIMONI 

BR.CU SA GORA 

Casello 

C. S. Giovanni 

SA GRASIEDDA 

SA GUARDIEDDA 

S. S. N. 466 

C. Saba 

BR.CU TOTTU ACCA 

Mitza Sonadori 

Mitza Pilloni 

S'ABULEU 

BARCELLONA 

GHINEO 

C. Medde 

C. Frigau 

ORTU MEREU 

C. Colllu 

S. Sebastiano 

C.se Lipis 

ARCU SANTU 

BR.CU DE MESU 

Mulino Ghiani 

C. Murgia 

C. De Cortis 

Funtana Biri 

Perra 

SA ROCCA MANNA 

Br.cu Sàlamu 

ROCCA S'AREMITANO 

Azienda Argiolas 

C. Caredda 

SA GRUTTA 

M. NOU 

S. Giovanni 

S'Omu de S'Orcu 

Azienda Tatti 

C. Porceddu 

Azienda caredda 

Gruxi de Maidana 

BR.CU BAINGIU 

Casello 

Casello 



SA TIRIA 

S. GIOVANNI 


Dolianova 

SA GORA 

Casello 


SU PRANU 

C. Cara 

Dolianova 

S. Pantaleo 

Dolianova 

MITZA MANNA 

S. LUCIA 

Monastir 

PAULI MANNU 

SU PRANU 

Monastir 

LUCA PICCIAU 

SCALA 1:25.000 

SU FOREDDU 


Chiesa di San Antonio da Padova 

Chiesa di San Pantaleo 

Casa tradizionale 

Villa Locci 

Casa Campidanese 

Ex Monte Granatico 

Fontana Settecentesca 

ECOSERDIANA SpA - NUOVA CEM.AR. SRL Nuovo Piano Attuativo 


LEGENDA 

’; 

BENI PAESAGGISTICI CON 

VALENZA STORICO CULTURALE 

AREA VASTA 

Nuraghe Su Tremini 



Nuraghe 

BENE PAESAGGISTICO CON VALENZA STORICO CULTURALE 

Fig. 

5.10.3/I 

GAVINO ATZENI 

C. n. 164/13 

REV____ DATA__________ PREPARAT0 DA_____ APPROVATO DA_____ 

00 07/03/2013 ERO MFI


Marzo 2013 



Inoltre, la caratterizzazione paesaggistica dell’area vasta è stata impostata facendo ricorso al 

criterio della suddivisione dell’area in “unità di paesaggio”, cioè in porzioni di territorio con 

eguali valenze sotto il profilo naturale, storico e della qualità scenica nel suo complesso. In 

questo modo, risulta più semplice valutare le potenzialità e le qualità visive dell’intero 

territorio oggetto di studio e di quelle parti al contorno più significative. 

Nell’area vasta in esame, sono state individuate quattro unità di paesaggio, di fatto coincidenti 

con gli usi del suolo (Figura 5.10.3/II) ; esse sono: 

A. Paesaggio agricolo sub-pianeggiante 

Quest’unità di paesaggio rappresenta la porzione prevalente del territorio in esame ed è 

caratterizzata da una “matrice omogenea” costituita da appezzamenti di medio-grandi 

dimensioni destinati a colture agrarie legnose, quali l’olivo e la vite; modeste sono le 

“macchie”, costituite da insediamenti rurali o da seminativi di colture annuali. Quest’unità di 

paesaggio non è segnata dalla presenza di reti infrastrutturali significative, soltanto da strade 

di viabilità secondaria, talvolta sterrate (Figure 5.10.3/III). 

Figura 5.10.3/III: Paesaggio agricolo sub pianeggiante – colture agricole legnose 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




198


MFI 


LEGENDA 

Paesaggio industriale 

Paesaggio agricolo sub-pianeggiante 

Paesaggio dell'edificato sparso 

Paesaggio seminaturale 



CARTA DELLE UNITA' DI PAESAGGIO 

Fig. 

5.10.3/II 

AREA VASTA 


C. n. 164/13 

SCALA 1:15.000 




Marzo 2013 



Figura 5.10.3/IV: Paesaggio agricolo sub pianeggiante – colture agricole annuali 

B. Paesaggio industriale 

Questa unita di paesaggio, di estensione limitata è caratterizzata dalla presenza di cave, 

discariche, da un parco fotovoltaico, dagli impianti industriali delle Società Ecoserdiana e 

Nuova Cem.Ar. e dalla viabilità di accesso alle predette aree (Figura 5.10.3/V). 

Questo paesaggio rappresenta la “matrice” paesaggistica dell’area del Nuovo Piano, oggetto 

del presente studio 

Figura 5.10.3/V: Paesaggio industriale 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




199


Marzo 2013 



C. Paesaggio dell’edificato sparso 

Nell’area vasta, non vi sono aree residenziali o produttive, ma soltano case sparse, legate 

soprattutto all’attività agricola (Figura 5.10.3/VI). 

D. Paesaggio seminaturale 

Figura 5.10.3/VI: Paesaggio dell’edificato sparso 

Questa unità di paesaggio interessa una modesta porzione del territorio ed è caratterizzata da 

aree a macchia mediterranea, gariga e formazioni di ripa (lungo il Rio Bonarba) che vanno ad 

intervallarsi ad aree prettamente agricole con colture erbacee o arboree, frammentate da 

elementi antropici come la viabilità e aree di cava (Figura 5.10.3/VII). 

Figura 5.103./VII: Paesaggio seminaturale 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




200


Marzo 2013 



5.10.3.2 Caratterizzazione paesaggistica delle opere previste 

Le opere previste nel Nuovo Piano Attuativo consistono essenzialmente in : 

- fabbricati industriali (capannoni e tettoie) 

- impianti tecnologici 

- serre 

- aree pertinenziali di manovra e servizio 

- aree da dimettere ad uso pubblico (parcheggi) 

per una superficie coperta di m 2 28.345, insistente su un’area complessiva di m 2 49187. 

L’altezza massima dei fabbricati è di m 18. 

Per quanto concerne i dettagli dei fabbricati e degli impianti, si rimanda alle tavole grafiche 

del Nuovo Piano Attuativo “Su Sparau” ed alla descrizione tecnica di cui al cap. 2 del 

presente documento. 

5.10.4 Stima degli effetti sul contesto paesaggistico 

5.10.4.1 Bacino e fasce di intervisibilità 

Definito il quadro descrittivo della configurazione paesaggistica del territorio e le principali 

caratteristiche degli insediamenti previsti dal Piano Attuativo, si procede alla verifica degli 

effetti che la realizzazione delle opere potrà produrre sul contesto paesaggistico, seguendo la 

procedura consolidata dei “punti di vista-chiave” dai quali effettuare la stima della visibilità. 

Prima, viene delimitato il bacino di intervisibilità all’interno del quale identificare i punti di 

vista critici, inteso come insieme di tutte quelle aree visibili dal luogo di localizzazione 

dell’intervento e dalle quali, conseguentemente, l’intervento è visibile. La perimetrazione 

avviene in base ai dati topografici, integrati da delimitazioni morfometriche (crinalimodificazioni 

di acclività) definite dall’orografia del terreno all’interno dell’area di studio 

predefinita, prescindendo dall’effetto di occlusione visiva generato da eventuali ostacoli 

interposti (vegetazione, manufatti, ecc.), in modo da consentire una stima indipendente da 

fattori stagionali, contingenti o soggettivi. Ad integrazione degli elementi informativi desunti 

dalla cartografia topografica (C.T.R. in scala 1:10.000), per la definizione del bacino di 

intervisibilità, si è proceduto a sopralluoghi. 

All’interno di questo macro-ambito si sono identificati dei sotto-ambiti (fasce), entro i quali si 

attribuisce convenzionalmente un grado di percezione di eguale intensità (Fig. 5.10.4/I). In 

particolare, le fasce risultano così divise: 

• fascia di “dominanza visuale” che si estende fino a 500 m dall’area del Nuovo Piano: 

in cui l’osservatore ha la vista attratta dall’oggetto con scarsa presenza di paesaggio 

circostante; 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




201

BRUNCU S'OLIONI 

Muristéni 

Monastir 

Riu Piroi 

ANTONI MARA 

SA FEURURGIU 

SU SUERGIU 

BR.CU ZILIMBRIGU 

CABRIOLEDDA 

S'ARENARGIU 

Riu Piroi 

Riu sa Matta Manna 

SA FIGU MURRA 

GUILEDDU 

Riu Santuanni 

SU TREMINI 

Punto di vista chiave 6 



!( 

!( 


!( 

!( 

!( 

!( 



!( 



Dolianova 

S. GIOVANNI 

SU FRASSU 

SU NERBONI 

C. Pira 

SA TIRIA 


S. Pantaleo 

M. su Zurru 

Ussana 

SU PUTZU 

IS CUCUREDDUS 

IS ARROCALIS 

Riu su Spinargiu 

PERDU PITZOLU 

Riu su Nerboni 

Riu sa Tiria 

BR.CU DE MESU C.se Lipis 

Font.na 

Riu su Pranu 

IS CORONGIUS 

S. Maria 

C. Cara 

SEZIONE INTERVISIBILITA' 

(in verde tratti terreno visibili, in rosso tratti terreno non visibili) 

SU LURRU 

S'UTTURU MANNU 

SU FORREDDU 

SA COSSINA 

S'ABULEU 

S. LUCIA 

Canali s Abudeu 

BROI 

MUGORI 

MITZA S'ORCU 

la Casina 

S. S. N. 466 

C. Colllu 

SA ROCCA MANNA 

C. Caredda 

M. ACUTZU 

Gruxi de Maidana 

M. NOU 

S. Giovanni 

Azienda caredda 

CORRALI 

CONCA CANALI 

PUNTA MEDAU MILANU 

BACINO E FASCE DI INTERVISIBILITA' 

Fig. 

5.10.4/I 

Riu Santuanni 


SA TIRIA 

C. Pira 

Dolianova 

S. Pantaleo 

IS SEDDAS 

SA PERDERA 

´ 

A.R.T. 

SCALA 1:20.000 


ECOSERDIANA SpA - NUOVA CEM.AR. SRL Nuovo Piano Attuativo 


LEGENDA 

!( 

Fascia di "dominanza visuale" (r1500m) 

PUNTO DI VISTA CHIAVE 


Studio s.r.l. 

C. n. 048/05 

REV____ DATA__________ PREPARAT0 DA_____ APPROVATO DA_____ 

00 23/04/2012 ERO MFI


Marzo 2013 



• fascia di “presenza visuale”, compresa tra 500 m e 1.500 m dall’area del Nuovo Piano: 

in cui nella scena si colgono le relazioni fra le varie parti che la compongono, 

all’interno di una scala di dominanza, in cui i particolari perdono significato 

identificandosi nel tutto; 

• fascia di “sfondo”, che interessa tutte le aree che vanno oltre i 1.500 m dall’area del 

Nuovo Piano fino al limite di percezione; in cui il colore perde di importanza rispetto 

allo sky-line che diviene elemento di controllo fra i “limiti” e le “quinte”, la cui 

relazione reciproca avviene all’interno della scena fissa determinata dalla grande 

distanza. 

La percezione dell’opera dipende, oltre che dalle caratteristiche topografiche e fisiografiche 

del territorio e dalla distanza dell’osservatore, anche dalle seguenti condizioni: 

• Altezza dell’osservatore (rapporto di elevazione tra osservatore e paesaggio 

osservato), che può essere: 

- posizione superiore: l’osservatore si trova ad almeno 30 m al di sopra 

dell’oggetto osservato; posizione classica che genera la vista infinita o 

panoramica, che si ha quando la linea di orizzonte è al di sotto dell’oggetto 

osservato; 

- posizione normale o radente: l’osservatore si trova tra i 30 m al di sopra ed i 30 m 

al di sotto dell’oggetto osservato; la linea d’orizzonte è nascosta dall’oggetto 

osservato, o meglio, l’oggetto si caratterizza come elemento dominante, 

ponendosi fra l’orizzonte e l’osservatore; 

- posizione inferiore: l’osservatore si trova a più di 30 m al di sotto dell’oggetto 

osservato; posizione legata essenzialmente alla piccola distanza ove assumono 

valore i tipi compositivi di paesaggio definiti dal dettaglio e da focali fisse ben 

definite. 

I suddetti parametri metrici possono variare anche in funzione delle dimensioni dell’oggetto 

inserito nel contesto paesaggistico. 

• Descrittori visivi degli elementi del paesaggio: 

1 forma: la massa o la conformazione di oggetti che appaiono unitari e l’aspetto 

tridimensionale della superficie del suolo; 

2 linea: il percorso dell’occhio che percepisce stacchi netti di forme, colori, o 

tessitura (creste, profili, cambi di vegetazione, singoli elementi naturali e 

strutture); 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 


3 colore: tinta e valore della luce emessa o riflessa dagli oggetti visibili; 



202


Marzo 2013 



4 tessitura: disposizione di parti distinguibili entro una superficie continua 

(variazioni cromatiche e luminose a piccola e media distanza, composizione di 

forme e oggetti a grande distanza). 

La posizione dell’osservatore (distanza e altezza), interagendo con la configurazione propria 

del paesaggio, sintetizzata nei descrittori visivi, identifica una serie di “scene” riassumibili in 

tipi compositivi del paesaggio, che si suole raggruppare in quattro tipologie fondamentali a 

cui si associano tutta la vasta serie delle zone di transizione. 

I tipi compositivi identificati, per disposizione degli oggetti e dei vuoti nel paesaggio, nonché 

dalla sintesi di rapporti tra i parametri dimensionali delle vedute (profondità e dislivello in 

metri) e la qualità della stessa intesa come percezione variabile dal dettaglio allo sfumato, ove 

influiscono fattori di luce e di atmosfera, sono: 

• paesaggio ad elemento dominante, in cui risulta emergente un elemento (forma 

naturale, costruita) per la sua posizione preminente, per l’estensione, il contrasto 

o l’evidenza della forma; 

• paesaggio focale, in cui la convergenza di elementi allineati o superfici laterali dà 

risalto ad un elemento o ad un’area ristretta che appare come “fuoco” della 

visione; 

• paesaggio concluso, in cui la vista è racchiusa e limitata da elementi senza 

convergenza come nel tipo precedente; 

• paesaggio panoramico, in cui i principali elementi visibili si collocano su piani 

perpendicolari alle linee di vista e la visione risulta ampia e continua. 

5.10.4.2 Valutazione del grado di percezione dell’opera dai punti visuali critici 

La fase successiva di valutazione del grado di percezione visiva passa attraverso 

l’individuazione dei “punti di vista chiave”. 

Detti punti critici vengono individuati sulla base delle condizioni di affluenza-frequenza dei 

luoghi e delle condizioni di criticità degli stessi, tenuto conto della maggiore visibilità degli 

elementi strutturali dell’opera da realizzare. 

Per meglio definire le aree d’intervisibilità dell’impianto si è utilizzato la Viewshed Analysis. 

Per Viewshed Analysis si intende l’analisi della visibilità, cioè dell’estensione del campo 

visivo umano a partire da un punto di osservazione. 

È un’analisi fondamentale per lo studio di un paesaggio e per la sua possibile ricostruzione 

percettiva. È possibile infatti determinare che cosa e quanto si potrebbe osservare da un 

determinato punto scorgendo l’orizzonte. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




203


Marzo 2013 



Quanto può rientrare in un campo visuale, sia partendo da un’area sommitale sia da una 

regione piana, corrisponde alla simulazione di un paesaggio. Dal punto di vista informatico 

una tipica viewshed corrisponde ad una griglia in cui ogni cella ha un valore di visibilità, 

rappresentante il numero di punti di osservazione dai quali si può rilevare l’orizzonte 

prescelto. In senso strettamente tecnico e basilare, l’analisi di visibilità si applica su un DEM 

o DTM, un modello di elevazione del terreno, calcolando, in base all’altimetria del punto di 

osservazione e dell’area osservata, quali regioni rientrano nel campo visuale. 

Di seguito si riporta la rappresentazione dell’applicazione del viewshed del progetto in 

oggetto per una fascia di 1.500 m ovvero la distanza che distingue la fascia di “presenza 

visuale” da quella “sfondo” (vedi Figura 5.10.4/II In arancione sono indicate le aree da cui 

gli impianti del Nuovo Piano Attuativo sono visibili). 

Figura 5.10.4/II - Viewshed con indicate le aree da cui gli impianti del Nuovo Piano Attuativo sono visibili 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



All’interno delle fasce di intervisibilità, per affinare e rendere maggiormente confrontabile il 

grado di percezione dai vari punti d’osservazione, oltre alla redazione della carta delle “aree 

di influenza visiva (viewshed) e alle sezioni di intervisibilità si è adottata una metodologia 

numerica basata sulle dimensioni del campo visivo dell’occhio umano. La possibilità di 

confrontare il grado di percezione visiva tra i vari punti d’osservazione, permette di 

individuarne la vulnerabilità, nonché quelli maggiormente impattati. 

La metodologia utilizzata consiste nel tracciare le sezioni passanti sia per il sito in progetto 

che per punti visuali ritenuti significativi ai fini dello studio. Le sezioni, scelte sulla base 

dell’affluenza, sono state tracciate anche esternamente al bacino di intervisibilità 

precedentemente definito al fine di verificare la qualità della perimetrazione del bacino stesso. 

Successivamente viene effettuata l’analisi delle sezioni tracciate su base topografica, 

realizzata come screening volto ad escludere preliminarmente le sezioni che, sulla base della 

morfologia, non presentano criticità riguardo la possibilità di intervisibilità. 

I punti visuali vengono fatti coincidere con punti particolarmente significativi. Da ognuno di 

questi punti d’osservazione -P-, per le sezioni prescelte, vengono tracciati un primo raggio, 

detto “di base”, tangente alla superficie topografica ed intersecante, ove possibile, l’oggetto in 

progetto, ed un secondo raggio detto “superiore” che va ad intersecare il punto più alto 

dell’opera. Questi due raggi individuano nello spazio un piano verticale e rappresentano di 

fatto l’altezza o la lunghezza dell’area in esame. Misurato l’angolo α sul piano verticale 

compreso tra i due raggi, se ne traccia la bisettrice e si fa passare per essa un piano 

perpendicolare al precedente. Su tale piano, mantenendo la precedente bisettrice, si 

identificano i due raggi che meglio descrivono la larghezza visibile dell’area e se ne misura 

l’angolo compreso β. Un terzo piano viene costruito perpendicolarmente alla bisettrice degli 

angoli di visuale ad una distanza dall’osservatore pari alla media dei due raggi visuali 

verticali; questo rappresenta con buona approssimazione il piano di messa a fuoco 

dell’immagine che si crea sulla retina dell’osservatore posto in -P-. Su tale piano si proiettano 

i raggi visuali precedentemente individuati i quali identificano quattro punti con i quali si 

costruisce la figura geometrica (in questo caso un'ellisse ad asse maggiore verticale) che 

meglio descrive la visione dell’area di progetto. L’ellisse precedentemente costruito 

rappresenta la superficie d’ingombro del progetto all’interno dell’immagine percepita 

dall’osservatore. I valori numerici precedentemente ottenuti vengono elaborati con la seguente 

formula per poter calcolare la percentuale d’impatto visivo dell’oggetto. 

F i = 

π ⋅ d 

2 

⋅ 

[ tan( α )] 

π ⋅ 

2 

⋅ 

⎡ 

tan 

⎤ 

⎜ 

⎛ β 

⎢⎣ 2 

⎟ 

⎞ 

⎝ ⎠⎥⎦ 

[ d ⋅ tan( 15° 

)] 2 

dove F i = copertura del campo visivo dato da α e β = angoli di visibilità; d = distanza in linea 

d’aria tra l’osservatore e i nuovi impianti. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



La formula di cui sopra esprime il rapporto tra l’ellisse descrivente la porzione visibile 

dell’oggetto progettuale, rispetto alle dimensioni del campo visivo dell’occhio umano (che 

come noto presenta un’apertura angolare media prossima ai 30°), che si viene a creare 

guardando in direzione dell’obiettivo. 

Nei calcoli non è stata considerata la presenza di ostacoli non morfologici (fabbricati e 

vegetazione arborea ed arbustiva) interposti tra osservatore ed area di progetto in grado di 

limitare, anche di molto, il campo visivo, pertanto i valori del grado di percezione visiva 

ottenuti sono da considerarsi cautelativi. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



5.10.4.2.1 Punti di vista chiave e loro vulnerabilità 

Premesso che i tipi compositivi del paesaggio dipendono, fermo restando le altre variabili 

considerate, dalla distanza e dall’altezza dell’osservatore dall’oggetto, prima di procedere alla 

loro individuazione, si sono selezionati i punti di vista chiave da cui condurre l’ulteriore 

indagine e valutarne la vulnerabilità. 

Per l’identificazione dei punti di vista-chiave ci si è avvalsi di criteri selettivi in funzione di 

condizioni di presenza di osservatori, di parametri fisici e di condizioni di visibilità relativa e 

dall’elaborazione della carta delle “aree di influenza visiva (viewshed) (Figura 5.10.4/II), 

comprendente un intorno del sito di circa 1,5 km. 

Sulla base dei risultati ottenuti e dei reali punti di osservazione si è utilizzato l’Observer 

Points, ovvero si sono create delle sezioni di intervisibilità specifiche che, dato un punto di 

vista specifico, indicano in verde le zone visibili e in rosso le zone non visibili (vedi Figura 

5.10.4/III) 

Fig. 5.10.4/III: Sezione di intervisibilità tipo 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




207


Marzo 2013 



Nel caso specifico, i punti di vista potenzialmente più sensibili presi in considerazione, sono 

costituiti dalle strutture viarie principali e ferroviari, dall’edificato sparso e dai beni 

paesaggistici compresi all’interno del bacino di intervisibilità; essi sono: 

• Punto di vista chiave n. 1: edificato sparso lungo S.S. 387 del Gerrei; 

• Punto di vista chiave n. 2: edificato sparso lungo Strada Comunale Sa Grutta; 

• Punto di vista chiave n. 3: Nuraghe Su Tremini; 

• Punto di vista chiave n. 4: edificato sparso; 

• Punto di vista chiave n. 5: ferrovia Cagliari -Isili 

• Punto di vista chiave n. 6: S.S. 387 del Gerrei; 

I punti di vista potenzialmente più sensibili, vengono riportati nella Figura 5.10.4/II. 

La criticità dei punti di vista chiave viene determinata attraverso due parametri: 

• fattore di copertura del campo visivo; questo parametro rappresenta la misura della 

massima visibilità “teorica” di un oggetto, calcolata da parametri geometrici e, quindi, 

il valore di visibilità più conservativo, che non tiene conto degli elementi di 

interferenza interposti tra l’osservatore e l’oggetto (fabbricati, filari arborei, ecc.), né 

dei fattori meteo-climatici di attenuazione percettiva (pioggia, nebbia, ecc.); 

• la visibilità reale dell’opera in progetto; valutata sia sulla base della lettura delle 

sezioni di intervisibilità, che della reale percezione dell’opera in funzione della 

situazione esistente (quadro scenico generale – ostacoli – descrittori visivi – ecc.). 

Per ciascun punto visuale, sopra citato è stato calcolato il fattore di copertura del campo 

visivo e riportato in tabella 5.10.4/I. 

