SPECIALE Trasporto e riduzione CO2 - Corrente - Gse

speciale trasporto urbano e riduzione CO2
Lo sviluppo della mobilità
Gli obiettivi europei di riduzione dell’impatto climatico
al 2020 e la strategia europea “Europa 2020” hanno reso
il tema dei “veicoli verdi” rilevante nell’agenda sia della
Commissione europea che dei governi nazionali e regionali.
Lo sviluppo della mobilità elettrica infatti è un esempio di
sostenibilità e di green-white economy, capace di attivare
maggior efficienza white e circuiti virtuosi di rinnovabilità
green (deliberazione AEEG ARG/elt 56/10).
Proprio per la valenza strategica e le prospettive di
questo settore l’Autorità per l’energia italiana è stata
fra le prime Autorità in Europa ad approvare iniziative a
sostegno della mobilità elettrica, per garantire un contesto
di regole stabili e incentivazioni capaci di stimolare la
sperimentazione di tecnologie innovative. Come più volte
ribadito anche in Parlamento (deliberazione AEEG ARG/
elt 56/10), la mobilità sostenibile può fornire un contributo
essenziale al raggiungimento degli obiettivi europei e di
politica energetica, ambientale e industriale del Paese,
sostenendo il sistema elettrico nazionale e lo sviluppo
delle reti intelligenti. Anche in questo settore lo sviluppo
sarà reale solo se accompagnato da una concreta crescita
infrastrutturale e, per questo, gli interventi dell’Autorità
hanno puntato alla realizzazione di infrastrutture di ricarica
adeguate, con soluzioni il più possibile pratiche ed efficienti,
in attesa che maturino scelte tecnologiche che minimizzino
i costi per i consumatori. In questo contesto, un primo
intervento ha riguardato la ricarica nei luoghi o spazi
privati, approvando una misura che ha permesso di installare
contemporaneamente due contatori, uno per l’abitazione
e uno dedicato alla ricarica della propria auto elettrica,
ricevendo due distinte bollette, anche con forniture
effettuate da operatori diversi. In futuro la ricarica “privata”
nelle abitazioni e nei luoghi di lavoro, con sosta prolungata
del veicolo, potrà estendersi anche agli spazi privati di sosta
aperti al pubblico, ad esempio i parcheggi della grande
distribuzione o altri luoghi commerciali e di svago (si
registrano già i primi casi di offerta di ricarica gratuita da
parte di alcune catene commerciali di primaria importanza,
come strumento di attrazione per un consumatore attento
elettrica fra sostenibilità
e green-white
economy
INTERVENTO DI ROCCO COLICCHIO
Membro dell’Autorità per l’Energia
Elettrica e il Gas
Rocco Colicchio
agli aspetti ambientali). Per quanto riguarda la ricarica in
spazi pubblici tre i possibili modelli: il modello distributore,
nel quale le infrastrutture di ricarica vengono realizzate
dall’impresa distributrice di energia nella propria area
di concessione; il modello service provider in esclusiva,
nel quale lo sviluppo delle infrastrutture di ricarica viene
affidato ad un soggetto in regime di esclusiva a seguito di
gara o concessione, su un’area definita dalla Regione, dal
Comune o da altro Ente locale; il modello service provider
in concorrenza, simile al modello service provider in
esclusiva ma sviluppato in regime di concorrenza, seppure
regolata a livello locale, come avviene per le stazioni di
rifornimento dei carburanti. Partendo da queste tre opzioni
l’Autorità ha poi voluto dare un concreto sostegno allo
sviluppo di innovative infrastrutture di ricarica pubblica
tecnologicamente all’avanguardia. Con la delibera ARG/
elt 242/10 è stato deciso di selezionare - per ciascuno
dei modelli gestionali citati - specifici progetti-pilota da
incentivare. I progetti pilota sono stati scelti sulla base di
criteri qualitativi, quantitativi, di efficienza ed efficacia, con
particolare attenzione alle tecnologie, alla minimizzazione
dell’agevolazione richiesta, all’utilizzo ottimale delle
infrastrutture. Tali iniziative divengono così un’occasione
preziosa non solo per sperimentare “sul campo” soluzioni
tecnologiche e organizzative diversificate - utili per
costituire una solida base di conoscenze per la futura
regolazione - ma anche per valutare l’efficacia e l’efficienza
dei modelli gestionali individuati. La partecipazione ai
progetti di una pluralità di soggetti (non solo imprese
distributrici o venditori retail, ma anche nuovi service
providers indipendenti) rappresenta poi un valore aggiunto
delle sperimentazioni in corso, fondamentale in un’ottica
di apertura alla concorrenza. L’intervento dell’Autorità ha
inoltre consentito la creazione di un quadro regolatorio
all’interno del quale possono operare altre iniziative
industriali non comprese nei progetti pilota incentivati.
Va inoltre ricordato che è stata introdotta una nuova tariffa
di rete, applicabile ai clienti in bassa tensione, dedicata
specificamente all’alimentazione delle infrastrutture di
ricarica pubblica per veicoli elettrici, prevedendo anche un
meccanismo di protezione per i clienti finali, ai quali – oltre
al costo dell’elettricità prelevata – non potrà essere richiesta
una tariffa per i costi di rete e delle infrastrutture di ricarica
superiore ad un limite massimo.
Alla luce di tali elementi, all’interno della normativa appare
opportuno introdurre elementi di flessibilità e gradualità che
privilegino lo sviluppo delle infrastrutture di ricarica nelle aree
con più alto potenziale di utilizzo, responsabilizzando gli attori
rispetto al rischio tecnologico ed escludendo che la tariffa elettrica
possa essere utilizzata per “coprire” eventuali costi di ricarica
divenuti irrecuperabili. Infine, in prospettiva pro-competitiva,
è importante garantire la compatibilità delle infrastrutture
di ricarica, che vanno realizzate con la logica dell’accesso non
discriminatorio a tutti i venditori di energia elettrica.
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