1 Sintesi dei risultati emersi - Indire

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1.5 Costruzione, gestione e aggiornamento dei sistemi evoluti Uno degli aspetti di maggior interesse che si possono osservare nelle esperienze internazionali descritte nei casi presentati, sono i percorsi istituzionali e organizzativi che hanno accompagnato lo sviluppo delle nuove classificazioni. Come sono stati costruiti O*Net negli USA e il ROME in Francia? Da chi è voluto in Spagna il SNCP? Chi governa il progetto di analisi del lavoro e delle professioni secondo le tätigkeiten? Come sono stati sviluppato i diversi sistemi? E ancora, da chi e come viene gestito e aggiornato ogni singolo sistema? Porsi queste domande è importante principalmente per due motivi: − per comprendere il processo sociale che sostiene e favorisce lo sviluppo positivo di un nuovo approccio alla classificazione delle professioni; − per mettere in luce il percorso di progettazione e maturazione di ogni nuovo sistema attivato. Le risposte che al riguardo le esperienze internazionali ci forniscono sono molto chiare. Ad accompagnare ogni azione di ridefinizione dell’approccio per l’analisi, la comprensione e la classificazione del nuovo universo delle professioni interviene: • un soggetto che si fa “motore” per il percorso da svolgere; • una maturazione non “centralizzata” del progetto; • un esteso coinvolgimento degli attori. 1.5.1 Un soggetto che fa da “motore” Sia durante la fase di costruzione, sia successivamente, un primo elemento costante fra i più significativi è la presenza di un soggetto che fa da perno rispetto agli obiettivi e ai processi evolutivi dei sistemi di descrizione “catalogazione” delle professioni. Come è possibile vedere nel dettaglio riportato nello schema, sempre il “soggetto motore” coincide con il Ministero del Lavoro (Spagna e Usa), o ne è comunque una emanazione diretta o indiretta (Germania e Francia). IRSO 466 sezione D.doc – settembre 2000
In altre parole, alle evoluzioni più significative riscontrate nelle esperienze nazionali esaminate è associata la presenza di una forte unità operativa che si fa carico dello sviluppo e del coordinamento delle attività di riprogettazione e realizzazione dei nuovi approcci classificatori. Soggetti promotori/gestori dei nuovi sistemi di descrizione delle professioni Francia Germania Spagna USA ANPE Gestito e ccordinato dalla Mission Emplois-Qualifications (DSER) IAB IBB INC – Istituto Nacional de Qualificaciones, interno al Ministero del Lavoro e dipendente funzionalmente dal Consejo General de Formacion Profesional Employment and Training Administration (Department of Labor) 1.5.2 Progetti “decentrati” e coinvolgimento degli attori Nelle realtà internazionali esaminate, la revisione delle classificazioni e lo sviluppo di nuovi approcci e metodi di “osservazione/descrizione” delle professioni, avviene sempre tramite la attivazione di un complesso processo sociale, che vede: • un esteso coinvolgimento di molteplici soggetti; • l’attivazione di risorse (istituzionali, di rappresentanza, di expertise) e referenti presenti nel territorio. Una “rete” decentrata per lo sviluppo dei nuovi approcci Francia • Elaborato tramite processo di decentralizzazione per avere massima vicinanza con i soggetti sul campo • Delegazioni regionali per lo sviluppo del ROME (Groupes d’Appui) Germania • Coinvolgimento Länder Spagna • Opera tramite il BIBB dove sono coinvolti e partecipano i partners sociali e i Länder La gestione è assunta dalle Comunità Autonome sia per il Catalogo che per il Repertorio USA • Supporti a livello locale e di singolo Stato (tramite coinvolgimento dei Centri di Analisi e Ricerca Professionale e dei Centri per i Programmi di Sviluppo) • Sviluppo di O*Net procede anche tramite singoli progetti che maturano all’interno degli Stati IRSO 467 sezione D.doc – settembre 2000
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