Si sottolinea come le valutazioni che seguono siano estremamente cautelative in quanto: 

• non tengono in conto le condizioni meteo-climatiche (foschie, riverberi ecc.) che, 

con distanze considerevoli come in questo caso, (quasi sempre superiori a 1 km), 

possono ridurre sensibilmente la visibilità dell’opera; 

• nel calcolo del fattore di copertura del campo visivo, non si è considerata la 

presenza degli ostacoli interposti (vegetazione e fabbricati) che in parte o 

totalmente possono occludere la vista dell’opera. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




208


Marzo 2013 



PARAMETRI DI VALUTAZIONE 

Sezioni di intervisibilità 

Angolo 

visibilità 

verticale 

di 

Angolo di 

visibilità 

orizzontale 

Distanza in linea 

d’aria del punto 

di osservazione 

Fattore di 

copertura del 

campo visivo 

α(°) β (°) D (m) Fi (%) 

1 - edificato sparso lungo 

1,19 

S.S. 387 del Gerrei 

20,28 866 2,587 

2 - edificato sparso lungo 

Strada Comunale Sa 1,77 20,34 582 3,860 

Grutta 

3 - Nuraghe Su Tremini 0,35 3,36 2968 0,124 

4 - edificato sparso 1,64 19,80 629 3,479 

5 - ferrovia Cagliari -Isili 2,63 27,88 392 7,936 

6 - S.S. 387 del Gerrei 2,03 26,67 509 5,849 

Tab 5.10.4/I: Calcolo del fattore di copertura del campo visivo 

Sulla base dell’esperienza derivante dallo studio e dall’analisi di situazioni simili a quella 

analizzata è possibile determinare dei range del fattore di copertura del campo visivo ai quali 

associare una stima degli impatti visivo-paesaggistici che potrebbero ricadere sulle località 

prese precedentemente in considerazione a seguito della realizzazione del progetto in esame. 

La correlazione tra i valori del fattore di copertura del campo visivo e l’incidenza sulla 

componente ambientale viene così valutata: 

• F < 1%: incidenza bassa 

• 1% < F < 10%: incidenza di grado medio 

• F > 10 %: incidenza di grado alto 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




209


Marzo 2013 



Nel seguito viene riportata la descrizione dei punti di vista chiave presi in considerazione: 

Punto di vista chiave n. 1 - edificato sparso lungo S.S. 387 del Gerrei 

Il punto selezionato si trova a nord del Nuovo Piano Attuativo, lungo la SS387. Esso si 

colloca ad una distanza di circa 866 m dal sito, ossia nella “fascia di presenza visuale”. 

L’osservatore è posto ad una quota di circa 187 m slm, ovvero si trova in posizione superiore 

rispetto all’area di progetto, posta ad una quota media di circa 178 m slm. 

Il paesaggio è panoramico. Infatti da questo punto, la vista è abbastanza ampia, tanto da 

rendere visibile l’area dell’impianto anche se l’osservatore si trova in una posizione normale o 

radente. 

Dalla posizione considerata, la percentuale massima di campo visibile occupata dai futuri 

impianti è del 2,587%, per cui ha sull’osservatore (solo quelli in transito in direzione Donori) 

un’incidenza medio/bassa. (Figura 5.10.4/IV – Documentazione fotografica – Foto n.9) 

Punto di vista chiave n. 2 - edificato sparso lungo Strada Comunale Sa Grutta 

Il punto selezionato si trova a nord/est del Nuovo Piano Attuativo, lungo la Strada Comunale 

Sa Grutta. Esso si colloca ad una distanza di circa 582 m dal sito, ossia nella “fascia di 

presenza visuale”. 

L’osservatore è posto ad una quota di circa 181 m slm, ovvero si trova in posizione poco 

superiore rispetto all’area di progetto, posta ad una quota media di circa 178 m slm. 

Il paesaggio è ad elemento dominante. Infatti da questo punto, la vista risulta in buona parte 

occupata dai fabbricati in progetto nel Nuovo Piano Attuativo. 


impianti è del 3,87%, per cui ha sull’osservatore (presenti in numero limitato) ha un’incidenza 

medio-bassa. (Figura 5.10.4/V - Documentazione fotografica – Foto n.10) 

Punto di vista chiave n. 3 - Nuraghe Su Tremini 

Il punto selezionato si trova a est del Nuovo Piano Attuativo, posto su dei rilievi collinari. 

Esso si colloca ad una distanza di circa 2968 m dal sito, ossia nella “fascia di sfondo”. 

L’osservatore è posto ad una quota di circa 255 m slm, ovvero si trova in posizione superiore 


Il paesaggio è panoramico. Infatti da questo punto, la vista è molto ampia, tanto da rendere 

visibile l’area dell’impianto. L’osservatore si trova in una posizione superiore. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




210

ECOSERDIANA S.p.A. – NUOVA CEM.AR. S.r.l. Nuovo Piano Attuativo 


Quota terreno (m s.l.m.) 

250 

245 

240 

235 

230 

225 

220 

215 

210 

205 

200 

195 

190 

185 

180 

175 

170 

165 

160 

155 

150 

145 

140 

135 

130 

125 

120 

115 

110 

105 

100 

95 

90 

85 

80 

75 

70 

65 

60 

55 

50 

45 

40 

35 

30 

25 

20 

15 

10 

5 

0 

Punto di vista chiave n.1 

0 

50 

100 

150 

200 

250 

300 

350 

400 

450 

500 

550 

600 

650 

700 

750 

800 

850 

900 

950 

1.000 

Distanza tra l'osservatore e l'area del Polo Energetico (m) 

Figura 5.10.4/IV: Profilo di intervisibilità n. 1: Punto di vista chiave n. 1 - edificato sparso lungo S.S. 387 del Gerrei 





Quoata terreno (m s.l.m.) 

250 

Punto di vista chiave n. 2 

240 

230 

220 

210 

200 

190 

180 

170 

160 

150 

140 

130 

120 

110 

100 

90 

80 

70 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

0 

50 

100 

150 

200 

250 

300 

350 

400 

450 

500 

550 

600 

650 

700 

750 

800 

Distanza tra l'osservatore e l0'area del Polo Energetico m 

Figura 5.10.4/V: Profilo di intervisibilità n. 2: Punto di vista chiave n. 2 - edificato sparso lungo Strada Comunale Sa Grutta 




Marzo 2013 




impianti è del 0,124%, per cui ha sull’osservatore un’incidenza bassa. (Figura 5.10.4/VI) 

Punto di vista chiave n. 4 – Edificato sparso 

Il punto selezionato si trova a sud/ovest del Nuovo Piano Attuativo. Esso si colloca ad una 

distanza di circa 629 m dal sito, ossia nella “fascia di presenza visuale”. 

L’osservatore è posto ad una quota di circa 169 m slm, ovvero si trova in posizione inferiore 




radente. 


impianti è del 3,479%, per cui ha sull’osservatore un’incidenza medio-bassa. (Figura 

5.10.4/VII - Documentazione fotografica – Foto n.11) 

Punto di vista chiave n. 5 – Ferrovia Cagliari -Isili 

Il punto selezionato si trova a ovest del Nuovo Piano Attuativo, adiacente all’impianto 

fotovoltaico della società Ecoserdiana spa. Esso si colloca ad una distanza di circa 392 m dal 

sito, ossia nella “fascia di dominanza visuale”. 

L’osservatore è posto ad una quota di circa 170 m slm, ovvero si trova in posizione inferiore 




radente. 


impianti è del 7,936%, per cui ha sull’osservatore un’incidenza media. (Figura 5.10.4/VIII - 

Documentazione fotografica – Foto n.12) 

Punto di vista chiave n. 6 - S.S. 387 del Gerrei 

Il punto selezionato si trova a ovest del Nuovo Piano Attuativo,. Esso si colloca ad una 

distanza di circa 509 m dal sito, ossia al limite fra la “fascia di dominanza visuale” e la “fascia 

di presenza visuale”. 

L’osservatore è posto ad una quota di circa 172 m slm, ovvero si trova in posizione s inferiore 


Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




211




220 

Punto di vita chiave n. 5 

210 

200 

190 

180 

170 

160 

150 

140 

130 

120 

110 

100 

90 

80 

70 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

0 

10 

20 

30 

40 

50 

60 

70 

80 

90 100110 120130 140150 160170 180 190200 210220 230240 250260 270 280290 300310 320330 340350 360 370380 390400 410420 430440 450 

Distanza tra l'osservatore e l'area del Polo Energetico m 

Figura 5.10.4/VIII: Profilo di intervisibilità n. 5: Punto di vista chiave n. 5 - Ferrovia Cagliari - Isili 






280 


260 

240 

220 

200 

180 

160 

140 

120 

100 

80 

60 

40 

20 

0 

0 

100 

200 

300 

400 

500 

600 

700 

800 

900 

1.000 1.100 1.200 1.300 1.400 1.500 1.600 1.700 1.800 1.900 2.000 2.100 2.200 2.300 2.400 2.500 2.600 2.700 2.800 2.900 3.0003.100 

3.200 

3.300 


Figura 5.10.4/VI: Profilo di intervisibilità n. 3: Punto di vista chiave n. 3 - Nuraghe Su Tremini 




Marzo 2013 





radente. 


impianti è del 5,849%, per cui ha sull’osservatore un’incidenza media. (Figura 5.10.4/IX - 

Documentazione fotografica – Foto n.13) 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




212




230 


220 

210 

200 

190 

180 

170 

160 

150 

140 

130 

120 

110 

100 

90 

80 

70 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

0 

20 

40 

60 

80 

100 

120 

140 

160 

180 

200 

220 

240 

260 

280 

300 

320 

340 

360 

380 

400 

420 

440 

460 

480 

500 

520 

540 


Figura 5.10.4/IX: Profilo di intervisibilità n. 6: Punto di vista chiave n. 6 - S.S.387 del Gerrei 




Marzo 2013 



5.10.5 Conclusioni 

Da quanto sopra emerge che: 

• L’area vasta è caratterizzata da quattro unità di paesaggio omogenee riconducibili 

al paesaggio agricolo sub-pianeggiante, al paesaggio industriale, , al paesaggio 

dell’edificato sparso, al paesaggio seminaturale, in cui non emergono elementi di 

particolare valenza e pregio paesaggistico. Il sito in oggetto ricade all’interno del 

paesaggio industriale. 

• Nelle vicinanze dell’impianto non vi sono beni identitari o di interesse storicoculturale-archeologico; 

i primi distano ad una distanza di circa 2500 m, dai nuovi 

impianti. 

• Nell’intorno del sito non si rilevano punti di osservazione privilegiati. I punti di 

osservazione individuati sono ubicati nella fascia di “presenza visuale” e nella 

fascia di “sfondo”. 

• Dai punti di vista chiave o da posizioni prossime ai predetti punti il sito 

industriale ha l’interferenza visiva trascurabile in quanto il fattore di copertura 

del campo visivo è sempre da medio a basso. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




213


Marzo 2013 



5.11 SALUTE PUBBLICA 

5.11.1 Introduzione e metodologia adottata 

La componente ambientale “salute pubblica” viene presa in considerazione per verificare, 

attraverso l’analisi previsionale, i rischi igienico-ambientali a carico della salute dei “non 

addetti”, potenzialmente derivanti dalla realizzazione di un progetto. 

L’individuazione degli impatti (rischi igienico-ambientali) relativi a questa componente 

ambientale segue una metodologia di indagine particolare e differente da quella applicata alle 

altre componenti. La valutazione deve essere condotta mediante un’analisi del “rischio” che 

sia in grado di individuare le ricadute, sulla salute umana, degli impatti legati a tutte le 

componenti ambientali analizzate precedentemente. 

La procedura seguita per lo studio si articola in fasi successive, rivolte all’affinamento e 

concentrazione dell’attenzione su quei fattori che rappresentano situazioni di maggior 

“rischio” potenziale per gli eventuali recettori. Il primo passo può essere intrapreso solo 

quando sono noti tutti gli impatti diretti ed indiretti dell’opera sulle altre componenti 

ambientali, ed è rivolto all’individuazione e selezione di quei fattori (causali d’impatto) che 

hanno significato dal punto di vista sanitario. Questi fattori “igienico-ambientali” che di fatto 

non sono di per sé agenti di malattia, possono però rendere più facile il rapporto con lo 

specifico agente o quanto meno possono indebolire la capacità di resistenza dell’uomo. 

I fattori igienico-ambientali da prendere principalmente in considerazione sono i seguenti: 

• emissioni inquinanti in atmosfera, 

• emissione di odori in atmosfera 

• emissioni inquinanti in acqua e suolo; 

• rumore; 

• vibrazioni; 

• alterazioni del paesaggio. 

Se la procedura di valutazione non individua l’esistenza di fattori igienico-ambientali 

connessi alla realizzazione del Piano, la procedura può essere interrotta in quanto vengono a 

mancare le cause d’impatto. 

Noti i fattori igienico-ambientali potenzialmente influenti, si definisce il loro grado di 

interferenza con tutte le componenti ambientali, le quali modificandosi, alterandosi o 

deteriorandosi possono generare effetti negativi sulla salute o sul benessere del recettore. Il 

grado d’interferenza deve essere prima di tutto confrontato con i limiti imposti dalla 

normativa vigente, dove esistente; il rispetto di tali limiti è una condizione necessaria, ma non 

sufficiente per escludere ripercussioni sull’uomo. 

Le matrici ambientali da prendere in considerazione sono le seguenti: 

• atmosfera: clima e qualità dell’aria; 

• ambiente idrico: acque superficiali e sotterranee; 

• suolo e sottosuolo; 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




214


Marzo 2013 



• clima acustico; 

• paesaggio 

• traffico e viabilità. 

Gli effetti della variazione della qualità di queste componenti possono manifestarsi sia 

direttamente sulla salute, con forme di irritazione, allergopatie, patologie tumorali e nei casi 

più gravi con invalidità permanenti o morte, sia sul livello di benessere, con forme di stress e 

sensazioni di discomfort. Anche in questo caso, l’accertamento dell’assenza o la non 

significativa interferenza dei fattori igienico-ambientali con le componenti ambientali 

comporta l’interruzione della procedura. 

Il passo successivo prevede l’accertamento della presenza o meno del potenziale recettore 

all’interno dell’area in cui si potranno verificare le variazioni delle componenti igienicoambientali 

viste in precedenza. Lo studio relativo al recettore/bersaglio non implica solo 

l’accertamento o meno della presenza fisica, ma deve anche identificare, in modo quanto più 

preciso possibile, l’intensità d’esposizione, la durata del possibile contatto e lo stato di salute 

pregresso del recettore. L’individuazione di tutti questi parametri, raffrontati con gli studi 

epidemiologici e tossicologici esistenti, porta alla definizione dell’accettabilità o meno del 

rischio. Nel caso in cui si verifichi l’ipotesi di inaccettabilità, si dovrà provvedere 

all’individuazione di misure di mitigazione o se questo non fosse possibile all’abbandono del 

progetto. 

La verifica viene sviluppata attraverso l’analisi dei fattori “igienico-ambientali”, sia nel caso 

in cui venga alterata una situazione esistente di normalità, sia nel caso in cui il progetto 

contribuisca significativamente ad un ulteriore deterioramento della qualità ambientale, già 

compromessa, indipendentemente dal fatto che il quadro finale rientri o meno entro limiti di 

accettabilità. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




215


Marzo 2013 



5.11.2 Stima degli impatti previsti e potenziali 

In questo capitolo, in conformità con quanto descritto precedentemente, vengono analizzati 

tutti fattori causali di impatto a carico delle diverse componenti, identificando per ognuno di 

essi il grado d’interferenza con la componente igienico-ambientale. Quindi si stima l’impatto 

della componente, intesa come accettabilità o meno del rischio, in funzione della presenza o 

meno di recettori, dell’intensità e dalla durata dell’esposizione, tenuto conto dello stato 

pregresso del recettore, sulla base di criteri epidemiologici e tossicologici. 

Nel caso in oggetto, i fattori igienico-ambientali potenzialmente interferenti sono: 

• emissione di inquinanti gassosi in atmosfera; 

• emissione di odori sgradevoli; 

• dispersione di polveri in atmosfera; 

• rilascio di inquinanti in acque superficiali; 

• emissione di rumore; 

• alterazione del paesaggio; 

• peggioramento dei livelli di servizio della viabilità. 

5.11.2.1 Emissione di polveri, emissioni gassose ed odori in atmosfera 

Gli impatti dell’opera sulla componente atmosfera sono legati esclusivamente alla variazione 

delle sue caratteristiche fisico-chimiche, in quanto non sono ipotizzabili variazioni dei 

parametri meteo-climatici con ricadute sul microclima. 

La modificazione delle qualità fisico-chimiche dell’aria, nel caso in esame, può essere 

conseguente: 

• alla diffusione delle polveri prodotte dal cantiere e dall’impianto di lavorazione 

dei substrati; 

• alla dispersione in atmosfera delle emissioni gassose dei mezzi d’opera; 

• alla dispersione in atmosfera delle emissioni gassose degli impianti industriali 

• alla dispersione in atmosfera di odori sgradevoli da parte degli impianti 

industriali. 

Dalle precedenti analisi risulta che le interferenze indotte da questi fattori causali sulla 

componente sono al massimo moderatamente negative, seppur ampiamente comprese entro i 

limiti normativi. Tale entità, correlata alla limitata presenza di ricettori sensibili fa si che il 

rischio igienico sanitario conseguente risulti trascurabile 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




216


Marzo 2013 



5.11.2.2 Scarico in acque superficiali 

Le acque meteoriche ed industriali immesse nel reticolo idrico superficiale (Rio Bonarba) dal 

sito, previo eventuale trattamento e monitoraggio, saranno compatibili con i limiti normativi 

specifici. Considerate le caratteristiche del corpo idrico ricettore e l’uso della risorsa si 

esclude il rischio igienico-sanitario a carico di persone ed animali, anche in caso di 

accidentale malfunzionamento degli impianti e controlli a monte, indipendentemente dal 

regime idraulico temporaneo del rio. 

5.11.2.3 Emissione di rumore 

L’analisi dei futuri livelli sonori risulta da un “Documento di previsione di impatto acustico” 

dove la simulazione del rumore prodotto dai nuovi impianti è stata calcolata misurando i 

livelli attuali di rumore e incrementandoli con la previsione dei livelli di rumore prodotti dalle 

macchine operatrici, impianti e dagli automezzi operanti nell'area interessata. 

Da questa analisi risulta che “il Nuovo Piano Attuativo in località “Su Sparau”, intervento in 

zona industriale D, è tale da rispettare i limiti di immissione, di emissione e i limiti 

differenziali previsti dal D.P.C.M. 14/11/1997”, riferiti ai pochi ricettori presenti. 

Pertanto, il rischio igienico sanitario è trascurabile. 

5.11.2.4 Interferenze con il paesaggio 

Profonde modificazioni paesaggistiche e soprattutto il deterioramento di quadri scenici di 

elevato pregio, possono arrecare disturbo (discomfort) a quei soggetti che ne traggono 

abitualmente benefici, in termini di godimento. 

Le modeste variazioni del quadro scenico indotte dal Piano, unitamente all’assenza di 

agglomerati residenziali in prossimità del sito e la percezione solo istantanea dell’area da 

parte della netta prevalenza degli osservatori (quelli in transito sulla SS 387 o sulla ferrovia) 

fanno si che il rischio di disagio (discomfort) risulti trascurabile. 

5.11.2.5 Interferenze con il traffico 

Le interferenze indotte indirettamente sul traffico dalla realizzazione dei nuovi impianti 

all’interno del Nuovo Piano Attuativo sono dovute all’incremento dei trasporti dei materiali in 

ingresso (rifiuti di origine animale (carcasse-siero di latte ecc) verso l’impianto di digestione 

anaerobiaca) e in uscita (substrati vegetanti). 

La strada maggiormente interessata dall’incremento del traffico è la SS 387. Considerato che 

l’incremento di traffico indotto dall’attuazione del Nuovo Piano Attuativo, con gli impianti 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




217


Marzo 2013 



previsti a regime, è stimabile in misura dello 0,63 % del traffico totale attuale e pari al 2,6% 

del traffico pesante sulla SS387., si ritiene che il rischio di maggiore incidentalità sia di fatto 

nullo. 

5.11.3 Stima degli impatti previsti e potenziali 

Nel presente caso: 

• le interferenze indotte su tutte le componenti ambientali dai fattori causali considerati, 

che possono interagire con l’igiene e salute pubblica sono nulle o comunque 

trascurabili; 

• le modificazioni peggiorative indotte sulle matrici ambientali non ne alterano 

significativamente la qualità; 

• le aree effettivamente interessate dalle predette modifiche sono scarsamente 

interessate da ricettori (in termini di presenza e/o permanenza) 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




218


Marzo 2013 



6 VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI E CONCLUSIONI 

6.1 METODOLOGIA 

Al fine della valutazione degli impatti generati dall’ampliamento del Piano Attuativo di 

Serdiana in loc. “Su Sparau”, l’analisi ambientale è stata condotta fornendo prima una 

descrizione delle caratteristiche e dello stato di qualità dell’ambiente e delle singole 

componenti al momento attuale (momento zero), individuandone le eventuali situazioni di 

criticità. 

In seguito, si è esaminata la prevedibile evoluzione della qualità delle singole componenti 

ambientali, in relazione alle cause di perturbazione indotte dal progetto, sia nel breve che nel 

lungo periodo. 

Metodologicamente, l’individuazione e la stima degli impatti viene condotta attraverso un 

processo di graduale affinamento dei legami che uniscono le cause agli effetti e quindi le 

sorgenti di impatto ai ricettori ambientali, secondo una logica di questo tipo: 

• Le attività di progetto si esplicano mediante azioni -azioni di progetto- che 

generano dei fattori di interferenza all’equilibrio ambientale preesistente -fattori 

causali d’impatto-; non tutti questi fattori avranno necessariamente ricadute 

effettive sull’ambiente interessato. 

• I fattori si manifestano ed interagiscono nei confronti di alcuni particolari 

elementi del sistema ambientale -componenti ambientali-, su cui si presume 

ricada la pressione delle azioni -impatti-. 

• Gli approfondimenti analitici (documentali e di campagna), operati sulle singole 

componenti del sistema ambientale, permettono di definire con appositi parametri 

(indicatori ambientali) lo stato attuale e futuro delle diverse componenti e fattori 

ambientali, ed in particolare modo di quelli individuati come ricettori. 

Azioni di progetto 

Nel caso specifico, la realizzazione del Nuovo Piano Attuativo può suddividersi in 3 azioni di 

progetto distinte, ben definite sia come durata che come frequenza. 

• A) Prima fase: costruzione dei capannoni e degli impianti industriali. Questa fase avrà 

una durata breve nel tempo (presumibilmente non superiore ad anni 1 complessivi), in 

quanto si identifica con la durata dei cantieri, mentre le attività lavorative durante questa 

fase non superano i ritmi ordinari di lavoro giornalieri. La distribuzione temporale delle 

attività potrà essere discontinua (impianti realizzati in momenti successivi). 

