La spesa pubblica locale

La spesa pubblica locale
debito e non già alle funzioni che lo Stato svolge all’interno dell’economia. In tal senso, il caso
dell’Italia potrebbe risultare emblematico.
Tab. 1 - L’incidenza della spesa pubblica (uscite totali delle Amministrazioni pubbliche)
in % del Pil nelle principali aree avanzate
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Euro area 46,0 45,3 46,5 50,6 50,4 49,0 49,5 49,4 49,0
- Germania 44,6 42,7 43,5 47,4 47,2 44,6 44,2 44,3 43,9
- Francia 52,5 52,2 53,0 56,8 56,4 55,9 56,8 57,0 57,2
- Italia 47,6 46,8 47,8 51,1 49,9 49,1 50,8 50,9 51,1
Regno Unito 43,0 42,9 46,6 49,7 48,7 46,9 47,0 45,5 44,4
Stati Uniti 36,1 36,9 39,0 42,9 42,6 41,5 40,1 38,7 38,2
Giappone 36,0 35,8 36,9 41,9 40,7 41,9 41,8 42,3 42,7
Elaborazioni Ufficio Studi Confcommercio su dati Commissione Europea - AMECO.
Tuttavia, a nostro avviso, il confronto sull’aggregato delle uscite totali, comprensive quindi
della spesa per il servizio del debito, risulta più corretto, perché un’elevata consistenza del debito
alimentata da politiche fiscali accomodanti in deficit spending, mantenute per periodi prolungati,
rappresenta una precisa scelta di policy delle classi dirigenti pro tempore, orientata a fornire
servizi e prestazioni ai cittadini scaricando sulle generazioni successive l’onere di far fronte alla
sostenibilità del debito.
Qui importa interrogarsi se la quantità e la qualità della spesa pubblica, sempre in termini
di confronti relativi, abbiano nel medio/lungo termine un qualche rapporto significativo con la
crescita economica, condizionandola in senso positivo o negativo, secondo le risultanze di eventuali
evidenze empiriche.
Un primo spunto di riflessione è offerto dalla figura 1.
Si è proceduto ad ordinare in formato panel la successione delle variazioni medie annue
per quinquennio del Pil reale pro capite, ponendola in correlazione con la successione, analogamente
ordinata, delle variazioni assolute per quinquennio delle uscite totali correnti delle
Amministrazioni pubbliche, relativamente al periodo 1995-2014 per i paesi dell’Unione Europea,
Norvegia, Svizzera, Stati Uniti e Giappone.
Il diagramma a dispersione evidenzia un’inequivocabile correlazione negativa, per la quale,
nel medio/lungo termine quanto maggiori risultano le variazioni della spesa pubblica corrente
in rapporto al Pil, tanto minore – in alcuni casi negativo – appare il ritmo di crescita del Pil reale
pro capite.
Di fatto, gli eccessivi incrementi di spesa pubblica sembrerebbero scoraggiare la crescita.
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