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DAL COMUNE DI PONTE DI LEGNO 12 www.adamellomagazine.it
di Francesca Zani FUSIONE DEI COMUNI: UNA GRANDE OPPORTUNITÀ Ipotizzare la fusione dei comuni di Ponte di Legno e Temù può far pensare ad un salto all’indietro di alcuni secoli quando, come tutti ben sanno, i due territori appartenevano ad un’unica comunità denominata Dalegno. Il sano campanilismo di qualcuno sottolinea come la piccola frazione di Villa, oggi la meno numerosa e più periferica, sia stata un tempo il centro amministrativo e religioso dell’Alta Valle Camonica. Un altrettanto sano e lungimirante ragionamento politico (nel suo significato primitivo legato alla “polis” come città, comunità) porta a pensare come questo ritorno al passato sia in realtà un importante passo in avanti in grande anticipo rispetto ai processi politico-amministrativi a livello nazionale. In realtà questo traguardo non è un’idea nata per caso in quest’ultimo periodo, ma il logico esito di più di dieci anni di stretta collaborazione tra le Amministrazioni di Ponte di Legno e Temù che hanno visto realizzarsi il Grande Sogno del demanio sciabile atteso da oltre trent’anni, e hanno messo in “comune” le loro forze economiche, politiche e amministrative nelle società per gli impianti (SIT), per lo sviluppo del demanio sciabile (SIAV), per il teleriscaldamento (SOSVAV ndr. N° 3 AM), nei servizi sociali(Cooperativa Stella Alpina), per la gestione del patrimonio boschivo (Consorzio Forestale) nella Casa di Riposo e nel Consorzio Adamello Ski. COS’È LA FUSIONE Ma cerchiamo di capire un po’ meglio di cosa si tratta quando si parla di fusione dei Comuni. La Fusione è lo strumento che viene scelto quando si vuole costituire un nuovo Comune unico il quale sostituirà quelli in esso confluiti. In pratica, un solo comune prende il posto dei comuni che si fondono tra di loro. La fusione quindi, rappresenta un efficace strumento di razionalizzazione del territorio, dei servizi e delle funzioni svolte dai Comuni, da cui discende un incremento dell’offerta sia qualitativa che quantitativa dei servizi di cui i cittadini possono beneficiare, a fronte di un risparmio dei costi burocratici legati al funzionamento degli enti. COME SI REALIZZA LA FUSIONE Il riferimento normativo è la Legge Regionale n.29 del 15 dicembre 2006 che “disciplina i presupposti e le procedure da osservare nell’istituzione di nuovi comuni e nella fusione di quelli esistenti, nella modifica delle circoscrizioni territoriali e della denominazione dei comuni, nonché nell’esercizio di ogni altra funzione attribuita alla Regione in materia di circoscrizioni comunali” (art.2). L’iter ha inizio quando i sindaci ed i rispettivi consigli comunali dei comuni in questione “con deliberazione assunta a maggioranza dei consiglieri presentano richiesta alla Giunta regionale affinché promuova la relativa procedura. Entro novanta giorni dalla ricezione della richiesta di cui sopra la Giunta regionale verifica i requisiti formali della richiesta stessa, e, qualora deliberi di dar corso alla medesima, presenta il relativo progetto di legge. Ciascun progetto di legge è accompagnato da una relazione che pone in evidenza le esigenze di più razionale assetto del territorio, di carattere economico e finanziario e di organizzazione e gestione dei servizi che lo giustifichino”. (art. 7) Si procede poi ad un referendum tra tutti i cittadini che deve “riguardare l’intera popolazione dei comuni interessati da modifiche territoriali”. “I risultati del referendum sono valutati sulla base sia del risultato complessivo sia degli esiti distinti per ciascuna parte del territorio diversamente interessata.” (Art. 9) Infine “i risultati del referendum sono trasmessi, a cura del Presidente del Consiglio regionale, alla competente commissione consiliare per l’ulteriore corso del procedimento legislativo “ (Art. 10) Quindi verrebbero sciolti i Consigli Comunali interessati per crearne uno unico che rappresenterà l’intera popolazione, ovviamente con www.adamellomagazine.it 13
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