• B) Seconda fase: esercizio degli impianti industriali. Questa fase avrà una durata 

presumibilmente maggiore di 30 anni e la frequenza di alcune azioni sarà continua, mentre 

di altre limitata ad un massimo di 16 h/d. 

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Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



• B) Terza fase: dismissione/conversione degli impianti industriali Questa fase ha le stesse 

caratteristiche della prima fase. 

Fattori causali di impatto 

I fattori causali d’impatto potenziali per la prima fase derivanti dalle precedenti azioni, nel 

caso specifico, sono: 

• emissioni di polveri di cantiere; 

• emissione di rumore dai mezzi che operano in cantiere; 

• emissione gassose in atmosfera da mezzi d’opera in sito;; 

• interferenza con la viabilità e con i flussi di traffico; 

• modificazione dell’uso attuale del suolo; 

• modificazione paesaggio percepito; 

Si escludono interferenze significative verso: 

- la copertura vegetale del sito, in quanto di fatto inesistente 

- la fauna, in quanto non vengono sostanzialmente modificate le attuali condizioni di disturbo, 

né viene sottratto habitat di interesse faunistico 

- la morfologia, la capacità d’uso e le caratteristiche pedologiche del suolo, in quanto si 

interviene su un’area industriale già rimodellata: 

- il consumo di suolo, si intende su una ex-area estrattiva ripristinata 

- il territorio circostante, in quanto non significantemente interessato da interferenza negative. 

I fattori causali d’impatto potenziali per la seconda fase derivanti dalle precedenti azioni sono: 

• emissione di rumore dai mezzi che operano nell’area industriale; 

• emissione di rumore dagli impianti; 

• emissioni di polveri; 

• emissione gassose in atmosfera degli impianti; 

• emissioni odorose dagli impianti industriali; 

• scarico in acque superficiali; 

• interferenza con la viabilità e con i flussi di traffico; 

• modificazioni del paesaggio percepito. 

Si escludono interferenze significative verso: 

- la fauna, in quanto si opera all’interno di un compendio industriale ed in un ambito di 

scarsa valenza faunistica (fortemente antropizzato) 


220 


Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 

Visionato da MFI


Marzo 2013 



- la vegetazione (naturale e coltivata), in funzione della modesta entità e diffusione delle 

emissioni in atmosfera 

I fattori causali d’impatto potenziali per la terza fase derivanti dalle precedenti azioni sono: 

• emissioni di polveri dal cantiere; 

• emissione di rumore dai mezzi che operano in cantiere; 

• emissione gassose in atmosfera da mezzi d’opera in sito; 

• interferenza con la viabilità e con i flussi di traffico. 

• 

Si escludono interferenze significative verso le altre matrici ambientali per le motivazioni di 

cui sopra. 

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Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



6.1.1 Atmosfera 

Il contesto territoriale ed ambientale in cui è ubicata l’area del Nuovo Piano Attuativo, non è 

inserito tra le aree dotate di punti di rilevamento dedicati appartenenti alle rete di controllo di 

qualità dell’aria dalla Regione Sardegna, che consente di formulare valutazioni su basi 

quantitative. Nell’area è presente una centralina (di proprietà di Ecoserdiana), ubicata nei 

pressi dell’impianto di cogenerazione esistente, che monitora la concentrazione dei seguenti 

inquinanti: H 2 S, NO 2 , O 3 ,CH 4 e NMH 3 . 

Le principali sorgenti emissive presenti nel contesto territoriale sono, oltre la SS 387., 

l’impianto di cogenerazione di Ecoserdiana (emissioni gassose) e l’impianto di produzione di 

granulati della Nuova Cem.Ar. (emissione di particolato – PTS). 

I valori rilevati dalla predetta centralina, dal gennaio 2004 ad oggi risultano essere sempre 

inferiori ai limiti normativi e di entità modesta (spesso al limite della rilevabilità), 

Quindi, la qualità attuale dell’aria può considerarsi di fatto buona. 

Per quanto concerne il potenziale contributo fornito dall’entrata in esercizio dei nuovi 

impianti: 

A) per quanto concerne le emissioni gassose in atmosfera, per le motivazioni di cui al cap. 5.4 

(assenza di incremento di produzione energetica rispetto al periodo monitorato pregress), si 

escludono emissioni incrementali e quindi interferenze significative sulla componente. 

B) per quanto concerne l’emissione di odori è stata effettuata una modellizzazione della loro 

dispersione, che dimostra come l’ambito territoriale ed i ricettori sensibili interessati da odori 

percepibili siano estremamente limitati e per periodi contenuti.. 

In ogni caso, si esclude tassativamente che gli odori sgradevoli possano essere percepiti da 

qualche centro abitato o altro ricettore sensibile. 

Sulla base dei criteri di valutazione in precedenza esposti, risulta che: 

• nella PRIMA FASE: 

• per il fattore causale di impatto emissione di polveri, le cui cause possono essere 

dovute alle attività di cantierizzazione dei fabbricati e degli impianti 

considerato che: 

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Rev. 00 – Marzo 2013 


- la sensibilità della componente è bassa per lo scarso numero di ricettori in 

prossimità della sorgente e la distanza di ricettori sensibili (oltre 350 m); 

- la magnitudo del fattore causale è bassa; 

- la durata del fattore causale è breve; 

- la frequenza del fattore causale è media; 



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Marzo 2013 



il grado di interferenza è trascurabile. 

• per il fattore causale di impatto emissioni gassose dovute ai gas di scarico dei mezzi 

d’opera utilizzati per la movimentazione e il trasporto dei materiali utilizzati in 

cantiere, 


- tutti i mezzi d’opera sono dotati di dispositivo di abbattimento delle emissioni 

- tali emissioni saranno quantitativamente di entità comunque modesta; 

- l’area è caratterizzata da condizioni aerodispersive buone; 





- la frequenza del fattore causale è media 


• nella SECONDA FASE: 

• per il fattore causale di impatto emissione di polveri le cui cause possono essere 

attribuite all’esercizio dell’impianto di lavorazione dei substrati: 


- la dispersioni delle polveri (anche di modesta granulometria) difficilmente 

eccede una distanza di m 100 dalla sorgente con vento non superiore a 6 m/s; 


- la durata del fattore causale è media; 





• per il fattore causale di impatto emissioni gassose dovute agli impianti industriali 

in esercizio 


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Rev. 00 – Marzo 2013 


- non determinano una variazione rispetto alle attuali emissioni; 



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Marzo 2013 







- la durata del fattore causale è media; 



• per il fattore causale di impatto emissioni odorose dovute agli impianti industriali 

in esercizio 


- gli odori sgradevoli prodotti dall’impianto non superano la soglia di percezione 

(1 OU/m3) se non all’interno dell’area del Nuovo Piano Attuativo e non 

interferiscono con ricettori sensibili; 

- la sensibilità della componente è bassa; 


- la durata del fattore causale è lunga; 

- la frequenza del fattore causale è molto elevata; 

il grado di interferenza è moderatamente negativo. 

• nella TERZA FASE: 

• per il fattore causale di impatto emissione di polveri, le cui cause possono essere le 

attività legate allo smantellamento degli impianti 








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• per il fattore causale di impatto emissioni gassose dovute ai gas di scarico dei mezzi 

d’opera utilizzati per la movimentazione e il trasporto dei materiali utilizzati per lo 

smantellamento degli impianti 


- tutti i mezzi d’opera sono dotati di dispositivo di abbattimento delle emissioni 

- tali emissioni saranno quantitativamente di entità comunque modesta; 








Per quanto sopra, considerato che: 

- la qualità di fondo (attuale) della componente è sostanzialmente buona; 

- i fattori causali di impatto futuri, pur agendo sulla componente, non generano 

interferenze sostanzialmente differenti da quelle attuali se non per le emissioni 

odorose che risultano essere prevalentemente contenute all’interno dell’area del 

Nuovo Piano Attuativo; 

- la durata di alcuni fattori causali è lunga; 

- la frequenza di alcuni fattori causali è media, se non per le emissioni odorose in 

cui risulta essere molto elevata; 

- la sensibilità della componente è bassa. 

- l’effetto degli impatti cumulativi è già stato considerato nell’analisi della 

situazione attuale (§ 5.4) 

L’IMPATTO STIMATO E’ TRASCURABILE NELLA PRIMA E NELLA TERZA 

FASE E MODERATAMENTE NEGATIVO NELLA SECONDA FASE. 

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Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



6.1.2 Suolo e sottosuolo 

Il Nuovo Piano Attuativo ricade interamente in un’area industriale. 

La realizzazione degli impianti previsti dal Piano, non comporta la sottrazione di aree 

destinate ad uso agricolo o seminaturali, in quanto essa è prevista su aree già interessate da 

precedenti attività antropiche (attività estrattiva). 

La realizzazione delle opere previste dal Piano, richiedono modeste opere di scavo 

(fondazioni), per cui, l’opera non indurrà interferenze negative significative sul sito, né in 

termini di modificazioni morfologiche, né di usi attuali e di capacità d’uso, in alcuna fase di 

vita degli impianti. 



• per i fattori causali di impatto modificazione dell’uso attuale del suolo e della 

capacità d’uso, della morfologia, delle caratteristiche pedologiche dell’area in fase 

di realizzazione degli impianti previsti nel Nuovo Piano Attuativo 


- l’area è compresa all’interno di un complesso industriale, già interessato da 

precedenti attività estrattive 

- la sensibilità della componente è bassa per le limitazioni d’uso del suolo reale 

- l’intervento consente il riuso di un area degradata dismessa 

- la magnitudo del fattore causale è media; 

- la durata del fattore causale è breve 

- la frequenza del fattore causale è continua 

il grado di interferenza è moderatamente positivo. 



capacità d’uso, della morfologia, delle caratteristiche pedologiche dell’area durante 

la fase di esercizio degli impianti previsti nel Nuovo Piano Attuativo 


Comm. 164/13 

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- l’esercizio degli impianti interferisce con la componente in misura analoga alla 

prima fase, in quanto non avvengono modificazioni del fattore causale, rispetto ad 

essa 



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Marzo 2013 




- la durata del fattore causale è permanente (>30 anni) 


il grado di interferenza è positivo. 



capacità d’uso, della morfologia, delle caratteristiche pedologiche dell’area in fase 

di smantellamento degli impianti previsti nel Nuovo Piano Attuativo 


- l’area è compresa all’interno di un complesso industriale, 


- la durata del fattore causale è breve 

- la frequenza del fattore causale è molto alta (continua) 




- la durata dei fattori causali è breve nella prima e terza fase, e permanente nella 

seconda fase in quanto il Piano Attuativo, prevede che i nuovi impianti industriali 

abbiano una fase di esercizio di oltre 30 anni; 


- la sensibilità della componente è bassa. 

L’IMPATTO STIMATO E’ COMPLESSIVAMENTE POSITIVO. 

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Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



6.1.3 Ambiente idrico superficiale 

L’area del Nuovo Piano Attuativo non comporta interferenze/modificazioni al reticolo 

idrografico superficiale. 

Il corso d’acqua più prossimo all’area è il Rio Bonarba, che presenta un regime idraulico 

stagionale, con un corpo idrico estivo praticamente nullo e con piene brevi ed improvvise 

concentrate durante il periodo autunno-inverno. 

Le acque meteoriche e di processo immesse nel reticolo idrico superficiale (Rio Bonarba) dal 

sito ed impianti previsti, previo trattamento e monitoraggio, avranno caratteristiche 

compatibili con i limiti normativi previsti per gli scarichi in acque superficiali. Tali 

immissioni concorreranno in misura trascurabile alla caratterizzazione quali-quantitativa del 

corpo idrico (flusso prevalentemente in subalveo). 



• per il fattore causale di impatto scarico in acque superficiali delle acque 

meteoriche, le interferenze indotte dalle azioni di progetto, durante la fase di 

cantiere sulla componente ambiente idrico superficiale sono nulle o al più 

trascurabili, sia perché non ancora in esercizio la rete di raccolta e smaltimento, 

sia per l’assenza di superfici impermeabilizzate. 



meteoriche: 


- la qualità delle acque immesse sarà buona (compatibile con i limiti normativi) 

- è previsto un monitoraggio preventivo delle immissioni 

- tali immissioni non modificano significativamente le caratteristiche qualiquantitative 

del corpo idrico 

- la sensibilità della componente è bassa per la scarsa qualità intrinseca dell’asta 

torrentizia 

- la magnitudo del fattore causale è media 

- la durata del fattore causale è lunga 

- la frequenza del fattore causale è occasionale 


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Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 





meteoriche, le interferenze indotte dalle azioni di progetto, durante la fase di 

cantiere sulla componente ambiente idrico sono nulle o al più trascurabili, in 

quanto: 

- o permarranno le condizioni della fase precedente (riconversione produttiva 

dell’area) 

- o si ritornerà alle condizioni della prima fase (smantellamento di tutti i 

manufatti). 


- le interferenze sono nulle o al più trascurabili nella prima e terza fase e trascurabili 

nella seconda 

L’IMPATTO STIMATO E’ TRASCURABILE. 

Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



6.1.4 Ambiente idrico sotterraneo 

Per quanto riguarda le acque sotterranee: 

• la falda idrica profonda è posta a circa 100 m. Tale falda è in pressione ed è da 

considerarsi come falda con grado artesiano. 

• le falde superficiali sono poste a -6 e a -10 m p.c.; esse sono contenute entro le ghiaie 

alluvionali (potenza massima circa 10 m).e sono utilizzate principalmente per scopi 

irrigui. 

• Le opere previste non comportano scavi di fondazione a profondità tali da interessare 

il corpo idrico. 

Gli interventi previsti in tutte e tre le fasi, non interferiscono con la componente 

L’IMPATTO STIMATO E’ NULLO 

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Marzo 2013 



6.1.5 Vegetazione, Flora, Fauna ed ecosistemi 

Il Nuovo Piano Attuativo interessa direttamente un’ area industriale oggetto di recente 

rimodellamento morfologico, che non presenta habitat floristici e faunistici di pregio e rientra 

nell’ecosistema antropico. 

Il sito e le aree circostanti sono caratterizzate da colture agrarie diffuse (ecosistema antropico) 

e solo marginalmente da habitat naturali e semi-naturali. 

Dalle analisi effettuate emerge che, le aree hanno: 

• un basso pregio floristico-vegetazionale, in quanto sono presenti specie spontanee a 

larga diffusione (area vasta e sito); con una bassa qualità complessiva della vegetazione 

in termini di naturalità, stabilità e rarità (area vasta e sito), ampiamente intercalate dalle 

colture agrarie. 

• una scarsa valenza faunistica dovuta alla forte antropizzazione del territorio, che si è 

ripercossa negativamente, sulla componente. 

• l’ecosistema nettamente prevalente è l’agroecosistema, le cui prerogative sono uno 

scarso livello di qualità e un basso grado di sensibilità. 

Sulla base dei criteri di cui in precedenza risulta che: 


• per i fattori causali di impatto modificazione della copertura vegetale, emissioni 

gassose e di polveri, disturbo della fauna,modificazioni ecosistemiche, dovuti alla 

realizzazione degli impianti previsti nel Nuovo Piano Attuativo 


- non è prevista sottrazione di vegetazione e di habitat faunistici, né modificazione 

dell’ecosistema esternamente al sito 

- la vegetazione interna al sito e circostante il cantiere è prevalentemente erbacea, 

di tipo semiruderale, dominata soprattutto da specie infestanti, l’habitat 

faunistico di fatto inesistente e l’ecosistema antropico 

- l’entità delle emissioni attese è comunque modesta e circoscritta 


- la durata delle azioni generanti i fattori di impatto è breve; 


- la sensibilità della componente vegetazione, fauna ed ecosistemi è bassa. 


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Marzo 2013 




• per i fattori causali di impatto emissioni gassose e di polveri, disturbo della fauna, 

dovuti alla fase di esercizio degli impianti previsti nel Nuovo Piano Attuativo 


- l’entità delle emissioni attese è comunque modesta (invariata quella di emissioni 

gassose) e circoscritta quella degli odori 

- il livello di disturbo generale indotto nei confronti della fauna è modesto 


- la durata delle azioni generanti i fattori di impatto è permanente; 

- la frequenza del fattore causale è molto elevata; 

- la sensibilità della componente vegetazione, fauna ed ecosistemi è bassa. 

il grado di interferenza è moderatamente negativo 


• per i fattori causali di impatto emissione di polveri e gassose, disturbo della fauna, 

dovuti alla fase di dismissione degli impianti previsti nel Nuovo Piano Attuativo 


- il livello di disturbo generale indotto nei confronti della fauna è modesto 

- l’entità delle emissioni è comunque modesta 


- la durata delle azioni generanti i fattori di impatto è breve; 


- la sensibilità della componente fauna ed ecosistemi è bassa. 


Considerato che: 

- la componente ambientale risulta avere un’alta resilienza; 

- i fattori causali d’impatto pur agendo sulla componente, non producono effetti 

negativi significativi nella prima e terza fase e producono effetti al più negativi 

nella seconda fase. 

L’IMPATTO STIMATO E’ COMPLESSIVAMENTE TRASCURABILE NELLA 

PRIMA E TERZA FASE E MODERTAMENTE NEGATIVO NELLA SECONDA 

FASE. 

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6.1.6 Rumore 

L’area interessata dall’ampliamento del Piano Attuativo è inserita, nel Piano di Zonizzazione 

Acustica del comune di Serdiana, in Classe VI cui corrispondono le aree esclusivamente 

industriali così come individuata dal D.P.C.M. 14/11/1997. ed in un contesto territoriale 

prevalentemente agricolo caratterizzato dall’assenza di ricettori sensibili diffusi. Gli unici 

potenziali ricettori più prossimi all’area di interesse sono: 

• un fabbricato di tipo rurale sito in direzione Nord-Nord Est rispetto all’ubicazione 

degli impianti, a circa 350 m di distanza, ricadente nel territorio comunale di Serdiana, 

in un ambito classificato in classe V dal Piano di zonizzazione acustica 

• un fabbricato sito in direzione Sud, a circa 750 m di distanza, ricadente nel territorio 

comunale di Dolianova, , classificata III dal Piano di zonizzazione acustica comunale. 

Per quanto concerne rumore prodotto dall’esercizio dei nuovi impianti in progetto, è stato 

redatto un “Documento di previsione di impatto acustico” dal quale risulta che “il Nuovo 

Piano Attuativo in località “Su Sparau”, è tale da rispettare i limiti di emissione, di 

immissione, e i limiti differenziali previsti dal d.p.c.m. 14/11/1997, riferiti ai ricettori sensibili 

individuati. 

Per quanto concerne il rumore generato dalle attività di costruzione e dismissione degli 

impianti, esso è paragonabile a quello prodotto da un normale cantiere edile.“ 



• per il fattore causale di impatto emissione di rumore dovute al funzionamento dei 

mezzi d’opera utilizzati nell’area di cantiere 


- l’entità delle interferenze indotte dal cantiere sulla componente rumore sono 

modeste 

- la magnitudo del fattore causale è bassa 

- la durata dei fattori causali è breve; 




• per il fattore causale di impatto emissione di rumore dovute all’esercizio degli 

impianti previsti nel Nuovo Piano Attuativo 


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Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



- le valutazioni previsionali di impatto acustico evidenziano un completo rispetto 

dei limiti normativi 

- dalle predette valutazioni risulta che l’incremento di rumore imputabile ai 

nuovi impianti è trascurabile rispetto ai valori complessivi (rumore ante-operam 

prevalente su rumore incrementale) 


- la durata dei fattori causali è permanente 

- la frequenza del fattore causale è molto elevata 

il grado di interferenza è moderatamente negativo 


• per il fattore causale di impatto emissione di rumore dovute al funzionamento dei 

mezzi d’opera utilizzati nell’area di cantiere 


- l’entità delle interferenze indotte dal cantiere sulla componente rumore sono 

trascurabili 






- i fattori causali di impatto, pur agendo sulla componente non producono effetti 

significativi 

- non ci sono ricettori sensibili nelle immediate vicinanze 

- gli unici 2 ricettori sono costituiti da abitazioni rurali sparse, ubicate in aree 

classificate rispettivamente in classe V e classe III dai rispettivi Piani di 

zonizzazione acustica 

- gli impatti cumulativi attesi non modificano significativamente la situazione 

ante-operam 

L’IMPATTO STIMATO E’ TRASCURABILE NELLA PRIMA E TERZA FASE E 

MODERATAMENTE NEGATIVO NELLA SECONDA FASE. 

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Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 



6.1.7 Viabilità e Traffico 

L’ampliamento del Piano Attuativo in progetto e gli impianti in esso previsti non comportano 

la costruzione di nuova viabilità, né l’adeguamento di quella esistente. 

Per quanto concerne il traffico indotto, l’incremento dovuto alle fasi di costruzione e 

dismissione degli impianti è paragonabile a quello di un qualsiasi cantiere edile di 

piccole/medie dimensioni e quindi irrilevante rispetto al traffico generale. 

Anche nella fase di esercizio, sulla base del bilancio materiali movimentati (§ cap. 5.8), il 

traffico indotto risulta in assoluto modesto (42 veicoli/gg), generando un incremento di 

traffico veicolare pesante dell’ordine del 2.5 % rispetto a quello censito sulla SS 387, che 

costituisce l’arteria maggiormente coinvolta. 


A) per quanto concerne il fattore causale di impatto interferenze sulla viabilità, il 

grado di interferenza è nullo in tutte le fasi di vita del Piano 

B) per il fattore causale di impatto interferenze sul traffico 



- il numero dei trasporti è estremamente limitato nell’unità di tempo 

- la prevalenza/totalità dei trasporti avverrà con mezzi ordinari (non sono 

previsti convogli speciali) 







- il traffico indotto è quantitativamente limitato sia in termini assoluti di 

percorrenze giornaliere, sia in termini di incremento percentuale rispetto al 

traffico ante-operam 




Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 





- il numero dei trasporti è estremamente limitato nell’unità di tempo 

- la prevalenza/totalità dei trasporti avverrà con mezzi ordinari (non sono 

previsti convogli speciali) 






- i fattori causali di impatto non interferiscono con la componente viabilità ed 

agiscono sostanzialmente in misura non significativa sulla componente traffico in 

tutte le fasi di vita del Piano 

- gli impatti cumulativi attesi non modificano significativamente la situazione 

ante-operam 

L’IMPATTO STIMATO E’ TRASCURABILE IN TUTTE LE FASI. 

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Marzo 2013 



6.1.8 Paesaggio e intervisibilità 

Dall’analisi della componente paesaggio ed intervisibilità, emerge che l’area vasta è 

caratterizzata da quattro unità di paesaggio omogenee riconducibili al paesaggio industriale, al 

paesaggio agricolo sub-pianeggiante, al paesaggio dell’edificato sparso, al paesaggio 

seminaturale, in cui non sono presenti elementi di particolare valenza e pregio paesaggistico. 

Nel sito e nelle immediate vicinanze non sono presenti beni identitari, né emergenze storicoculturali 

ed architettoniche (i primi distano ad una distanza di circa 2500 m). 

Il sito in oggetto ricade all’interno del paesaggio industriale. 

Nell’intorno del sito non si rilevano punti di osservazione privilegiati. I punti da cui è visibile 

il nuovo insediamento non costituiscono punti di osservazione di particolare interesse 

percettivo e sono ubicati tutti nella fascia di “presenza visuale” e nella fascia di “sfondo” 

(nessuno nella fascia di primo piano); essi sono costituiti principalmente dalle strutture viarie 

principali, dall’edificato sparso e da un bene paesaggistici compresi all’interno del bacino di 

intervisibilità. 

Da detti punti sono percepibili prevalentemente le parti più elevate degli edifici più alti, 

mentre quelli più bassi risultano coperti dai modesti rilievi morfologici e dalla vegetazione. 

I primi centri abitati prossimi al sito ed intervisibili da esso, sono quelli di Dolianova e 

Serdiana distanti rispettivamente circa 2, 2,7 km dall’area in oggetto ; 

Sulla base dei criteri di valutazione sopra esposti, risulta che: 


• per il fattore causale di impatto modificazione del paesaggio percepito dovuto alla 

realizzazione delle nuove opere previste dal Nuovo Piano Attuativo 


- il cantiere non interferisce con le emergenze storico-culturali-architettoniche ed 

archeologiche; 

- l’area ricade in un paesaggio industriale 

- dai punti di vista chiave o da posizioni prossime ai predetti punti il cantiere è 

solo in minima parte visibile (strutture più elevate) 


- la durata dei fattori causali è breve 

- la frequenza del fattore causale è medio/elevata 


Comm. 164/13 

Rev. 00 – Marzo 2013 




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Marzo 2013 




• per il fattore causale di impatto modificazione del paesaggio percepito dovuto alla 

fase di esercizio delle opere previste nel Nuovo Piano Attuativo 


- il sito non interferisce con le emergenze storico-culturali-architettoniche ed 


- l’area ricade in un paesaggio industriale, 

- dai punti di vista chiave o da posizioni prossime ai predetti punti i manufatti e 

gli impianti sono solo in parte visibile 

- la magnitudo del fattore causale è medio/bassa 



il grado di interferenza è moderatamente negativo. 


• per il fattore causale di impatto modificazione del paesaggio percepito dovuto allo 

smantellamento delle opere in progetto 


- il cantiere non interferisce con le emergenze storico-culturali-architettoniche ed 


- l’area ricade in un paesaggio industriale, 

- dai punti di vista chiave o da posizioni prossime ai predetti punti il cantiere è 

solo in parte visibile 


- la durata dei fattori causali è breve 

- la frequenza del fattore causale è medio/elevata 


Per quanto sopra, 

L’IMPATTO STIMATO E’ TRASCURABILE NELLA PRIMA E TERZA FASE E 

MODERATAMENTE NEGATIVO NELLA SECONDA. 

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Marzo 2013 



6.1.9 Salute e sicurezza pubblica 

Le interferenze sulla sicurezza e salute pubblica sono normalmente conseguenti ad impatti 

primari sulle altre matrici ambientali, nel caso specifico soprattutto dovuti a: 

• emissioni di inquinanti gassosi in atmosfera 

• emissione di particolato in atmosfera; 

• emissione di odori sgradevoli; 

• rilascio di inquinanti in acqua e nel suolo; 

• emissione di rumore; 

• alterazione del paesaggio percepito (disconfort). 

Sulla base dei criteri di valutazione risulta che: 


• i fattori causali di impatto generati da tutte le azioni di progetto sulle predette 

componenti ambientali inducono interferenze di entità talmente contenuta, tali da 

non comportare un rischio igienico-sanitario o un discomfort sia sulla popolazione 

residente (poche unità nell’ambito dell’area di interferenza potenziale), che sugli 

operatori temporaneamente presenti sul territorio esterno al sito (soprattutto 

agricoltori), indipendentemente dalla durata dei fattori. 

• la durata dei fattori causali è breve 



• i fattori causali di impatto generati da tutte le azioni di progetto sulle componenti 

ambientali inducono interferenze di entità talmente contenuta e (quando normate) 

comprese entro i limiti di accettabilità, tali da non comportare un rischio igienicosanitario 

o un discomfort sia sulla popolazione residente (poche unità nell’ambito 

dell’area di interferenza potenziale), che sugli operatori temporaneamente presenti 

sul territorio esterno al sito (soprattutto agricoltori), indipendentemente dalla durata 

dei fattori. Per le considerazioni riportate nei capitoli precedenti, si possono altresì 

escludere interferenze significative sulla vegetazione di interesse agrario (es. 

foraggio) ed edibile (frutta, verdura), nonché sugli animali allevati e fauna selvatica, 

tali da comportare rischio igienico-sanitario per i consumatori. 

• la durata dei fattori causali è permanente 

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• i fattori causali di impatto generati da tutte le azioni di progetto sulle predette 

componenti ambientali inducono interferenze di entità talmente contenuta, tali da 

non comportare un rischio igienico-sanitario o un discomfort sia sulla popolazione 

residente (poche unità nell’ambito dell’area di interferenza potenziale), che sugli 

operatori temporaneamente presenti sul territorio esterno al sito (soprattutto 

agricoltori), indipendentemente dalla durata dei fattori. 

• la durata dei fattori causali è breve 


Per quanto sopra: 

L’IMPATTO STIMATO E’ TRASCURABILE IN TUTTE LE FASI. 

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6.2 CONCLUSIONI 

Il presente Rapporto Preliminare fornisce: 

- in primo luogo, l’informazione necessaria per valutare se il Piano proposto debba essere 

sottoposto a procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), sulla base dei 

criteri previsti dall’Allegato C1 della DGR n. 34/33 del 7 agosto 2012; 

- in secondo luogo, gli elementi per la valutazione del grado con cui il Piano proposto 

possiede il requisito della compatibilità ambientale, nel contesto con cui si trova. 

Convenzionalmente, si ritiene che la compatibilità ambientale di un’opera o di un Piano 

dipenda dall’ottimalità ambientale della stessa, intesa come minimizzazione degli impatti 

negativi rispetto alle soluzioni alternative, nel rispetto del vincolo che gli impatti ambientali 

negativi ricadano singolarmente nel campo dell’accettabilità. 

In particolare: 

• Per quanto concerne la misura in cui il piano o programma stabilisce un quadro di 

riferimento per progetti ed altre attività, o per quanto riguarda l’ubicazione, la 

natura, le dimensioni e le condizioni operative o attraverso la ripartizione delle 

risorse, il Nuovo Piano Attuativo non stabilisce di per se un quadro di riferimento 

per progetti ed altre attività ne per quanto riguarda la sua ubicazione ne per quanto 

attiene alla sua natura, alle dimensioni o alle condizioni operative ne tantomeno per 

quanto attiene alla ripartizione delle risorse. Il Piano si pone solo come riferimento 

per la stesura dei progetti finalizzati allo sviluppo delle attività che si svilupperanno 

all’interno delle aree la cui edificazione sarà disciplinata dal piano stesso 

• Per quanto concerne la misura in cui il piano o il programma influenza altri piani o 

programmi, inclusi quelli gerarchicamente ordinati , il Piano Attuativo non influenza 

in alcun modo i Piani o Programmi in quanto sotto ordinato e completamente 

aderente alle norme tecniche di attuazione del PUC vigente ed in corso di 

adeguamento rispetto al Piano Paesaggistico Regionale. Per quanto attiene al Piano di 

Assetto Idrogeologico della Sardegna (PAI), tuttavia, per la variante n° 5 al PUC su 

cui è stato redatto il Nuovo Piano Attuativo, è stato prodotto uno studio di 

compatibilità idraulica al fine di studiare e verificare la compatibilità idraulica delle 

aree interessate anche dal Nuovo Piano Attuativo. L’area in cui ricadono gli interventi 

è stata studiata dal P.A.I. ed è compresa nelle tavole Ri 24/26 e Hi 24/26. Con 

Deliberazione N. 7 del 01.08.2012 il Comitato Istituzionale dell’Autorità di Bacino 

Regionale della Regione Autonoma della Sardegna ha approvato la perimetrazione 

proposta dal Comune di Serdiana con lo “Studio di compatibilità idraulica, geologica 

e geotecnica nel territorio comunale di Serdiana ai sensi dell’art. 8 comma 2 delle 

Norme di Attuazione del P.A.I. - Variante n. 5 al P.U.C. zona D e G del Comune di 

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Serdiana, loc. Bau su Matutzu”. Lo studio di compatibilità idraulica dovrà essere 

recepito nel PUC in adeguamento rispetto al PPR. 

• Per quanto concerne la pertinenza del Piano per l’integrazione delle considerazioni 

ambientali, in particolare al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile, il Piano, 

attraverso il riuso di un’area estrattiva dimessa (cava), senza ulteriore consumo di 

territorio, permette di realizzare una filiera produttiva che, attraverso il trattamento di 

rifiuti ed il riuso di sottoprodotti industriali (sottoprodotti dell’attività estrattiva), 

consente la produzione di substrati vegetanti da impiegare nel campo della 

riabilitazione di siti degradati e la produzione di energia elettrica e termica da fonti 

rinnovabili (biogas). 

• Per quanto attiene i problemi ambientali pertinenti al Piano, il presente studio ha 

evidenziato che le interferenze indotte dalle attività previste dal Piano non generano 

impatti importanti a carico dell’ambiente in nessuna fase del ciclo di vita degli 

impianti in progetto, ed in particolare, gli impatti risultano: 

- positivi, per quanto attiene la componente suolo e sottosuolo 

- nulli, per quanto attiene le componenti acque sotterranee e viabilità 

- trascurabili, per quanto attiene le componenti: acque superficiali, flora, fauna, 

ecosistemi, colture agrarie, traffico e salute pubblica 

- moderatamente negativi, per quanto attiene le componenti atmosfera, rumore, 

paesaggio. 

• Per quanto concerne la rilevanza del Piano per l’attuazione della normativa 

comunitaria nel settore dell’ambiente, il Piano concorre all’attuazione della predetta 

normativa, soprattutto per quanto attiene il riciclo dei rifiuti, il reimpiego di materie 

prime secondarie, la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e non 

convenzionali. 

Le modalità di individuazione e la metodologia di quantificazione degli stessi ha tenuto conto 

di tutti gli aspetti previsti al punto 2 dell’Allegato C1 alla della DGR n. 34/33 del 7 agosto 

2012. 

Sulla base delle analisi svolte e delle precedenti considerazioni, si ritiene che il Nuovo 

Piano Attuativo “Su Sparau” in comune di Serdiana (CA) possieda i requisiti di 

ottimalità ambientale posti convenzionalmente alla base del giudizio di compatibilità 

ambientale. 

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7 ANALISI COSTI – BENEFICI 

Nel seguito si riportano sinteticamente gli elementi di valutazione finanziaria, economica,. 

ambientale e sociale connessi con la realizzazione degli impianti previsti dal Nuovo Piano 

Attuativo proposto. 

Per quanto concerne l’aspetto privatistico, della valutazione, si stima che il costo complessivo 

di investimento sia dell’ordine di € 8.300.000, così ripartiti: 

- costruzione impianto di digestione anaerobica (opere civili ed impianti) € 4.500.000 

- costruzione impianto produzione substrati (opere civili ed impianti) € 1.500.000 

- costruzione laboratorio micropropagazione (opere civile ed attrezzatura) € 500.000 

- costruzione serra € 300.000 

- opere civili generali e di urbanizzazione € 1.500.000 

Per quanto concerne i ricavi ed i costi di esercizio a regime risulta attualmente difficile 

prevedere delle stime attendibili in quanto essi dipendono fortemente da fattori extra-aziendali 

non governabili dall’Imprenditore, quali: condizioni generali del mercato, prezzi di mercato 

dei prodotti finiti e dei servizi, tariffe pubbliche, contratti collettivi, oneri finanziari, ecc.. 

In questa fase possono solamente essere individuate le principali voci di ricavo e di costo. 

I ricavi deriveranno da: 

- servizio di ritiro dei rifiuti di origine animale ed i sottoprodotti 

- vendita dell’energia prodotta dalla combustione del biogas 

- vendita dei substrati vegetanti 

- vendita delle produzioni vegetali (da micropropagazione). 

I costi di esercizio saranno quelli tipici di un’attività di produzione e servizi: spese generali, 

salari, stipendi, materie prime, manutenzioni, amministrazione, imposte e tasse, ecc., di cui 

alcune componenti costituiranno costi fissi, altre variabili. 

Sotto l’aspetto sociale, a fronte di nessuna interferenza negativa indotta dai nuovi impianti, 

l’intervento prevede nel suo complesso la creazione di circa 18-20 nuovi posti di lavoro 

nell’ambito della gestione degli impianti e dei trasporti connessi, oltre al mantenimento degli 

occupati attuali, impiegati presso l’impianto di cogenerazione, che, in caso contrario è 

destinato progressivamente a contrarsi in funzione della progressiva riduzione del biogas da 

discarica. 

Sotto l’aspetto ambientale, a fronte di interferenze sostanzialmente trascurabili o nulle a 

carico delle diverse matrici ambientali locali, gli impatti positivi generali sono qualificanti; tra 

essi, in particolare si individuano: 

- la produzione di circa 8.000.000 kWh/a (dato riferito alla sola digestione anaerobica) 

di energia elettrica da fonte rinnovabile, a cui corrisponde una mancata emissione di 

CO 2 dell’ordine di 3.200.000 kg 

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- il mancato smaltimento in discarica (risparmio di volumetrie utili) di circa 9.000 t/a di 

rifiuti di origine animale trattati (digestato) 

- il trattamento in ambito regionale della quota di scarti di macellazione attualmente 

eccedente la capacità operativa degli altri impianti autorizzati (circa 4.000 t/a), 

diversamente convogliati verso altre regioni 

- la diminuzione del rischio igienico-sanitario conseguente allo smaltimento non 

conforme alle prescrizioni degli scarti di macellazione 

- la disponibilità di materiale vivaistico di qualità per interventi di riqualificazione 

ambientale di aree degradate/contaminate. 

Da tutto quanto sopra, anche in assenza di quantificazioni analitiche, emerge evidente come, 

soprattutto sotto gli aspetti socio-economico ed ambientale, l’intervento proposto comporti 

benefici evidenti e differenziati a fronte di costi socio-economici nulli ed impatti ambientali 

trascurabili. 

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8 PIANO DI MONITORAGGIO 

Il monitoraggio ambientale è parte integrante di un più ampio monitoraggio di 

piano/programma, che supporta le scelte lungo l'intero ciclo di vita dello strumento. Gli effetti 

ambientali derivanti dalle decisioni della pianificazione/programmazione vanno dunque 

analizzati in maniera integrata, insieme alle loro interazioni con quelli territoriali, sociali ed 

economici. 

Il sistema di monitoraggio deve essere ancorato agli esiti delle attività di valutazione 

ambientale e deve consentire di valutare gli effetti prodotti dal piano sull’ambiente. Deve 

inoltre verificare se le condizioni analizzate e valutate in fase di costruzione del piano abbiano 

subito evoluzioni significative, se le interazioni con l’ambiente stimate si siano verificate o 

meno e se le indicazioni fornite per ridurre e compensare gli effetti significativi siano state 

sufficienti a garantire un elevato livello di protezione ambientale (Figura 8/I). 

Fig. 8/I : Monitoraggio del piano e del contesto 

Il sistema di monitoraggio può, alla luce di quanto esposto, essere strutturato in due 

macroambiti : 

1. Il monitoraggio del contesto che studia le dinamiche complessive di variazione del contesto 

di riferimento del piano. Esso deve essere effettuato mediante indicatori di contesto 

strettamente collegati agli obiettivi di sostenibilità fissati dalle strategie di sviluppo 

sostenibile. 

2. Il monitoraggio del piano che riguarda strettamente i contenuti e le scelte del piano. 

La definizione degli elementi che lo costituiscono deve relazionarsi direttamente con gli 

elementi del contesto, evidenziandone i collegamenti. Tramite indicatori che misurano il 

contributo del p/p alla variazione del contesto si verifica in che modo l’attuazione del p/p stia 

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contribuendo alla modifica degli elementi di contesto, sia in senso positivo che in senso 

negativo. Questa tipologia di monitoraggio viene utilizzata in tutti i tipi di piano. 

Nel caso in esame il Nuovo Piano Attuativo presentato risulta essere un ampliamento di un 

Piano Attuativo esistente su un’area interessata da attività estrattiva ormai dismessa, quindi un 

piano a livello comunale. 

Dall’analisi effettuata sul contesto ambientale attuale (§ cap. 5) e sulle possibili interferenze 

del nuovo piano attuativo (§ cap. 7) sul territorio si è concluso che i possibili impatti negati 

sull’ambiente, derivanti dai nuovi insediamenti industriali, sono identificabili in: 

1. emissioni in atmosfera gassose, articolato, odori 

2. emissioni di rumore 

3. scarico delle acque di processo e meteoriche in corpo idrico superficiale 

4. modificazione del quadro scenico percepito. 

Pertanto, il piano di monitoraggio dovrà prevedere: 

• in merito alle emissioni gassose in atmosfera la continuazione del monitoraggio in 

atto relativo alla qualità dell’aria attraverso la stazione mobile già presente; 

• in merito alle emissioni di odori sgradevoli la realizzazione di una campagna di 

rilevamento delle emissioni odorigene e della loro dispersione, successiva all’entrata 

in esercizio dei nuovi impianti industriali, con frequenza almeno annuale, con criteri 

accreditati (§ cap. 5.4.2) 

• in merito alle emissioni di rumore la realizzazione di una campagna di misure 

fonometriche, da realizzarsi successivamente all’entrata in esercizio dei nuovi impianti 

industriali lungo il perimetro del Piano e presso i ricettori sensibili individuati per 

verificare l’attendibilità dell’analisi previsionale. 

• in merito alle acque di scarico un campionamento periodico delle acque meteoriche e 

di processo da immettere nel rio Bonaria, successiva all’entrata in esercizio dei nuovi 

impianti industriali. 

• In merito alla mitigazione percettiva dell’insediamento, la valutazione periodica (es. 

quinquennale) dell’efficacia delle misure di mitigazione previste dai futuri progetti ed 

adottate. 

Poiché parte degli impianti previsti dal presente Piano Attuativo sono soggetti a procedura 

unificata di VIA e di AIA, si rimanda a quella fase la definizione di dettaglio delle modalità e 

procedure di monitoraggio. 

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APPENDICE 1 

RELAZIONE GEOLOGICA - GEOTECNICA

RELAZIONE GEOLOGICA e GEOTECNICA 

PREMESSA 

Per conto della ECOSERDIANA S.p.A. e NUOVA CEM.AR. GRANULATI, si predispone la 

presente relazione per la descrizione delle caratteristiche geologiche e 

geomorfologiche dei terreni interessati dal Nuovo Piano Attuativo in località “Su 

Sparau”, zona industriale D, Comune di Serdiana,. 

INQUADRAMENTO NEL P.A.I. 

L’area in cui ricadono gli interventi è stata studiata dal P.A.I. ed è compresa nelle 

tavole Ri 24/26 e Hi 24/26. 



proposta dal Comune di Serdiana con lo “Studio di compatibilità idraulica, geologica e 

geotecnica nel territorio comunale di Serdiana ai sensi dell’art. 8 comma 2 delle Norme 

di Attuazione del P.A.I. - Variante n. 5 al P.U.C. zona D e G del Comune di Serdiana, loc. 

Bau su Matutzu” , da cui si evince che l’area in studio non ricade in zone a pericolosità 

geologica e geomorfologica di nessun grado. 

INQUADRAMENTO TOPOGRAFICO 

L'area oggetto del presente studio, è situata in agro di Serdiana (CA), ricade 

corograficamente nel foglio 226 "Mandas" della carta d'Italia in scala 1: 100.000, 

tavoletta IGM III S.E "Dolianova" in scala 1:25.000, e nella sezione 548140 “Donori” e 

548150 “Miniera ‘ortu Becciu” nella CTR in scala 1:10.000. Il terreno in oggetto risulta 

censito nel N.C.T. al Foglio 21 ed interessa i mappali 55, 78 (ex 54), frazione del map. 53, 

81, fraz. Map. 84, 86, fraz. Map. 87, fraz. Map. 88, 93, 94. 

GEOMORFOLOGIA E GEOPEDOLOGIA 

L’assetto geomorfologico del settore è condizionato dalla presenza del 

basamento scistoso e cristallino che va a formare i rilievi del bordo orientale del 

Campidano; su di esso poggiano i terreni arenaceo-marnosi della trasgressione 

1

miocenica, conferendo al territorio una morfologia di tipo “paleo-rias”, con valli fluviali 

colmate da sedimenti marini. 

Il paesaggio del sito specifico, impostato su terreni quaternari incoerenti di 

copertura e su litologie coerenti mioceniche, è caratterizzato da una superficie 

orograficamente decrescente, con debole pendenza, in direzione S, ove si raccorda 

alla piana del Campidano. 

Le litologie mioceniche danno origine a morfologie dolci con quote poco 

elevate che raggiungono massimo i 250 m. s.l.m. 

La zona pianeggiante a valle è costituita dalle alluvioni del rio Bonarba, che si 

estendono con potenza massima di circa 10 m. 

Sul basamento poggiano i terreni della serie trasgressiva miocenica, arenaceosabbiosi, 

ghiaiosi a matrice sabbiosa alla base, passanti verso l’alto ad arenarie 

marnose e marne arenacee. 

Le coperture terrigene incoerenti neozoiche, sono rappresentate da alluvioni 

”antiche” pleistoceniche ghiaiose con matrice limo-argillosa arrossata; su cui poggiano 

terreni alluvionali recenti od attuali costituiti in prevalenza da sabbie e ghiaie a matrice 

limosa bruna. 

I suoli sono costituiti da litosuoli più o meno evoluti, fino a Protoranker, sui graniti e sugli 

scisti dei rilievi, sui terreni sedimentari ghiaioso arenacei, invece, si ritrovano Regosuoli 

sulle superfici pedemontane inclinate, mentre sulle aree pianeggianti si sono evoluti 

Vertisuoli molto potenti, anche più di 2 metri. 

Paleosuoli a matrice argillosa fortemente ossidati si riscontrano, in lembi, sulle superfici 

antiche dei "Terrazzi". 

INQUADRAMENTO GEOLOGICO 

Il settore circostante l'area dell'opera in oggetto è geologicamente 

costituito da un basamento paleozoico, a Nord prevalentemente granitoide, e da 

siltiti e peliti scistose più o meno metamorfosate ad E. 

Sul basamento poggiano i terreni della serie trasgressiva miocenica, ghiaie a 

matrice sabbiosa alla base, passanti verso l'alto a marne arenacee. Si conservano 

inoltre alcuni lembi di ghiaie a matrice limo sabbiosa dei terreni della formazione di 

Samassi. 

Le coperture quaternarie sono rappresentate da alluvioni "antiche" ghiaiose 

con matrice limo-argillosa arrossata; su cui poggiano terreni alluvionali recenti od 

attuali costituiti in prevalenza da sabbie e ghiaie a matrice limosa bruna. 

2

STRATIGRAFIA 

l'alto : 

La successione stratigrafica dell'area in esame è la seguente dal basso verso 

Basamento Paleozoico. 

1) Scisti arenacei più o meno metamorfosati 

2) Graniti e granitoidi 

Terreni sedimentari del Terziario 

1) Serie trasgressiva miocenica 

2) Ghiaie fluvio-deltizie (Formazione di Samassi) 

Terreni di copertura -Quaternario 

1) Ghiaie alluvionali attuali 

2) Depositi di pendio 

3) Suoli e colluvi 

TERRENI DEL BASAMENTO PALEOZOICO 

1) Scisti arenacei: affiorano in prossimità dei rilievi di Gennas Altas e di 

Sischenixedda, mentre ad ovest vanno a formare il rilievo isolato di M.su Zurru. 

Litologicamente questi terreni sono rappresentati da meta - arenarie e 

meta - siltiti fortemente tettonizzate (fratturazione prevalente N-S, scistosità NE-SW). 

2) Graniti: affiorano in prossimità de Sa Perda Sezia; ad ovest sono presenti in 

3

limitate intrusioni in zona Su Forreddu; entrambi gli affioramenti sono litologicamente 

caratterizzati da normagraniti a grana medio-fine fortemente diaclasati (dir. NW -SE), 

spesso interessati da manifestazioni filoniane prevalentemente aplitiche. A sud- ovest 

affiorano invece facies porfiriche sia in filoni (dir.N-S) che in grossi ammassi (Monte 

Acutzu). 

TERZIARIO 

Le Litologie del cenozoico affiorano nelle localita Seddas de Flumini Acqua Sa Murta, 

Tidilli e S'Arrigu, Is Olionis, Sa gruttixedda, Balloi S'orcu; sono rappresentate da una 

sequenza sedimentaria clastica di origine marina caratterizzata da conglomerati 

poligenici trasgressivi in matrice arenacea basali, seguiti da lenti di ghiaie a clasti di 

graniti e ghiaie a elementi di quarzo con soprastanti arenarie compatte alternate con 

arenarie debolmente diagenizzate, intercalate da lenti di sabbie a debole 

diagenizzazione e da banchi di arenarie più o meno siltose, a loro volta sormontate da 

arenarie marnose; la porzione sommitale della sequenza, disposta in paraconcordanza 

e costituita da un cappellaccio di compatti conglomerati in matrice arenacea, affiora 

in modo discontinuo e con spessore variabile da circa un metro ad alcuni metri (talora 

e localmente anche 12m). 

Queste litologie poggiano sui basamento scistoso e granitoide eroso, mediante una 

superficie di discontinuità ad andamento irregolare. I tagli artificiali operati dall'attività 

antropica nel territorio circostante il sito specifico, evidenziano un prevalente 

andamento lenticolare di questi terreni; ciò conferisce a ciascun litotipo una notevole 

variabilità di spessore, di caratteristiche granulometriche, di grado della cementazione 

e di contenuto in matrice fine (limi ed argille). Nel complesso la porzione di sequenza su 

cui andrà ad insistere l'attività di coltivazione, quella prevalentemente arenacea con 

banchi debolmente diagenizzati , si presenta con una potenza media stimabile in 

almeno 35 m. tale successione è pertanto rappresentata da: 

1) Sedimenti trasgressivi miocenici. 

a) Conglomerato trasgressivo, notevolmente grossolano alla base sino a 

formare una breccia poligenica, passante verso l'alto da ghiaie a clasti granitici e 

matrice arenacea a sabbia grossolana fino a micro-ghiaie gradate di natura 

prevalentemente quarzosa (sede di falda artesiana). 

b) Arenarie a matrice limo-marnosa, oggetto di coltivazione nelle cave di 

sabbia circostanti. Le scarpate di cava mettono in evidenza l'andamento 

lenticolare di questi terreni; ciò conferisce alla formazione una notevole variabilità 

di caratteristiche granulometriche , di grado della cementazione carbonatica e di 

4

contenuto in matrice fine (limi ed argille). Si notano numerosi livelli a composizione 

nettamente limo-argillosa,sempre organizzati in lenti . Nel complesso la formazione 

definibile come alternanza di livelli da conglomeratici ad arenacei ed a limosi supera 

in media la potenza di 50 m. 

2) Ghiaie fluvio-deltizie (Formazione Samassi) che poggiano in para 

concordanza sulla formazione precedente. Attualmente si rivelano in lembi sulla 

sommità dei rilievi, la potenza varia da pochi metri ad un massimo di circa 15 metri. 

Litologicamente si tratta di ghiaie ad elementi prevalentemente granitici, a matrice 

da grossolanamente arenacea a debolmente limosa. Anche per questi litoltipi la 

distribuzione della matrice fine ed il grado di cementazio ne, generalmente modesto, 

è controllato da modalità depo sizionali in lenti (sono talvolta sede di falde freatiche 

e\o pensili). 

COPERTURA QUATERNARIA 

1) Alluvioni attuali : sono limitate a fondovalle (Loc.Acqua Sa Murta-Rio 

Bonarba.), la litologia dominante è ghiaioso-sabbiosa nel tratto pedemontano dei corsi 

d'acqua, mentre varia in senso limo-argilloso nelle aree pianeggianti. 

2) Depositi di pendio: sono costituiti da falde di detrito grossolane a litologia 

breccioide nelle zone pedemontane dei versanti scistosi, mentre sono costituiti da 

granito arenizzato in corrispondenza di affioramenti di tali litotipi. 

In particolare i terreni interessati dal sito di indagine sono rappresentati 

prevalentemente da alluvioni recenti e terrazzate, depositate dai corsi d’acqua e 

localmente da marne di età terziaria. 

3) Suoli e colluvi : si rivelano Paleosuoli a scheletro ghiaioso a matrice limoargillosa 

fortemente ossidata sulle superfici sommitali delle colline circostanti le cave in 

esame, mentre sui versanti, sia litologia scistosa che arenacea, l'erosione superficiale ha 

portato alla costituzione dei Litosuoli poco potenti e discontinui. Solo nei fondovalle si 

riscontranosuoli notevolmente evoluti, potenti fino ad 1 metro, con caratteristiche di 

Vertisuoli ad elevata capacità d'uso a fini agricoli. 

5

QUADRO STRUTTURALE 

L'orogenesi ercinica, ha comportato, sulle strutture e tessiture delle sequenze clastiche 

paleozoiche, fenomeni di metemorfismo, determinando, altresì, estese deformazioni 

c1astiche e plastiche, can traslazioni ed accavallamenti tettonici, delle successioni 

litologiche. Masse di granitoidi tardoerciniche e post-erciniche hanno ulteriormente 

deformato e metamorfosato sedimenti inducendo fenomeni di ricristallizzazione. 

I metasedimenti paleozoici sono caratterizzati da un metamorfismo di basso grado e 

organizzati in falde di ricoprimento con accavallamenti e pieghe spesso evoluti in 

sistemi di faglie. 

Le pieghe si presentano prevalentemente con assi diretti circa E-W o NNW-SSE. 

Le direttrici tettoniche delle fratture sono orientate circa NE-SW, localmente la 

fratturazione è orientata N-S. 

Dal punto di vista strutturale l'area in esame occupa il settore meridionale del graben 

campidanese" limitato ad Est ed a Ovest, rispettivamente dai rilievi paleozoici dei 

Sarrabus e del Sulcis, a Sud dal Golfo di Cagliari e a Nord dalla piana del Campidano. 

Durante tutto il miocene, l'area in studio è stata dominata da una sedimentazione 

marina a carattere trasgressivo di mare poco profondo, dovuta all'invasione della 

grande fossa tettonica dei Campidano, in atto a partire dall'Oligocene e in 

concomitanza con i movimenti orogenetici alpini. 

IDROGEOLOGIA 

Da precedenti studi eseguiti nella zona si è potuta rilevare l'esistenza di una 

falda idrica profonda circa 100 m. 

Tale falda è in pressione ed è da considerarsi come falda con grado artesiano. 

La formazione delle "Arenarie a matrice marnosa" può essere considerata nel 

suo complesso come litotipo impermeabile a tetto di falda, in pressione. 

Alcuni sondaggi eseguiti per studi precedenti mostrano un continuo alternarsi 

di lenti argilloso-arenacee, livelletti di argilla spessi pochi centimetri, e sedimenti 

prevalentemente costituiti da arenarie debolmente cementate a matrice argillosa. 

Tale situazione stratigrafica ostacola notevolmente la permeabilità per cui 

se la circolazione idrica risulta scarsa lateralmente, in verticale risulta assolutamente 

inibita. 

Andamento della falda freatica. 

La direzione di scorrimento della falda ricalca la pendenza della valle fluviale 

6

sepolta (rias) in cui si sono depositati i sedimenti. 

Le falde superficiali (-6 -10 m p.c.), utilizzate principalmente per scopi irrigui, 

sono contenute entro le ghiaie alluvionali (potenza massima circa 10 m). 




FORME E PROCESSI TORRENTIZI DEL RIO BONARBA 

Il Rio Bonarba, così come gli altri corsi d'acqua della zona, presenta un corso 

estivo praticamente nullo con piene brevi ed improvvise concentrate durante il 

periodo autunno-inverno. 

Le piene risultano accentuate dalla impermeabilità delle rocce e dalla 

mancanza di un consistente manto vegetale. 

Il bacino del Rio in esame presenta tutto l' alveo interessato da scavi fluviali che 

comportano inconvenienti non trascurabili: 

- variazioni dell'assetto idrogeologico, sovraalluvionamenti o erosioni anomale 

non preventivate in aree lontane da quelle di estrazione . 

- erosione anomala nelle sponde. 

Nella carta morfologica sono stati evidenziati i seguenti caratteri morfologici: 

Orlo di terrazzo fluviale: ripa incisa dall'azione fluviale in antichi depositi alluvionali 

talvolta cementati. 

Alveo fluviale: alveo di scorrimento del corso d'acqua. 

Talweg: linea di fondo valle. 

Aree di accumulo: ripa di deposizione dei sedimenti fluviali. 

Erosione di sponda: aree di arretramento per erosione da scorrimento d'acqua. 

Aree di alterazione antropica: settori in cui insistono gli effetti dell'attività dell'uomo. 

Aree ripristinate: settori in cui l'alterazione da attività antropica è stata bonificata: 

7

CONCLUSIONI 

In virtù di quanto sopra riportato e dalla cartografia allegata si evince che le litologie e 

la morfologia dei terreni in cui ricade l’intervento, sono tali da escludere qualsiasi tipo di 

instabilità geomorfologia, (fatto questo verificato anche dallo studio del P.A.I., che non 

ha ritenuto di segnalare eventi franosi ed aree di pericolosità e pericolo). I terreni sono 

infatti costituiti da alluvioni, con pendenza compresa tra 0-5 % ed esposizione S-SW. 

Non risultano presenti fenomeni franosi, ne quiescenti ne in atto, e neanche 

storicamente sono risultati interessati da instabilità geomorfologica. 

Per quanto concerne le caratteristiche geomeccaniche dei terreni oggetto di 

intervento, i parametri geotecnici, di cui si allega un profilo geologico, hanno i seguenti 

valori: 

8

In funzione delle caratteristiche delle fondazioni e dell’ubicazione degli interventi si 

possono indicare come carichi massimi ammissibili, valori compresi tra 1,5 Kg/cmq 

(alluvioni)e 3.0 Kg/cmq (Arenarie), fanno eccezione le aree dei bacini ricolmati dai limi, 

che dovranno essere in fase di esecuzione dei lavori, caratterizzate in maniera 

specifica. Alla luce di quanto dettagliatamente illustrato nella presente relazione 

geologica e geotecnica, si evince che le previsioni del Nuovo Piano Attuativo in 

località Su Sparau di cui trattasi, sono compatibili sia dal punto di vista geologico, sia 

dal punto di vista geotecnica. 

Cagliari, li Ottobre 2012 

Il Professionista 

Dott. Geol. Gianfranco Piras 

9

ALLEGATI 

− Carta geolitologica 

− Carta geomorfologica 

10

INDICE 

PREMESSA ..................................................................................................................................................1 

INQUADRAMENTO NEL P.A.I..................................................................................................................1 

INQUADRAMENTO TOPOGRAFICO......................................................................................................1 

GEOMORFOLOGIA E GEOPEDOLOGIA ..............................................................................................1 

INQUADRAMENTO GEOLOGICO..........................................................................................................2 

QUADRO STRUTTURALE............................................................................................................................6 

IDROGEOLOGIA .......................................................................................................................................6 

FORME E PROCESSI TORRENTIZI DEL RIO BONARBA.........................................................................7 

CONCLUSIONI ..........................................................................................................................................8 

ALLEGATI ....................................................................................................................................................9 

− 

− 

CARTA GEOLITOLOGICA 

CARTA GEOMORFOLOGICA 

11

APPENDICE 2 

RELAZIONE IDROGEOLOGICA

INQUADRAMENTO TOPOGRAFICO 

L'area oggetto del presente studio è situata in agro di Serdiana (CA), ricade 

corograficamente nel foglio 226 "Mandas" della carta d'Italia in scala 1: 100.000, 

tavoletta IGM III S.E "Dolianova" in scala 1:25.000, e nella sezione 548140 “Donori” e 

548150 “Miniera ‘Ortu Becciu” nella CTR in scala 1:10.000. 

Il terreno in oggetto risulta censito nel N.C.T. al Foglio 21 ed interessa i mappali 6, 

7, 9, 14, 15, 16, 19, 44, 46 e al Foglio 22 per i mappali 23, 39, 40, 41, 56. 

INQUADRAMENTO NEL P.A.I. 

L’area in cui ricadono gli interventi è stata studiata dal P.A.I. ed è compresa nelle 

tavole Ri 24/26 e Hi 24/26. 



proposta dal Comune di Serdiana con lo “Studio di compatibilità idraulica, geologica e 

geotecnica nel territorio comunale di Serdiana ai sensi dell’art. 8 comma 2 delle Norme 

di Attuazione del P.A.I. - Variante n. 5 al P.U.C. zona D e G del Comune di Serdiana, 

loc. Bau su Matutzu” (vedi planimetria allegata). 

IDROGEOLOGIA 

Da precedenti studi eseguiti nella zona si è potuta rilevare l'esistenza di una falda 

idrica profonda circa 100 m. 

Tale falda è in pressione ed è da considerarsi come falda con grado artesiano. La 

formazione delle "Arenarie a matrice marnosa" può essere considerata nel suo 

complesso come litotipo impermeabile a tetto di falda, in pressione. Alcuni sondaggi 

eseguiti per studi precedenti mostrano un continuo alternarsi di lenti argilloso-arenacee, 

livelletti di argilla spessi pochi centimetri, e sedimenti prevalentemente costituiti da 

arenarie debolmente cementate a matrice argillosa. 

Tale situazione stratigrafica ostacola notevolmente la permeabilità per cui se la 

circolazione idrica risulta scarsa lateralmente, in verticale risulta assolutamente inibita. 

1

Andamento della falda freatica 

La direzione di scorrimento della falda ricalca la pendenza della valle fluviale 

sepolta (rias) in cui si sono depositati i sedimenti. 

Le falde superficiali (-6 , -10 m p.c.), utilizzate principalmente per scopi irrigui, sono 

contenute entro le ghiaie alluvionali (potenza massima circa 10 m). 




FORME E PROCESSI TORRENTIZI DEL RIO BONARBA 

Il Rio Bonarba, così come gli altri corsi d'acqua della zona, presenta un corso 

estivo praticamente nullo con piene brevi ed improvvise concentrate durante il periodo 

autunno-inverno. 

Le piene risultano accentuate dalla impermeabilità delle rocce e dalla mancanza di un 

consistente manto vegetale. 

Il bacino del Rio in esame presenta tutto l'alveo interessato da scavi fluviali che 

comportano inconvenienti non trascurabili: 

• variazioni dell'assetto idrogeologico, sovraalluvionamenti o erosioni anomale 

non preventivate in aree lontane da quelle di estrazione; 

• erosione anomala nelle sponde. 

DESCRIZIONE DEL BACINO IDROGRAFICO DEL RIO BONARBA 

Il Rio Bonarba ha origine dalla confluenza del riu Pruna Aresti con il riu Salias, 

che nascono rispettivamente dai rilievi di Sa Pedras Arrubias a circa 600 m s.l.m., nelle 

propaggini settentrionali del bacino, e dalla conca rocciosa delimitata dalle vette di 

Bruncu Antonettu (850 m s.l.m.) e Bruncu Carongiu Saliu (849 m s.l.m.), nell'estremità 

orientale del bacino. 

L'asta principale si sviluppa per circa 15.95 km con una pendenza media dell' 2.11% e 

con orientamento prevalente Sud/Sud-Ovest - Nord/Nord-Est. Riceve i maggiori 

contributi dagli affluenti in sinistra, tra i quali meritano di essere menzionati il riu Murera 

ed il riu Maidana, mentre in destra gli unici affluenti degni di nota sono il riu Su Coloru, 

2

il riu u Liuru ed il riu Padenti Scuiosu. 

Il bacino imbrifero del Rio Bonarba (sezione di chiusura in corrispondenza del ponte 

ferroviario in prossimità della S.S. 387), localizzato nel quadrante sud-orientale della 

Sardegna, ha una morfologia tipicamente montuosa. Racchiuso da una corona di rilievi 

con quote comprese fra i 950 e i 250 metri s.l.m. (culminanti con la vetta a quota 974 m 

s.l.m. della catena del Bruncu Niu Crobu) si estende complessivamente per 69.8 kmq, 

con un'altitudine media di 488 m s.l.m. 

Lungo l’asta del rio, sono presenti diverse depressioni lungo il terreno. Tali conche, 

alcune delle quali riconducibili a natura di tipo artificiale, sono state infatti determinate 

negli anni dall’attività estrattiva portata avanti nelle aree circostanti. Detti avvallamenti 

risultano in scavo nel terreno adiacente e si sviluppano per scarse profondità. Da un 

rilievo in situ si sono stimate profondità medie di 0.40 cm con un massimo di 1.00 m e 

minimi intorno ai 0.20 cm (vedi rilievo). 

Specialmente nei periodi di piovosità detti infossamenti determinano presenza d’acqua 

e hanno dato origine a ristagni che per la tipologia del terreno tende a impaludarsi e si 

presentano generalmente fitti di vegetazione palustre. 

La presenza di queste formazioni acquitrinose è stata oggetto di verifica in sede di 

simulazione di piena in moto permanente. 

Il bacino, di forma alquanto tozza e compatta, ha una lunghezza massima di 12 

km ed una larghezza massima di circa 10.8 km ed è caratterizzato dai seguenti 

elementi di forma: 

- il fattore di forma di Gravelius, dato dal rapporto tra la larghezza media del bacino e 

la lunghezza dell'asta principale, dove la larghezza media è data a sua volta dal 

rapporto tra l'area del bacino e la lunghezza dell'asta principale, è pari a: 

F = S/L 2 = 69,8/15,95 2 = 0.27 

Un bacino a basso fattore di Gravelius non è, come noto, facilmente colpibile da una 

pioggia intensa distribuita uniformemente su tutta la sua superficie. 

L’indice di Gravelius (detto anche coefficiente di uniformità), dato dal rapporto tra la 

lunghezza del contorno P del bacino idrografico e la circonferenza di un cerchio di area 

S uguale a quella del bacino, è pari a: 

F'= 0.28 * P/S 1/2 = 0.28 * 39.93/69.8 1/2 = 1.34 

3

Com'é noto, quanto più il valore di F' si avvicina ad 1, più il bacino avrà una forma 

raccolta: F' è infatti minimo per un bacino circolare. 

Intervallo fra 

isoipse 

Superficie parziale Superficie 

progressiva 

Kmq % Kmq % 

1000-850 0.33 0.47 0.33 0.47 

850-700 8.77 12.57 9.10 13.04 

700-600 9.45 13.54 18.55 26.58 

600-500 12.69 18.18 31.24 44.76 

500-400 16.94 24.27 48.18 69.03 

400-300 11.01 15.77 59.19 84.80 

300-250 3.84 5.50 63.03 90.30 

250-200 4.23 6.06 67.26 96.36 

200-175 2.21 3.17 69.47 99.53 

175-150 0.33 0.47 69.80 100.00 

Totali 69.80 100.00 --- --- 

VALUTAZIONE DELLE PORTATE DI MASSIMA PIENA 

In assenza di misure dirette, non essendoci alcuna stazione idrometrica lungo il 

corso d'acqua preso in esame, la valutazione della portata di piena è stata eseguita 

facendo riferimento a procedimenti indiretti di calcolo. 

Dato, infatti, il carattere determinante che riveste la valutazione dell'evento di piena agli 

effetti di un dimensionamento ottimale, sia in termini tecnici che economici, di una 

qualsiasi opera o sistemazione idraulica e date le molte incertezze ed imprecisioni a cui 

tale valutazione dà luogo, si è ritenuto opportuno mettere a confronto i risultati ottenuti 

dall'applicazione delle diverse metodologie proposte in letteratura, con particolare 

riferimento ai bacini sardi. 

• metodo empirico del Sirchia; 

• metodo cinematico o razionale. 

Non è stato possibile fare ricorso al metodo statistico messo a punto dal Lazzari 

in quanto l'indice morfometrico del bacino (S*Hm), ossia il prodotto della superficie del 

bacino in metri quadrati per la sua altitudine media sul livello del mare in metri, è 

4

isultato inferiore al valore limite minimo per cui l'utilizzazione del metodo possa 

ritenersi significativo. 

Il metodo, infatti, non fornisce risultati attendibili per valori del coefficiente morfometrico 

(S*Hm) minori di 50 * 109 mc, in quanto gli intervalli di confidenza risultano superiori a 

± 18%, sicché se ne sconsiglia l'applicazione in questo campo, nel quale sono 

purtroppo compresi la maggior parte dei bacini sardi inferiori ai 100 kmq. 

Per una prima stima della portata di piena si è proceduto anzitutto all'applicazione del 

metodo di Sirchia, aggiornato e rielaborato nel 1969 dal Fassò, che, sulla base dei 

massimi contributi unitari di piena verificatesi in un lungo arco di tempo in diversi bacini 

della Sardegna, propone di valutare le "massime piene prevedibili" in funzione della 

superficie del bacino, senza fornire alcuna indicazione sulle frequenze probabili di tali 

valutazioni. 

Le portate di piena così desunte sono da intendersi riferite ai bacini "più impervi e 

rocciosi"; per i bacini di morfologia e costituzione geologica non rispondenti a tale 

descrizione, il Sirchia suggerisce di adottare un opportuno coefficiente di riduzione che 

tenga conto delle caratteristiche geomorfologiche (acclività dei versanti e permeabilità 

dei terreni) e del regime delle precipitazioni intense del bacino considerato. 

La curva inviluppo aggiornata dei massimi contributi di piena è rappresentabile, per 

bacini di superficie compresa tra 21 e 1000 kmq, dall'iperbole di equazione: 

q = 207*S-0.6 (1) 

essendo q il contributo in mc/s*kmq ed S la la superficie del bacino in kmq. 

In base alla classificazione effettuata dal Sirchia, alle considerazioni del Fassò ed alle 

indicazioni pluviometriche contenute nello "Studio dell'idrologia superficiale della 

Sardegna", che ha suddiviso la Sardegna in 18 "bacini idrografici omogenei" e' stato 

adottato il valore del coefficiente di riduzione = 0.50 consigliato per il "bacino 

idrografico del Fluminimannu", entro il quale ricade il corso d'acqua preso in esame. La 

massima portata al colmo può essere pertanto valutata pari a: 

Qc = *q*S = 566 mc/s 

Il metodo del Sirchia viene applicato correntemente dalla Sezione Autonoma per il 

Servizio Idrografico della Sardegna per la stima delle massime piene dei piccoli e grandi 

bacini. Sebbene fondato su basi concettuali incerte il procedimento ha fornito in lunghi 

anni di osservazioni risultati in generale abbastanza attendibili. 

5

E' importante, tuttavia, sottolineare che al metodo manca una interpretazione del 

fenomeno in termini statistici e probabilistici, che non consente di associare alla portata 

di piena fornita una frequenza probabile di non superamento. 

Al fine di verificare l'opportunità di porre alla base dei successivi calcoli idraulici la 

portata di piena precedentemente calcolata, si è pertanto deciso di fare ricorso ad altre 

metodologie, che consentono di stimare la probabilità, e quindi il corrispondente tempo 

di ritorno, associati all'evento stesso. 

Il bacino, in considerazione delle caratteristiche idrologiche ed idrauliche che lo 

contraddistinguono, può essere classificato da un punto di vista idrologico come un 

piccolo bacino. 

Fra i tanti metodi usati per la determinazione delle portate di piena nei piccoli bacini, il 

metodo cinematico appare nella situazione in esame come il più adatto. 

Il metodo, com'è noto, consente, sia pure con l'ausilio di formule empiriche e con 

l'introduzione di alcune drastiche semplificazioni del fenomeno, di ricavare la portata di 

massima piena a partire dalle precipitazioni direttamente responsabili dell'evento 

stesso. 

Fra tutte le piogge di assegnato tempo di ritorno, di intensità uniforme sull'intera 

superficie del bacino considerato e costante nel tempo, quella che ha durata pari al 

tempo di corrivazione del bacino determina la massima portata al colmo. 

Tale portata viene valutata a mezzo della seguente relazione: 

Ý * S * htc 

Qc (mc/s) (2) 

3.6* tc 

nella quale: 

Ý = coefficiente di deflusso del bacino durante la piena; 

S = superficie del bacino imbrifero espressa in kmq; 

htc = altezza di pioggia critica, espressa in mm, di durata pari al tempo di corrivazione, 

supposta caduta uniformemente su tutto il bacino con intensità costante; 

tc = tempo di corrivazione del bacino espresso in ore. 

Risulta quindi di fondamentale importanza per l'applicazione del metodo una buona 

stima non solo degli eventi di pioggia brevi ed intensi, a cui sono in genere da imputare i 

più gravosi eventi di piena nei piccoli bacini, e della loro distribuzione nel tempo, ma 

anche del tempo di corrivazione del bacino e del coefficiente di deflusso. 

6

Con la premessa di cui sopra l'applicazione del metodo cinematico fornisce stime 

attendibili della portata di piena nel caso di piccoli bacini, fra i quali con un criterio del 

tutto empirico, secondo alcuni autori, possono essere compresi i bacini aventi una 

estensione massima pari a qualche centinaio di kmq, mentre per i bacini di maggiori 

dimensioni fornisce risultati in genere sovrastimati. 

Cio' perché, come e' noto, il metodo trascura la funzione moderatrice che il volume 

d'invaso del bacino esercita sull'onda di piena, funzione che e' tanto piu' notevole 

quanto maggiore e' il volume suddetto. Nei piccoli bacini gli effetti d'invaso sono invece 

solitamente trascurabili. 

Inoltre, la stima e' influenzata in misura determinante dall'altezza di pioggia critica "htc", 

relativa alla durata del tempo di corrivazione del bacino, che viene valutata in base alle 

curve di possibilita' pluviometrica ricavate in genere sulla base di un periodo 

sufficientemente lungo di osservazioni. Tali curve sono valide per la sola localita' 

considerata e si riferiscono, come è noto, ai centri di scroscio, ossia ai massimi valori 

che puo'assumere la pioggia di una data durata. 

Si riportano di seguito le metodologie a carattere statistico-probabilistico, baste 

sulle curve log_normale e TCEV per la determinazione delle curve di possibilità 

pluviometrica: a prima, elaborata dall'Università di Cagliari, per la determinazione delle 

curve di possibilità pluviometrica su tutto il territorio regionale, consente di valutare 

agevolmente i massimi eventi di pioggia con assegnata frequenza probabile, che 

possono verificarsi nei bacini sardi. 

L'elaborazione statistica di tutti i dati relativi alle precipitazioni di grande intensità e di 

durata inferiore alle 24 ore, registrate dalla rete pluviometrica regionale, ha condotto alla 

individuazione di quattro gruppi di stazioni, che, per le caratteristiche comuni e la loro 

distribuzione geografica, possono essere assunte a rappresentare altrettanti distinti 

regimi pluviometrici. 

Per ciascuna delle quattro zone pluviometriche omogenee nei confronti delle suddette 

piogge, rimane definita un'unica famiglia di curve di possibilità pluviometrica, 

rappresentata da un'equazione del tipo: 

h = h0 * tpn 

dove "h0" ed "n" sono parametri legati statisticamente agli eventi meteorici "storici" del 

territorio considerato. 

7

Nel caso specifico, non esistendo stazioni pluviometriche o pluviografiche che 

ricadono all'interno del bacino considerato, si è dovuto fare necessariamente riferimento 

alle stazioni limitrofe ed in particolare a quelle di: S. Andrea Frius (II Gruppo), Donori (I 

Gruppo), Dolianova F.C. (I Gruppo), Tuviois (III Gruppo) e S. Nicolò Gerrei (III Gruppo). 

Data la morfologia tipicamente montuosa e l'altitudine media del bacino considerato, 

non si ritenuto sufficientemente attendibile procedere alla definizione, con il metodo 

dei topoieti, delle aree di influenza delle singole stazioni pluviometriche, in quanto ciò 

presupponeva di estendere le altezze di precipitazione misurate in stazioni ubicate a 

quote molto piu' basse e con regimi pluviometrici sensibilmente diversi a zone del 

bacino con quote ed esposizioni molto diverse. Si è pertanto ritenuto piu' corretto 

stimare le altezze di precipitazione sul bacino facendo riferimento alla stazione 

pluviometrica limitrofa che avesse un'altitudine più prossima all'altitudine media del 

bacino e percio' in grado di caratterizzare in maniera soddisfacente il regime 

pluviometrico del bacino. Sulla base di queste considerazioni ci si è orientati sulla 

stazione di Tuviois M.ra, situata a quota 447 m s.l.m. 

L'equazione delle curve di possibilità pluviometrica del III Gruppo, al quale è 

riconducibile la stazione pluviometrica di Tuviois M.ra, risulta: 

h = h1 * tp(0.35997 + 0.02868 * u) [mm] 

con: logh1 = 1.38058 + 0.18845 * u 

dove "h" e "h1" indicano rispettivamente l'altezza di precipitazione (mm) di durata "tp" 

(ore), pari per quanto detto al tempo di corrivazione, e quella di durata unitaria, mentre 

"u" rappresenta il frattile della distribuzione normale standardizzata, corrispondente ad 

una prefissata probabilità "P" di non superamento dell'evento in esame, legata al tempo 

di ritorno dalla relazione: T = 1/(1-P). 

L'espressione precedente consente pertanto di stimare l'altezza di precipitazione critica 

corrispondente ad un evento avente un prefissato tempo di ritorno. 

La seconda metodologia, basata sulla distribuzione TCEV prende spunto da studi 

recenti dai quali si è osservato che, anche in ambito nazionale, eventi di pioggia 

particolarmente intensi sfuggivano alla capacità di previsione delle curve di possibilità 

pluviometriche formulate col modello log-normale. 

Si è reso pertanto necessario sviluppare un modello capace di interpretare più 

fedelmente eventi di breve durata, anche utilizzando curve di distribuzione con un 

8

maggior numero di parametri. 

In detta recente trattazione si è riscontrata l'impossibilità di adottare, per tempi di ritorno 

superiori ai 10 anni, un unico tipo di funzione monomia; si è invece reso necessario 

separare la casistica in due tipologie di eventi: piogge di durata inferiore a un'ora e 

piogge di durata superiore a un'ora. 

Le equazioni elaborate sono: 

h(T,t) (a a 

1 

h(T,t) (a a 

1 

2 

2 

')* t 

")* t 

(b b 

') 

1 

2 

(b b 

") 

1 

2 

t 1 ora 

t > 1 ora 

dove 

a 

 

g 

 

1 b 1 

0,886*24 

b1 0,493 

 

0,476* Log 

a ' a2" 

0,44182 1,0817* 

LogT 

b 

2 

 

g 

2 

2 

2 

' 0,18676 

0,2431* LogT 3,5453*10 *( LogT ) 

3 

3 

b " 5,6593*10 

4,0872*10 * LogT 

2 

avendo indicato con 

g 

il valore medio giornaliero della pioggia il cui valore è rilevabile 

nella seguente carta: 

9

Fig. 1 

La figura 1 mostra la distribuzione spaziale dell'altezza di pioggia giornaliera in 

Sardegna (da Deidda ed Al., Quad. Ricerca n° 9 dell'Università di Cagliari, 1997). 

I parametri a2’, a2” e b2’, b2” contraddistinguono invece la sottozona di appartenenza 

(Szo2). 

10

Per la valutazione delle portate di punta, propedeutiche allo studio in oggetto, si è infine 

fatto riferimento alla altezza di pioggia htc derivata dalle curve di possibilità 

pluviometrica determinate con il metodo di TCEV che presentano valori sempre 

maggiori rispetto a quelli determinati dalla log_normale e garantendo quindi maggiori 

margini di sicurezza nelle verifiche idrauliche. 

Maggiori incertezze presenta invece la stima del tempo di corrivazione e del coefficiente 

di deflusso del bacino durante la piena. 

Esistono, com'è noto, diverse formule empiriche per la determinazione del tempo di 

corrivazione in base alle caratteristiche geometriche del bacino imbrifero, ma tutte le 

formule danno risultati attendibili soltanto per situazioni ambientali aventi 

caratteristiche analoghe a quelle dei bacini considerati per la loro determinazione. 

Il Sirchia trova particolarmente adatta ai bacini 

sensibili, la seconda formula di Ventura: 

sardi, soprattutto per pendenze 

tc = 0.1272 * (S/im)1/2 

(ore) 

in cui "S" rappresenta la superficie del bacino in kmq ed "im" la pendenza media 

dell'asta principale, valutata con l'espressione proposta da Fornari: 

 

 

im 1 2 

õ lk 

 

L 

ik 

 

 

1 

2 

dove "lk" ed "ik" rappresentano rispettivamente la lunghezza e la pendenza dei tronchi 

dell'alveo in cui la pendenza può considerarsi uniforme, mentre "L" indica la lunghezza 

complessiva dell'asta principale, uguale alla sommatoria delle "lk". 

ate le notevoli incertezze, si è tuttavia preferito stimare il tempo di corrivazione anche 

mediante le espressioni di Pasini, Giandotti e Viparelli, consigliate da alcuni studiosi 

per i bacini sardi. 

La seconda formula di Pasini si esprime nella forma: 

S 

* L1 

im1 

2 

3 

tc 0.108* 

(ore) 

nella quale "L" rappresenta la lunghezza in km dell'asta principale del bacino, mentre 

per gli altri simboli vale quanto sopra precisato. 

Il Giandotti ritiene invece valida la seguente espressione: 

S1 

2 1.5* 

L 

Hm 

Hi1 

2 

4 * 

tc (ore) 

0.8* 

nella quale i simboli "S" ed "L" assumono il significato 

precedentemente indicato, 

11

mentre Hm ed Hi rappresentano rispettivamente l'altitudine media del bacino e 

l'altitudine della sezione di chiusura considerata in metri. 

Il Viparelli ha, infine, formulato la seguente relazione, ricavata per diversi bacini 

dell'Italia meridionale ed insulare: 

L 

tc (ore) 

3.6 * V 

dove "V" rappresenta una velocità fittizia in m/s (velocità di corrivazione), assunta in 

genere pari ad 1 m/s; in merito al simbolo "L" vale quanto già precisato. 

Per quanto concerne la stima del coefficiente di deflusso durante la piena, che come 

già accennato, rappresenta uno degli elementi di maggiore incertezza nell'applicazione 

del metodo cinematico, la cui scelta può condizionare in maniera determinante 

l'attendibilità dei risultati, si e' ritenuto opportuno fare riferimento allo studio sugli eventi 

di piena effettuato nell'ambito del "Piano Acque". Lo studio prende in particolare in 

esame la sezione di interesse denominata "Rio Pireddu" (sez. 101 S.I.S.S.), che è il 

nome che il Rio Bonarba assume nella parte alta del suo corso, ove il Piano prevede 

la realizzazione dell' invaso n. 4 S 4 (Bonarba a M. Acutzu). Il coefficiente di deflusso 

valutato in corrispondenza della sezione citata, per periodi di ritorno compresi fra 50 e 

5000 anni, è stato stimato pari a 0.91, prescindendo dalla frequenza probabile 

associata ai diversi periodi di ritorno presi in considerazione. 

Sulla base di queste risultanze, si è ritenuto cautelativo adottare anche in 

corrispondenza del periodo di ritorno assunto per il caso preso in esame un coefficiente 

di deflusso pari a 0.90. 

La zona in cui ricade l'intervento è quasi esclusivamente di interesse estrattivo ed 

agropastorale con sporadiche attività agricole e pertanto i danni che potrebbero essere 

provocati dalle piene sarebbero senz'altro limitati. 

Si e' ritenuto attendibile per il caso in esame, oltre che cautelativo, riferire i calcoli delle 

successive verifiche idrauliche al valore della portata di piena stimata con l'espressione 

del tempo di corrivazione formulata dal Giandotti. 

VERIFICA IDRAULICA (per le condizioni di deflusso dello stato attuale) 

La verifica idraulica del tratto in oggetto è stata condotta in condizioni di moto 

12

permanente. Per i test analitici ci si è avvalsi del codice di calcolo Hec Ras. 

E’ stato quindi importato il rilievo plano altimetrico dell’area oggetto di studio e 

successivamente si è proceduto alla verifica con portate di massima piena 

corrispondenti ai tempi di ritorno di 50-100-200-500 anni. Nel rappresentare le sezioni 

trasversali e le corrispondenti condizioni al contorno ci si è avvalsi delle risultanze del 

rilievo plano altimetrico, del profilo geologico e pedologico delle aree, tenendo pertanto 

in considerazione l’alternarsi di avvallamenti e depressioni del suolo, le diverse capacità 

di permeabilità e volumi idrici presenti nel territorio. 

Dai dati di output si è notato un rallentamento del flusso in corrispondenza dei ponti 

ferroviario e stradale posizionati a valle del tratto interessato ai lavori. Mentre il ponte 

ferroviario non pregiudica il regolare deflusso delle portate in arrivo che in sponda 

destra vengono sempre smaltite regolarmente, sebbene con altezze maggiori e minori 

velocità rispetto ai tratti di monte, il ponte stradale non verifica determinando 

allagamenti soprattutto nella porzione di territorio compreso tra i due ponti (stradale e 

ferroviario). 

Relativamente agli specchi idrici presenti nell’intorno delle aree oggetto di studio si 

evidenzia che al momento della massima piena del Bonarba risultano verosimilmente, 

come anche riportato nelle sezioni di verifica allegate, totalmente invasati. Nel caso di 

piena improvvisa dette conche si comporterebbero invece esclusivamente come cassa 

di espansione della eventuale esondazione del Bonarba in tali tratti inibendo così i valori 

di punta. 

Dette condizioni non comportano quindi rischi per le aree circostanti. 

CONCLUSIONI 

In virtù di quanto sopra riportato e dalla cartografia allegata si evince: 

a. il bacino del Rio Bonarba, sia pure di una certa rilevanza, comporta portate 

eccezionali, a seconda dei tempi di ritorno: 

Q = 416,7 mc/s per tr. 50 

Q = 463,6 mc/s per tr. 100 

Q = 511,2 mc/s per tr. 200 

Q = 575,5 mc/s per tr 500. 

La situazione morfologica e idrogeologica non consente lo smaltimento completo 

13

di queste portate, comportando allagamenti (sia pure in alcuni casi con battente 

di qualche decimetro). 

b. Dalle verifiche idrauliche relative alle sezioni studiate che interessano l’area in 

che tutte le superfici interessate, ad accezione di limitatissime aree campite 

come a pericolosità molto elevata, elevata e media ubicate nella zona NE a 

monte, sono da considerarsi fuori da vincoli così come dettati dalle norme di 

attuazione PAI perché non rientrano nella perimetrazione delle aree a 

pericolosità idraulica. 

Cagliari, lì ottobre 2012 

Dott. Ing. Alessia Vargiu 

INQUADRAMENTO TOPOGRAFICO .................................................................................................................... 1 

INQUADRAMENTO NEL P.A.I. .............................................................................................................................. 1 

IDROGEOLOGIA ....................................................................................................................................................... 1 

FORME E PROCESSI TORRENTIZI DEL RIO BONARBA ............................................................................... 2 

DESCRIZIONE DEL BACINO IDROGRAFICO DEL RIO BONARBA ............................................................. 2 

VALUTAZIONE DELLE PORTATE DI MASSIMA PIENA.................................................................................. 4 

VERIFICA IDRAULICA (PER LE CONDIZIONI DI DEFLUSSO DELLO STATO ATTUALE).................... 12 

CONCLUSIONI ........................................................................................................................................................ 13 

14

APPENDICE 3 

DOCUMENTO DI PREVISIONE DI IMPATTO ACUSTICO

COMUNE DI SERDIANA (CA) 

Legge 26 ottobre 1995 n° 447 – art. 8, comma 4 

Deliberazione RAS n. 62/9 del 14 novembre 2008 

Documento di previsione 

di impatto acustico 

NUOVO PIANO ATTUATIVO IN LOCALITÀ “SU SPARAU” 

Intervento in Zona Industriale “D” 

Committenti: 

ECOSERDIANA S.P.A. e NUOVA CEM.AR. GRANULATI S.R.L. 

UBICAZIONE 

Località “Su Sparau” 

Z.I. Serdiana (CA) 

Documento realizzato dallo Studio Associato 

ingg. G. Deffenu & M. Lostia 

Ing. Massimiliano Lostia di Santa Sofia 

Tecnico Competente in Acustica Ambientale 

iscritto al’albo regionale al n° 89 

(Det. D.G./D.A n. 161 del 05.02.2004) 

REVISIONE DEL MOTIVO 

0 NOVEMBRE 2012 Prima emissione 

1 

2

Documento di previsione di impatto acustico – Committenti: Ecoserdiana S.p.A.e Nuova CEM.AR. Granulati S.r.l. 

INDICE 

INDICE..........................................................................................................................................................2 

SCOPO DEL DOCUMENTO ........................................................................................................................3 

PRINCIPALI RIFERIMENTI NORMATIVI.....................................................................................................3 

VALORI LIMITE DI EMISSIONE ..................................................................................................................4 

VALORI LIMITE DI IMMISSIONE.................................................................................................................4 

DEFINIZIONI.................................................................................................................................................6 

TECNICI INCARICATI..................................................................................................................................9 

CONTENUTI DELLA DOCUMENTAZIONE .................................................................................................9 

a) Descrizione dell’attività..........................................................................................................................9 

c) Descrizione delle sorgenti rumorose....................................................................................................9 

d) Orari di attività ..................................................................................................................................... 11 

e) Classe acustica dell’area di studio..................................................................................................... 11 

f) Descrizione dei ricettori presenti nell’area di studio......................................................................... 11 

g) Sorgenti sonore presenti nell’area di studio..................................................................................... 11 

h) Calcolo previsionale dei livelli sonori generati dall’opera ............................................................... 12 

i) Previsione dell’incremento dei livelli sonori ...................................................................................... 20 

l) Descrizione degli eventuali interventi necessari ............................................................................... 20 

m) Impatto acustico generato in fase di realizzazione dell’opera........................................................ 20 

CONCLUSIONI.......................................................................................................................................... 20 

PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE..................................................................................... 20 

VERIFICHE................................................................................................................................................ 21 

ALLEGATI................................................................................................................................................. 22 

2


SCOPO DEL DOCUMENTO 

La documentazione di impatto acustico deve prevedere, per quanto possibile, gli effetti acustici conseguenti alla 

realizzazione di una nuova opera e al suo esercizio, per verificarne la compatibilità con le esigenze di uno 

standard di vita equilibrato della popolazione residente, al fine di una corretta fruibilità dell’area e nel rispetto 

degli equilibri naturali. Essa deve descrivere lo stato dei luoghi e indicare le caratteristiche dei ricettori 

circostanti, in quanto per una corretta ed esaustiva valutazione non si può prescindere dal contesto in cui viene 

a collocarsi la nuova sorgente sonora. Tale documentazione deve inoltre contenere elementi relativi alla 

quantificazione degli effetti acustici in prossimità dei ricettori, in particolare di quelli sensibili quali scuole, asili 

nido, ospedali, case di cura e di riposo e dovrà inoltre prevedere, al fine del rispetto dei limiti dei livelli sonori 

previsti dalla legge, eventuali interventi di mitigazione. 

La documentazione del clima acustico è obbligatoria per la realizzazione degli insediamenti di cui all’art. 8, 

punto 3 della Legge 26 ottobre 1995 n. 447. 

PRINCIPALI RIFERIMENTI NORMATIVI 

Nei suoi termini generali, l’attuale quadro normativo disciplinante la tutela dell’ambiente dall’inquinamento 

acustico si basa sul rispetto di alcuni valori limite legati al fenomeno sonoro, fra i quali si segnalano: 

Valori limite di emissione 


Valori limite differenziali di immissione 

Valori di attenzione 

Valori di qualità 

Inoltre viene dato ampio risalto alla riduzione dell’esposizione al rumore dei recettori, con la definizione dei 

“requisiti acustici passivi degli edifici” e delle loro parti. 

Le prescrizioni legislative che disciplinano la materia sono le seguenti: 

− D.P.C.M. 1° marzo 1991 “Limiti massimi di esposizione al rumore negli ambienti abitativi e nell’ambiente 

esterno”: stabilisce limiti massimi di esposizione al rumore negli ambienti abitativi e nell’ambiente esterno; 

− Legge 26 ottobre 1995, n. 447 “Legge Quadro sull’inquinamento acustico”: stabilisce i principi 

fondamentali in materia di tutela dell’ambiente esterno e dell’ambiente abitativo dall’inquinamento 

acustico; 

− D.P.C.M. 14 novembre 1997 “Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore”: contiene le 

definizioni e le quantificazioni relative ai valori di emissione, immissione, differenziali, di attenzione e di 

qualità che le attività umane sono tenute a rispettare; 

− D.M. 16 marzo 1998 “Tecniche di rilevamento e misurazione dell’inquinamento acustico”: riporta le 

modalità sulla base delle quali il tecnico competente in acustica deve effettuare le misurazioni 

fonometriche e redigere il conseguente rapporto di valutazione; 

e, in ambito regionale, il documento tecnico “Direttive Regionali in materia di inquinamento acustico ambientale” 

approvato con Deliberazione della Regione Sardegna n. 62/9 del 14 novembre 2008. 

3


VALORI LIMITE DI EMISSIONE 

Il valore limite di emissione è il valore massimo di rumore che può essere emesso da una sorgente sonora, 

misurato in prossimità della sorgente stessa (art. 2, comma 1 lettera e, L. 447/1995), in corrispondenza degli 

spazi utilizzati da persone e comunità. I valori limite di emissione sono determinati per tipologia di sorgente 

(fisse o mobili), del periodo della giornata e della destinazione d’uso della zona da proteggere, individuata dalla 

classificazione del territorio comunale. Il D.P.C.M. 14 novembre 1997 fissa i valori limite di emissione delle 

singole sorgenti fisse di cui all’art. 2, comma 1 lettera c, della L. 447/1995, correlandoli alla zonizzazione 

acustica del territorio (Tabella B), mentre per le sorgenti sonore mobili e per i singoli macchinari costituenti le 

sorgenti sonore fisse tali valori limite convivono con i limiti stabiliti dai regolamenti di omologazione e 

certificazione delle stesse, ove questi sono previsti. Di seguito si riporta la suddetta Tabella B: 

Classi di destinazione d’uso del territorio 

Tabella B: valori limite di emissione – Leq in dB(A) (art. 2) 


(06.00-22.00) 

Tempi di riferimento 

notturno 

(22.00-06.00) 







VALORI LIMITE DI IMMISSIONE 

Il valore limite di immissione è il valore massimo di rumore che può essere immesso da una o più sorgenti 

sonore nell’ambiente abitativo o nell’ambiente esterno, misurato in prossimità dei ricettori (art. 2, comma 1 

lettera f, L. 447/1995). Come per i valori limite di emissione, i valori limite di immissione sono riferiti alle classi di 

destinazione d’uso del territorio. I valori limite di immissione sono distinti in: 

− 

− 

valori limite assoluti, determinati con riferimento al livello equivalente di rumore ambientale 

valori limite differenziali, determinati con riferimento alla differenza tra il livello equivalente di rumore 

ambientale ed il rumore residuo (art. 2, comma 3, L. 447/1995). 


I valori limite assoluti di immissione, o “limiti di zona”, riferiti al rumore immesso nell’ambiente esterno in 

prossimità del recettore dall’insieme di tutte le sorgenti, sono indicati nella Tabella C dell’allegato al D.P.C.M. 14 

novembre 1997 (riportata di seguito). Per le infrastrutture stradali, ferroviarie, marittime e aeroportuali, e le altre 

sorgenti destinatarie dei regolamenti di cui all’art. 11 della L. 447/1995 i limiti di immissione non si applicano 

all’interno delle rispettive fasce di pertinenza essendo i relativi valori da definirsi, fermo restando, tuttavia, il 

concorso di tali sorgenti al raggiungimento dei limiti assoluti di immissione esternamente a tali fasce e 

l’obbligatorio rispetto per le altre sorgenti sonore, anche all’interno delle fasce, dei valori limite di immissione, 

secondo la classificazione assegnata alle stesse fasce. 

4


L’art. 6 del D.P.C.M. 1° marzo 1991 prevedeva una prima fase applicativa basata sulle zone urbanistiche che, 

in un secondo tempo, doveva essere sostituita con aree identificate attraverso una più selettiva zonizzazione di 

tipo acustico, riportate nella Tabella 1 allegata allo stesso D.P.C.M. 

In attesa della suddivisione del territorio comunale in tali classi di destinazione d’uso i limiti di accettabilità 

previsti dall’art. 6 per le sorgenti sonore fisse sono riportati nella tabella che segue: 

1.1.1.1.1 Zonizzazione Limite diurno 

(h 06-22) 

LAeq [dB(A)] 


Limite notturno 

(h 22-06) 

LAeq [dB(A)] 

Tutto il territorio nazionale 70 60 

Zona A 1 (D.M. 1444/68) 65 55 

Zona B 2 (D.M. 1444/68) 60 50 

Zona esclusivamente industriale 70 70 

1 

Zona A: le parti del territorio interessate da agglomerati urbani che rivestono carattere storico, artistico o di particolare pregio ambientale 

o da porzioni di essi, comprese le aree circostanti, che possono considerarsi parte integrante, per tali caratteristiche, degli agglomerati 

stessi. 

2 

Zona B: le parti del territorio totalmente o parzialmente edificate, diverse dalle zone A); si considerano parzialmente edificate le zone in 

cui la superficie coperta degli edifici esistenti non sia inferiore al 12,5% (un ottavo) della superficie fondiaria della zona e nelle quali la 

densità territoriale sia superiore a 1,5 m 3 /m 2 

Lo stesso criterio è stato successivamente adottato anche dal D.P.C.M. 14 novembre 1997, che riferisce i valori 

limite di immissione (Tabella C), come pure quelli di emissione (Tabella B), i valori di attenzione ed i valori di 

qualità, alle classi di destinazione d’uso del territorio adottate dai Comuni, ai sensi e per gli effetti dell’art. 4, 

comma 1, lettera a) e dell’art. 6, comma 1, lettera a) della L. 447/1995, riportate nella Tabella A ad essa 

allegata. Di seguito si riportano le tabelle A e C di cui sopra: 

Tabella A: classificazione del territorio comunale (art. 1) 

CLASSE I – aree particolarmente protette: rientrano in questa classe le aree nelle quali la quiete rappresenta un elemento 

base per la loro utilizzazione: aree ospedaliere, scolastiche, aree destinate al riposo e allo svago, aree residenziali rurali, 

aree di particolare interesse urbanistico, parchi pubblici, ecc. 

CLASSE II – aree destinate ad uso prevalentemente residenziale: rientrano in questa classe le aree urbane interessate 

prevalentemente da traffico veicolare locale, con bassa densità di popolazione, con limitata presenza di attività commerciali 

ed assenza di attività industriali e artigianali 

CLASSE III – aree di tipo misto: rientrano in questa classe le aree urbane interessate da traffico veicolare locale o di 

attraversamento, con media densità di popolazione, con presenza di attività commerciali, uffici, con limitata presenza di 

attività artigianali e con assenza di attività industriali; aree rurali interessate da attività che impiegano macchine operatrici 

CLASSE IV – aree di intensa attività umana: rientrano in questa classe le aree urbane interessate da intenso traffico 

veicolare, con alta densità di popolazione, con elevata presenza di attività commerciali e uffici, con presenza di attività 

artigianali le aree in prossimità di strade di grande comunicazione e di linee ferroviarie; le aree portuali, le aree con limitata 

presenza di piccole industrie 

CLASSE V – aree prevalentemente industriali: rientrano in questa classe le aree interessate da insediamenti industriali e 

con scarsità di abitazioni 

CLASSE VI – aree esclusivamente industriali: rientrano in questa classe le aree esclusivamente interessate da attività 

industriali e prive di insediamenti abitativi 

5


Tabella C: valori limite assoluti di immissione – Leq in dB(A) (art. 3) 

Classi di destinazione d’uso del territorio 


(06.00-22.00) 


notturno 

(22.00-06.00) 







In attesa che i Comuni provvedano alla classificazione acustica del proprio territorio, l’art. 8 (“Norme transitorie”) 

del D.P.C.M. 14 novembre 1997 rimanda alla sola applicazione dei limiti di cui all’art. 6, comma 1, del D.P.C.M. 

1° marzo 1991, cioè quelli relativi alla zonizzazione acustica semplificata, con partizione del territorio in quattro 

zone (A, B, esclusivamente industriale, tutto il territorio nazionale, così come riportato nella tabella della pagina 

precedente). 

Nel documento tecnico “Direttive Regionali in materia di inquinamento acustico ambientale”, Parte IV, 

relativamente alla indicazione della classe acustica cui appartiene l’area di studio, nel caso in cui 

l’Amministrazione comunale non abbia ancora approvato e adottato il Piano di classificazione acustica, si lascia, 

comunque, al proponente, sentita la stessa Amministrazione, la facoltà di ipotizzare la classe acustica da 

assegnare all’area interessata. 

Valori limite differenziali di immissione 

I valori limite differenziali di immissione, differenza tra il livello del rumore ambientale e il livello del rumore 

residuo, sono fissati dall’art. 4 del D.P.C.M. 14 novembre 1997. All’interno degli ambienti abitativi sono ammessi 

incrementi del rumore residuo rispettivamente di 5 dB(A) nel periodo diurno e 3 dB(A) nel periodo notturno. 

Tali limiti non si applicano: 

− 

quando il livello di rumore ambientale misurato nel periodo diurno è inferiore a 50 dB(A) a finestre aperte 

e 35 dB(A) a finestre chiuse, ovvero nel periodo notturno quando il livello di rumore ambientale è inferiore 

a 40 dB(A) misurato a finestre aperte e 25 dB(A) a finestre chiuse 

− 

− 

− 

nelle aree esclusivamente industriali 

se non vi sono recettori sensibili nelle vicinanze 

alla rumorosità prodotta dalle infrastrutture stradali, ferroviarie, aeroportuali e marittime, da attività e 

comportamenti non connessi ad esigenze produttive, commerciali e professionali, da servizi e impianti 

fissi dell’edificio, adibiti ad uso comune, limitatamente al disturbo provocato all’interno dello stesso 

edificio. 

DEFINIZIONI 

Verranno in questa sede riportate le ulteriori principali definizioni riguardanti la terminologia tecnica utlizzata per 

descrivere il percorso valutativo riassunto nella presente relazione tecnica. 

6


sorgente specifica: sorgente sonora selettivamente identificabile che costituisce la causa del potenziale 

inquinamento acustico; 

Tempo di riferimento (TR): rappresenta il periodo della giornata all’interno del quale si eseguono le misure. La 

durata della giornata è articolata in due tempi di riferimento: quello diurno compreso tra le h 6,00 e le h 22,00 e 

quello notturno compreso tra le h 22,00 e le h 6,00; 

Tempo a lungo termine (TL): rappresenta un insieme sufficientemente ampio di TR all’interno del quale si 

valutano i valori di attenzione. La durata di TL è correlata alle variazioni dei fattori che influenzano la rumorosità 

di lungo periodo; 

Tempo di osservazione (TO): è un periodo di tempo compreso in TR nel quale si verificano le condizioni di 

rumorosità che si intendono valutare; 

Tempo di misura (TM): all’interno di ciascun tempo di osservazione, si individuano uno o più tempi di misura 

(TM) di durata pari o minore del tempo di osservazione in funzione delle caratteristiche di variabilità del rumore 

ed in modo tale che la misura sia rappresentativa del fenomeno; 

Livello continuo equivalente di pressione sonora ponderata «A»: valore del livello di pressione sonora ponderata 

«A» di un suono costante che, nel corso di un periodo specificato T, ha la medesima pressione quadratica 

media di un suono considerato, il cui livello varia in funzione del tempo: 

L 

Aeq,T 

⎡ 

1 

= ⎢ 

⎢ − ∫ T 

10log 

t 

2 

t1 

⎣ 

0 

p 

() t 

2 

A 

2 

p0 

⎤ 

dt⎥ 

⎥ 

⎦ 

[dB(A)] 

dove LAeq è il livello continuo equivalente di pressione sonora ponderata «A» considerato in un intervallo di 

tempo che inizia all’istante t 1 e termina all’istante t 2 ; p A (t) è il valore istantaneo della pressione sonora ponderata 

«A» del segnale acustico in Pascal (Pa); p 0 = 20 µPa è la pressione sonora di riferimento; 

Livello di rumore ambientale (LA): è il livello continuo equivalente di pressione sonora ponderato «A», prodotto 

da tutte le sorgenti di rumore esistenti in un dato luogo e durante un determinato tempo. Il rumore ambientale è 

costituito dall’insieme del rumore residuo e da quello prodotto dalle specifiche sorgenti disturbanti, con 

l’esclusione degli eventi sonori singolarmente identificabili di natura eccezionale rispetto al valore ambientale 

della zona. È il livello che si confronta con i limiti massimi di esposizione: 

1) nel caso dei limiti differenziali, è riferito a T M 

2) nel caso di limiti assoluti è riferito a T R 

Livello di rumore residuo (LR): è il livello continuo equivalente di pressione sonora ponderato «A», che si rileva 

quando si esclude la specifica sorgente disturbante. Deve essere misurato con le identiche modalità impiegate 

per la misura del rumore ambientale e non deve contenere eventi sonori atipici; 

Livello differenziale di rumore (LD): differenza tra il livello di rumore ambientale (LA) e quello di rumore residuo 

(LR): 

LD = (LA - LR) 

7


impatto acustico : si intende la variazione delle condizioni sonore, preesistenti in una determinata porzione di 

territorio, nonché gli effetti indotti, conseguenti all’inserimento di nuove opere, infrastrutture, impianti, attività e/o 

manifestazioni; 

clima acustico : si intende la valutazione dello stato delle emissioni sonore presenti sul territorio prima che 

vengano realizzate nuove opere e infrastrutture; 

ricettore : qualsiasi edificio adibito ad ambiente abitativo, comprese le relative aree esterne di pertinenza, o ad 

attività lavorativa o ricreativa, aree naturalistiche vincolate, parchi pubblici ed aree esterne destinate alla vita 

sociale della collettività, aree territoriali edificabili già individuate dai piani regolatori generali; 

piano di classificazione acustica : documento di pianificazione e gestione del territorio, per mezzo del quale il 

Comune dapprima suddivide il proprio territorio in zone omogenee dal punto di vista acustico - assegnando a 

ciascuna di esse una determinata classe acustica alla quale corrisponde un preciso valore limite di immissione - 

e successivamente assicura il rispetto della quiete sonora e dei valori di rumorosità stabiliti. 

ricettore sensibile : ricettore posto in una zona del territorio comunale la cui fruibilità è legata al rispetto della 

quiete sonora. Si tratta dal punto di vista acustico di zone di massima tutela che nel Piano di Classificazione 

vengono obbligatoriamente inserite in Classe I (tra di essi ricadono strutture quali scuole, ospedali, case di cura 

e di riposo, ma anche aree verdi quali parchi o giardini pubblici); 

inquinamento acustico : l'introduzione di rumore nell'ambiente abitativo o nell'ambiente esterno tale da 

provocare fastidio o disturbo al riposo e alle attività umane, pericolo per la salute umana, deterioramento degli 

ecosistemi, dei beni materiali, dei monumenti, dell'ambiente abitativo o dell'ambiente esterno o tale da interferire 

con le legittime fruizioni degli ambienti stessi; 

ambiente abitativo : ogni ambiente interno a un edificio destinato alla permanenza di persone o di comunità ed 

utilizzato per le diverse attività umane, fatta eccezione per gli ambienti destinati ad attività produttive per i quali 

resta ferma la disciplina di cui al decreto legislativo 15 agosto 1991, n. 277, salvo per quanto concerne 

l'immissione di rumore da sorgenti sonore esterne ai locali in cui si svolgono le attività produttive; 

sorgenti sonore fisse : gli impianti tecnici degli edifici e le altre installazioni unite agli immobili anche in via 

transitoria il cui uso produca emissioni sonore; le infrastrutture stradali, ferroviarie, aeroportuali, marittime, 

industriali, artigianali, commerciali e agricole; i parcheggi; le aree adibite a stabilimenti di movimentazione merci; 

i depositi del mezzi di trasporto di persone e merci; le aree adibite a attività sportive e ricreative; 

sorgenti sonore mobili : tutte le sorgenti sonore non comprese nella precedente definizione; 

requisiti acustici passivi : si intende l’insieme delle caratteristiche progettuali, strutturali e realizzative dei 

componenti di un edificio che assicurano una riduzione della esposizione umana al rumore entro i limti di legge, 

così come auspicato dalla Legge 447/95; 

tecnico competente in acustica ambientale : figura professionale autorizzata dall’Assessorato Regionale 

all’Ambiente a svolgere le attività previste dalla normativa vigente nel campo dell’acustica ambientale secondo i 

dettami dell’art. 2 della Legge 447/95. 

8


TECNICI INCARICATI 

L’incarico di redigere il documento di previsione di impatto acustico, ai sensi dell’art. 8, comma 4 della Legge 26 

ottobre 1995, è stato conferito allo Studio associato dell’ing. Massimiliano Lostia di Santa Sofia iscritto con Det. 

D.G./D.A n. 161 del 05.02.2004 al n° 89 dell’elenco regionale della Sardegna dei tecnici competenti in acustica 

ambientale e dell’ing. Giada Deffenu, professionista iscritta all’elenco con Det. D.G./D.A n. 17 del 18.01.2005 al 

n° 112. 

CONTENUTI DELLA DOCUMENTAZIONE 

Come dettagliatamente descritto dal punto 3 della Parte IV delle Direttive Regionali, la documentazione di 

impatto acustico è costituita dalla presente relazione tecnica e dagli elaborati riportati in allegato. 

La relazione tecnica si articola nell’analisi dei seguenti punti (si fa esplicito riferimento all’elenco con le lettere da 

a) ad n) delle Linee Guida con la sola omissione della lettera n) in quanto i dati dei tecnici incaricati sono già 

riportati nel precedente paragrafo). 

a) Descrizione dell’attività 

L'area oggetto del presente studio, è situata in agro di Serdiana (CA), ricade corograficamente nel foglio 226 

"Mandas" della carta d'Italia in scala 1: 100.000, tavoletta IGM III S.E "Dolianova" in scala 1:25.000, e nella 

sezione 548140 “Donori” e 548150 “Miniera ‘Ortu Becciu” nella CTR in scala 1:10.000. Il terreno in oggetto 

risulta censito nel N.C.T. al Foglio 21 ed interessa i mappali 55, Map.78 (ex 54), frazione del map. 53, 81, fraz. 

Map. 84, Map. 86, fraz. Map. 87, fraz. Map. 88, Map. 93, Map. 94. 

L’attività in oggetto riguarda l’ampliamento dell’impianto esistente della Società Ecoserdiana S.p.A. sito nella 

zona industriale del comune di Serdiana. Più specificamente si tratta della realizzazione di alcune nuove aree 

per nuove lavorazioni e produzioni: un’area per la produzione di substrati nella quale si effettuerà lo stoccaggio 

delle materie prime in ingresso e di quelle finite dopo il passaggio nell’impianto di lavorazione; un’area per gli 

scarti di macellazione e produzione di energia che comprende i digestori e gli impianti di trattamento, oltre al già 

esistente impianto di cogenerazione; infine, un’area dedicata al processo di “micropropagazione”. 

b) Descrizione delle strutture 

L’attività oggetto di valutazione è situata nella Zona Industriale di Serdiana, in località “Su Sparau” e occupa una 

superficie di circa 49.187,53 mq. La realizzazione in progetto è suddivisa in tre principali attività, ognuna delle 

quali ospita diverse strutture e impianti. In particolare si possono distinguere: 

- produzione substrati; 

- scarti di macellazione e produzione di energia; 

- micropropagazione. 

c) Descrizione delle sorgenti rumorose 

Le principali sorgenti di rumore dovute all’ampliamento dell’attività possono essere, con buona 

approssimazione, considerate distribuite uniformemente all’interno di tutta l’area interessata dall’intervento e, 

più precisamente, all’interno dell’area centrale in cui sorgeranno i digestori, l’impianto di pretrattamento, il 

sistema di strippaggio e l’impianto di miscelazione, confezionamento e pallettizzazione, sito all’interno di un 

9


fabbricato realizzato per la produzione substrati; infatti le altre nuove aree saranno pressochè prive di sorgenti 

sonore fisse. Di conseguenza, considerate anche le distanze in gioco per quanto riguarda i ricettori 

potenzialmente disturbati dalle nuove installazioni, per la presente valutazione si considera l’intero impianto 

come un’unica sorgente puntuale di rumore data dall’insieme dei macchinari e delle attrezzature funzionanti al 

suo interno. 

L’elenco dei macchinari più rumorosi installati nell’impianto con l’indicazione della loro rumorosità secondo 

quanto ricavato dalle loro caratteristiche tecniche, è riportato nella tabella seguente. 

Tabella 1: Dati macchinari 

SORGENTE 

MACCHINARIO 

COMBINATA 


FUNZIONAMENTO 

MACCHINARI [dB(A)] 

ZONA PRETRATTAMENTI 


SORGENTI COMB. [dB(A)] 

S1 Pompa invio siero latte (x 4) 63,0 24 h 69,0 

S2 Coclea (x 3) 62,0 16 h 

S2 Trituratore < 80,0 16 h 

S2 Pompa invio Biopulper (x 2) 63,0 24 h 

S2 Coclea (x 2) 62,0 24 h 

86,0 

S2 Sistema Biopulper 80,0* 24 h 

S2 Trattamento SOA** 82,0* 16 h 

ZONA DIGESTORI 

S3 Digestore n. 1 72,0* 24 h 72,0 

S4 Digestore n. 2 72,0* 24 h 72,0 

S5 Zona digestore freddo** 81,0* 16 h 81,0 

S6 Pompe lavaggio (x 4) 66,0 24 h 

S6 Chiller 85,0 24 h 

85,0 

ZONA STRIPPAGGIO 

S7 Mixer (x 3) 58,0 24 h 

S7 Soffiante (x 2) 72,0 24 h 

S7 Pompa sedimentatore (x 2) 55,0 24 h 

S7 Evaporatore 79,0 24 h 

80,0 

S7 Pompa ricircolo 66,0 24 h 

S7 Altre pompe 62,0 24 h 

ZONA FINISSAGGIO 

S8 Membrane 71,0 24 h 

S8 Esauritore 71,0 24 h 

74,0 

S8 Pompa rilancio (x 2) 62,0 24 h 

10


SORGENTE 

COMBINATA 

MACCHINARIO 


MACCHINARI [dB(A)] 

FUNZIONAMENTO 

ZONA MISCELAZIONE, CONFEZIONAMENTO E PALLETTIZZAZIONE 


SORGENTI COMB. [dB(A)] 

S9 Impianto < 85,0 16 h 85,0 

Il valore in dB è riferito al singolo macchinario, tranne i valori con l’asterisco singolo che si riferiscono all’insieme 

di macchinari del sistema considerato. 

Per tutti i macchinari i livelli sonori si intendono a 1 metro di distanza dalla sorgente. 

** Alla zona “Trattamento SOA” sulle 24 ore corrisponde un livello sonoro pari a 79 dB(A), alla zona “Digestore 

freddo” sulle 24 ore corrisponde un livello sonoro pari a 76 dB(A), in quanto alcuni dei macchinari di queste 

zone funzionano solo nel tempo di riferimento diurno di 16 ore. 

Per quanto concerne la disposizione dei macchinari all’interno dell’attività si rimanda alla planimetria allegata. 

d) Orari di attività 

Il funzionamento dei nuovi impianti è previsto a ciclo continuo (24 h/g), con eccezione di alcuni macchinari che 

lavorano nel solo Tempo di riferimento diurno (16 h/g) come indicato in Tabella 1. 

e) Classe acustica dell’area di studio 

Il Comune di Serdiana ha adottato il proprio Piano di Classificazione Acustica Comunale e ad esso si farà 

riferimento per l’individuazione delle classi acustiche di interesse per la presente valutazione previsionale. 

L’area interessata dal progetto di ampliamento è inserita, nella zonizzazione acustica, in Classe VI cui 

corrispondono le aree esclusivamente industriali così come individuata dal D.P.C.M. 14/11/1997. 

f) Descrizione dei ricettori presenti nell’area di studio 

Dai sopralluoghi effettuati sul campo e dall’analisi della cartografia, l’area interessata dal progetto, trovandosi 

come detto nella zona industriale di Serdiana, risulta caratterizzata dall’assenza di unità abitative nelle 

immediate vicinanze nonchè di ricettori sensibili quali scuole, ospedali, case di cura e aree verdi di pregio. I 

potenziali ricettori più prossimi all’area dell’impianto Ecoserdiana sono un fabbricato di tipo rurale sito in 

direzione Nord-Nord Est rispetto all’ubicazione degli impianti, a circa 350 m di distanza, appartenente ad una 

zona inserita dal Piano di Classificazione acustica in Classe acustica V aree prevalentemente industriali; l’altro 

ricettore è un fabbricato sito in direzione Sud, a circa 750 m di distanza, ricadente nel territorio comunale di 

Dolianova, appartenente alla classe acustica III aree di tipo misto della zonizzazione acustica di Dolianova. 

Per i limiti di immissione e di emissione previsti dal D.P.C.M. 14/11/1997 per le Classi acustiche si rimanda alle 

precedenti Tabelle inserite nel capitolo della normativa. 

g) Sorgenti sonore presenti nell’area di studio 

La zona di studio ricade, come detto, nella zona industriale di Serdiana, già caratterizzata da emissioni 

rumorose generate da altri impianti e attività presenti in quella porzione di territorio, compresa l’attività già in 

essere dell’Ecoserdiana stessa. Inoltre contribuisce in maniera significativa al clima acustico della zona la 

presenza della vicina SS n. 387 e della ferrovia. Per conoscere i livelli di rumore preesistenti alla realizzazione 

dell’ampliamento in progetto, si sono effettuati rilievi strumentali posizionandosi in prossimità del confine 

11


dell’area di pertinenza degli impianti e in adiacenza ai ricettori individuati. 

h) Calcolo previsionale dei livelli sonori generati dall’opera 

Nel presente calcolo si farà riferimento alle condizioni di potenziale massima criticità delle emissioni sonore 

dell’attività. Le condizioni più gravose dal punto di vista acustico si avranno quando tutti i macchinari rumorosi 

saranno in funzione contemporaneamente. 

La tecnica di calcolo che consente di determinare i livelli di emissione ed immissione complessivi dovuti 

all’attività verso l’esterno dell’area degli impianti, tenuto conto delle riduzioni dovute agli eventuali abbattimenti 

da parte di strutture e/o ostacoli presenti sul percorso di propagazione del rumore (comprese le strutture stesse 

all’interno delle quali si trovano i macchinari), si basa sull’affermazione che in condizioni standard il rumore di 

una singola sorgente sonora si propaga in linea retta secondo una legge ben precisa di decadimento del rumore 

con la distanza. 

Se consideriamo le onde longitudinali e sferiche emesse da una sorgente puntiforme S in un mezzo omogeneo, 

si osserva che l’energia che si irradia è, in un certo punto P 1 a distanza d 1 , distribuita sulla sfera di centro S e 

raggio d 1 ; in un punto P 2 posto a una distanza d 2 maggiore, la stessa energia è distribuita sulla superficie della 

sfera di centro S e raggio d 2 . 

La superficie di una sfera è proporzionale al quadrato del suo raggio, per cui l’intensità dell’onda sarà 

inversamente proporzionale al quadrato della distanza dalla sorgente, in modo che se in P 1 l’intensità vale L 1 , il 

suo valore L 2 in P 2 è legato a L 1 dalla relazione: 

L 1 / L 2 = (d 2 /d 1 ) 2 

La determinazione del livello sonoro in un determinato punto, noto il livello in un altro punto di riferimento, si 

determina mediante l’espressione: 

L 2 = L 1 — 20 log (d 2 /d 1 ) 

dove : 

d 1 = distanza tra la sorgente ed il punto di riferimento 1 

d 2 = distanza tra la sorgente ed il punto di riferimento 2 

L 1 = livello sonoro misurato nel punto di riferimento 1 

L 2 = livello sonoro calcolato per il punto 2 

12


Nella metodologia impiegata per il calcolo previsionale, tenendo conto che le ridotte dimensioni dell’impianto e 

la sua distanza con i potenziali ricettori sono tali da poter approssimare l’impianto stesso ad un’unica sorgente 

di rumore puntuale il cui valore in dB è dato dalla somma dei valori dei singoli macchinari che la costituiscono, si 

è scelto di procedere per fasi successive che possono essere di seguito brevemente riassunte: 

1) combinazione dei livelli di pressione sonora dei singoli macchinari dell’attività che permettono di 

individuare un unico punto sorgente che rappresenta la rumorosità dell’impianto; 

2) valutazione dell’eventuale contributo della rumorosità generata dall’attività ai livelli di rumore preesistenti 

in prossimità dei ricettori più vicini e all’esterno dell’area di pertinenza dell’impianto in 

corrispondenza di spazi utilizzati da persone e comunità, come recita la normativa a proposito dei imiti 

assoluti di emissione. 

Ipotizzando il funzionamento contemporaneo di tutti i macchinari a disposizione dell’attività, ossia ponendosi 

nelle condizioni più gravose, il livello di pressione sonora “combinata” delle sorgenti di rumore dell’impianto si 

ottiene applicando la formula generale: 

L S = 10 log 10 (10 0,1 ×L 1 + 10 0,1 ×L 2 + …) [dB(A)] 

che tiene conto del contributo di ogni singola sorgente. 

Nel caso specifico, in funzione della reciproca distanza e della zona dell’impianto di appartenenza, si possono 

individuare preliminarmente 9 sorgenti puntuali di rumore date dalla combinazione dei macchinari così come 

indicato nella precedente Tabella 1 (chiamate S1,S2,…, S9). Alcune di queste sorgenti sono installate all’aperto 

(S3, S4, S5 e S6), mentre le altre si trovano all’interno di strutture che garantiscono un abbattimento della 

rumorosità emessa al loro interno. Si è stimato un abbattimento medio dovuto alle strutture, cautelativo, di 15 

dB(A). 

Inserendo nella precedente formula i valori dei livelli sonori previsti per le 9 sorgenti, tenuto conto 

dell’abbattimento della rumorosità per le sorgenti confinate in ambiente chiuso, si ottiene: 

L S = (L S1 + L S2 …. + L S9 ) = 87,0 dB(A) 

che è il livello di rumore, stimato previsionalmente, emesso dall’impianto nelle condizioni più gravose quindi 

considerando in funzione contemporaneamente tutte le sorgenti. 

Assumendo il regime di propagazione sferica omnidirezionale (sorgente che irradia uniformemente in tutte le 

direzioni sospesa al centro di un grande spazio) della sorgente specifica, il livello di pressione sonora ad una 

distanza r dalla sorgente è dato dall’espressione già riportatata precedentemente nello stesso paragrafo h) e di 

seguito riformulata: 

Lp r = Lp 0 - 20 log r/r 0 

in cui Lp 0 è il livello di pressione sonora alla distanza di riferimento r 0 . 

Si vuole ora verificare il rispetto dei valori limite di immissione nell’ambiente abitativo o nell’ambiente esterno, 

misurato in prossimità dei ricettori precedentemente individuati. 

La distanza dei ricettori dall’impianto è stata misurata in 350 metri per il ricettore in direzione Nord - Nord Est 

(ricettore R1) e in 750 metri per il ricettore in direzione Sud (ricettore R2). 

Il livello di rumore al ricettore sarà dato dalla somma seguente: 

13


Ricettore R1: L R1 = L S - 20 log r/r 0 

dove: 

L R1 è il livello di rumore causato dall’attività dell’impianto sul ricettore R1; 

L S = 87,0 dB(A) è il livello emesso dall’impianto; 

r = 350 m è la distanza sorgente-ricettore; 

r 0 = 1 m 

Si ottiene quindi che il contributo di rumorosità al ricettore dovuto alla presenza dell’impianto, calcolato senza 

tener conto delle attenuazioni dovute alla presenza di eventuali ostacoli, è L R1 = 36,0 dB(A). 

A questo punto i livelli così ottenuti andranno a sommarsi alla rumorosità residua già presente su tale punto e 

misurata strumentalmente. A tale scopo si sono effettuati dei rilievi fonometrici per conoscere il livello di rumore 

preesistente nell’area. Tali rilievi sono stati effettuati in prossimità dei ricettori e all’esterno dell’area di 

pertinenza dell’impianto. 

Si prende prima in considerazione il rilievo effettuato in prossimità del ricettore R1 nel tempo di riferimento 

diurno. Il risultato ha fornito il valore di 49,0 dB(A). 

Retinati in verde gli eventi casuali o comunque giudicati estranei alla rumorosità dell’area che sono stati esclusi 

dal calcolo. 

Già da una prima osservazione si nota come il livello del rumore preesistente, caratteristico dell’area prima della 

modifica dell’impianto con incremento della capacità di trattamento prevista, sia molto maggiore del contributo 

all’esterno previsto per la presenza dell’attività stessa. Inoltre, sommando logaritmicamente il livello sonoro L R1 , 

precedentemente calcolato, a quello preesistente, rilevato strumentalmente, si ottiene comunque un valore che 

non risente, o risente in maniera trascurabile, della presenza delle nuove sorgenti rumorose installate. Si ottiene 

infatti: 

14


L R1_TOTALE DIURNO = 49,0 dB(A) + 36,0 dB(A) = 49,0 dB(A). 

Che è un valore che deriva quasi totalmente dal rumore residuo dell’area e poco o nulla dal contributo dovuto 

alla presenza delle nuove installazioni. 

Per il tempo di riferimento notturno, il rilievo effettuato ha fornito il valore di 37,5 dB(A): 

L R1_TOTALE NOTTURNO = 37,5 dB(A) + 36,0 dB(A) = 40,0 dB(A). 

Per il ricettore R2 si opera allo stesso modo: 

Ricettore R2: L R2 = L S - 20 log r/r 0 

dove: 

L R2 è il livello di rumore causato dall’attività dell’impianto sul ricettore R2; 

L S = 87,0 dB(A) è il livello emesso dall’impianto; 

r = 750 m è la distanza sorgente-ricettore; 

r 0 = 1 m 

Si ottiene quindi che il contributo di rumorosità al ricettore dovuto alla presenza dell’impianto, calcolato senza 

tener conto delle attenuazioni dovute alla presenza di eventuali ostacoli, è L R1 = 29,5 dB(A). 

Il risultato del rilievo effettuato sul ricettore R2 nel tempo di riferimento diurno ha fornito il valore di 62,5 dB(A). 

Il valore rilevato risente pesantemente dell flusso di traffico della adiacente S.S. 387 e della strada di ingresso 

alla zona industriale di Dolianova (Corso Repubblica) su cui il ricettore è situato. 

15


L R2_TOTALE DIURNO = 62,5 dB(A) + 29,5 dB(A) = 62,5 dB(A) 

Anche in questo caso l’influenza della presenza delle nuove installazioni è nulla rispetto al clima esistente in 

prossimità del ricettore. 

Per il tempo di riferimento notturno, il rilievo effettuato sul ricettore R2 ha fornito il valore di 56,0 dB(A): 

L R2_TOTALE NOTTURNO = 56,0 dB(A) + 29,5 dB(A) = 56,0 dB(A). 

16


Per quanto riguarda invece la verifica del rispetto dei valori limite di immissione e di emissione all’esterno 

dell’area di pertinenza dell’impianto in corrispondenza di spazi utilizzati da persone e comunità, essendo le 

distanze in gioco da considerare molto inferiori (si considera un punto esterno all’area di pertinenza degli 

impianti, in prossimità del perimetro), non si ritiene sia corretto approssimare l’insieme delle sorgenti ad una 

sorgente puntuale, ma si terrà conto del contributo di ogni singola sorgente (così come definite nella Tabella 1) 

sul punto di misura, tenendo conto anche delle singole distanze in gioco. 

Si è preso come punto di riferimento un punto “P” esterno all’area di pertinenza degli impianti, in prossimità del 

perimetro, su cui è stato effettuato il rilievo fonometrico per la conoscenza del livello di rumore preesistente alla 

modifica dell’impianto. Il punto scelto è a circa 10 metri dalla recinzione vicino al’attuale ingresso all’impianto, in 

questo modo si tiene conto anche della rumorosità dell’impianto di cogenerazione già esistente. 

Si considerano le seguenti distanze del punto “P” di misura dalle sorgenti considerate: 

S1-P ≈ 115 metri 









Si è applicata la formula 

per cui L P1 = L S1 - 20 log r1/r 0 = 13,0 dB(A) 









L Pi = L Si - 20 log ri/r 0 

dove: 

L Pi è il livello di rumore causato dalla Sorgente Si dell’impianto sul punto “P”; 

L Si è il livello emesso dalla Sorgente Si; 

ri è la distanza Sorgente Si-punto “P” di misura; 

r 0 = 1 m 

Il livello totale di rumore su “P” sarà dato dalla somma seguente: 

L p TOT = L P1 + L P2 +…..+ L P9 = 42,0 dB(A), ottenuta applicando la formula: 

L = 10 log 10 (10 0,1 ×L 1 + 10 0,1 ×L 2 + …). 

Si ottiene quindi che il contributo di rumorosità al punto di misura “P” dovuto alla presenza dell’impianto, 

calcolato senza tener conto delle attenuazioni dovute alla presenza di eventuali ostacoli, è L p TOT = 42,0 dB(A). 

Nel tempo di riferimento diurno il risultato del rilievo fonometrico sul punto “P” ha fornito il valore di 54,5 dB(A). 

Tale valore è dovuto al contributo di rumore proveniente dal funzionamento dell’impianto di cogenerazione e dal 

contributo del traffico della S.S. 387. 

17


Si sono eliminati dalla misura gli eventi casuali, non considerati caratteristici dell’area che nel grafico sono 

mascherati con un retino verde. 

Si calcola il livello sonoro totale sul punto “P” dato dal contributo della rumorosità presunta dell’impianto in fase 

di progetto al clima acustico attuale rilevato strumentalmente: 

L P_TOTALE DIURNO = 54,5 dB(A) + 42,0 dB(A) = 55,0 dB(A). 

Analogamente, nel tempo di riferimento notturno, si è effettuato un rilievo nella medesima postazione “P” che ha 

fornito il valore di 52,5 dB(A). Anche in questo caso, la rumorosità è dovuta al contributo di rumore proveniente 

dal funzionamento dell’impianto di cogenerazione e dal contributo del traffico della S.S. 387. 

Il grafico è il seguente: 

18


Il livello sonoro totale sul punto “P” è: 

L P_TOTALE NOTTURNO = 52,5 dB(A) + 42,0 dB(A) = 53,0 dB(A). 

Riassumendo, con le considerazioni fatte e tenendo conto delle necessarie approssimazioni, i livelli sonori 

presunti in prossimità dei ricettori risultano inferiori ai limiti di immissione previsti per la Classe V e la 

Classe III cui appartengono. Risultano superati i limiti assoluti di immissione in prossimità del ricettore 

R2, ma non per effetto dell’ampliamento previsto in progetto i cui effetti, come mostrato in precedenza, 

sono trascurabili; la causa è da imputarsi al clima acustico esistente in quanto il ricettore R2 si affaccia 

sul Corso Repubblica, strada di accesso alla Z. I. di Dolianova molto vicina alla S.S. 387 e risente quindi 

in maniera considerevole del contributo del traffico su entrambe le strade. 

Sono rispettati i limiti assoluti di immissione e di emissione verificati all’esterno dell’area di pertinenza 

dell’impianto valutati in corrispondenza di spazi utilizzati da persone e comunità. 

Quanto appena concluso è schematizzato nella seguente tabella. 

Tabella 2: confronto tra i livelli attesi e i valori di legge 

Punto di 

immissione 

LAeq attesi [dB(A)] 

Diurno 

06.00-22.00 

Notturno 

22.00-06,00 


immissione 

LAeq [dB(A)] 

D.P.C.M. 14/11/1997 

Diurno 

06.00-22.00 

Notturno 

22.00-06,00 


emissione 

LAeq [dB(A)] 

D.P.C.M. 14/11/1997 

Diurno 

06.00-22.00 

Notturno 

22.00-06,00 

Ricettore R1(Classe V) 49,0 40,0 70,0 60,0 - - 

Ricettore R2(Classe III) 62,5 56,0 60,0 50,0 - - 

Postaz. “P” (Classe VI) 55,0 53,0 70,0 70,0 65,0 65,0 

19


Per ciò che concerne il rispetto del valore limite differenziale, si è rilevato che le distanze tra il lotto occupato 

dall’attività e i ricettori individuati, sono tali che, attraverso la legge di decadimento del rumore descritta in 

precedenza, l’abbattimento acustico della rumorosità prodotta dalle nuove sorgenti sonore, tenuto presente 

anche il contributo di ostacoli naturali e artificiali alla propagazione del rumore, faccia si che lo stesso giunga 

presso il potenziale ricettore individuato al di sotto dei limiti di applicabilità del criterio differenziale definiti dal 

D.P.C.M. 14 novembre 1997 e anche il suo contributo al rumore residuo preesistente presso il ricettore sia 

nullo. 

i) Previsione dell’incremento dei livelli sonori 

È prevedibile che l’opera da realizzare genererà flussi veicolari aggiuntivi nell’area in cui è inserita, rispetto a 

quelli esistenti, a causa del traffico da essa indotto. Infatti la tipologia di attività implicherà una movimentazione 

di automezzi in entrata e in uscita dall’impianto per il trasporto, il carico e lo scarico delle materie prime e delle 

materie finite. 

l) Descrizione degli eventuali interventi necessari 

Allo stato attuale non si ritengono necessari interventi di mitigazione del rumore. 

m) Impatto acustico generato in fase di realizzazione dell’opera 

La realizzazione dell’opera prevede l’installazione di un cantiere per l’edificazione dell’impianto. La rumorosità 

prodotta durante questa fase sarà quella normalmente riscontrabile per questa tipologia di realizzazioni, quindi 

dovuta soprattutto all’utilizzo di mezzi e attrezzature di cantiere. Sarà cura del Responsabile dei lavori richiedere 

specifica autorizzazione all’autorità comunale per attività rumorose temporanee, come previsto dalle citate 

Direttive Regionali. L’autorità comunale potrà rilasciare, nei modi previsti dal proprio regolamento acustico, 

l’autorizzazione con deroga dei limiti. 

CONCLUSIONI 

Per quanto scaturito dall’analisi dei risultati dei rilievi e dalle considerazioni fin qui effettuate, risulta che IL 

NUOVO PIANO ATTUATIVO IN LOCALITÀ “SU SPARAU”, INTERVENTO IN ZONA INDUSTRIALE “D”, 

CHE PREVEDE L’AMPLIAMENTO DEGLI IMPIANTI DELLA SOCIETÀ ECOSERDIANA S.P.A. NELL’AREA 

IN LOCALITÀ “SU SPARAU” NELLA ZONA INDUSTRIALE DI SERDIANA, È TALE DA RISPETTARE I 

LIMITI DI IMMISSIONE, DI EMISSIONE E I LIMITI DIFFERENZIALI PREVISTI DAL D.P.C.M. 14/11/1997. 

PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE 

Come richiesto dal punto 5 della Parte IV delle Direttive Regionali, la documentazione di impatto acustico e la 

documentazione di previsione del clima acustico devono essere accompagnate da una dichiarazione, resa ai 

sensi dell’art. 47 del D.P.R. 22 dicembre 2000 n. 445, attestante che il livello di inquinamento acustico causato 

dalle emissioni sonore dalle attività e dagli impianti sia entro i limiti previsti dalla vigente normativa. 

La documentazione e la dichiarazione di cui sopra, riportata in allegato, sono state predisposte e firmate dai 

tecnici competenti in acustica ambientale incaricati. 

20


VERIFICHE 

In relazione alla rilevanza degli effetti acustici derivanti dalla tipologia di opere e attività in progetto, è facoltà del 

Comune di Serdiana, in caso di incertezza o perplessità circa le modalità di previsione adottate, richiedere al 

momento di autorizzare il progetto presentato, l’esecuzione di controlli strumentali finalizzati a verificare la 

conformità dei livelli sonori ai limiti di legge, da effettuarsi a cura del proponente in fase di esercizio dell’opera o 

dell’attività per la quale è stata presentata la documentazione. La relazione tecnica contenente i risultati dei 

rilevamenti di verifica deve essere inviata all’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente per le 

valutazioni di merito. 

Cagliari, 29 novembre 2012 

Firma del tecnico incaricato 

21


ALLEGATI 

I. Autocertificazione del Tecnico Competente 

II. Immagine con indicazione di Sorgente e Ricettori 

III. Postazione rilievo esterno con ipotetica ubicazione sorgenti di rumore 

IV. Certificati di taratura della strumentazione 

22


AUTOCERTIFICAZIONE 

Oggetto: PREVISIONE DI IMPATTO ACUSTICO 

Il sottoscritto: 

ing. Massimiliano Lostia di Santa Sofia, nato a Cagliari il 22 Febbraio 1969, iscritto con Det. D.G./D.A n. 161 del 

05.02.2004 al n° 89 dell’elenco regionale della Sardegna dei tecnici competenti in acustica ambientale, consapevole 

delle sanzioni penali cui possono andare incontro in caso di dichiarazioni mendaci 

DICHIARA 

ai sensi dell’art. 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, che 

in base ai risultati dei rilievi e dalle considerazioni effettuate risulta che LE EMISSIONI SONORE GENERATE 

DAGLI IMPIANTI PREVISTI DAL PROGETTO DEL NUOVO PIANO ATTUATIVO IN LOCALITÀ “SU SPARAU”, 

INTERVENTO IN ZONA INDUSTRIALE “D”, CHE PREVEDE L’AMPLIAMENTO DEGLI IMPIANTI DELLA 

SOCIETÀ ECOSERDIANA S.P.A. NELL’AREA IN LOCALITÀ “SU SPARAU” NELLA ZONA INDUSTRIALE DI 

SERDIANA, SONO TALI DA RISPETTARE I LIMITI DI IMMISSIONE, DI EMISSIONE E I LIMITI DIFFERENZIALI 

PREVISTI DAL D.P.C.M. 14/11/1997. 

Cagliari, 29 novembre 2012 

Firma 

23

750 m 

350 m

DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA



Foto 1 : Stato attuale del sito 




1



Foto 2 : Impianto fotovoltaico adiacente il sito 

Foto 3 : Impianto fotovoltaico adiacente il sito 

Foto 4 : Area Vasta – Paesaggio agricolo, sullo sfondo area impianto 

Foto 5 : Area Vasta – Paesaggio industriale (area estrattiva) 




2



Foto 6 : Area Vasta – Paesaggio agricolo, sullo sfondo area impianto 

Foto 7 : Area Vasta – Paesaggio industriale (Area Nuova CEM.AR.) 

Foto 8 : Area Vasta – Rio Bonarba 

Foto 9 : Punto di vista chiave n. 1 vista verso nuova area impianto 




3










4



Punti di ripresa fotografica (in rosso l’area del Nuovo Piano Attuativo 




5

Relazione - Provincia di Cagliari

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